Revista Brasileira de Direito Municipal – RBDM Belo Horizonte, ano 12, n.40 abr. / jun. 2011 SUMÁRIO EDITORIAL Editorial DOUTRINA Artigos Urgência municipal José Nilo de Castro O papel dos municípios na busca de melhorias no meio ambiente do trabalho1 Cirlene Luiza Zimmermann Contratação direta para realização de concurso público, remunerada com a taxa de inscrição Tais Erthal Rodrigues Do direito subjetivo à posse do candidato, regularmente classificado em concurso público, que apresenta habilitação superior, mas em área afim à exigida no edital Pollyana da Silva Alcântara Pareceres Concessão e permissão de prestação de serviços públicos – Serviço de limpeza urbana – Posicionamento doutrinário e dos Tribunais de Justiça – Possibilidade José Nilo de Castro, Cristina Padovani Mayrink, Graziela de Castro Lino Servidores públicos municipais – Deslocamento, por motivo de serviço e sem que haja necessidade de pernoite, para cidades localizadas em até 110km de distância do Município Consulente – Pretensão de substituição, propriamente dita, do pagamento de diárias pelo fornecimento de vale-refeição – Impossibilidade – Alternativa para viabilizar a pretensão do Município Consulente – Alteração legislativa – Necessidade de exame da adequação ou não da sugestão que ora se apresenta, diante das peculiaridades locais José Nilo de Castro, Pollyana da Silva Alcântara Gratificação por tempo de serviço – Preenchimento dos requisitos legais – Direito adquirido – Base de cálculo – Cargo efetivo – Cessão para órgão da Administração Pública – Ônus da remuneração – Órgão cessionário, conforme previsão legal José Nilo de Castro, Vanessa Lima Nascimento, Eduardo José Mourão Moreira Servidor público – Inassiduidade – Penalidade – Demissão – Processo administrativo disciplinar – Lei municipal – Aplicação subsidiária da Lei nº 9.784/99 José Nilo de Castro, Laura Spyer Prates Irredutibilidade de vencimentos – Servidores estáveis – Impossibilidade – Redução dos subsídios dos detentores de cargos comissionados – Possibilidade – Extrapolação dos limites fixados na Lei de Responsabilidade Fiscal José Nilo de Castro, Tais Erthal Rodrigues, Carla Cruz Guimarães de Almeida Taxa de coleta de lixo domiciliar – Serviço específico e divisível – Contribuição para o custeio da iluminação pública – Art. 149-A da CR/88 – Lançamento de tais tributos por meio da guia de recolhimento do IPTU – Possibilidade – Princípio da anterioridade nonagesimal José Nilo de Castro, Vanessa Lima Nascimento, Eduardo José Mourão Moreira Lideranças – Bancadas parlamentares – Assistentes parlamentares – Cargos em comissão – Autoridade nomeante – Interpretação dos §§1º e 2º do art. 7º da Lei Municipal nº 2.555/2006 José Nilo de Castro, Adilson José Selim de Sales de Oliveira, Laura Spyer Prates Lei Municipal nº 1.761/10 – Dispõe sobre medidas permanentes de prevenção à dengue, com aplicação de penalidades – Art. 11 – Decreto – Regulamentação do procedimento administrativo – Aplicação das penalidades José Nilo de Castro, Adílson José Selim de Sales de Oliveira, Laura Spyer Prates Doação de imóvel – Reversão do imóvel ao patrimônio público municipal – Donatário em mora – Aplicabilidade da cláusula de reversão por se tratar de doação com encargos – Ação Ordinária de Reversão de Propriedade José Nilo de Castro, Adílson José Selim de Sales de Oliveira, Graziela de Castro Lino Ponto facultativo – Ato discricionário – Previsão de inaplicabilidade no próprio ato – Serviços públicos essenciais – Continuidade – Servidor – Trabalho no dia declarado como ponto facultativo – Mera faculdade – Horas extras – Impossibilidade José Nilo de Castro, Alice Barroso de Antonio, Cássia Augusta Alves Amaral Projeto de Lei Municipal que dispõe acerca do agendamento telefônico de consultas para pacientes idosos e para pessoas com deficiência física, intelectual e múltipla – Iniciativa da Câmara Municipal – Vício de iniciativa – Inconstitucionalidade José Nilo de Castro, Tais Erthal Rodrigues, Carla Cruz Guimarães de Almeida Contrato de publicidade – Prorrogação – Lei nº 12.232/2010 – Aplicabilidade imediata – Delimitação do objeto contratual – Serviços específicos – Certame licitatório apartado José Nilo de Castro, Cristina Padovani Mayrink, Janaína Gomes da Silva JURISPRUDÊNCIA SELECIONADA Acórdãos na Íntegra Servidora pública municipal – Licença-maternidade – Prorrogação – Lei Federal 11.770/08 – Inaplicabilidade – Recurso conhecido e não provido Superior Tribunal de Justiça Cessão de servidor de autarquia federal para exercer cargo em comissão em município – Ônus do cessionário – Pagamento da remuneração diretamente ao servidor, pelo cessionário – Pagamento também pelo cedente – Inclusão do nome do município em cadastro de inadimplentes – Providência inadequada Tribunal Regional Federal da 2ª Região Ação civil pública – Poluição do Balneário de Itapoá – Deficiência da prestação do serviço público municipal de coleta e tratamento de esgotos sanitários – Controle jurisdicional de políticas públicas – Possibilidade Tribunal Regional Federal da 4ª Região Ementário Ação Civil Pública Ação Popular Administrativo Constitucional Desapropriação Improbidade Administrativa Licitações e Contratos Processual Civil e Civil Processual Penal e Penal Servidor Público Tendências Jurisprudenciais Processual Civil e Civil Processual Penal e Penal