ATA DA
5ª REUNIÃO ORDINÁRIA DA CÂMARA MUNICIPAL
DE ODIVELAS
No dia 12 de março de 2014, pelas nove horas e quarenta e cinco minutos, reuniu-se a Câmara Municipal
de Odivelas nas instalações dos Paços do Concelho – Quinta da Memória, em Odivelas, com a seguinte
ordem de trabalhos: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Agendados: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Ponto 1.1 – Aprovação das Atas, da 1 ª, 2ª Reunião Ordinária e da 1ª Reunião Ordinária do
Quadriénio 2013/2017, da Câmara Municipal de Odivelas, realizadas a 11, 25 de janeiro de 2011 e a 6
de novembro de 2013, respetivamente. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Ponto 2.1 – 3ª Modificação Orçamental – 3ª Alteração Orçamental 2014 – Extraordinária – Ratificação
do Despacho da Senhora Presidente. (DJGFP) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Ponto 2.2 – 4ª Modificação Orçamental – 4ª Alteração Orçamental. (DJGFP) -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Ponto 2.3 – Proposta de Extinção e Abertura de Procedimentos Concursais no Âmbito dos Cargos
Dirigentes. (DRHF/SRS) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Ponto 3.1 – Proposta de Aquisição de Serviços de Manutenção de Diversos Espaços Verdes no
Concelho de Odivelas – Abertura de Concurso Público Internacional, Peças do Procedimento e
Constituição do Júri do Procedimento. (DGEJCA/DGA) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Ponto 3.2 – Proposta de Protocolo de Parceria a celebrar entre o Município de Odivelas e a
ABAE/Fee – Programa eco-escolas 2013/2014. (DGEJCA) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Ponto 3.3 – Proposta de Reforço do Valor da Despesa Faturada no âmbito do Processo n.º 456/2013
– Programa eco-escolas 2013/2014. (DGEJCA) -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Ponto 4.1 – Rotaract Club de Odivelas – Proposta de Cedência de Transporte Municipal – Dia 8 de
março de 2014 – Ratificação do Despacho da Senhora Presidente de 3 de março de 2014.
(DGEJCA/DCTPCB/SDC) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Ponto 5.1 – Proc. 29896/OM – Bairro Novo do Trigache – União das Freguesias de Pontinha e Famões
– Proposta de Aplicação de Condições Especiais para o Pagamento das Taxas Devidas pela Emissão
do Aditamento ao Alvará de Loteamento n.º 8/89 – Lotes 8,10,11, 13, 14, 25, 41, 45, 49, 52, 53, 54, 56,
57, 58, 60, 61, 64, 69, 72, 73, 75, 77 e 80, em nome de Olívio São Pedro Mendes e outros. (DGOU) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A reunião iniciou-se com as seguintes presenças: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Presidente: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------SUSANA DE CARVALHO AMADOR ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Vereadores: -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------MARIA FERNANDA DOS SANTOS MATEUS ----------------------------------------------------------------------------------HUGO MANUEL DOS SANTOS MARTINS -------------------------------------------------------------------------------------SANDRA CRISTINA DE SEQUEIROS PEREIRA -----------------------------------------------------------------------------PAULO CÉSAR PRATA TEIXEIRA -----------------------------------------------------------------------------------------------RUI MANUEL RODRIGUES FRANCISCO --------------------------------------------------------------------------------------MARIA FERNANDA MARCELO FARIA DUARTE FRANCHI ---------------------------------------------------------------CARLOS MANUEL MAIO BODIÃO ------------------------------------------------------------------------------------------------EDGAR LUÍS SIMÕES VALLES ---------------------------------------------------------------------------------------------------MARIA DA LUZ RIBEIRO NOGUEIRA -------------------------------------------------------------------------------------------MÓNICA LISA GONÇALVES VILARINHO. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Presente o Resumo Diário da Tesouraria (Mod. T2) do dia dez de março de dois mil e catorze, no qual
consta que as disponibilidades resultantes de operações orçamentais e de tesouraria se cifram em €
3.027.408,97 (três milhões, vinte e sete mil, quatrocentos e oito euros e noventa e sete cêntimos).----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PERÍODO ANTES DA ORDEM DO DIA ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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A Senhora Presidente deu conhecimento aos Senhores Vereadores, através do Portal Digital, dos
seguintes documentos: --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Ofício da Câmara Municipal de Elvas – Moção em Defesa dos Doentes Oncológicos; ---------------------------- E-mail da Assembleia Municipal de Palmela – Moção “Pela Gestão Pública da Água e dos Resíduos”; ----- Mapa de Transportes cedidos no mês de fevereiro de 2014 ao abrigo do Programa de Apoio ao
Associativismo Desportivo de Odivelas (PAADO) – Medida 6. ------------------------------------------------------------- Relatório de Atividades Anual, no período de 1 de janeiro de 2013 a 31 de dezembro de 2013 do Gabinete
Veterinário Municipal. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Informação referente à Renovação/Celebração de Contratos de Prestação de Serviços – fevereiro de
2014. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aberto o período para intervenções, usaram da palavra: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Os Senhores Vereadores Rui Francisco, Maria da Luz Nogueira e Fernanda Mateus, pela bancada da
CDU, proferiram as intervenções que seguidamente se transcrevem: --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Senhor Vereador Rui Francisco: -------------------------------------------------------------------------------------------------“Bom dia senhores vereadores, ----------------------------------------------------------------------------------------------------Gostaria de colocar três questões à consideração desta Câmara: --------------------------------------------------------Tivemos conhecimento que esta semana, uma das instalações municipais tinha sido assaltada durante a
noite. Gostaríamos de colocar à Senhora Presidente se quer partilhar connosco alguma informação sobre
este assunto, nomeadamente às diligências supervenientemente adotadas pala Câmara Municipal. ----------Este acontecimento ocorreu na Casa da Juventude e concretamente gostaríamos de saber se houve
equipamento roubado e que tipo de danos foram causados. E a propósito disto, não posso deixar de colocar
a questão da segurança, foi uma questão discutida ainda no mandato passado, quando a CMO alterou o
contrato com a empresa prestadora deste tipo de serviço, a Câmara municipal deixou de ter segurança
presencial nalguns equipamentos e de entre eles, também a Casa da Juventude, tornando, naturalmente
aquele espaço mais vulnerável a assaltos e vandalismo. -------------------------------------------------------------------Na altura nós tínhamos colocado fortes objeções a este procedimento, nomeadamente ao facto de não
existir um segurança permanente num local de atendimento ao público. Mesmo depois do período de
funcionamento da Casa da Juventude, há equipamentos que tem de ser protegido e tendo em conta o que
aconteceu, isto deverá fazer-nos refletir sobre uma mudança de paradigma quanto à segurança dos
equipamentos municipais durante e fora do seu horário de funcionamento. --------------------------------------------
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Toda a informação que nos possam prestar sobre esta questão é, naturalmente bem-vinda. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2ª Questão, Senhora Presidente, --------------------------------------------------------------------------------------------------Já falámos há alguns meses, que é a situação complexa dos funcionários da Assembleia Distrital. Ontem
mesmo recebemos um documento que dava conta que esta situação se mantém e mantém-se já há alguns
meses, vai mesmo para o 8º mês. Nós sabemos que a CMO continua a honrar os seus compromissos,
compromissos que resultam do pagamento das quotas, mas parece que isto não está a acontecer com
todas as Câmaras Municipais que constituem a Assembleia Distrital de Lisboa. Para além do drama
pessoal, familiar e social que neste momento está a afetar o conjunto dos trabalhadoras da ADL, que se
vêm privados das suas justas remunerações. Há ainda uma questão não menos importante e que é a do
futuro da própria ADL, nomeadamente a questão do seu património imóvel Senhora Presidente, se nos
quiser dar nota de como tem decorrido as Assembleias, o que está previsto fazer relativamente, quer aos
terrenos, quer à situação da própria Assembleia e dos seus funcionários, nós agradecíamos. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3ª e última questão. E esta é uma questão que diz respeito a um vasto conjunto de funcionários e
trabalhadores do nosso município. ------------------------------------------------------------------------------------------------Como é do conhecimento de todos a reclassificação de serviço é um instrumento que deixou de existir há
alguns anos atrás. Não a sua substituição, mas aproveitando a possibilidade legal, procedeu-se em alguns
casos, e mediante requerimento dos interessados: os trabalhadores, a um sistema de nomeação por um
determinado período de tempo (18 meses). -------------------------------------------------------------------------------------Em alguns casos isto foi feito. A Presidente da Câmara autorizou um número significativo destas
nomeações aproveitando a norma do Orçamento de Estado passado. E todavia, essa norma impedia que a
essa nomeação para outra categoria correspondesse um aumento do salário do trabalhador. Ou seja, a
Câmara Municipal podia autorizar/nomear, mas como a norma impedia que existisse uma atualização
salarial para a categoria de destino, a CM na prática, o que fez durante o ano passado foi colocar alguns
destes trabalhadores na sua categoria profissional, mas sem a correspondente valorização salarial. ----------Agora essa norma não está no Orçamento de Estado de 2014. O que queremos saber e questionar a
Senhora Presidente muito diretamente é se continua, e na nossa perspetiva bem, a ser perspetiva desta CM
proceder a esta justíssima nomeação dos trabalhadores integrando-os em categorias profissionais
correspondentes, de fato, ao seu conteúdo funcional. ------------------------------------------------------------------------Senhora Presidente, do ponto de vista dos interesses dos trabalhadores e do que a CM tem de assumir
como querendo para os trabalhadores a questão que se coloca é a seguinte: vamos ou não continuar com
esta prática até ser possível abrir concursos que coloque de facto estes funcionários nas suas categorias
corretas. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Estamos a falar em muitos casos em assistentes operacionais que desempenham funções de assistentes
técnicos há muito tempo, que aproveitando o facto desta possibilidade legal foram nomeados. Quero
perguntar à Senhora Presidente se continuará a ser assim no futuro. Porque esta é uma questão que afeta
muitos trabalhadores da Câmara e nós não queremos dar a imagem a estes trabalhadores que só os
valorizamos quando não temos de lhes pagar o acrescento no ordenado devido à alteração da categoria,
porque isso de facto seria inqualificável. ----------------------------------------------------------Ou nós reconhecemos efetivamente a função distinta corresponde uma categoria profissional adequada
com a justa valorização salarial ou então não o fazemos. -------------------------------------------------------------------Com o fim da norma do OE 2013 como é que a Câmara vai proceder??? Vai esta câmara assumir uma
postura do tipo: “Se não tivermos que aumentar salários reconhecemos e valorizamos profissionalmente os
trabalhadores, mas se para tal a Câmara tiver de pagar justamente aos seus funcionários então acabaram
as nomeações???” ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Disse!”-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Senhora Vereadora Maria da Luz Nogueira: ---------------------------------------------------------------------------------“Bom dia. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Quero iniciar a minha intervenção por dirigir uma saudação a todas as mulheres que constituem este
executivo. Acabámos de assinalar há dias o Dia Internacional da Mulher, tivemos oportunidade de
endereçar a todas as trabalhadoras do município uma saudação e queremos fazê-lo também aqui, em
reunião de câmara, dirigido a todas as mulheres que compõem este executivo, uma vez que sem o 25 de
Abril e sem o 8 de Março não teríamos chegado até aqui. Nós ou outras que nos antecederam ou que virão
no futuro. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Portanto a todas as nossas saudações, esperando que tenham tido um bom dia da Mulher e que a atividade
que aqui desenvolvemos e da qual somos responsáveis perante os munícipes, seja marcada também por
estes princípios que são os valores da igualdade de oportunidades, do fim das discriminações, por tudo pelo
que vamos lutando com o objetivo de construir uma sociedade mais justa e mais equitativa. De facto não é
apenas de discurso ou de projetos ou intenções porque disso o nosso país já tem muito. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Sr.ª Presidente, algumas questões concretas que queremos colocar. ---------------------------------------------------Começo, mais uma vez, por trazer o problema das instalações do CURPIC, isto porque tivemos
conhecimento de que a situação se mantem. Situação que já colocámos neste órgão em 10 de Abril de
2013! ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Foi-nos dado conhecimento por parte da direção da instituição de que recentemente foi enviada uma nova
carta à Sr.ª Presidente de Câmara dando conhecimento de que a situação sem mantem e com a agravante
de o nível de degradação se ter acentuado, uma vez que passou mais um ano. --------------------------------------
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Objetivamente o que nós questionamos e queremos saber, porque é referido nessa carta, é que houve
compromissos assumidos e que na visita realizada terá sido dito que em janeiro deste ano seriam tomadas
medidas no sentido se de proceder à intervenção naquelas instalações. Segundo informação da instituição
até ao momento nada aconteceu nem houve qualquer contacto nesse sentido. Porque consideramos que
esta situação começa a ser insustentável, tendo em conta as fotografias que são anexas à carta,
objetivamente o que questionamos e queremos saber é para quando está prevista a intervenção de fundo
de que as instalações daquela instituição tanto necessitam. ---------------------------------------------------------------Importa sublinhar que a direção da instituição já o tinha feito em fevereiro do ano passado, em carta dirigida
à Sr.ª Presidente, e agora volta a reafirmar, de que por parte da instituição há disponibilidade e há interesse
em que se encontre uma solução em conjunto. Portanto a própria instituição terá condições para contribuir,
para suportar alguns dos custos das obras e da intervenção que é tão necessária e urgente. Em resumo, o
que queremos saber e ter conhecimento é concretamente para quando as obras nesta instituição. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Outra questão tem a ver ainda com a existência de amianto no parque escolar. Sabemos que não é uma
situação exclusiva do parque escolar mas é neste que tem havido maior preocupação. Temos
conhecimento que houve reuniões com as associações de pais a partir da câmara municipal, cremos que
mesmo com a Sr.ª Presidente e com a FAPODIVEL no sentido de promover uma discussão sobre este
assunto, que terão chegado a conclusões, que nós desconhecemos, mas o que interessa aqui colocar é
perceber o que é que está a ser programado nesta matéria. ---------------------------------------------------------------Ouvimos com atenção as declarações da Sr.ª Vereadora Fernanda Franchi à comunicação social, a dar
nota do número de escolas que são da responsabilidade do município e as que não são. Nessas
declarações referia que uma das escolas estaria já com intervenção prevista com um custo estimado de 400
mil euros. O que gostaríamos de saber é a que escola é que a Sr.ª Vereadora se estava a referir.
Conhecendo nós a listagem das escolas que têm este problema, gostaríamos de saber qual é a escola em
que está prevista haver intervenção de imediato. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Relativamente à escola Carlos Paredes, quando colocámos a questão no mês passado, ficámos com a
ideia que a intervenção já tinha sido feita. Ora nesta notícia o que é dito é que a intervenção vai ser feita.
Possivelmente ou percebemos mal ou efetivamente está para ser feita. A questão é pois para clarificar esta
questão. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Ainda sobre isto, dissemo-lo na reunião de fevereiro, e queremos voltar a afirmar para que não haja
equívocos em relação a esta matéria. Nós temos a consciência que se tratará de investimentos avultados,
sendo que desconhecemos se há alguma estimativa, isso também será importante ser do nosso
conhecimento. Mais uma vez sublinho que não há qualquer intenção de fazer nem demagogia nem instalar
alarmismos, e temos também a noção que os custos serão avultados, mas estaremos melhor habilitados se
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soubermos exatamente qual é a estimativa. Por outro lado há uma linha de financiamento que deve ser
solicitada, aliás a ANMP tornou pública a sua posição, ao propor que no próximo Quadro Comunitário de
Apoio que está em negociação, se prevejam verbas a serem afetas para este fim. ----------------------------------Consideramos que é de todo o interesse que as câmaras municipais pressionem nesse sentido porque será
uma oportunidade para canalização de recursos que obviamente implicam comparticipações nacionais, mas
será sempre um investimento menor do que serem as câmaras municipais a suportar a totalidade. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Uma última nota, para transmitir o nosso descontentamento em relação ao resultado da discussão da
Petição sobre os transportes para o Hospital Beatriz Ângelo, que teve lugar na Assembleia da República no
passado dia 28 de Fevereiro e que no dia 7 de Março teve lugar a votação dos vários projetos de resolução
apresentados, que foram todos rejeitados pela maioria PSD / CDS-PP na Assembleia da República. --------Foram apresentados quatro projetos de resolução, ou seja todos os partidos da oposição apresentaram,
toda a gente sabe isto, e o PSD e CDS votaram contra. ---------------------------------------------------------------------Consideramos que o PSD deste concelho deve uma explicação aos munícipes, deve uma explicação à
população do concelho de Odivelas. Das duas uma, ou não conhece efetivamente o que é que significa e o
que custa ir de transporte público ao Hospital de Loures, ou, conhecendo, está completamente indiferente a
essas dificuldades, a esses problemas e não fazem chegar ao seu grupo parlamentar o que são de facto as
preocupações e dificuldades das populações do concelho. -----------------------------------------------------------------Estive a procurar no programa eleitoral do PSD às últimas eleições autárquicas para a Câmara Municipal e
sinceramente não encontrei nada. Na altura foram distribuídos uns folhetos nalgumas freguesias, com
questões específicas, mas de facto quanto ao hospital não encontrei nada. Mas tenho presente ter ouvido a
Sr.ª Vereadora agora, na altura candidata, e ter visto nos outdoors da campanha, que ia resolver os
problemas da saúde, dos transportes etc…--------------------------------------------------------------------------------------Creio que a Sr.ª vereadora terá uma explicação a dar também a este executivo pois também aqui temos
debatido recorrentemente este assunto.” ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A Senhora Vereadora Fernanda Mateus: -------------------------------------------------------------------------------------“Passaram sete meses, desde que foi publicada a Lei 68/2013 que altera o período normal de trabalho para
40 horas semanais sendo que mais de 70% das autarquias continuam a aplicar as 35 horas e cercam de
90% dos trabalhadores dos municípios estão abrangidos por este horário de trabalho. ----------------------------Esta derrota do atual governo só foi possível até ao momento pela intervenção e luta dos trabalhadores e
dos seus sindicatos e naturalmente com o apoio dos eleitos das autarquias. Uma intervenção prolongada e
sistemática em que gostaria de destacar a semana de luta pela publicação dos ACEPES realizada em
Fevereiro passado em que diariamente dirigentes, delegados e ativistas sindicais do STAL, designadamente
da região de Lisboa, se concentraram frente ao Ministério das Finanças e da Administração Local para
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exigir a publicação imediata dos acordos de entidade empregadora (ACEEP) que consagram o horário das
35 horas nas autarquias. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------Esta intervenção é bem exemplo do papel insubstituível dos sindicatos na organização da resistência e luta
dos trabalhadores das autarquias contra uma lei inconstitucional, e contra uma postura ilegal e prepotente
do atual governo que insiste, no “veto de gaveta” aos acordos estabelecidos entre dezenas de autarquias e
aquele sindicato. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Como é referido pelo STAL “ este governo procura servir-se de instituições como a Direção-Geral da
Administração e do Emprego Público e da Administração do Diário da República, que de forma ilegal tem
vindo a recusar a publicação dos ACEEP.” --------------------------------------------------------------------------------------A luta em defesa das 35 horas e a exigência de publicação dos ACEEP continuam a ser uma forte razão de
luta por parte dos trabalhadores das autarquias, onde se incluem os trabalhadores do Município de
Odivelas, objetivos inscritos na Manifestação da próxima sexta-feira, 14 de Março. ---------------------------------Os vereadores da CDU estão solidários com esta luta e exortam os trabalhadores da Câmara e Juntas de
Freguesia a participarem. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------Temos a expectativa que também os restantes vereadores deste Executivo estejam solidários e incentivem
os trabalhadores a nela participarem. ---------------------------------------------------------------------------------------------Por último peço à Sra. Presidente que nos informe de eventuais desenvolvimentos. --------------------------------Tive oportunidade de ouvir as declarações da Sra presidente na última reunião de CMO em resposta à
vereadora Natália Santos (que me substituiu de que a solução intermunicipal) e “destacava que a solução
intermunicipal está a fazer o seu caminho” na sequência das duas reuniões realizadas até essa data. As
questões que gostaria de colocar são: que desenvolvimentos se registaram, desde a última reunião de CM?
Para quando se prevê o desfecho do processo de negociação?” --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A Senhora Presidente; --------------------------------------------------------------------------------------------------------------Referiu-se à tentativa de assalto no sábado, pelas 14h00, na Casa da Juventude, mencionou que nada de
valor foi roubado, houve apenas um vidro partido, a empresa de vigilância já foi contactada, já que existe
sistema de alarme e os vigilantes passam por lá de forma recorrente, está a ser elaborado um relatório para
melhor conhecimento da situação. -------------------------------------------------------------------------------------------------Quanto à Assembleia Distrital, a Câmara de Odivelas tem pago as suas quotas, estando inclusivamente
pagas as de 2014, mas há dois municípios que não estarão a cumprir os pagamentos, há inclusivamente
uma tentativa de afetação de património aos municípios, que não está ser de fácil negociação, dado os
valores serem demasiado elevados. ----------------------------------------------------------------------------------------------Relativamente à mobilidade intercarreiras a situação está a ser avaliada quer a nível jurídico e a nível de
impactos económicos, o Executivo será informado assim que houver novos desenvolvimentos, tem que
haver dotação orçamental, é um processo que tem que ser muito bem avaliado e será feita justiça, para que
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quem já está a exercer funções superiores, devidamente autorizadas, possam ver as suas expetativas
concretizadas. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Em relação ao CURPIC, o Departamento de Obras Municipais já fez um levantamento e será elaborado um
planeamento relativamente à prioridade de cada intervenção e assim que houver fundos disponíveis serão
iniciadas as intervenções. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------Referiu-se às questões do amianto nas escolas e às intervenções que vão ser realizadas no parque escolar,
nomeadamente nas escolas Maria Costa e São José, os tectos existentes nas escolas são em fibro-cimento
e não em amianto e está ser efetuada uma avaliação para melhor entendimento de cada situação. -----------Quanto aos transportes para o Hospital Beatriz Ângelo deverá ser realizada uma reunião com o Secretário
de Estado da Saúde na qual se irá tratar do centro de saúde e também se falará neste assunto dos
transportes para o hospital. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------No que diz respeito à Lei 68/2013, a Câmara tomou a posição que achou justa e adequada, mas a DGAEP
não está a facilitar a vida, levantaram questões quanto à legitimidade das assinaturas de alguns dirigentes,
estamos a aguardar a posição da DGAEP e da Procuradoria-Geral da República. ----------------------------------Referiu-se à reunião realizada com os SMAS, não houve consenso quanto a alguns pontos da contra
proposta da Câmara de Odivelas, mas há flexibilidade para a negociação e vai ser realizada a 4ª reunião,
pelo que será depois dada a melhor informação quanto ao resultado da mesma. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A Senhora Vereadora Mónica Vilarinho; -------------------------------------------------------------------------------------Referiu-se a algumas atividades realizadas no âmbito dos pelouros DAELPC e da juventude,
nomeadamente a realização da Conferência “Orçamento de Estado 2014 – Um novo Ciclo” e às atividades
de Carnaval. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Eram 10h25m quando a Senhora Presidente se ausentou do seu lugar tendo sido substituída pelo
Vice-Presidente, o Senhor Vereador Hugo Martins. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------O Senhor Vereador Hugo Martins, pela bancada do PS, proferiu a declaração política, “Dia Internacional
da Mulher”, que seguidamente se transcreve: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------“O Dia Internacional da Mulher é celebrado desde 1975 no dia 8 de março. Este dia permite-nos refletir e
repensar o papel da mulher na sociedade, devendo ser afirmado diariamente como um dos pontos
essenciais à evolução das sociedades. ------------------------------------------------------------------------------------------Outrora, produto de uma mentalidade ancestral e tacanha, à mulher cabia o papel de cuidadora do lar,
responsável pelas tarefas domésticas e pela educação dos filhos. Excluídas, ficavam as suas capacidades
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intelectuais, emotivas e intuitivas que sabemos que numa sociedade que se quer equitativa e progressiva,
são indubitavelmente uma mais- valia. -------------------------------------------------------------------------------------------No domínio familiar assiste-se a uma mudança de paradigma onde a mulher manifesta cada vez mais um
papel ativo e interventivo. Não obstante, na sociedade em geral ainda se verificam inúmeras condicionantes
e algumas mentalidades coartam a plena igualdade entre homens e mulheres. --------------------------------------O número de mulheres em lugares de chefia é ainda diminuto, apesar de muitas delas demonstrarem uma
elevada qualidade no seu desempenho. Um relatório da Comissão Europeia do ano passado refere que
Portugal só tem 7,1% de mulheres em lugares de chefia, ocupando o penúltimo lugar da lista dos 27
estados membros da União Europeia (UE). Em Portugal, dos 308 municípios 23 têm mulheres como
presidentes de câmara o que representa uma representatividade de cerca de 7,5%. -------------------------------As diferenças sociais e culturais entre homens e mulheres acentuam-se quando se fala de tempo de
trabalho e remuneração. No que se refere aos graus de qualificação em Portugal mantêm-se um número
mais elevado de mulheres licenciadas, cerca de 30,1% das mulheres são licenciadas em contraponto aos
24,3% dos homens licenciados. ----------------------------------------------------------------------------------------------------Em Portugal, as mulheres trabalham em média mais 65 dias e a diferença de remuneração entre homens e
mulheres atinge os 15,7%. A média salarial das mulheres portuguesas tem vindo a crescer e em 2011
situava-se nos 807 euros. O valor é no entanto inferior ao ganho pelos homens, 984 euros, mais que a
média nacional - 905,1 euros (dados Pordata). --------------------------------------------------------------------------------Numa altura em que enfrentamos uma crise que coloca em causa o estado social, a coesão e a equidade
entre todos, a disparidade entre género acentua-se. “As mulheres estão a sofrer mais que os homens
devido às políticas de austeridade. A igualdade de género está em causa e devia ser fortalecida
durante estes momentos de turbulência”, defende Gabriella Dragoni, secretária-geral adjunta do
Conselho da Europa. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------A secretária-geral adjunta considera ainda, que o direito a uma remuneração justa “deve ser
implementado e não ser considerado apenas um princípio”. “A dimensão de género é fundamental
para promover a igualdade de oportunidades, a luta contra os estereótipos e o evitar da
discriminação, que também pode levar a violência sobre as mulheres”. -----------------------------------------A Comissão Europeia considera que a “tendência muito ligeira para a redução das disparidades verificada
nos últimos anos deve-se, em grande medida, à crise económica”. Na realidade, tem-se verificado uma
redução salarial dos homens e não o aumento da remuneração das mulheres. --------------------------------------“Ele por Ela” é o mote de uma campanha lançada pela Organização das Nações Unidas que tem como
propósito incentivar os homens a defenderem os direitos das suas mães, irmãs e filhas. --------------------------O Secretário-Geral da ONU, Ban Ki-moon, afirmou recentemente que países com maior igualdade de
gênero apresentam: melhor crescimento económico; acordos de paz que envolvem mulheres duram mais
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tempo; a participação das mulheres nos parlamentos é essencial para a criação de leis nas áreas de saúde,
educação e apoio à criança. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------Na essência do seu ser, a mulher é por natureza protetora e resiliente, razão pela qual e segundo a diretora
da agência da ONU Mulheres mencionar que, as mulheres gastam a maior parte de seus salários para
garantir o bem estar de seus filhos e de suas famílias. Para esta diretora, a participação ativa das mulheres
é basilar para os vários desafios do século XXI, como a pobreza, a desigualdade, a violência contra
mulheres e a insegurança. O diretor do Fundo da ONU para a População, Unfpa, destaca que uma em
cada três mulheres é sujeita a algum tipo de violência ao longo de sua vida e que milhares de meninas no
mundo sofrem com a mutilação genital. ------------------------------------------------------------------------------------------A violência doméstica continua a manifestar-se como um dos eixos mais degradantes da sociedade, a qual
se agrava em função da crise socioeconómica. Segundo um estudo europeu, nos casos em Portugal em
que a agressão acontece dentro do casal, 27% envolve mulheres desempregadas e 23% tem mais de 63
anos. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------É preciso mudar, urgentemente, as mentalidades e lutar para que todos os direitos inalienáveis das
mulheres sejam, de facto, cumpridos e respeitados. --------------------------------------------------------------------------O preconceito e a desvalorização da Mulher ainda existe e é constante. Mesmo com todos os avanços, são
sobejamente conhecidas as descriminações que muitas mulheres ainda são alvo, seja através de salários
baixos, violência masculina, assédio, jornada excessiva de trabalho e até claras desvantagens na carreira e
percurso profissional. Cabe a cada um de nós contribuir para contrariar estes números e tendências.”-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A Senhora Vereadora Maria da Luz Nogueira; ------------------------------------------------------------------------------Registou a ausência da falta de resposta quanto à questão colocada relativamente à falta de transportes
para o Hospital Beatriz Ângelo. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A Senhora Vereadora Sandra Pereira; -----------------------------------------------------------------------------------------Referiu-se à situação da falta de transportes para o Hospital Beatriz Ângelo. Mencionou que é uma questão
com a qual não se sente completamente à vontade visto que o transporte para esse hospital é premente e é
até incompreenesível que o grupo parlamentar do PSD ter votado da forma como votou. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A Senhora Vereadora Maria da Luz Nogueira; ------------------------------------------------------------------------------Referiu que a intenção da questão não era criar qualquer desconforto à Senhora Vereadora Sandra Pereira,
era apenas uma questão de política. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A Senhora Vereadora Sandra Pereira. -----------------------------------------------------------------------------------------
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Referiu que não existe qualquer desconforto, mas apenas que não se revê na votação do Grupo
Parlamentar do PSD, uma vez que os objetivos e as questões colocadas na petição eram prementes e
pertinentes. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A Senhora Vereadora Fernanda Franchi ausentou-se do seu lugar. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------I - APROVAÇÃO DE ATAS --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.1 - APROVAÇÃO DAS ATAS, DA 1 ª, 2ª REUNIÃO ORDINÁRIA E DA 1ª REUNIÃO ORDINÁRIA DO
QUADRIÉNIO 2013/2017, DA CÂMARA MUNICIPAL DE ODIVELAS, REALIZADAS A 11, 25 DE
JANEIRO DE 2011 E A 6 DE NOVEMBRO DE 2013, RESPETIVAMENTE. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Presente para deliberação a ata da 1ª reunião ordinária, da Câmara Municipal de Odivelas, realizada a 11
de janeiro de 2011, ata da 2ª reunião ordinária, da Câmara Municipal de Odivelas, realizada a 25 de janeiro
de 2011 e a ata da 1ª reunião ordinária, Quadriénio 2013/2017, da Câmara Municipal de Odivelas, realizada
a 6 de novembro de 2013. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Colocada, à votação, foi aprovada, por maioria, com os votos a favor do Senhor Presidente em
Exercício, do Senhor Vereador Paulo César Teixeira da bancada do PS, dos Senhores Vereadores
Carlos Bodião e Sandra Pereira da bancada do PSD, e dos Senhores Vereadores Rui Francisco e
Maria da Luz Nogueira, da bancada da CDU, e com a abstenção do Senhores Vereadores Edgar
Valles e Mónica Vilarinho, da bancada do PS, e Fernanda Mateus, da bancada da CDU, a ata da 1ª
reunião ordinária, da Câmara Municipal de Odivelas, realizada a 11 de janeiro de 2011. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Colocada, à votação, foi aprovada, por maioria, com os votos a favor do Senhor Presidente em
Exercício, do Senhor Vereador Paulo César Teixeira da bancada do PS, dos Senhores Vereadores
Carlos Bodião e Sandra Pereira da bancada do PSD, e dos Senhores Vereadores Rui Francisco e
Maria da Luz Nogueira, da bancada da CDU, e com a abstenção do Senhores Vereadores Edgar
Valles e Mónica Vilarinho, da bancada do PS, e Fernanda Mateus, da bancada da CDU, a ata da 2ª
reunião ordinária, da Câmara Municipal de Odivelas, realizada a 25 de janeiro de 2011. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Colocada, à votação, foi aprovada, por unanimidade, a ata da 1ª reunião ordinária, Quadriénio
2013/2017, da Câmara Municipal de Odivelas, realizada a 6 de novembro de 2013. ----------------------------
12
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A Senhora Vereadora Sandra Pereira ausentou-se do seu lugar. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------II - ORGANIZAÇÃO E FUNCIONAMENTO DO MUNICÍPIO -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.1 - 3ª MODIFICAÇÃO ORÇAMENTAL – 3ª ALTERAÇÃO ORÇAMENTAL 2014 – EXTRAORDINÁRIA RATIFICAÇÃO DO DESPACHO DA SENHORA PRESIDENTE. (DJGFP) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Presente, para deliberação, o proposto na informação n.º interno/2014/2176, de 27-02-2014, com despacho
da Senhora Presidente, que seguidamente se transcreve: -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------INFORMAÇÂO: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Exmo. Senhor Diretor Municipal, ---------------------------------------------------------------------------------------------------Na sequência da receção, do Edoc/2014/10553 e conforme orientações superiores, verificou-se ser
necessário proceder ao reforço da rúbrica para a aquisição dos trofeus relativo ao prémio Beatriz Ângelo.
Deste modo, solicita-se que com carácter extraordinário, nos termos do artigo 68º n.º 3, da Lei n.º 169/99,
de 18 de setembro, seja autorizada a presente proposta, a qual deverá ter efeitos imediatos devido a
circunstâncias excecionais e urgentes, devendo a presente proposta, a qual deverá ter efeitos imediatos
devido a circunstâncias excecionais e urgentes, devendo a presente proposta ser ratificada em sede da
próxima reunião do executivo municipal.” --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DESPACHO DA SENHORA PRESIDENTE: ------------------------------------------------------------------------------------“1.Ao DGFP/DF aprovo e autorizo conforme proposto e em face da urgência invocada. ---------------------------2. À SAOM para inclusão na OT próxima Reunião de Câmara, para ratificação da presente autorização.”--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Colocada, à votação, foi aprovado, por maioria, com os votos a favor do Senhor Presidente em
Exercício, dos Senhores Vereadores das bancadas do PS e do PSD, e com a abstenção dos
Senhores Vereadores da bancada da CDU, ratificaçar o despacho da Senhora Presente exarado na
informação n.º Interno 2014/2176 de 2014-02-27, para autorização da 3ª Alteração Orçamental, nos
termos dos Mapas anexos, à informação acima transcrita. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
13
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.2 - 4ª MODIFICAÇÃO ORÇAMENTAL – 4ª ALTERAÇÃO ORÇAMENTAL. (DJGFP) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Presente, para deliberação, o proposto na informação n.º interno/2014/2309, de 06-03-2014, com despacho
da Senhora Presidente, que seguidamente se transcreve: -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------INFORMAÇÂO: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------“Exmo. Senhor Diretor Municipal, --------------------------------------------------------------------------------------------------Junto se envia a proposta da 4.ª Alteração Orçamental 2014, solicitando-se que, em caso de concordância,
a mesma seja submetida à Sra. Presidente para deliberação na próxima Reunião de Câmara.” ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DESPACHO DA SENHORA PRESIDENTE: ------------------------------------------------------------------------------------“À SAOM para incluir na Ordem de Trabalhos da próxima Reunião de Câmara.”-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Colocada, à votação, foi aprovado, por maioria, com os votos a favor do Senhor Presidente em
Exercício, dos Senhores Vereadores das bancadas do PS e do PSD, e com a abstenção dos
Senhores Vereadores da bancada da CDU, a 4ª Alteração Orçamental, nos termos dos Mapas anexos
à informação acima transcrita. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------O Senhor Presidente em Exercício, pela bancada do PS e o Senhor Vereador Rui Francisco, pela
bancada da CDU, proferiram as declarações de voto, que seguidamente se transcrevem:------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Senhor Presidente em Exercício: ------------------------------------------------------------------------------------------------“A 4ª alteração orçamental, devidamente calendarizada, resulta da necessidade de ajustamentos em
algumas rubricas dos diversos Serviços Municipais, indispensáveis ao seu normal funcionamento. ------------Desta alteração orçamental destacamos os seguintes reforços: ----------------------------------------------------------No Departamento Jurídico e de Gestão Financeira e Patrimonial: --------------------------------------------------------•
427.484,00€, na rubrica referente a recrutamento de pessoal para novos postos de trabalho e
132.867,00€, relativo à Segurança Social – Regime Geral, com vista à abertura de concurso de
pessoal não docente, concurso para os quadros dirigentes e mobilidade por cedência de interesse
público. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
No Departamento de Gestão Educativa, Juventude, Cultura e Ambiente: -----------------------------------------------
14
•
36.000,00€, na rubrica criação e preservação de espaços verdes, para abertura de concurso para
manutenção de espaços verdes no concelho; ------------------------------------------------------------------------
•
17.000,00€, para apoio ao funcionamento dos refeitórios escolares EB1/JI, para aquisição de
utensílios de cozinha e refeitório, e 75.500,00€, para aquisição de equipamento e mobiliário de
refeitório. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
A presente alteração totaliza, do lado da despesa, 874.167,69€, verificando-se um aumento das despesas
de capital no valor de 40.13,05€, por contrapartida de um decréscimo de igual montante ao nível das
despesas correntes. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Assim, o Presidente em Exercício e os Vereadores do Partido Socialista, votaram favoravelmente a
presente alteração orçamental.” -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Senhor Vereador Rui Francisco: -------------------------------------------------------------------------------------------------“Trata-se de um aumento de despesas de capital em detrimento das despesas correntes, que é algo que
nós registamos sempre como positivo, daí a nossa abstenção, de resto em coerência com o que
anteriormente temos vindo a assumir sobre estas matérias. ---------------------------------------------------------------Disse!”------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.3 – PROPOSTA DE EXTINÇÃO E ABERTURA DE PROCEDIMENTOS CONCURSAIS NO ÂMBITO
DOS CARGOS DIRIGENTES. (DRHF/SRS) -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Presente, para deliberação, o proposto na informação n.º interno/2014/2309, de 06-03-2014, com despacho
da Senhora Presidente, que seguidamente se transcreve: -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------INFORMAÇÂO: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------“Ex.ma Sra. CDRHF -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Dra. Cristina Mira -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Foi deliberado na 5ª Reunião Ordinária desta Câmara Municipal, datada de 13 de março de 2013 e na 6.ª
sessão extraordinária de 2013, da Assembleia Municipal, de 4 de abril do mesmo ano, a abertura de
diversos procedimentos concursais para cargos dirigentes, de Direção Intermédia de 1.º e 2.º Grau, bem
como de direção intermédia de 3.º grau, e aprovada a respetiva designação do Júri do recrutamento. -------Considerando: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- A 1ª alteração do Regulamento Orgânico da Estrutura Flexivel da Câmara Municipal de Odivelas,
aprovada na 30.ª reunião extraordinária da Câmara, de 27 de novembro de 2013, publicada no Boletim
15
Municipal das Deliberações e Decisões n.º 23/2013, de 3 de dezembro e a alteração da constituição das
subunidades orgânicas municipais, publicada no Diário da República, 2.ª série, n.º 18, de 27 de janeiro de
2014; ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- A alteração ocorrida em diversas unidades orgânicas no âmbito da estrutura supra, com reflexos nas suas
competências ou no grau dos respetivos cargos dirigentes; ----------------------------------------------------------------- Os cargos dirigentes previstos, no Mapa de Pessoal da Câmara Municipal de Odivelas, aprovado na 4.ª
reunião extraordinária da CMO, de 13 de dezembro de 2013 e na 1ª sessão ordinária da Assembleia
Municipal, de 23 de dezembro de 2013; ------------------------------------------------------------------------------------------Propõe-se, a extinção dos seguintes Procedimentos Concursais: --------------------------------------------------------Cargos de Direção Intermédia de 2.º Grau: ----------------------------------------------------------------------------------- Chefe da Divisão de Habitação e Inovação Social; --------------------------------------------------------------------------- Chefe da Divisão de Planeamento e Intervenção Socioeducativa; ------------------------------------------------------- Chefe da Divisão de Juventude e Desenvolvimento Socioeducativo; --------------------------------------------------Cargo de Direção Intermédia de 3.º Grau: ------------------------------------------------------------------------------------- Coordenador do Gabinete de Comunicação e Modernização Administrativa; ----------------------------------------Na sequência do exposto e considerando, que mediante alteração orçamental a deliberar na reunião de
Câmara do próximo dia 12 de março, existirá dotação na rúbrica 23.04/01.01.04.04, propõe-se ainda a
abertura dos procedimentos concursais abaixo indicados: ------------------------------------------------------------------- Chefe da Divisão de Habitação; --------------------------------------------------------------------------------------------------- Chefe da Divisão de Educação; --------------------------------------------------------------------------------------------------- Chefe da Divisão de Inovação Social e Projetos Educativos; -------------------------------------------------------------- Coordenador do Gabinete de Comunicação e Modernização Administrativa, nível equiparado a Chefe de
Divisão. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A iniciativa do Procedimento Concursal para cargo de direção Intermédia de 2.º grau, é da competência da
Ex.ma Sra. Presidente, bem como a definição dos requisitos de recrutamento, nomeadamente o perfil,
considerando que a escolha recairá sobre o candidato que, em sede de aplicação de métodos de seleção,
melhor corresponda ao perfil definido. Porém, de acordo com o disposto no n.º 1, do artigo 13, da Lei n.º
49/2012, de 29 de agosto, o júri de recrutamento deverá ser designado por deliberação da Assembleia
Municipal, sob proposta da Câmara Municipal. ---------------------------------------------------------------------------------Assim, propõe-se o envio da presente informação, à Sra. Presidente, para que, em caso de concordância,
determine a inserção na ordem de trabalhos da Reunião de Câmara do próximo dia 12 de março, para
deliberação da extinção dos procedimentos concursais supra identificados e autorização de abertura dos
novos procedimentos concursais, cujas propostas de requisitos se anexam, bem como Mapa de
Cabimentação, e, em caso de aprovação por este Órgão, envio à Assembleia Municipal, para deliberação
sobre o Júri de recrutamento.” -------------------------------------------------------------------------------------------------------
16
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Os documentos mencionados como anexos à informação supra transcrita encontram-se junto por fotocópia
na pasta da documentação da presente ata, pelo que se dão por reproduzidos. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DESPACHO DA SENHORA PRESIDENTE: ------------------------------------------------------------------------------------“À SAOM: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. para incluir na Ordem de Trabalhos da próxima RC.”----------------------------------------------------------------------2. em caso de aprovação pelo Executivo, o processo será remetido à AMO para deliberação sobre a
constituição do júri de recrutamento” -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Colocado, à votação, foi aprovado, por maioria, com os votos a favor do Senhor Presidente em
Exercício, dos Senhores Vereadores das bancadas do PS e do PSD e com a abstenção dos Senhores
Vereadores da bancada da CDU, a extinção dos procedimentos concursais, a abertura dos novos
procedimentos concursais e o mapa de cabimentação, melhor identificados na informação
transcrita. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Mais se deliberou o envio à Assembleia Municipal para aprovação sobre o júri de recrutamento,
conforme anexos constantes da informação acima transcrita. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A Senhora Vereadora Sandra Pereira retomou o seu lugar. -------------------------------------------------------------Eram 10h55m quando a Senhora Presidente retomou o seu lugar. ---------------------------------------------------A Senhora Vereadora Fernanda Franchi retomou o seu lugar. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------II - PROCESSOS MUNICIPAIS E DE PARCERIA E PROTOCOLOS DE COLABORAÇÃO -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
17
3.1 - PROPOSTA DE AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DE DIVERSOS ESPAÇOS
VERDES NO CONCELHO DE ODIVELAS - ABERTURA DE CONCURSO PÚBLICO INTERNACIONAL,
PEÇAS DO PROCEDIMENTO E CONSTITUIÇÃO DO JÚRI DO PROCEDIMENTO. (DGEJCA/DGA) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Presente, para deliberação, o proposto na informação n.º interno/2014/2309, de 06-03-2014, com despacho
da Senhora Presidente, que seguidamente se transcreve: -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------INFORMAÇÂO: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------“No âmbito do serviço de manutenção de diversos espaços verdes no concelho, que a empresa Ferrovial
Serviços S.A. está a prestar à Câmara Municipal de Odivelas (processo 6/2011/DGAF/DA), verifica-se a
necessidade urgente da abertura de um novo concurso público internacional, uma vez que o prazo do
concurso em vigor termina no dia 3 de Junho de 2014. ----------------------------------------------------------------------Assim e de acordo com orientações superiores, foram preparadas e revistas as peças processuais para a
realização de um novo concurso público internacional tendente à contratação de serviços de manutenção
dos seguintes espaços verdes: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
18
FREGUESIA
ÁREA
TOTAL
EV URBANIZAÇÃO DAS COLINAS DO CRUZEIRO
ODIVELAS
53.912,96 m
JARDIM DOS ACÉRES (PRACETA MARIA AFONSO/ARROJA)
ODIVELAS
1.165 m2
EV ENVOLVENTES STRADA SHOPPING OUTLET
ODIVELAS
61.138 m2
JARDIM DA MÚSICA (RUA GUILHERME GOMES FERNANDES)
ODIVELAS
7.430 m2
EV ENVOLVENTES À REPSOL/VALE DOS CÁGADOS (RUA VALE DO FORNO)
EV ENVOLVENTES AO CENTRO COMERCIAL DA QTA NOVA (LARGO ELINA GUIMARÃES/RUA
CÂNDIDO DOS REIS/RUA JOSÉ G. FERREIRA)
ODIVELAS
2.707 m2
ODIVELAS
5.767 m2
ODIVELAS
12 m2
ODIVELAS
15.457,40 m2
ODIVELAS
26.557 m
PARQUE EGAS MONIZ (RUA EGAS MONIZ)
ODIVELAS
3.500 m2
JARDIM DAS ESCADINHAS (RUA ALVES REDOL/RUA ALFREDO R GAMEIRO)
ODIVELAS
8.001 m2
EV ENVOLVENTES À ESTAÇÃO DE SERVIÇO BP (RUA GENERAL ALVES ROÇADAS)
EV AVENIDA DAS ACÁCIAS/RUA DOS MALMEQUERES / RUA JOAQUIM AGOSTINHO/RUA DAS
MARGARIDAS E ROTUNDA DO LIDL - ARROJA
ODIVELAS
400 m2
ODIVELAS
4.832 m2
EV PARQUE MARIA LAMAS (RUA DR. ALEXANDRE BRAGA)
ODIVELAS
1.854,66 m2
EV ENVOLVENTES À PRACETA SACADURA CABRAL (RUA GAGO COUTNHO)
ODIVELAS
208 m2
EV DA ROTUNDA D. DINIS - ODIVELAS
ODIVELAS
149 m2
EV ENVOLVENTES AO EDIFICIO DA ESCOLA EB N.º 3 D. DINIS (RUA PROFESSORA OLGA PASSOS)
EV ENVOLVENTES AO EDIFICIO DA ESCOLA EB1/JI PORTO PINHEIRO (RUA FENANDO LOPES
GRAÇA)
ODIVELAS
3.710,67 m2
ODIVELAS
786,09 m2
ODIVELAS
ARVOREDO PRACETA EMILIA CHAROLA (RUA MAJOR CALDAS XAVIER)
EV DA URB. DA RIBEIRADA (RUA VASCO SANTANA/RUA MARIA MATOS/RUA ANTÓNIO SILVA/RUA
BEATRIZ COSTA/RUA FRANCISCO RIBEIRO/RUA HERMINIA SILVA/RUA TORCATO JORGE/RUA
LAURA ALVES/RUA D. FRANCISCO ALMEIDA/AV. AMÁLIA RODRIGUES)
EV ENVOLVENTES À URBANIZAÇÃO DA QUINTA DA MEMÓRIA E RIO DA COSTA (RUA
COMANDANTE AUGUSTO A JORGE/RUA JOSÉ FERNANDO INÁCIO)
2
2
2
EV ENVOLVENTES À ESTAÇÃO DO METRO DO SR. ROUBADO (RUA DO SR. ROUBADO)
EV ENVOLVENTE AO TALUDE ADJACENTE À RUA DR. EGAS MONIZ (TRASEIRAS DA RUA ALVES
REDOL)
ODIVELAS
9.119 m
ODIVELAS
1.703 m2
EV ENVOLVENTES À PRACETA ANTÓNIO JOSÉ SILVA E À RUA CAMILO PESSANHA - CODIVEL
ODIVELAS
6.041,32 m2
EV NA RUA ANTÓNIO FELICIANO DE CASTILHO/ RUA NUNO MONTEMOR
ESPAÇOS ENVOLVENTES AO JARDIM DO CASTELINHO E ÀS PISCINAS MUNICIPAIS (RUA DO
CASTELINHO/RUA PROFESSORA OLGA PASSOS E AV. ABREU LOPES)
ODIVELAS
1.116 m2
ODIVELAS
11.612 m
FREGUESIA
ÁREA
TOTAL
PARQUE URBANO DA PÓVOA (RUA DR. FRANCISCO SÁ CARNEIRO/RUA SOEIRO PEREIRA
GOMES)
PÓVOA/OLIVAL
13.000 m2
PARQUE DAS ROLAS (RUA ALMIRANTE GAGO COUTINHO)
PÓVOA/OLIVAL
35.371 m2
EV LOGRADOURO NAS TRASEIRAS DA RUA CÂNDIDO DE OLIVEIRA
PÓVOA/OLIVAL
973 m
FREGUESIA
ÁREA
TOTAL
JARDIM 19 DE ABRIL (PRACETA 19 DE ABRIL/RUA JOSÉ ANT. CARVALHO)
PONTINHA/FAMÕES
.
2.175 m2
JARDIM BOTÂNICO DE FAMÕES (RUA CIDADE DE AMARANTE/RUA CIDADE DA HORTA)
PONTINHA/FAMÕES
5.947 m2
EV. JUNTO À RIBEIRA S. SEBASTIÃO (RUA CIDADE CALDAS DA RAINHA/RUA CIDADE DE
CONSTÂNCIA)
PONTINHA/FAMÕES
6.930 m
FREGUESIA
ÁREA
TOTAL
RAMADA/CANEÇAS
314 m2
PÓVOA DE SANTO ADRIÃO
FAMÕES
RAMADA
ESPAÇOS VERDES JUNTO À ESCOLA DO CASAL DOS APRÉSTIMOS
19
2
2
2
A descrição completa dos espaços verdes e os respetivos mapas de localização encontram-se nas peças
2
processuais e respetivos anexos. A área total a concurso é de 291.889,10 m . --------------------------------------2
Propõe-se que o preço base do concurso tenha como referencia o valor 1,5 €/m /ano. Assim, será
necessário despender, com base numa estimativa de custos, cerca de 437.833,65 €/ano, com IVA incluído.
Nos 3 anos em que se prevê a vigência da prestação do serviço, o montante envolvido perfaz os
1.313.500,90 € (Iva incluído). ------------------------------------------------------------------------------------------------------Esta verba está contemplada no orçamento de 2014 na rubrica com a seguinte classificação: Proj. n.º
2014/A-63, com a seguinte classificação: C.O.E. 2606/020203. -----------------------------------------------------------Propõe-se também submeter a constituição do júri do procedimento, ao órgão competente para a decisão
de contratar. De acordo com orientações superiores, propõe-se que o júri tenha a seguinte constituição: ---1º Membro efetivo (Presidente) – Dra. Regina Meneses ---------------------------------------------------------------------2º Membro efetivo – Dra. Sandra Horta ------------------------------------------------------------------------------------------3º Membro efetivo – Dra. Paula Cardoso ----------------------------------------------------------------------------------------1º Membro suplente – Eng.º Filipe Cruz ------------------------------------------------------------------------------------------2º Membro suplente – Dr. Fernando Sardinha ----------------------------------------------------------------------------------Elementos técnicos na área jurídica – Dra. Sandra Horta e Dr. Gonçalo Fino -----------------------------------------Dado o valor aferido e uma vez que as peças do procedimento e a constituição do júri do procedimento têm
de ser aprovados pelo órgão competente para a decisão de contratar, propõe-se o envio da presente
informação a Reunião de Câmara, com carácter urgente, para deliberação sobre o informado de forma a: -1) Autorizar a abertura de um concurso público internacional, de acordo com o disposto na alínea b) do
n.º 1 do artigo 20.º do CCP; -----------------------------------------------------------------------------------------------2) Aprovar as peças do concurso, mais concretamente do programa de concurso e do caderno de
encargos, de harmonia com o disposto na alínea b) do n.º 1 e 2 do artigo 40.º do CCP; ----------------3) Aprovar que o preço base, atento o referido no artigo 47.º do CCP, seja fixado no valor de €
1.313.500,90, com o valor do IVA incluído; ---------------------------------------------------------------------------4) De acordo com o n.º 1 do artigo 67.º, proceder à aprovação do júri do concurso. -------------------------Em caso de concordância com o proposto anteriormente, nos termos do n.º 6 do artigo 22.º do Decreto-Lei
n.º 197/99 de 8 de junho, aplicável de acordo com o artigo 14.º do Decreto-Lei n.º 18/2008 de 29 de janeiro,
propõe-se o envio para a Assembleia Municipal. ------------------------------------------------------------------------------Posteriormente, mais se propõe o envio da presente informação à DJGFP/Divisão Financeira e de
Aprovisionamento para concretização do processo tendente à contratação. “ --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DESPACHO DO SENHOR VEREADOR: ----------------------------------------------------------------------------------------“De acordo. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
20
À apreciação da Sra. Presidente com proposta de inclusão na OT da próxima RC, após prévia
cabimentação.”--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DESPACHO DA SENHORA PRESIDENTE: ------------------------------------------------------------------------------------“À SAOM: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Ao DJGFP/DFA, para cabimentação prévia; ---------------------------------------------------------------------------------2. À SAOM, para incluir na OT da próxima RC.”--------------------------------------------------------------------------------3. Após aprovação do Executivo, o processo será enviado à AMO para deliberação.” -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------INFORMAÇÃO FINANCEIRA: ------------------------------------------------------------------------------------------------------“PRC535/2014 “emitido” por 252.086,02 na classificação 2014/A/63 2606/020203. ---------------------------------Mais se informa que este projeto vai ser alvo de um reforço no valor de 36.000,00 na próxima M.O. sendo
necessário que volte à DFA para cabimento efetivo. -------------------------------------------------------------------------Propõe-se o envio do processo de despesa para a respetiva deliberação em RC.” --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A Senhora Vereadora Fernanda Mateus, pela bancada da CDU, proferiu a intervenção que seguidamente
se transcreve:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------“Os vereadores da CDU já tiveram a oportunidade de reafirmar no início do atual mandato que a defesa do
ambiente nas suas diversas dimensões deve constituir uma das áreas nucleares de intervenção municipal.
E sem dúvida, que importa reforçar as medidas que permitam elevar a qualidade de intervenção na
manutenção dos espaços verdes deste concelho, claramente associadas à promoção e reforço do carácter
público dessa intervenção. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------Esta proposta de abertura de concurso internacional para aquisição de serviços de manutenção,
conservação e tratamento de espaços verdes reforça um modelo privatizador da gestão municipal (patente
em diversos outros domínios) que rejeitamos porque representa a descaracterização do poder local e da
capacidade da gestão pública na resolução dos problemas da população a partir da intervenção direta da
Câmara, das Juntas de Freguesia e dos trabalhadores do Município e das freguesias. ----------------------------Sabemos, que os problemas que se colocam à manutenção dos espaços verdes não têm fácil resolução,
pelos constrangimentos legais que têm vindo a ser imposto – redução do número de trabalhadores e não
admissão de novos, entre outros – mas tal não pode justificar o reforço de um modelo privatizador, antes a
procura de soluções que permitam o reforço dos meios afetos às Juntas de freguesia para a sua
intervenção em áreas tão importantes como a manutenção das zonas verdes, matéria que tivemos
oportunidade de expressar a quando da discussão dos Acordos e Contratos de delegação de Competência.
21
Por isso pedimos que nos seja esclarecido os seguintes aspetos: --------------------------------------------------------• Da comparação que fizemos relativamente ao concurso anterior verifica-se o aumento do número de
espaços verdes a serem abrangidos por esta proposta de concurso de aquisição de serviços
relativamente à que foi feita em 2010. O que fundamenta este aumento em prejuízo da delegação de
competências às freguesias respetivas? -----------------------------------------------------------------------------------• O que justifica o elevado número de zonas verdes na área da freguesia de Odivelas incluídas nesta
proposta quando comparada com as restantes freguesias? Não têm o PS na Câmara a expectativa de
que a presidência da Junta de Freguesia, também do PS, esteja em condições de garantir uma
adequada manutenção das zonas verdes pondo fim ao descalabro que o PSD deixou a freguesia de
Odivelas em matéria de degradação de zonas verdes e de limpeza urbana. ------------------------------------• Por outro lado, parece não estar incluído os espaços Jardim Torres Falcão e Parque Poetas de Abril na
freguesia da Pontinha? Quem vai tratar da manutenção destes espaços? ---------------------------------------Em Odivelas parece não estar incluído o espaço “Circuito da Ribeirada incluindo os espaços verdes
envolventes do parque infantil. Quem vai assegurar a sua manutenção? ----------------------------------------•
Pareço-nos que existem espaços mal identificados: Espaço verdes envolventes à REPSOL/Vale dos
Cágados (rua Vale do Forno), deve estar mal enunciado, pois no outro concurso existe este espaço
mas com a seguinte denominação: “Espaços Verdes envolventes REPSL, rua Vale do Forno; -------------
• Terminando o contrato de prestação de serviços desta empresa a 3 de junho de 2014 a CMO tomou a
iniciativa de equacionar com as diversas juntas de freguesia se estas pretendiam incluir esses espaços
nos contratos de execução? --------------------------------------------------------------------------------------------------• Este concurso não vai estar pronto nos próximos seis meses (peço que me corrijam caso assim não
seja). Quem trata destas zonas entre 3 Junho de 2014 e a entrada da empresa que ganhar o
concurso? --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------• Quais são os meios existentes na CMO que lhe permita efetivamente exercer uma sistemática
fiscalização do cumprimento deste contrato? Ou seja quem e como vai ser exercida essa fiscalização?
• O contrato explicita na sua cláusula 22ª que a empresa que ganhar o concurso “ deve manter a
disciplina e boa ordem do pessoal ao seu serviço”, que “ o pessoal operativo deverá apresentar-se
devidamente fardado e identificado com o seu nome e o nome da empresa”, mas nada é referido
quanto à obrigatoriedade dessa empresa pagar salários de acordo com a tabela salarial do respetivo
sector. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------• Estão incluídos nesta proposta os Espaços Verdes junto à Escola dos Apréstimos e os Espaços Verdes
do Jardim do Castelinho e envolventes das Piscinas. ------------------------------------------------------------------Ora, a manutenção dos espaços verdes junto à Escola dos Apréstimos é uma responsabilidade que
decorre do contrato de arrendamento no âmbito da PPP, entre a Odivelas Viva – Construção e
22
manutenção de equipamentos SA e a CMO (está explicitada no nº 1 da cláusula 6ª: “a manutenção
ordinária e extraordinária da Escola inclua a manutenção dos espaços envolventes”. ------------------------•
E no ano em curso (2014) a CMO está a pagar pelo contrato de arrendamento mensalmente – a
componente mais rentável da PPP para o privado – mais de 59 mil euros. Como justificam a decisão de
libertar a Odivelas viva desta responsabilidade, e exigindo ao erário público um acréscimo de despesas
e desresponsabilizando o consórcio do PP. Este é mais um exemplo da perversidade desta PPP e da
justeza da nossa proposta da sua renegociação. -----------------------------------------------------------------------Como se compreende que a Câmara se proponha, pagar duplamente a manutenção destes espaços
verdes incluindo-o neste concurso para aquisição de serviços a uma nova empresa optando pela
desresponsabilização da Odivelas Viva dessa responsabilidade? Qual é o fundamento que apresenta
para tal opção? -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Relativamente ao espaço verde exterior do Castelinho (zona ajardinada envolvente das piscinas
municipais) importa registar que nunca foi dito em reunião de Câmara que havia intenção de entregar
este espaço à gestão privada! -------------------------------------------------------------------------------------------------
• Lembramos que na reunião de Câmara de 28 de Novembro de 2012 foi proposta a avocação deste
espaço á Junta de Freguesia de Odivelas do espaço verde exterior do Castelinho, em Odivelas tendo
como fundamento as deficiências a nível da manutenção dos espaços verdes, da limpeza de
pavimentos e da limpeza no geral, bancos partidos, falta de pintura, e que face à avaliação negativa do
protocolo de delegação de competência com a Junta de Freguesia, então de presidência do PSD a
CMO propunha chamar a si a requalificação deste espaço fazendo um acordo com o McDonald’s, que
procedeu à requalificação. Foi então referido que a CMO assumiria a responsabilidade e foi então
afirmado que este espaço ficava à responsabilidade da CM por um ano para garantir a remodelação e
a maturação das plantas. ------------------------------------------------------------------------------------------------------Qual é o fundamento qual é o fundamento desta decisão? A atual Junta de Freguesia de Odivelas não
dá garantias de garantir uma adequada manutenção deste espaço?” -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Colocado, à votação, foi aprovado, por maioria, com os votos a favor da Senhora Presidente, dos
Senhores Vereadores das bancadas do PS e do PSD e com os votos contra dos Senhores
Vereadores da bancada da CDU, de acordo com o proposto na Informação o seguinte: -------------------- A abertura de um concurso público internacional; ---------------------------------------------------------------------- As peças do concurso, mais concretamente do programa do concurso e do caderno de encargos; -- O preço base fixado no valor de €1.313.500,90 com o valor do Iva incluído; ----------------------------------- A constituição do Júri do Procedimento: -----------------------------------------------------------------------------------1º Membro efetivo (Presidente) – Dra. Regina Meneses; --------------------------------------------------------------23
2º Membro efetivo – Dra. Sandra Horta; -------------------------------------------------------------------------------------3º Membro efetivo – Dra. Paula Cardoso; ----------------------------------------------------------------------------------1º Membro Suplente – Eng.º Filipe Cruz; ---------------------------------------------------------------------------------2º Membro Suplente – Dr. Fernando Sardinha; -------------------------------------------------------------------------Elementos Técnicos na área jurídica – Dra. Sandra Horta e Dr. Gonçalo Fino. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A Senhora Vereadora Fernanda Mateus, pela bancada da CDU, proferiu a declaração de voto que
seguidamente se transcreve: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------“Como é conhecido, este é para os eleitos da CDU um assunto estruturante e de princípio. Consideramos
que a manutenção dos espaços verdes deveria estar e continuar delegada nas juntas de freguesia, numa
política de proximidade e de eficácia e serviço à população há muito comprovada. Por este facto
naturalmente que não podemos estar de acordo com a entrega da manutenção dos espaços verdes a
privados e logo a abertura deste concurso público, para o efeito, só poderá merecer a nossa discordância e
protesto. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Sem prejuízo desta posição de fundo, da análise do processo / proposta que hoje nos é presente conclui-se
que são ainda incluídos no concurso novos espaços, mais que os constantes na proposta apresentada em
2010. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Entre estes estão os espaços os envolventes ao jardim do Castelinho e às Piscinas Municipais, que
estavam delegados na junta de freguesia de Odivelas e que após a intervenção de requalificação, foram
avocados por esta câmara, em Novembro de 2012, com a informação de que tal avocação seria temporária
e por apenas um período de um ano. ---------------------------------------------------------------------------------------------Para reavivar memórias lembramos que o Sr. Vereador Carlos Maio Bodião, na proposta então remetida à
Câmara, lavrou um despacho com o seguinte teor: “à Sr.ª Presidente para agendamento à próxima reunião
de câmara, caso concorde. A avocação, que deve ter o período de um ano, servirá para garantir a
remodelação efetuada e maturar as espécies plantadas.” ------------------------------------------------------------------A Sr.ª Presidente despachou, sem mais, para inclusão na ordem de trabalhos e foi esta a proposta que este
executivo apreciou e votou. Sublinha-se aliás que, tal como então foi claramente expresso só as razões
evocadas e o caráter temporário da avocação motivaram o nosso voto a favor, e assente na convicção de
que após esse prazo o espaço seria de novo delegado na junta de freguesia. ----------------------------------------É pois com grande perplexidade que vemos este espaço incluído na listagem de espaços verdes a serem
considerados para o concurso internacional. Só podemos tirar uma conclusão: enganaram-nos quanto
disseram que a avocação dos espaços envolventes ao jardim do Castelinho era por um ano. -------------------Esta não é, no nosso ponto de vista, uma forma séria de fazer política. -------------------------------------------------
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É ainda com mais perplexidade que vemos também incluídos nesta mesma listagem “os espaços verdes
junto à escola do Casal dos Apréstimos”. Então esta não é a zona que é da responsabilidade da Odivelas
Viva e que está incluída no contrato de manutenção da PPP? ------------------------------------------------------------No n.º 1 da cláusula sexta do Contrato de Arrendamento pode ler-se que: --------------------------------------------“A manutenção ordinária e extraordinária da Escola, nisso incluindo todos os seus elementos integrantes,
estruturantes ou não, nomeadamente, portas, janelas, interiores e exteriores, coberturas, redes elétricas e
de gás, de águas, de esgotos, de climatização e dos espaços envolventes, a manutenção ou se
necessário a reposição do mobiliário e demais equipamento, qualquer que seja a sua natureza ou
finalidade, serão por conta da PRIMEIRA CONTRAENTE durante todo o período de vigência do contrato de
arrendamento.” --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Não se conhecendo outros espaços verdes na escola dos Apréstimos, a única conclusão possível é de que
a Odivelas Viva não cumpre as suas obrigações, a Câmara paga mensalmente e a peso de ouro os
encargos que assumiu com esta desastrosa e ruinosa parceria e ainda vai se substitui na manutenção dos
espaços verdes, e sabe-se lá que mais, fazendo o que competia à Odivelas Viva. ----------------------------------A Câmara paga … ou seja, os Odivelenses pagam! --------------------------------------------------------------------------É inadmissível e não pode deixar de ser denunciado. Este é mais um exemplo de que tivemos razão
quando nos opusemos a esta parceria e que temos razão quando exigimos a sua urgente renegociação.
Por tudo o que fica dito o nosso voto contra, a nossa indignação e a garantia de que tudo faremos para que
a população e os interesses deste concelho não continuem a ser prejudicados desta forma.” ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Este assunto carece da deliberação da Assembleia Municipal. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A Senhora Vereadora Mónica Vilarinho ausentou-se do seu lugar.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.2 – PROPOSTA DE PROTOCOLO DE PARCERIA A CELEBRAR ENTRE O MUNICÍPIO DE ODIVELAS
E A ABAE/FEE – PROGRAMA ECO-ESCOLAS 2013/2014. (DGEJCA) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Presente, para deliberação, o proposto na informação n.º interno/2014/2088, de 25-02-2014, com
despachos do Senhor Vereador Hugo Martins e da Senhora Presidente, que seguidamente se transcrevem:
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------INFORMAÇÂO: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------“Sra Chefe de Divisão, -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
25
O Eco-escolas, é um dos Programas promovidos pela ABAE/Fee (Associação Bandeira Azul da Europa /
Fundação para a Educação Ambiental), destinado preferencialmente às escolas do Ensino Básico e que
pretende encorajar e apoiar os estabelecimentos de ensino na melhoria do seu desempenho ambiental,
através da promoção de comportamentos ambientalmente corretos. ----------------------------------------------------Assim o Programa Eco-Escolas pretende: ---------------------------------------------------------------------------------------- Encorajar ações, reconhecer e premiar o trabalho desenvolvido pela escola na melhoria do seu
desempenho ambiental, gestão do espaço escolar e sensibilização da comunidade. -------------------------------- Estimular o hábito de participação envolvendo ativamente as crianças e os jovens na tomada de decisões
e implementação das ações. --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Motivar para a necessidade de mudança de atitudes e adoção de comportamentos sustentáveis no
quotidiano, ao nível pessoal, familiar e comunitário. --------------------------------------------------------------------------- Fornecer formação, enquadramento e apoio a muitas das atividades que as escolas desenvolvem. --------- Divulgar boas práticas e fortalecer o trabalho em rede a nível nacional e internacional ---------------------------- Contribuir para a criação de parcerias e sinergias locais na perspetiva de implementação da Agenda 21
Local. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------O Eco-escolas certifica ambientalmente, através da atribuição de um Galardão, as escolas que cumpram a
metodologia de ação constituída pelos sete passos, a saber: conselho Eco-escolas; auditoria ambiental;
plano de ação; monitorização/avaliação; trabalho curricular; divulgação à comunidade; eco-código e que
promovam atividades que abordem os temas base: água, resíduos, energia e alterações climáticas e ainda,
complementarmente: biodiversidade, agricultura biológica, espaços exteriores, ruído e transportes -----------Este galardão é considerado em alguns países um indicador de sustentabilidade e inclui a atribuição de
uma bandeira verde, um certificado e o direito à utilização do logótipo do Eco-escolas nos materiais da
escola. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Em 2013/2014, o programa Eco-escolas completa 17 anos em Portugal, encontrando-se atualmente
implementado em todos os distritos e regiões autónomas do país, embora o maior número de escolas
participantes se localizem nos distritos de Lisboa e Porto. ------------------------------------------------------------------No que ao concelho de Odivelas diz respeito, a Câmara Municipal desde cedo se associou a esta iniciativa
apoiando as escolas que por sua iniciativa se inscrevem neste programa. Este apoio aos estabelecimentos
de ensino, consiste numa comparticipação financeira ao nível das inscrições e do pagamento das bandeiras
verdes (galardões) e numa parte técnica, através do apoio prestado às escolas pelos técnicos municipais.
Para tal tem sido estabelecido anualmente um acordo de parceria que enquadra esta parceria entre a
Câmara Municipal e a ABAE. -------------------------------------------------------------------------------------------------------Ao longo dos anos o número de escolas inscritas tem vindo a aumentar, sendo que para tal o Departamento
de Gestão Educativas, Juventude, Cultura e Ambiente, divulga anualmente, juntamente com o seu
programa de oferta de atividades às escolas, a existência e a importância da adesão destes ao eco-escolas
26
como uma via privilegiada de desenvolvimento de ações de sensibilização ambiental junto dos alunos,
procedendo ao longo do ano letivo ao acompanhamento e apoio técnico solicitado. --------------------------------Este acompanhamento é feito presencialmente nos estabelecimentos de ensino, através da participação
nos conselhos eco escolas, onde em parceria com os agentes de cada uma das escolas todo o projeto de
ação é discutido e definido. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------Tem-se verificado que com o decorrer deste programa as escolas do concelho de Odivelas demonstram
uma atitude ativa e participativa, que se revela no crescente número de escolas inscritas e galardões
atribuídos ano após ano. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------Assim: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Ano lectivo
Nº de Escolas
Inscritas
Nº de escolas com
galardoadas
2005/2006
2006/2007
2007/2008
2008/2009
2009/2010
2010/2011
2011/2012
2012/2013
2013/2014
8
4
10
12
22
27
18
18
12
3
4
7
8
16
20
18
17
*****
Para o ano letivo 2013/2014, tal como em anos transatos e tal como referido, o programa eco- escolas
pressupõe o estabelecimento de uma parceria com as autarquias, órgãos mais familiarizados e próximos da
realidade da escola. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Assim e face ao exposto propõe-se o estabelecimento de um protocolo de colaboração entre a CMO e a
ABAE/Fee, sendo que são atribuições da ABAE/Fee: ------------------------------------------------------------------------1 – Privilegiar o desenvolvimento de ações com as autarquias parceiras; ----------------------------------------------2 – Colaboração ou participação com o Municipio Parceiro na realização de ações ou eventos de educação
ambiental promovidos pelo Municipio, que envolvam as escolas; ---------------------------------------------------------3 – Acompanhamento em termos de formação e informação a todas as escolas inscritas no Programa Ecoescolas ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4 – Envio de cópia do Plano de ação das Escolas do Municipio quando solicitado; ----------------------------------5 – Criação, a curto prazo, de uma página na internet no site da ABAE (www.abae.pt) para cada escola
galardoada do Concelho, linkada a esta autarquia; ---------------------------------------------------------------------------6 – Listagem no site da ABAE de todas as Autarquias parcerias com linking para a respetiva página
municipal; ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
27
7 – Fazer constar nos certificados Eco-escolas, entregues a cada escola galardoada, a declaração do apoio
da Câmara Municipal. Todas as escolas do Concelho terão o seu certificado Eco-escolas chancelado com o
logótipo do município; -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------8 – Emitir à Câmara Municipal um certificado mencionando o número e o nome das Eco-escolas
galardoadas no concelho; ------------------------------------------------------------------------------------------------------------9 – Entrega de uma bandeira de secretária para o Municipio identificada com o ano de parceria ----------------190 – Disponibilização da exposição de trabalhos eco-código de forma gratuita (desde que levantada e
entregue nas suas instalações) para os Municípios Parceiros; ------------------------------------------------------------11 – Difusão e publicação nos órgãos de comunicação social e no boletim da ABAE – “TerrAzul Noticias” –
do “MAPA DE BANDEIRAS VERDES” – Eco-escolas e respetivas Autarquias ---------------------------------------São atribuições do Municipio: -------------------------------------------------------------------------------------------------------1 - Reconhecer a importância do desenvolvimento do Programa ECO-ESCOLAS nas escolas inscritas; ----2 - Apoiar, dentro das possibilidades do Município, as iniciativas que as escolas se propõem desenvolver
nomeadamente através da participação no Conselho Eco-Escolas; ------------------------------------------------------3 - Pagar o valor de inscrição de cada escola no Programa Eco-Escolas que tem em 2012/13 o valor único
de 70€ (setenta euros). Este valor da inscrição inclui todo o ano letivo e refere-se à comparticipação nos
seguintes custos: taxa a pagar à FEE internacional por cada Eco-Escola inscrita, produção e distribuição e
envio de materiais, possibilidade de participação nos subprojectos, formação creditada e não creditada,
apoio técnico-pedagógico, comunicação; e ainda custos inerentes à atribuição do Galardão: produção das
bandeiras e certificados, organização do Dia Bandeiras Verdes, etc. ----------------------------------------------------Através do estabelecimento deste protocolo com a ABAE/Fee para o desenvolvimento do programa Ecoescolas no ano letivo 2013/2014, o Departamento de Gestão Educativas, Juventude, Cultura e Ambiente
pretende continuar a fomentar programas e projetos de educação ambiental nas escolas, alertando as
crianças, jovens e adultos para a importância da utilização dos recursos de forma sustentável, através de
ações levadas a efeito nas escolas participantes bem como através de prestação de apoio técnico: ------------ Promovendo a sua implementação e desenvolvimento; -------------------------------------------------------------------- Participando nos eco conselhos; -------------------------------------------------------------------------------------------------- Cooperando nos Planos de Ação de cada escola; ---------------------------------------------------------------------------- A acompanhando todo o projeto ao longo do ano letivo --------------------------------------------------------------------Assim e se superiormente se considerar pertinente dar continuidade a este programa, propõe-se
encaminhar a presente informação e respetivo documento de parceria ao DJGFP/DFA para classificação e
cabimento do valor de 840€ (oitocentos e quarenta euros) correspondente à comparticipação municipal em
torno das 12 escolas inscritas no proj. 139/A – 2014 2606/02.02.25. ----------------------------------------------------Mais se propõe o posterior envio a reunião de Câmara, para aprovação do protocolo de parceria e respetiva
comparticipação da Câmara Municipal de Odivelas e a ABAE/Fee, atendendo ao disposto na alínea u) do
28
n.º 1 do artigo 33.º da Lei n.º 75/2013 de 12 de Setembro, que refere que: “Compete à câmara municipal,
apoiar atividades de natureza social, cultural, educativa, desportiva, recreativa ou outra de interesse para o
município (…)”--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DESPACHO DO SENHOR VEREADOR: ----------------------------------------------------------------------------------------“De acordo. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------À apreciação da Sra. Presidente com proposta de inclusão na OT da próxima RC, após prévia
cabimentação.”--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DESPACHO DA SENHORA PRESIDENTE: ------------------------------------------------------------------------------------“1. Ao DJGFP/DFA, para cabimentação prévia; --------------------------------------------------------------------------------2. À SAOM, para incluir na OT da próxima R.C.”-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Colocado, à votação, foi aprovado, por unanimidade, o Protocolo de Parceria a celebrar entre o
Município de Odivelas e a ABAE/Fee, para o ano de 2013/2014, no âmbito do Programa Eco-Escolas,
nos termos da Informação acima transcrita. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.3 – PROPOSTA DE REFORÇO DO VALOR DA DESPESA FATURADA NO ÂMBITO DO PROCESSO
N.º 456/2013 – PROGRAMA ECO-ESCOLAS 2013/2014. (DGEJCA) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Presente, para deliberação, o proposto na informação n.º interno/2014/615, de 12-02-2014, com despachos
do Senhor Vereador Hugo Martins e da Senhora Presidente, que seguidamente se transcrevem: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------INFORMAÇÂO: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------“Exma. Sra Chefe de Divisão, -------------------------------------------------------------------------------------------------------A 13 de março de 2013 foi aprovado pelo Executivo Municipal o Protocolo de Parceira ABAE Eco-Escolas,
celebrado entre o Município de Odivelas e a Associação Bandeira Azul da Europa. --------------------------------O ponto submetido a deliberação do Órgão Executivo Municipal baseou-se numa informação prestada, em
20 de novembro de 2012, que previa que o Programa Eco-Escolas 2012/2013 abrangesse 17 escolas. ------Sendo que, após aprovação pelo Executivo Municipal do Programa referido, viemos a ter conhecimento de
que a ABAE, em janeiro de 2013, tinha aceite a inscrição de mais uma escola, esquecendo-se de comunicar
esse fato aos serviços do Município encarregues de gerir o processo em causa. -------------------------------------
29
A prossecução do Programa Eco-Escolas previa o pagamento de 70€ por cada escola inscrita. ---------------Tendo os serviços a informação de que se encontravam inscritas apenas 17 escolas, a proposta submetida
a deliberação para aprovação do Projeto, previa apenas a afetação do Orçamento Municipal em 1190€,
quando, de fato a aplicação do Programa Eco-Escolas às escolas do Concelho de Odivelas em 2012/2013,
teve um custo de 1260€. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------Nesse sentido e pelo exposto propõem-se o acréscimo de 70€ ao processo de cabimento nº456/2013, não
sem antes sublinhar que atendendo ao términus do orçamento 2013 e entrada em vigor do orçamento de
2014, a verba diferencial (70€) deverá ser retirada da C.E. 2606/02.02.25, Proj. 2014/A/139, tal como indica
o DJGFP na etapa 26 do edoc 19587 (que se anexa): “(…) mais se informa que o projeto 2013/A/96 –
2606/020225, à data de hoje, tem dotação disponível de € 1.190,00, esta verba é somente para se fechar o
prc existente (456/2013). O similar em 2014, 2014/A/139, apresenta uma dotação de 2.100,0 (…).” -----------Assim, vem propor-se sanar a diferença resultante entre o valor autorizado pelo Executivo Municipal como
valor a afetar ao Programa Eco-Escolas e o valor que efetivamente custou a aplicação deste Programa nas
escolas do Concelho em 2012/2013, submetendo a deliberação do Executivo Municipal, dado ser este, nos
termos da alínea u) do nº1 do artigo 33º do Anexo I à Lei nº 75/2013 de 12 de setembro, o Órgão
competente para tal, autorizar a afetação de mais 70€ ao Programa Eco- Escolas 2012/2013. ------------------Mais se informa que a faturação em apreço foi devidamente verificada pelo setor, dizendo respeito ao
pagamento de 70€ por cada uma das 18 escolas do Concelho inscritas neste programa.” ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DESPACHO DO SENHOR VEREADOR: ----------------------------------------------------------------------------------------“De acordo. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------À apreciação da Sra. Presidente com proposta de inclusão na OT da próxima RC, após prévia
cabimentação.”--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DESPACHO DA SENHORA PRESIDENTE: ------------------------------------------------------------------------------------“1. Ao DJGFP/DFA, para cabimentação prévia; --------------------------------------------------------------------------------2. À SAOM, para incluir na OT da próxima R.C.”-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Colocado, à votação, foi aprovado, por unanimidade, o reforço, no valor de 70€, (setenta euros),
relativo à inscrição de mais uma Escola no Programa Eco-Escolas do ano de 2012/2013, nos termos
da informação acima transcrita. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
30
IV - SUBSÍDIOS E COMPARTICIPAÇÕES ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.1 – ROTARACT CLUB DE ODIVELAS – PROPOSTA DE CEDÊNCIA DE TRANSPORTE MUNICIPAL –
DIA 8 DE MARÇO DE 2014 - RATIFICAÇÃO DO DESPACHO DA SENHORA PRESIDENTE DE 3 DE
MARÇO DE 2014. (DGEJCA/DCTPCB/SDC) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Presente, para deliberação, o proposto na informação n.º interno/2014/2073, de 25-02-2014, com
despachos do Senhor Vereador Edgar Valles e da Senhora Presidente, que seguidamente se transcrevem:
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------INFORMAÇÂO: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------“I. ENQUADRAMENTO ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------O Rotaract Club de Odivelas, coletividade sedeada na freguesia de Odivelas, é uma organização de jovens
que tem como objetivo a promoção de ideais de intervenção cívica e social, desenvolvendo a capacidade de
organização e liderança dos jovens. ----------------------------------------------------------------------------------------------No âmbito daquela que tem sido a sua atividade regular, reveste-se de grande importância a ação deste
grupo que se dedica a causas de solidariedade social e de formação cívica e profissional. ----------------------Nesta perspetiva, o grupo supramencionado pretende efetuar uma deslocação ao Parque das Nações, em
Lisboa, com o objetivo de proporcionar uma tarde diferente a um grupo de 50 jovens da Obra da Imaculada
Conceição e Santo António (Obra do Padre Abel), que inclui uma visita ao Pavilhão do Conhecimento,
lanche e passeio pelo Parque das Nações. -------------------------------------------------------------------------------------II. DESENVOLVIMENTO -------------------------------------------------------------------------------------------------------------Para este efeito, o Rotaract Club de Odivelas solicita à CMO o apoio sob a forma de cedência de transporte
para a deslocação de um grupo composto por 50 pessoas, com partida e chegada no dia 8 de março de
2014. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------De acordo com a informação transmitida pela Divisão de Transportes e Oficinas, EDOC/2014/3366 (etapa
37), existe disponibilidade de viatura para o dia 8 de março de 2014 e os custos estimados para esta
deslocação são de € 44,97 (quarenta e quatro euros e noventa e sete cêntimos). -----------------------------------O Anexo I à Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, que estabelece o Regime Jurídico das Autarquias Locais
(doravante RJAL), refere na alínea u) do n.º 1, do Artigo 33º que “Compete à câmara municipal apoiar
atividades de natureza social, cultural, educativa, desportiva, recreativa, ou outra de interesse para o
município”. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Verificando-se que já não há tempo útil para submeter a presente proposta a deliberação prévia do Órgão
Executivo, propõe-se que a mesma seja submetida à aprovação da Sr.ª Presidente da CMO e,
posteriormente, nos termos do n.º 3 do artigo 35º do RJAL, submetida a ratificação da Câmara Municipal de
Odivelas. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
31
III. PROPOSTA --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Face ao exposto, propõe-se a aprovação do apoio, sob a forma de cedência de transporte, ao Rotaract Club
de Odivelas, pelo Executivo Municipal, nos seguintes termos: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Requerente
N.º de Passageiros
Dias
Partida
Chegada
Destino
Pavilhão do
Rotaract
08/03/2014 08/03/2014
8 de março
Conhecimento,
Club de
50
15h15
18h15
de 2014
Parque das
Odivelas
Caneças
Caneças
Nações (Lisboa)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DESPACHO DO SENHOR VEREADOR: ----------------------------------------------------------------------------------------“À Sra. Presidente CMO, com proposta de aprovação e posterior submissão a ratificação do Executivo
Municipal.”--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DESPACHO DA SENHORA PRESIDENTE: ------------------------------------------------------------------------------------“1. Autorizo em face da urgência; --------------------------------------------------------------------------------------------------2. Comunique-se de imediato aos serviços esta autorização sujeita a ratificação; -----------------------------------3. À SAOM, para inclusão na OT da RC de 12 de março, para submeter a ratificação da minha
autorização.”----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Colocado, à votação, foi aprovado, por unanimidade, ratificar o despacho da Senhora Presidente,
exarado na informação acima transcrita, para a atribuição, de um apoio, sob a forma de transporte
municipal, ao Rotaract Club de Odivelas, realizado no dia 8 de março de 2014. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------V - PROCESSOS PARTICULARES ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5.1 – PROC. 29896/OM - BAIRRO NOVO DO TRIGACHE – UNIÃO DAS FREGUESIAS DE PONTINHA E
FAMÕES - PROPOSTA DE APLICAÇÃO DE CONDIÇÕES ESPECIAIS PARA O PAGAMENTO DAS
TAXAS DEVIDAS PELA EMISSÃO DO ADITAMENTO AO ALVARÁ DE LOTEAMENTO N.º 8/89 - LOTES
8,10,11, 13, 14, 25, 41, 45, 49, 52, 53, 54, 56, 57, 58, 60, 61, 64, 69, 72, 73, 75, 77 E 80, EM NOME DE
OLÍVIO SÃO PEDRO MENDES E OUTROS. (DGOU) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Presente, para deliberação, o processo “vinte e nove mil, oitocentos e noventa e seis, barra, OM”,
organizado pelo Departamento de Gestão e Ordenamento Urbanístico, do qual consta a informação a fls.
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1486, com despachos do Senhor Vereador Paulo César Teixeira e da Senhora Presidente, que
seguidamente se transcrevem: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------INFORMAÇÃO A FLS. 1486: --------------------------------------------------------------------------------------------------------“As alterações ao alvará de loteamento para os lotes 8, 10, 11, 13, 14, 25, 41, 45, 49, 52, 53, 54, 56, 57, 58,
60, 61, 64, 69, 72, 73, 75, 77 e 80, solicitado por Olívio São Pedro Mendes e Outros, foram aprovadas na 4ª
reunião ordinária da Câmara Municipal realizada no dia 18 de dezembro de 2013, tendo sido aceite a
compensação em numerário pela área de cedência para equipamento de utilização coletiva em falta. --------Notificados da deliberação e da liquidação das taxas municipais devidas pela emissão do aditamento, taxas
municipais de urbanização (TMU) e a compensação pela área de cedência para equipamento de utilização
coletiva em falta num total de 120.491,95 €, a fls. 1415 e 1416 do processo, vieram os interessados solicitar
o pagamento individual e faseado das referidas taxas. ----------------------------------------------------------------------Analisada a pretensão, considera-se que a mesma tem enquadramento no nº 3 do art.º 159º do
Regulamento de Taxas e Outras Receitas Municipais e Regulamento de Liquidação e Cobrança para o ano
de 2013, sem prejuízo de que a taxa geral seja paga antes da emissão do aditamento ao alvará de
loteamento, propõe-se que a TMU e a compensação pela área de cedência para equipamento de utilização
coletiva em falta, imputáveis a cada lote, possam ser pagas individualmente pelos respetivos proprietários,
no ato de emissão da admissão da comunicação prévia de construção ou legalização, num período de um
ano a contar da data da emissão do aditamento, sem prejuízo da sua exigência, a qualquer momento, pela
Câmara Municipal de Odivelas, nos casos em que aquela não tenha sido emitida por inércia na
apresentação dos projetos ou elementos necessários à sua comunicação prévia. -----------------------------------Esta condição, de acordo com o nº 3 do art.º 159º do Regulamento de Taxas e Outras Receitas Municipais
e Regulamento de Liquidação e Cobrança para o ano de 2013, está sujeita também a deliberação da
Assembleia Municipal. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Mais se informa que o pagamento em prestações tem que ser requerido individualmente por cada
interessado, nos termos previstos no Regulamento de Taxas e Outras Receitas Municipais e seu
Regulamento de Liquidação e Cobrança.” --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DESPACHO DO SENHOR VEREADOR: ----------------------------------------------------------------------------------------“À Sra. Presidente: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Concordo com a informação dos serviços, propondo de submeter a deliberação da Câmara.” -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DESPACHO DA SENHORA PRESIDENTE: ------------------------------------------------------------------------------------“Concordo, inclua-se na ordem de trabalhos da próxima Reunião de Câmara de 12-03-2014, para efeitos de
deliberação.” ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Colocado, à votação, foi aprovado, por unanimidade, a aplicação de condições especiais para o
pagamento das taxas devidas pela emissão do aditamento ao alvará de loteamento n.º 8/89, do
Bairro Novo do Trigache para os Lotes 8, 10,11, 13, 14, 25, 41, 45, 49, 52, 53, 54, 56, 57, 58, 60, 61, 64,
69, 72, 73, 75, 77 e 80, em nome de Olívio São Pedro Mendes e outros, nas condições propostas na
informação acima transcrita. -----------------------------------------------------------------------------------------------------Mais foi deliberado aprovar que a compensação pela área de cedência para equipamento de
utilização coletiva em falta, imputáveis a cada lote, possam ser pagas individualmente pelos
respetivos proprietários, no ato de emissão da admissão da comunicação prévia de construção ou
legalização, num período de um ano a contar da data da emissão do aditamento, sem prejuízo da sua
exigência, a qualquer momento, pela Câmara Municipal de Odivelas, nos casos em que aquela não
tenha sido emitida por inércia na apresentação dos projetos ou elementos necessários à sua
comunicação prévia. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Este assunto carece da deliberação da Assembleia Municipal. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A Senhora Vereadora Mónica Vilarinho retomou o seu lugar. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Eram onze horas e vinte e cinco minutos quando a Senhora Presidente declarou encerrada a
Reunião, dela tendo sido lavrada a minuta da ata que, depois de lida e aprovada, foi assinada por todos. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Com base na acima referida Minuta, foi lavrada a presente Ata que, depois de lida e aprovada pela Câmara
Municipal, vai ser assinada pela Senhora Presidente, Susana Amador e por Hernâni Boaventura, Diretor
Municipal. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL,
___________________________________________
(Susana Amador)
O Diretor Municipal: __________________________________________
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Ata da 5ª Reunião ord. 2014 - Câmara Municipal de Odivelas