II PÓS-GRADUAÇÃO EM DIREITO AÉREO Outubro-Dezembro de 2006 Apresentação I. Apresentação geral A Indústria do Transporte Aéreo é um excelente exemplo de quão rápida tem sido a evolução e a transformação dos paradigmas da Sociedade em que vivemos. O acesso à informação – e consequentemente à possibilidade de se adquirir conhecimento – é cada vez mais a vantagem competitiva: interessa, portanto, criar condições para que os profissionais de gestão ou, e, com responsabilidades na área jurídica, tenham ao seu alcance esse factor decisivo. Desta forma, é fundamental suprir a insuficiência de formação no campo do Direito aplicado às actividades aeronáuticas e aeroportuárias, oferecendo-se a oportunidade de conhecer os princípios científicos e dogmáticos próprios de um ramo emergente, de sistematizar o corpo legislativo aplicável ao sector e, não menos importante, de se disponibilizar e de se explicar um conjunto alargado de casos reais de Direito Aéreo. A aviação civil abarca actividades com um assinalável peso económico, político e social na prestação nacional. No entanto, a sua postura privilegiadamente transfronteiriça imprime ao Direito Aéreo particular complexidade: a esta inalienável ligação com o Direito Internacional, deverão juntar-se a infinidade de questões técnicas subjacentes, bem como a diversidade das situações reguláveis, justificando-se, desta forma, a autonomia dos estudos do Direito a fazer. A Faculdade de Direito da Universidade Nova de Lisboa levou a cabo, no ano lectivo de 2004/2005, a primeira iniciativa de formação superior na área do Direito Aéreo: o conjunto de profissionais altamente qualificados que se reuniu no corpo docente, a exaustão das matérias tratadas, o grupo heterogéneo de alunos que participaram e o nível dos trabalhos produzidos foram os ingredientes de uma experiência muito bem sucedida. Campus de Campolide 1099-032 Lisboa Portugal Tel: 351.213847400 Fax: 351.213847471 A procura a que se assistiu, a crescente actualidade da temática, a necessária consolidação deste conjunto de saberes são bons estímulos para a promoção de um novo momento formativo com que esta Faculdade pretende dar resposta às necessidades sentidas pelos profissionais de Direito e pelos sectores da aviação civil no que respeita a recursos humanos qualificados. Levando em conta as restrições próprias dum corpo discente potencialmente trabalhador, a integração lógica na actividade lectiva e a escolha dos melhores formadores, optou-se pela oferta de um curso de Pós-Graduação compacto, compatível com a actividade laboral e com outras acções de formação académica. Na tentativa de ir ao encontro da segmentação natural, a Pós-Graduação é composta por quatro cursos de especialização, a saber: 1) Direito Aéreo Internacional; 2) Direito do Mercado Aéreo; 3) Direito dos Aeroportos; 4) Direito da Regulamentação Profissional da Aviação e da Segurança Aérea. Cada um dos cursos de especialização poderá ser frequentado isoladamente, sendo dado aos formandos que obtiverem aproveitamento o respectivo Diploma de Curso de Especialização. A frequência com aproveitamento dos quatro Cursos de Especialização, assim como a aprovação no trabalho final de Pós-Graduação, conferem aos alunos o Diploma de Pós-Graduação em Direito Aéreo. II. Objectivos O presente curso tem, deste modo, como objectivo principal a formação em Direito Aéreo, pretendendo dotar quer os juristas com incumbências na Aviação ou em vias de a assumirem, quer aqueles gestores, assessores, técnicos especializados e outros que exercem as suas funções nesta área, do conhecimento das fontes normativas aplicáveis, das instituições e de processos e procedimentos actualizados, no contexto específico do Direito aplicado às práticas aeronáuticas e aeroportuárias. Neste âmbito, serão especialmente considerados aqueles que queiram prepararse para os inúmeros desafios profissionais e académicos que se esperam para os próximos tempos: a nova realidade aeroportuária portuguesa, o fenómeno das low cost, o “Céu Único”, as alianças de transportadoras, as previsíveis fusões e spin off, a crescente exigência da responsabilidade civil e criminal, as restrições ambientais, os seguros, a engenharia financeira, segurança aérea (Safety e Security), etc. Campus de Campolide 1099-032 Lisboa Portugal Tel: 351.213847400 Fax: 351.213847471 2 Assim, visa esta Pós-Graduação dar um conhecimento alargado das matérias de Direito Internacional, Público e Privado, que concentram as principais questões de política aérea, do seu enquadramento institucional internacional, abordando os temas jurídicos mais controversos relacionadas com temas da aviação civil da actualidade. Por outro lado, esta Pós-graduação tem também o objectivo de integrar desenvolvimentos muito importantes e recentes do Direito Comunitário no domínio da aviação, assim como a compreensão global da legislação portuguesa. Espera-se assim ainda contribuir para estimular o debate, o mais alargado que for possível, a todos os que se interessam pelas questões da aviação civil, principalmente nos seus contornos aspectos jurídico-políticos. III. Enquadramento na Faculdade de Direito De entre as diversas novidades que a Faculdade de Direito da Universidade Nova de Lisboa veio trazer ao ensino e à investigação do Direito em Portugal, está a abertura a novos domínios científicos, com a preocupação permanente não só pela simples actualização de conhecimentos, mas também pelo estabelecimento de novas e mais profundas linhas de investigação. A criação de um curso de Pós-Graduação em Direito Aéreo facilmente se inscreve nestes propósitos, uma vez que é patente a ausência de formação específica nestes novos domínios jurídico-científicos. É assim possível que, dependendo em grande medida do êxito desta PósGraduação, se possa enveredar, conforme a decisão que venha a ser tomada no lugar e no momento próprios, pela criação de uma disciplina sobre esta matéria no plano de estudos da licenciatura. Quer isto dizer que o enquadramento deste curso, na Faculdade de Direito da Universidade Nova de Lisboa, vale a dois títulos: como necessidade imediata, ao preencher uma lacuna na formação pós-graduada; como necessidade futura, dando tradução pedagógica à importância crescente do Direito Aéreo, num mundo cada vez mais globalizado. IV. Destinatários do Curso Campus de Campolide 1099-032 Lisboa Portugal Tel: 351.213847400 Fax: 351.213847471 3 A Pós-Graduação tem por destinatários licenciados em Direito ou outros licenciados em especialidades relevantes. Os cursos de especialização podem ser frequentados por formandos não licenciados, mas com experiência em aviação. Em particular, visa-se os quadros superiores dos Ministérios da Justiça e da Ciência e do Ensino Superior, docentes das Faculdades de Direito, os quadros do sector da aviação civil, como o Instituto Nacional de Aviação Civil (INAC), Aeroportos de Portugal (ANA, S.A.), Navegação Aérea de Portugal, EPE (NAV), TAP – Portugal, Portugália, Air Luxor, Omni, Euroatlantic, Netjets, sindicatos e associações profissionais, empresas de assistência em escala (Groundforce, Portway, etc.), escolas de aviação, etc. Interessam particularmente ao sector segurador (Instituto de Seguros de Portugal e Companhias de Seguros) os temas relacionados com a responsabilidade civil e com os direitos sobre aeronaves. Todo o plano de estudos se revela de interesse para juízes e advogados que desejem adquirir conhecimentos mais especializados em domínios interrelacionados por factores económicos, jurídicos e políticos de natureza global. Cabe aqui uma alusão natural aos responsáveis pela área “Aviação” nas sociedades de advogados. O Curso aborda ainda matérias de natureza penal que, pela sua especial relevância na actualidade, atraem a atenção de numerosos juristas e, de forma especial, aos da Procuradoria-Geral da República e do Serviço de Estrangeiros e Fronteiras. A inclusão de matérias relacionadas com o Direito Económico e, em especial, com o Direito da Concorrência tornam esta acção formativa especialmente dirigida a todos quantos na Administração pública (Autoridade da Concorrência e autoridades sectoriais, INAC, ANACOM) tratam destas questões. O Director O Coordenador Prof. Doutor Jorge Bacelar Gouveia Campus de Campolide 1099-032 Lisboa Comandante João Moutinho Portugal Tel: 351.213847400 Fax: 351.213847471 4