CURSO-TALLER INTERNACIONAL
“Desarrollo Sostenible y Comercio Internacional para la
PyME”
Apoio a “Arranjos Produtivos Locais-APLs” o
“Clusters” – un ejemplo de SEBRAE-Brasil
GTZ-CyMA, Brasil
SEBRAE- Serviço Brasileiro de Apoio às
Micro e Pequenas Empresas
O Sebrae, trabalha desde 1972 pelo desenvolvimento
sustentável das empresas de pequeno porte. A
entidade promove cursos de capacitação, facilita o
acesso a serviços financeiros, estimula a cooperação
entre as empresas, organiza feiras e rodadas de
negócios e incentiva o desenvolvimento de atividades
que contribuem para a geração de emprego e renda.
Público Alvo
•Micro empresas
•Pequenas Empresas
No setor formal urbano as MPEs representam 4,88
milhões, representando 99,2% do total de 4,91
milhões de empresas no Brasil.
Estratégias de Atuação
•Atendimento às MPEs através de 600 postos
distribuidos em todo país;
•Ações em Cadeias Produtivas
•Ações em Arranjos Produtivos Locais - APLs
O Conceito de APL
Arranjos produtivos são aglomerações de empresas
localizadas em um mesmo território, que apresentam
especialização produtiva e mantêm algum vínculo de
articulação, interação, cooperação e aprendizagem
entre si e com outros atores locais tais como
governo, associações empresariais, instituições de
crédito, ensino e pesquisa.
O que caracteriza um APL
Um Arranjo Produtivo Local é caracterizado pela
existência da aglomeração de um número
significativo de empresas que atuam em torno de
uma atividade produtiva principal. Para isso, é
preciso considerar a dinâmica do território em que
essas empresas estão inseridas, tendo em vista o
número de postos de trabalho, faturamento,
mercado, potencial de crescimento, diversificação,
entre outros aspectos.
O que caracteriza um APL
Arranjo Produtivo Local compreende um recorte do
espaço geográfico (parte de um municí pio,
conjunto de municí pios, bacias hidrográficas,
vales, serras, etc.) que possua sinais de identidade
coletiva (sociais, culturais, econômicos, pol íticos,
ambientais ou históricos).
.
O que caracteriza um APL
O APL deve manter convergência em termos de
expectativas de desenvolvimento, estabelecer
parcerias e compromissos para manter e
especializar os investimentos de cada um dos
atores no próprio território.
O que caracteriza um APL
Promover a competitividade e a sustentabilidade
dos micro e pequenos negócios, estimulando
processos locais de desenvolvimento
permiti ndo a conexão do arranjo com os mercados
e a elevação do capital social por meio da
promoção e a cooperação entre os atores do
território.
Porque o SEBRAE apoia APLs?
O objetivo do Sebrae em atuar em Arranjos
Produtivos Locais é promover a competitividade e
a sustentabilidade dos micro e pequenos negócios,
estimulando processos locais de desenvolvimento.
O SEBRAE incentiva a participação de ONGs,
Sindicatos, e Associações empresariais de uma
mesma região, como forma de fortalecer os
Arranjos Produtivos Locais.
Porque o SEBRAE apoia APLs?
É necessário apoiar iniciativas empresariais
considerando outros pressupostos do
desenvolvimento:
a governança (a capacidade gerencial do governo e
os ní veis de participação e controle social);
o capital humano (conhecimentos, habilidades e
competências da população local, as condi ções e a
qualidade de vida);
Porque o SEBRAE apoiar APLs?
- o capital social (os ní veis de confiança,
cooperação, reciprocidade, organização social da
população local);
- o uso sustentável do capital natural.
Como o SEBRAE Seleciona e Desenvolve os
APLs?
A metodologia proposta para identificar,
desenvolver e fortalecer os APLs, possui caráter
flexí vel , aberto e adaptável, para que possa atender
a multiplicidade e complexidades das realidades
locais.
Como o SEBRAE Seleciona e Desenvolve os
APLs?
A metodologia considera três dimensões
para análise da competitividade de um APL,
para que se formule estratégias de atuação
e definir ações: Empresarial, Estrutural e
Sistêmica.
O processo de seleção e desenvolvimento
do APL inclui 06 componentes e uma ação
mobilizadora:
Como o SEBRAE Seleciona e Desenvolve os
APLs?
1-IDENTIFICAÇÃO DOS APLs
Critérios para aderir ao programa:
•
Apresentar no mí nimo 20 empresas com uma
mesma especialização produtiva;
•
Ocuparem, no mí nimo, 100 pessoas;
•
O produto final produzido pelo APL apresente
caracterísiticas mí nimas de homogenidade.
Como o SEBRAE Seleciona e Desenvolve os
APLs?
2- PROJETO PILOTO
•
É uma ação mobilizadora que visa o
desenvolvimento do APL a partir de ações de curto
prazo, consolidação das parcerias entre empresas
e demais atores locais;
•
O projeto deve contemplar ações de treinamento e
consultorias;
•
Contempla ações e eventos que prduzem impactos
de imediato: definir indicadores de satisfação dos
clientes, promover rodas de negócios , visitas
técnicas, missões a novos mercados,etc.
Como o SEBRAE Seleciona e Desenvolve os
APLs?
3- FORTALECIMENTO DA DINÂMICA DO APL
•
Conjunto de ações de articulação, sensibilização e
mobilização junto a atores locais para construção
de pol íticas de relacionamento e nivelar conceitos
com relação à atuação SEBRAE no APL nas três
grandes dimensões:
-governança
-identidade territorial
-interação e cooperação
Como o SEBRAE Seleciona e Desenvolve os
APLs?
4- CONHECIMENTO DO AMBIENTE COMPETITIVO
Este componente diz respeito a coleta de dados e
informações para compor o Diagnóstico de
Competitividade do APL.
5- ELABORAÇÃO DO PLANO
Elaborar Plano de Desenvolvimento definindo os
principais elementos estrat égicos e ações para
interação entre atores visando o aumento
sustentável da competitividade das empresas do
APL.
Como o SEBRAE Seleciona e Desenvolve os
APLs?
6- GESTÃO DO DESENVOLVIMENTO E AVALIAÇÃO
Este componente se refere à execução das ações
previstas no plano de desenvolvimento, bem como,
avaliação dos resultados alcançados.
Resultados Alcançados
O SEBRAE, neste momento, atua em 26 estados e
no Distriti Federal em 229 APLs, nos seguintes
setores:
Confecções, Móveis, Turismo, Artesanato,
Ovinocaprino, Fruticultura, Cal çados, Apicultura,
Mandioca, Petróleo e Gás, Gesso, Mármore,
Psicultura, Cachaça, Leite e derivados, Orgânicos,
Babaçú, Floricultura e Fitoterápicos.
SEBRAE- Serviço Brasileiro de Apoio às
Micro e Pequenas Empresas
www.sebrae.com.br
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GTZ-CyMA, Brasil