III Encontro Científico do GEPro Grupo de Estudo de Produção PANORAMA DA ATIVIDADE EXPORTADORA DO PORTO INTERMODAL DO MUNICÍPIO DE PEDERNEIRAS(SP) E SEUS BENEFÍCIOS PARA O MUNICÍPIO Fernanda Angélica Savedra1; Flavio Scalco2 12 Faculdade de Tecnologia de Jahu – FATEC-JAHU [email protected] Resumo A atividade exportadora é um setor da economia que pode trazer inúmeras benfeitorias para os municípios que possuem empresas exportadoras, tais como geração de empregos diretos e indiretos, arrecadação municipal, melhoria da infraestrutura geral, entre outras. Este artigo apresenta dados estatísticos sobre a ascensão da atividade exportadora da cidade de Pederneiras, situada no interior do estado de São Paulo, bem como o destaque nacional que tal atividade vem propiciando a cidade e seus benefícios e contribuição para o desenvolvimento de setores como o de empregos, geração de renda, educação e infraestrutura para a cidade. Destacando aspectos que contribuem para a ascensão da exportação no município foco do estudo, como a instalação de um Porto Intermodal, um agrupamento de Indústrias de Induzidos e a sua localização estratégica no que se diz respeito à logística de transportes. Palavras Chave: INFRAESTRUTURA. EXPORTAÇÃO; DESENVOLVIMENTO; TRANSPORTES; Abstract The export activity is an industry that can bring numerous improvements to the municipalities that have exporting companies, such as generating direct and indirect employment, municipal tax collection, improving the general infrastructure, among others. This article presents statistics on the rise of export activity Pederneiras city located in the state of São Paulo, as well as the national prominence that such activity is providing the city and its benefits and contribution to the development of sectors such as employment, income generation, education and infrastructure to the city. Highlighting aspects that contribute to the rise of the export focus of the study in the city, such as the installation of an Intermodal Harbor, a grouping of Armature Industries and its strategic location as it relates to transportation logistics. Keywords: Export; Development; Transport; Infrastructure. Introdução A cidade de Pederneiras, localizada no interior do estado de São Paulo vem se destacando no cenário nacional mediante a sua crescente ascensão entre os pólos de metalurgia e mecânica com um agrupamento de pequenas e médias empresas, que se concentram no que hoje já é chamado de APL – Arranjo Produtivo Local na área de fabricação e recondicionamento de peças elétricas automotivas, principalmente induzidos de motor de partida, rotores e estatores. O município de Pederneiras a partir deste APL, acabou sendo conhecido nacionalmente como sendo a “capital nacional do induzido”, onde o setor é responsável por aproximadamente 100 indústrias na cidade e empregando cerca de 10% da população, segundo dados da Prefeitura Municipal no ano de 2013. Além do setor metalúrgico, com grande participação no município de Pederneiras, existe uma forte atividade exportadora que tem feito com que o município se destaque perante cidades da região. III Encontro Científico do GEPro Grupo de Estudo de Produção Um fator que contribui com notoriedade para esse crescimento nas exportações é a presença de um Porto Intermodal 1 instalado na cidade, que estrategicamente está localizado às margens da Hidrovia Tiete-Paraná, localização que vem atraindo empresas que buscam soluções logísticas mais baratas para o escoamento de seus produtos. O resultado do montante de suas exportações fez com que a cidade ocupasse o 28º lugar no estado de São Paulo e a 79ª posição no ranking nacional segundo dados divulgado pela Secretaria de Comércio Exterior – Secex (2008), órgão vinculado ao Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior. O destaque da pauta de exportações da cidade é para os setores de máquinas acabadas, alimentos e peças, puxadas pelas multinacionais instaladas na cidade. Neste artigo, além de uma contextualização técnica sobre exportações, buscar-se-á apresentar a importância das exportações no desenvolvimento do município. Objetivos Apresentar uma análise dos dados estatísticos sobre a crescente atividade exportadora do município de Pederneiras, com o objetivo de entender, mesmo que concisamente, como essas atividades contribuem para o desenvolvimento de setores essenciais do município, tais como infraestrutura, educação e geração de empregos, entre outros. Serão destacados aspectos que elevaram a cidade ao nível de cidade exportadora, como sua localização estratégica e o suporte logístico que a cidade propicia às empresas que buscar a cidade para construir suas instalações. Paralelamente, o trabalho vai relacionar os crescentes números da exportação com os possíveis fatores que alavancaram esses números. Metodologia A metodologia de um trabalho científico, segundo Marconi e Lakatos (2010) tem por finalidade obter uma resposta para determinada inquietude, por intermédio da comprovação de determinadas hipóteses, que ligam a observação da realidade com a teoria científica, explicando por sua vez a própria realidade. Para iniciar este processo é necessário que seja definido um tipo de pesquisa, que para este artigo será o bibliográfico que para Marconi e Lakatos (2011) utiliza-se de matérias já escritos para seu desenvolvimento. Onde aqui o foco será dado aos dados secundários disponíveis no Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior (MDIC) e Prefeitura Municipal de Pederneiras. Para Lakatos e Markoni (2006) as bases secundárias para coleta de dados podem estar presentes também na imprensa em geral e obras literárias. A forma de análise dos dados se dará por interpretação que é a verificação das relações entre as variáveis, a fim de ampliar os conhecimentos sobre o fenômeno. (MARCONI E LAKATOS, 2010). Revisão Bibliográfica Para contextualizar este artigo, alguns temas de referência foram pesquisados e serão discutidos a seguir. Deve ser destacado, que pela necessidade de atendimento das normas deste encontro, esta revisão teve quer ser mais concisa que o habitual. O começo do desenvolvimento do município Segundo o IBGE em seu estudo de estimativa de população baseado no censo demográfico realizado no ano de 2010, o município de Pederneiras conta atualmente com uma população estimada de 42.235 pessoas, o estudo ainda mostrou que a cidade teve um crescimento populacional de 13,43% na última década e o fator que mais influenciou nesse crescimento foi o numero expressivo de pequenas e médias empresas que se instalaram na cidade nos últimos anos. No ano de 2012, segundo o Centro das Indústrias do Estado de São Paulo (Ciesp), o PIB do município de Pederneiras ficou na faixa R$ 630,06 milhões. 1 Porto intermodal = Local no qual se reúne várias modalidades de transporta (modais). III Encontro Científico do GEPro Grupo de Estudo de Produção O município apresenta vários estabelecimentos industriais distribuídos entre os segmentos de mecânica, química, minerais não metálicos, beneficiamento de produtos agrícolas, artefatos de madeira e outros. E destaca-se a indústria de induzidos de motores elétricos pela quantidade de empresas e por empregar uma quantidade significativa da população. Conforme o mesmo estudo, até os anos 80 a economia do município era baseada nas atividades econômicas da agricultura e pecuária. A partir dos anos 90, com o crescimento urbano o setor industrial passou a ser a principal atividade econômica do município. Esse fato ocorreu devido o surgimento de empresas de médio e grande porte como a Volvo, Torque, Quintela e Mauri do Brasil. Hoje, destacam-se na cidade as multinacionais Volvo ConstructionEquipment – empresa de grande porte com sede mundial na Suécia, que produz equipamentos pesados de construção, empilhadeiras, máquinas pré-carregadeiras e caminhões pesados, a AB/BRASIL (Mauri do Brasil) – sua filial na cidade é responsável por produzir fermentos e ingredientes para panificação, e a mais recente multinacional a se instalar na cidade foi a japonesa Ajinomoto que em sua unidade fabril local produz aminoácidos para ração animal. Outras empresas que atuam com expressão no município: Torque, Pedertractor, Thermic, Caramuru, Coimbra, Cartonagem Salinas, Grupo Arielo, Grupo Incol-Lub, Axial – Distribuidora de Petróleo, Grupo Libra da Companhia de Navegação do Amazonas (CNA), Grupo Serrana, LouisDreyfus Commodities (antiga Quintela), ADM (Archer Daniels Midland – maior operadora de soja dos Estados Unidos) entre outras. O Porto Intermodal Pederneiras está inserida em uma região bastante influenciada pela Hidrovia Tietê-Paraná e vem se beneficiando com o transporte multimodal. O Porto Intermodal de Pederneiras integra o sistema de circulação e transportes da Hidrovia Tietê-Paraná, e representa a utilização da multimodalidade nos transportes. A hidrovia tem como principal rio do município o Tietê, esse potencial aliou-se ao fato da cidade possuir a melhor faixa de rio da região, o que contribuiu pra que o município fosse escolhido para ser sede portuária. A viabilização da estrada que liga a cidade ao Porto, a extensão da linha férrea (3° trilho) e o aeroporto fizeram com que a cidade reunisse as quatro modalidades do setor de transportes, o aeroviário, rodoviário, hidroviário e ferroviário, colocando-se numa posição privilegiada na região centro-oeste do estado. Essa otimização dos meios de transportes multimodais acaba por integrar os mercados, já que no transporte intermodal, os modais não competem entre si, e sim, se completam, contribuindo para o aumento do volume de cargas a serem transportadas para os mercados consumidores e portos de exportação. O que coloca o município de Pederneiras em uma posição logisticamente estratégica, transformando a cidade em um pólo industrial de grande atratividade, já que a multimodalidade oferece várias opções de escoamento, deixando a critério das indústrias da cidade qual modalidade de transporte mais se adéqua ao produto a ser transportado e a situação financeira em que a mesma se encontra. Considerando o fato de que cada modalidade de transporte apresenta uma característica diferente, tanto em capacidade de transporte como também em tempo de transporte e consequentemente em termos econômicos, o transporte hidro-ferroviário ganha notoriedade tanto na cidade como em todo o Estado, já que este se enquadra como uma alternativa de transporte de menor custo e menos poluente se comparado ao transporte rodoviário, ou seja, muito mais eficaz para o escoamento da produção. Segundo o Departamento Hidroviário do Governo do estado de São Paulo, dentre as seis empresas que operam atualmente na Hidrovia Tietê-Paraná, duas de grande expressão estão localizadas no porto de Pederneiras, são elas Comercial Quintella (atual Louis Dreyfus Commodities) e EPN-Torque. A Secretaria de Transportes do Estado ainda destaca as principais vantagens do transporte hidroviário como maior eficiência energética, maior capacidade de concentração de cargas, e maior vida útil da infraestrutura e dos equipamentos e veículos, sendo ainda essa III Encontro Científico do GEPro Grupo de Estudo de Produção modalidade de transporte mais econômica no consumo de combustível, menos geradora de resíduos poluentes e impacto ambiental, menos congestionamento de tráfego, menos custo em infraestrutura, menor número de acidentes e custo operacional reduzido. Essa diversificação nas modalidades de transportesvem propiciando um rompimento de uma estrutura basicamente rodoviária de transportes no Brasil, permitindo maior eficiência e redução de custos com o escoamento da produção e possibilitando tornar o preço dos produtos que saem do porto mais competitivo, assim facilitando sua inserção nos mercados internos e externos. Figura 1: Terminal Intermodal de Pederneiras – Loius Dreyfus Commodities Fonte: Internet – Flickr.com Na figura 1 é possível observar a relação entre diferentes modais, como a Hidrovia, a Ferrovia, e infelizmente, fora da figura, existe a Rodovia Comandante João Ribeiro de Barros importante meio de escoamento da região e também o Aeroporto Municipal de Pederneiras usado exclusivamente para o transporte de carga. Os números da exportação Conforme dados divulgados pela Secretaria de Comércio Exterior (Secex), órgão vinculado ao Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, a balança comercial de Pederneiras que é um balanço entre as importações e exportações do município, fechou o ano de 2012 com um superávit de US$ 450.087.136, número relativamente maior do que a maioria das cidades da região. Se contarmos só os valores das exportações da cidade, os números são bastante expressivos, já que em doze anos houve um aumento de mais de 400%, pois, no ano de 2000 a cidade exportou US$ 16.411.028 enquanto em 2012 o resultado das exportações foi de US$ 672.372.583. Esses números se consolidaram em uma crescente constante, com exceção ao ano de 2009, onde a crise mundial afetou com maior rigor os principais países que exportam do município, consequentemente afetando as empresas instaladas na cidade. O gráfico a seguir ilustra o crescente valor dessas exportações no decorrer dos últimos doze anos, em dólares. III Encontro Científico do GEPro Grupo de Estudo de Produção Gráfico 1: Valor das exportações de Pederneiras Fonte: Autora Segundo o mesmo órgão, os principais países de destino das exportações de Pederneiras no ano de 2012 em ordem de valores foram China, Estados Unidos, Holanda, Reino Unido e Chile. A lista apresenta mais de 30 países para onde as atividades exportadoras se voltaram com maior expressão, e os blocos econômicos onde essas atividades foram mais recorrentes foram União Europeia, Ásia (exclusive Oriente Médio), Estados Unidos (inclusive Porto Rico), Aladi (exclusive Mercosul) e África (exclusive Oriente Médio). A tabela abaixo mostra quais foram esses países e a quantidade em dólares exportados. Tabela 1: Principais países e blocos econômicos de destino Ord 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 6 Descrição TOTAL DA ÁREA TOTAL DOS PRINCIPAIS PAÍSES DE DESTINO China Estados Unidos Países Baixos (Holanda) Reino Unido Chile PRINCIPAIS BLOCOS ECONÔMICOS União Europeia - UE Ásia (Exclusive Oriente Médio Estados Unidos (Inclusive Porto Rico) Aladi (Exclusive Mercosul) África (Exclusive Oriente Médio) Demais Blocos 2012 (Jan/Dez) US$ F.O.B Part % 672.372.583 641.872.596 158.947.798 106.294.795 80.696.676 40.992.456 32.906.055 192.879.463 178.748.836 106.294.795 84.978.056 37.196.700 72.274.733 100,00 95,46 23,64 15,81 12,00 6,10 4,89 28,69 26,58 15,81 12,64 5,53 10,75 Fonte: Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, 2012. III Encontro Científico do GEPro Grupo de Estudo de Produção O MDIC ainda listou quais foram os principais produtos e grupos de produtos exportados pelo município no ano de 2012, esses seguem listados na tabela e a seguir. Tabela 2: Principais produtos exportados Descrição Ord 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 TOTAL DA ÁREA TOTAL DOS PRINCIPAIS PRODUTOS EXPORTADOS SOJA, MESMO TRITURADA, EXCETO PARA SEMEADURA ESTERES E SAIS, DA LISINA BAGAÇOS E OUTS. RESÍDUOS SÓLIDOS, DA EXTR. DO ÓLEO DE SOJA OUTROS NIVELADORES OUTS. DUMPERS P/ TRANSP. MERCADORIA, UTIL. FORA DE RODOVIAS OUTS. CARREGADORAS/PAS CARREGADORAS. DE CARREGAM. FRONTAL OUTS. ESCAVADORAS COM CAPACID. CARGA >=19M3 OUTS. PARTES DE MAQS. E APARELHOS DE TERRAPLANAGEM E ETC MILHO EM GRÃO, EXCETO PARA SEMEADURA COMPACTADORES E ROLOS/CILINDROS COMPRESSORES, AUTOPROPUL. PARTES DE APARS. DISPOSIT. ELETR. IGNIÇÃO, ETC. P/ MOTOR EXPL. ÓLEOS LUBRIFICANTES COM ADITIVOS OUTROS RESERVATÓRIOS, ETC. DE FERRO/AÇO, C<50L MISTURAS E PASTAS, P/PREPAR. PRODS. PADARIA, PASTELARIA, ETC OUTS. QUADROS, ETC. C/APARS. INTERRUP. CIRCUITO ELETR. T <=1KV OUTROS PRODUTOS SEMIMANUFATURADOS, DE AÇOS INOXIDAVEIS SILENCIOSOS E TUBOS DE ESCAPE P/ TRATORES/VEIC. AUTOMOV. OUTROS APARELHOS DE AR CONDICIONADO, P/ VEICS. AUTOMOVEIS OUTS. VALVULAS P/ TRANSMISSÕES OLEO-HIDRAULICAS/PNEUMAT CAÇAMBAS, PÁS, GANCHOS, ETC. P/ MAQS E APARS. TERRAPLANAGEM OUTROS MOTORES DIESEL/SEMIDIESEL OUTROS MOTORES HIDRAULICOS LÍQUIDOS P/ TRANSMISSÕES HIDRAULICAS INDICADORES DE VELOCIDADE E TACOMETROS CILINDROS HIDRAULICOS OUTRAS OBRAS DE FERRO OU AÇO OUTRAS OBRAS MOLDADAS, DE FERRO FUNDIDO OU FERRO OUTRAS PARTES E ACESS. P/TRATORES E VEICULOS AUTOMOVEIS MOTOR ELETR. DE CORRENTE CONTINUA, 750W<POT<=75KW PARTES DE APARS. ELETR. ILUMIN/SINALIZ.P/AUTOMOVEIS, ETC TUBO BORRACHA VULCAN.N/ENDUR.N/REFORC.S/ACESS CORREA TRANSM. SEC. TRAPEZ. ESTRIAD.60<C<=180CM TROCADORES (PERMUTADORES) DE CALOR, TUBULARES METÁLICOS PARTES DE TORNEIRAS, OUTS. DISPOSITIV.P/CANALIZAÇÕES, ETC OUTS. FREIOS E PARTES P/ TRATORES/VEIC.AUTS OUTS. GUARNIÇÕES, ETC. DE METAIS COMUNS, P/ VEICS. AUTOMOVEIS PARTES DE ARVORES DE TRANSMISSÃO, MANIVELAS, MANCAIS, ETC OUTROS RELES, 60 VOLTS<TENSÃO<=1000VOLTS OUTROS ARTEFATOS N/ROSCADOS, DE FERRO FUNDIDO/FERRO/AÇO POLIAS EXC. AS DE ROLAMENTOS REGULADORES DE TENSÃO DEMAIS PRODUTOS US$ F.O.B 672.372.583 672.371.138 158.731.150 136.486.806 128.272.729 95.022.019 2012 (Jan/Dez) Part % 100,00 100,00 23,61 20,30 19,08 14,13 Kg Líquido 704.049.231 704.049.202 298.779.896 67.279.896 294.523.242 8.873.988 88.890.270 13,22 7.835.680 26.424.661 3,93 2.493.128 19.789.267 11.545.174 4.257.391 2,94 1,72 0,63 3.431.623 1.761.331 18.652.0.43 1.614.469 0,24 181.158 412.977 224.316 140.054 96.573 94.708 83.774 72.283 71.366 30.639 0,06 0,03 0,02 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,00 31.361 112.268 20.345 55.624 265 150 5.605 1.800 435 24.802 0,00 3.713 22.482 10.894 10.424 6.980 5.471 4.851 3.932 3.776 3.302 2.927 1.622 1.495 1.423 1.221 1.011 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.020 1.450 1.114 23 520 85 1.250 254 35 41 55 12 22 46 45 953 0,00 132 924 783 737 502 1.445 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 84 1 5 3 Fonte: Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, 2012. III Encontro Científico do GEPro Grupo de Estudo de Produção As tabelas acima mostram os dados referentes à atividade exportadora do município de Pederneiras, são eles que contribuem para a arrecadação municipal, gerando assim recursos para investir em setores de principal desenvolvimento da cidade. Desenvolvimento Uma vez que o artigo é basicamente uma revisão bibliográfica, feito anteriormente, optou-se para utilizar este tópico como forma de apresentação dos benefícios obtidos por um município exportador. Infraestrutura A infraestrutura é fundamental para o desenvolvimento econômico de um município. Sem ela, as empresas não conseguem desenvolver adequadamente seus negócios. Fazem parte da infraestrutura de uma cidade: rodovias, portos, ferrovias, aeroportos, sistema de telecomunicações, rede de distribuição de água e esgoto sistema de transmissão de energia. Decorrente de uma infraestrutura adequada temos o processo de urbanização que representa geograficamente o desenvolvimento das cidades com a presença de escolas, creches, hospitais, casas, ruas, avenidas, praças, clubes, cinema, teatro, entre outros. O município de Pederneiras, conta com bons investimentos no processo de urbanização, parte deles oriundos da arrecadação através das atividades exportadoras, o que se torna um atrativo a mais para novas empresas. Figura 2: Construção de casas populares em Pederneiras Fonte: Prefeitura Municipal de Pederneiras, 2013. Saúde O município possui 9 unidades básicas de saúde que atendem gratuitamente a população. Possui ainda, um Centro de Especialidades Odontológicas que beneficia aproximadamente 1000 pessoas todos os meses, um Centro de Atenção à Saúde da Mulher com exames de ultrassom e mamografia gratuitamente e um Posto de Saúde da Família. Figura 3: Centro de Atenção à Saúde da Mulher Fonte: Prefeitura Municipal de Pederneiras, 2013. III Encontro Científico do GEPro Grupo de Estudo de Produção Educação O ensino no município é proporcionado por 09 escolas estaduais de primeiro e segundo graus, 03 escolas municipais de ensino fundamental, 15 escolas de educação infantil (maternal, Jardim I, Jardim II e Pré) mantidas pela Prefeitura Municipal, escolas com cursos técnicos, e ensino supletivo. Há ainda escolas de línguas e de informática e 7 creches, sendo 5 municipais e 2 mantidas por órgãos assistenciais. A cidade possui ainda 03 faculdades: Uniararas e Facinter são telesalas e a FGP presencial. Figura 4: Centro de Educação Infantil em Pederneiras Fonte: Prefeitura Municipal de Pederneiras, 2013. As imagens acima são obras da Prefeitura Municipal de Pederneiras e são exemplos de como o processo de urbanização contribui para o desenvolvimento do município, gerando benefícios diretos à população assim propiciando melhor qualidade de vida. Conclusão O crescente número das atividades exportadoras do município de Pederneiras fez com que a cidade ganhasse destaque nacional no setor, sendo reconhecida por suas empresas no segmento de máquinas e equipamentos de uso na extração mineral e na construçãocivil, produtos de lavouras temporárias e produtos químicos orgânicos. A indústria de induzidos de motores elétricos, nos últimos anos vem sendo um importante destaque na utilização da mão-de-obra local, alimentando assim a economia interna, não só através da já citada geração de empregos mas também pela geração de impostos para o município de Pederneiras. A localização estratégica da cidade e a multimodalidade nos transportes é outro fator que faz com que a cidade atraia novas empresas, situada as margens do rio Tiete e sendo sede portuária da Hidrovia Tiete-Paraná, Pederneiras escoa grande parte da sua produção pela hidrovia, o que faz com que os produtos cheguem a seus destinos de forma mais barata, e de também de forma ecologicamente responsável, e se tornem mais competitivos e atrativos tanto no mercado interno quanto no externo. Através das atividades exportadoras, o município de Pederneiras tem registrado uma economia aquecida nos últimos 12 anos com exceção apenas do ano de 2009, pois não fica vulnerável aos problemas conjunturais da economia nacional, desta forma a cidade dispõe de investimentos em infraestrutura, propiciando melhor qualidade de vida aos seus munícipes, o que a médio e longo prazo, acaba se tornando um atrativo a mais para a instalação de novas empresas que procuram cidades que ofereçam melhores oportunidades de investimentos conjugada à uma qualidade de vida melhor para seus funcionários. Funciona como um ciclo virtuoso, em que a instalação de novas empresas gera recursos para o investimento em infraestrutura e uma cidade bem estruturada se torna atrativa para a instalação de novas empresas. III Encontro Científico do GEPro Grupo de Estudo de Produção Referências CIESP – Centro das Indústrias do Estado de São Paulo. Disponível em <http://www.ciesp.com.br/bauru>. Acesso em 7 abr .2013. 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