10-12-2007
Orientações estratégicas para o
desenvolvimento do Plano de
Actividades
A. Neto Rodrigues, Dr.
Unidade Local de Saúde de Matosinhos, EPE
As organizações de saúde
Existem para:
Concretizar resultados quantitativos
e qualitativos.
Tratar o maior número de doentes,
da melhor forma e ao menor custo
Responder às diferentes
características das necessidades
para a saúde.
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As organizações de saúde
Missão
Constituir um modelo de referência
na prestação de cuidados de
saúde
Visão
Prestar cuidados de excelência aos
utentes dentro de padrões de
eficiência, de racionalidade, de
custos e rentabilidade dos recursos
humanos
Plano de Actividades
• Deve ser visto como um
instrumento de gestão
• Deve contar com a
participação e o
envolvimento de todos os
profissionais
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Plano de Actividades
O pensamento e o planeamento
estratégicos devem atender a
factores que possibilitem alcançar o
sucesso pretendido pela
instituição/organização de saúde:
•Melhorar processos
•Melhorar a perfomance
•Impulsionar melhorias
•Maximizar a eficácia, eficiência e
efectividade
•Obter ganhos em saúde
•Aumentar a satisfação dos utilizadores e
profissionais.
Plano de Actividades
São pressupostos para a sua elaboração:
•A reflexão sobre a missão da instituição,
vista como um conjunto de princípios
que traduzem os valores que se
pretende imprimir.
•A visão e as linhas estratégicas que se
mostrarem adequadas à sua
concretização.
•A identificação das oportunidades e
ameaças do ambiente externo, bem
como os pontos fortes e fracos da
instituição
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Plano de Actividades
•Identificar, atender e responder aos
problemas de saúde da população.
•Contemplar e responder aos programas
de saúde institucionais.
•Identificar e atender aos problemas dos
serviços de saúde.
•Equacionar a possibilidade de
benchmarking com outras instituições,
permitindo programas conjuntos de
melhoria estrutural.
Plano de Actividades
•Contemplar os problemas de saúde na
perspectiva do indivíduo e da
continuidade e partilha de cuidados –
Medicina Geral e Familiar; Medicina
Hospitalar
•Contemplar os problemas de saúde na
perspectiva da população – Saúde
Pública
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Plano de Actividades
•Conhecer o que interfere nos
problemas de saúde
– predisposição genética,
– meio ambiente, social e cultural.
•Conhecer os problemas de saúde
– Características
– Factores determinantes
Plano de Actividades
•Conhecer e identificar cada
problema de saúde
– Magnitude
– Transcendência técnica, social e
económica
•Estudar cada problema de saúde
na sua globalidade
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Plano de Actividades
•Para cada problema de saúde é
essencial
–
–
–
–
Seleccionar estratégias.
Definir prioridades.
Definir objectivos.
Elaborar planos, programas,
projectos.
– Avaliar o desempenho.
– Avaliar os resultados.
Plano de Actividades
•Programas de saúde
A intervenção e as actividades
devem ser multidisciplinares e
envolver todos os intervenientes
em todos os momentos do
processo de decisão.
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Plano de Actividades
•Programas de saúde
–
–
–
–
–
–
Promoção da saúde
Prevenção da doença
Diagnóstico precoce
Plano terapêutico adequado
Reabilitação
Reinserção social
Plano de Actividades
•Enquadramento normativo e
técnico
– Plano Nacional de Saúde - DGS
– Plano Regional de Saúde do Norte ARSN
– Unidade Local de Saúde de
Matosinhos – ULSM, EPE
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Plano de Actividades
•Plano Nacional de Saúde – DGS
Como documento estratégico pretende
cumprir um papel agregador e orientador
daquilo que é mais importante implementar
para promover mais saúde para todos.
“Fio condutor” para que as instituições e as
organizações de saúde possam assegurar e
contribuir para a obtenção de ganhos em
saúde.
A concretização do Plano Nacional de Saúde
passa pela implementação dos diversos
programas de saúde de índole nacional.
Plano de Actividades
•Plano Regional de Saúde do Norte - ARSN
Guia orientador a partir do qual devem ser
elaborados e potenciados os programas de
saúde específicos em qualquer âmbito – Saúde
Pública, Cuidados Primários de Saúde e
Cuidados Hospitalares.
Propõe dois objectivos estratégicos
fundamentais: a promoção da saúde e
protecção ao longo das vida e a substancial
redução do peso da doença e do trauma na
Região Norte.
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Plano de Actividades
•Unidade Local de Saúde de Matosinhos, EPE
Visão
Obter a excelência na integração entre
cuidados de saúde primários e cuidados
diferenciados, constituindo um modelo de
referência nacional desta integração.
Plano de Actividades
• Unidade Local de Saúde de Matosinhos, EPE
Missão
Identificar as necessidades em saúde da
população do concelho de Matosinhos e
dar-lhes uma resposta integrada,
oferecendo um contínuo de cuidados e
serviços, disponíveis através de uma rede
de prestação de fácil acesso e circulação
que permitam ganhos em saúde, com
uma eficiência técnica e social de nível
superior, prestando ainda cuidados
hospitalares directos à população do
concelho da Maia e cuidados hospitalares
de referência à população de Vila do
Conde e Póvoa de Varzim
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Plano de Actividades
•Unidade Local de Saúde de Matosinhos,
EPE
Valores
•O Doente/Utente é o protagonista dos
cuidados assistenciais prestados,
constituindo, por isso, o centro de toda a
atenção dos profissionais de saúde da
Instituição.
•Todo o processo assistencial assenta no
escrupuloso cumprimento dos princípios
éticos e deontológicos que regem os
profissionais de saúde.
Plano de Actividades
•Unidade Local de Saúde de Matosinhos,
EPE
Valores
•Em todo o processo assistencial é
garantida a qualidade dos cuidados
assistenciais e levada em conta a sua
efectividade ao melhor custo.
•Os cuidados assistenciais ao doente/utente
são personalizados. Assim, a abordagem e
a informação é baseada na comunicação
interpessoal e adaptada a cada
circunstância.
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Plano de Actividades
•Unidade Local de Saúde de Matosinhos,
EPE
Principais linhas de actuação
•Melhoria de intervenção na comunidade
•Melhoria da integração de cuidados
primários e hospitalares
•Melhoria da acessibilidade/oferta de
cuidados
•Melhoria e profissionalização do Serviço de
Urgência
•Melhoria da qualidade organizacional e
clínica
•Diferenciação da oferta de cuidados
•Melhoria dos serviços de apoio
Plano de Actividades
•Unidade Local de Saúde de
Matosinhos, EPE – Unidade de
Saúde Pública
Estrutura operativa de Saúde Pública
Observatório Local de Saúde
Promoção da Saúde a montante dos
serviços assistenciais
Monitorização dos resultados e ganhos
em saúde
Unidades Operativas de Saúde
Pública
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Plano de Actividades
•Unidade Local de Saúde de
Matosinhos, EPE – Cuidados de
Saúde Primários
4 Centros de Saúde – organizados
funcionalmente em Unidades de
Saúde Familiar.
1 Centro de Diagnóstico
Pneumológico.
Plano de Actividades
•Unidade Local de Saúde de
Matosinhos, EPE – Hospital Pedro
Hispano
Hospital com 430 camas
Dep. de Medicina e Cirurgia
Dep. de Cuidados Intensivos (10 camas)
Bloco Operatório com 12 salas (2 de amb)
Unidade de Neonatologia
Unidade de Oncologia Médica
Serviço de Anestesia (U. de Dor Aguda;
Dor Crónica)
Serviço de Urgência (Triagem de
Manchester)
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Plano de Actividades
•Unidade Local de Saúde de
Matosinhos, EPE
Rede de Cuidados Continuados
Unidade de Convalescença
Equipa de Gestão de Altas
Equipa multidisciplinar de suporte
comunitário em cuidados paliativos
Plano de Actividades
•Unidade Local de Saúde de
Matosinhos, EPE
Actividade e evolução em 2006
Principais Linhas de Actuação para 2007
Objectivos de Produção
Medidas equlibrantes a implementar na
gestão de:
Compras e Consumo de Matérias
Recursos humanos
Investimento em Equipamento Imobilizado
Corpóreo
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Plano de Actividades
•Unidade Local de Saúde de
Matosinhos, EPE
Projectos
Enquadramento (maximização
capacidade instalada, aumento de
produtividade, inovação ou qualidade
em saúde)
Situação Operacional Actual
Objectivos Operacionais
Planos de Acção / Medidas a
implementar
Recursos necessários
Investimento necessário (por recurso)
Plano de Actividades
•Unidade Local de Saúde de Matosinhos,
EPE - Centros de Saúde
A prestação de cuidados de saúde
continuados inclui:
• Actividades direccionadas para a
vigilância dos problemas de saúde
prevalentes e dos programas de saúde,
assegurando toda uma continuidade e
integração de cuidados prestados a
outros níveis.
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Plano de Actividades
•Unidade Local de Saúde de Matosinhos,
EPE - Centros de Saúde
• Actividades de prevenção e promoção da
saúde.
• Cuidados domiciliários e continuados.
• Vigilância epidemiológica.
Plano de Actividades
•Unidade Local de Saúde de Matosinhos,
EPE - Centros de Saúde – Programas de
Saúde
•Objectivos - descrição do objectivo por
Programa de Saúde
•Actividades
– descrição de cada acção que a
Direcção do Centro de Saúde se
propõe tomar
– profissionais responsáveis por cada
acção
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Plano de Actividades
•Unidade Local de Saúde de Matosinhos,
EPE - Centros de Saúde – Programas de
Saúde
•Actividades
– Cronograma, com indicação das
datas previstas para o início e fim
de cada acção
– Indicadores de monitorização para
o acompanhamento e avaliação
da actividade proposta
– Recursos a afectar para cada
actividade proposta.
Plano de Actividades
• Unidade Local de Saúde de
Matosinhos, EPE - Centros de Saúde –
Programas de Saúde
(Consultas da Equipa de Saúde Familiar)
• Saúde Reprodutiva e Planeamento
Familiar
• Saúde Materna
• Saúde Infantil
• Saúde Juvenil
• Saúde de Adultos
• Saúde de Idosos
• Cuidados domiciliários e continuados
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Plano de Actividades
• Unidade Local de Saúde de Matosinhos,
EPE - Centros de Saúde – Programas de
Saúde
(Outros Programas e Actividades em Curso)
• Programa Nacional de Controlo da
Diabetes Mellitus
• Vigilância Oncológica
• Programa Nacional de Controlo da Asma
• Cuidados ao Doente Ostomizado
• Programa Nacional de Vacinação
• Programa Nacional de Luta Contra a
Tuberculose
• Promoção e Educação para a Saúde
• Método Psicoprofiláctico de Preparação
para o Parto
• Administração Vigiada de Metadona (c/
o IDT)
Plano de Actividades
• Unidade Local de Saúde de
Matosinhos, EPE - Centros de
Saúde – Programas de Saúde
(Programas de Intervenção Educativa na
Comunidade – Promoção da Saúde e
Saúde Escolar)
•
•
•
•
•
•
•
•
Saúde Escolar e Saúde Oral
Tabagismo
Consumo Excessivo de Álcool
Consumo de substâncias ilícitas
Vida Activa e Alimentação Saudável
Vacinação
Educação Sexual
HIV/SIDA, Hepatites
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Plano de Actividades
• Unidade Local de Saúde de
Matosinhos, EPE
(Programas e projectos de intervenção
na comunidade – parcerias)
• C.A.J. - Atendimento a jovens
• Projecto “Metas” (Município + Segurança
Social + IDT)
• Projecto “Auto-estima” (Município+ ARS
Norte + Seg. Social)
• Apoio Domiciliário Integrado (Seg. Social
+IPSS)
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Programas de Saúde Institucionais e Orientações Estratégicas