ARRANJO PRODUTIVO LOCAL DE TURISMO NA
SERRA DA IBIAPABA1
1. Localização (discriminação):
Municípios de Viçosa do Ceará, Ipú, Tianguá, Ubajara, São Benedito, Carnaubal e
Guaraciaba do Norte. (Total de habitantes: 244.600 – Censo 2000).
2. Natureza da Atividade:
Turismo ecológico/esportivo, rural e cultural.
3. Histórico da Atividade Produtiva (buscar identificar quais as principais
atividades produtivas existentes na localidade):
A Chapada da Ibiapaba possui clima ameno, belas cachoeiras, bonitas paisagens e trilhas
caracterizando potencial natural para o desenvolvimento do turismo. A região localiza-se a
noroeste do Estado do Ceará. Está situada a cerca de 330 km da capital do Estado do
Ceará via BR-222 e CE-187. Com altitude média de 800 m acima do nível do mar. Em
determinados locais chega a ultrapassar os 900 m e clima de 24° C em média, podendo
chegar no período noturno a 17° C.
A Serra da Ibiapaba tem potencial para desenvolver 3 tipos de turismo:
- Turismo Ecológico / esportivo: aproveitando-se as características naturais da chapada
para a prática de esportes radicais como o rapel e a asa delta;
- Turismo Cultural: patrimônio histórico da região (principalmente, em Viçosa);
- Turismo Rural: importante potencial a ser desenvolvido na região é o turismo rural
através da adaptação de fazendas e sítios produtivos como meio de hospedagem,
oferecendo aos visitantes uma convivência com as atividades agrícolas e agro-industriais
tradicionais da localidade, complementando os aspectos cultural e sócio-econômico da
visita aos municípios.
Os municípios que se destacam como turísticos na região da Ibiapaba são: Viçosa do
Ceará, Ipú, Tianguá, Ubajara, Guaraciaba do Norte e Carnaubal. De acordo com dados
da SETUR (Informações Turísticas, 2001) existem 32 hotéis nos municípios destacados
acima. Estes hotéis e pousadas estão distribuídos da seguinte forma: Carnaubal (1),
Guaraciaba do Norte (4), Ipú (3), São Benedito (5), Tianguá (10), Ubajara (9) e Viçosa (4).
De acordo com a classificação do SEBRAE2, a maioria dos hotéis da Ibiapaba é de
pequeno porte e de base familiar, a exceção é o Serra Grande Hotel, em Tianguá, que é
de grande porte. Os hotéis: Hotel Padre Cícero, em Tianguá e Aconchego Serrano, em
Viçosa são considerados de pequeno porte, mas encontram-se em ampliação podendo
chegar a médio ou grande porte.
A atividade do turismo é marcada pela sazonalidade. Na Ibiapaba os períodos de picos
ocorrem, em geral, nos meses de férias escolares (Janeiro, Julho e Dezembro) e nas
datas de festejos das localidades.
Além dos atrativos naturais da região foi observado, através das entrevistas, que cada
município possui suas peculiaridades em relação ao histórico do desenvolvimento do
turismo. Em São Benedito, por exemplo, o número de pousadas começou a aumentar na
década de 1970 por causa da feira que envolve todos os municípios da Chapada. Em
Ubajara, com a instalação do Parque Nacional em 1959 e, após alguns anos, a vinda do
Teleférico, muitas pessoas da região decidiram investir no hotel. No final da década de
1970 muitos órgãos do governo, como Banco do Brasil, Ematerce, INSS se instalaram no
município de Viçosa gerando uma crescente demanda por estadias. Com a carência de
hospedagens algumas pessoas começaram a abrir hóspedes em suas próprias
residências e, depois passaram a dedicar-se totalmente a atividade.
Algumas cidades da serra se destacam pelo seu patrimônio histórico, como é o caso de
Viçosa do Ceará. Nesta encontra-se a Igreja de Nossa Senhora de Assunção, patrimônio
histórico nacional, estando todo o Sítio primitivo de Viçosa em processo de tombamento
pelo IPHAN (Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional). Viçosa foi a quarta vila
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Entrevista realizada pelo Gerente do Escritório Regional da Ibiapaba, Anibal.
O Sebrae classifica como pequeno o hotel com até 50 Unidades Habitacionais (Uhs), de 51 a 100 Uhs
como hotel de médio porte e acima de 100 Uhs como grande porte.
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fundada no Ceará e a primeira da Região da Ibiapaba, tendo sua origem oficial datada em
15 de agosto de 1.700.
Conforme os dados do Parque Nacional de Ubajara, foi verificado que no ano de 1996
houve o maior fluxo de visitantes na década de 1990. A partir de então, este número de
pessoas começou a cair. Já existem iniciativas como a RITUR (Rede Integrada do
Turismo na Ibiapaba) formada por pessoas da comunidade que trabalham na Cadeia
Produtiva do Turismo. Estas pessoas se encontram periodicamente para discutir seus
problemas e propor soluções. Também fazem parte e RITUR todos os secretários de
Turismo da Ibiapaba. A finalidade principal da Rede é promover o turismo integrado na
Região.
4. Nível de instrução dos indivíduos:
Os proprietários dos hotéis possuem, em geral, o 1° grau. Poucos com o 2° grau e ainda
alguns com apenas o primário. Os funcionários possuem, em geral, no máximo o 1° grau.
Este fato ocorre em todos os municípios.
5. Número de leitos
Em Carnaubal foi entrevistado apenas 1 hotel o qual possui 5 apartamentos e 7 leitos.
Guaraciaba do Norte possui 4 hotéis, dentre os quais o menor possui 7 leitos e o maior
52. No Ipú há 3 hotéis, o menor possui 18 leitos e o maior 32. Em Tianguá existem 10
hotéis, sendo o menor com 36 leitos e o maior 242. Ubajara conta com 9 hotéis, dentre os
quais o menor possui 10 leitos e o maior 66. Viçosa do Ceará conta com 4 hotéis, o
menor possui 14 leitos e o maior 74.
6. Número de empregos:
Segundo os dados da SETUR (2001), os hotéis dos municípios estudados empregam 217
pessoas, exclusive São Benedito para o qual a instituição citada não possui dados. De
acordo com as respostas dadas pelos proprietários nas entrevistas, este número chega a
132. Distribuídos das seguinte forma: Guaraciaba do Norte (5), Ipú (8), São Benedito (27),
Tianguá (39), Ubajara (19) e Viçosa do Ceará (34).
7. Períodos de pico X períodos de baixa (estação)
A atividade do turismo é marcada pela sazonalidade. Na Ibiapaba os períodos de picos
ocorrem, em geral, nos meses de férias escolares (janeiro, julho e dezembro) e nas datas
de festejos dos municípios.
8. Serviços oferecidos pelo estabelecimento (caracterização/preços/distribuição)
Hospedagem (R$):
Em Guaraciaba do Norte a hospedagem custa de R$ 30,00 a R$ 45,00 o casal e
individual R$ 18,00 com café da manhã. O Hotel oferece restaurante a La Carte e área de
lazer com piscina e deck.
Nos hotéis de Ipú a diária varia de R$ 22,00 a R$ 60,00 o casal com café da manhã. Um
hotel possui restaurante próprio e um outro possui mini auditório com capacidade para 30
pessoas.
Em Tianguá a diária dos hotéis custa entre R$12,00 (exclusivo para representantes
comerciais) e R$120,00 (apartamento luxuoso em hotel 3 estrelas). Existe um hotel com
reserva ecológica, horta orgânica que abastece seu restaurante e faz reciclagem de seu
lixo.
Em São Benedito a diária varia de R$ 12,00 e R$ 70,00 para apartamento duplo com café
da manhã.
No hotéis de Ubajara a diária varia de R$ 20,00 a R$ 70,00 para apartamento duplo com
café da manhã. O maior hotel da cidade possui espaço para eventos.
Em Viçosa do Ceará a hospedagem varia de R$ 7,00 a R$ 80,00 para apartamento duplo
com café da manhã. Na cidade destaca-se um hotel com reserva ecológica, sauna,
piscina, mini parque aquático, quadra poli esportiva e local para eventos.
9. Número de hóspedes/mês (sazonalidade)
O hotel entrevistado em Guaraciaba disse que a maior parte dos meses fica com 70% de
ocupação. Em Ipú, na alta estação, o menor recebe 36 pessoas por mês e o maior 150.
Em São Benedito, na alta estação, o menor hotel recebe em torno de 40 hóspedes e o
maior 500. Em Tianguá, na alta estação, o menor hotel entrevistado recebe em torno de
200 pessoas e o maior recebe em torno de 400.
10. Existência de mapas e/ou guias
Em Ubajara e Viçosa todos os hotéis possuem folder sobre a cidade com mapa e
principais pontos turísticos confeccionado pelas respectivas prefeituras. No caso de Ipú
possui folder com propaganda do hotel e os demais municípios apenas alguns mostraram
a preocupação de ter sempre algum material neste sentido.
11. Renda média mensal
Em Guaraciaba do Norte a renda média mensal é de R$ 600,00. No Ipú, dos hotéis
entrevistados, um não calcula e o outro somente salda as dívidas. Em Viçosa, a renda
média mensal máxima é de R$ 3.000,00 e somente um apenas consegue cobrir os custos
(este hotel possui altos custos de manutenção de infra-estrutura e atualmente possui
movimento exclusivo no final de semana). Os entrevistados em Tianguá se recusaram a
dar esta informação ou não calculam. Em São Benedito, um hotel não calcula e os outros
entrevistados têm renda mensal entre R$ 70,00 na baixa estação a R$ 3.000,00 na alta
estação. Em Ubajara, o menor valor é de R$ 200,00 e o maior é de R$ 4.500,00.
12. Programas de passeio turístico
A maioria não possui programa de passeio turístico. Apenas dois hotéis da região, Lazer
Rios e Hotel Serra Grande, possuem reserva ecológica particular com cachoeiras e trilhas
com guias treinados.
13. Origem do turista
Os empreendimentos entrevistados recebem pessoas da região Norte, Nordeste e
Sudeste do país. No caso específico de Ubajara foi citado hóspede de outros países. Em
Tianguá, devido ao forte comércio, os hotéis recebem muitos representantes comerciais
em detrimento ao número de turistas.
14. Forma de organização comunitária
A maioria dos hotéis está participando da RITUR. O hotel entrevistado em Guaraciaba do
Norte não participa. Em Viçosa, um Hotel disse ter conhecimento, mas não apresentou
interesse.
15. Origem da compras
Todos os hotéis, sem exceção, fazem as compras na sua própria cidade ou no máximo
vão até Tianguá. Vale ressaltar que o maior hotel de Viçosa utilizou na sua construção
todo material da região.
16. Inter-relação com outros produtores (existência da cadeia produtiva)
A única forma de inter-relação entre os hotéis é no caso de lotação o hóspede ser
direcionado para outro hotel. Neste sentido, existe uma cultura de confiança entre os
donos de hotéis e alguns deles possuem inclusive uma relação com telefones dos
estabelecimentos mais próximos.
17. Quais as potencialidade podem ser melhor aproveitadas?
Em todos os municípios o acesso a bicas e cachoeiras ainda é muito precário e também
não existe sinalização indicando os locais. No caso de Tianguá, a "vida noturna" no final
de semana poderia ser melhor divulgada.
18. Financiamento/ crédito (identificar problemas relacionados)
A maioria dos hotéis nunca recebeu financiamento. Dos entrevistados, apenas 3
obtiveram financiamento, em todos os casos do Banco do Nordeste.
19. Existência de Instituições Parceiras
Foram citados SENAI, SEBRAE, CVT, e Prefeitura Municipal. Os três primeiros
oferecendo cursos de interesse para a área e a prefeitura garantido demanda para os
hotéis.
20. Lideranças/Contatos (telefones)
Escritório Regional da Ibiapaba: Anibal - (88) 626 6200
IBAMA - Ubajara: Humberto - (88) 6341388
Sebrae Tianguá: Carlos / Rebeca - (88) 671 1699
Conselho Municipal de Turismo de Ubajara e aluno do curso de Turismo na UVA: Paulo
Júnior
- (88) 634 1470
Senac Sobral: Mira - (88) 611 0939
21. Características Observadas
Especialização do serviço: Forte
Cooperação entre os atores: Forte
Concorrência entre os atores: Fraca
Grau de empreendedorismo: Fraca
Complementariedade entre vida social e econômica: Forte
22. Principais problemas
- Falta de informações sistematizadas: os representantes dos hotéis têm dificuldade de
informar ao hóspede onde estão os principais atrativos. Em geral, com exceção de
Ubajara, não há sinalização das principais cachoeiras, engenhos e mirantes.
- Falta de estrutura nos pontos turísticos (ex: bicas e cachoeiras);
- Falta de crédito específica para ampliação das unidades hoteleiras;
- Falta de mão-de-obra treinada.
- Pouca exploração do Patrimônio Histórico (ex: o museu de Viçosa não agre aos sábados
e domingos);
- Aparente falta de interesse por parte de algumas prefeituras, exceto em Viçosa e
Ubajara, em aspectos básicos como limpeza Urbana;
23. Medidas Recomendadas
- Instalação de postos de informações turísticas (casa do turista);
- Pontos de venda de artesanato característico do município;
- Divulgação de forma integrada do turismo na região;
- Criações de estruturas complementares de diversão nos locais onde já existem atrativos
naturais;
- Pavimentação da estrada que interliga Viçosa - Granja facilitando o acesso a Camocim
- Treinamento de mão-de-obra;
- Integração do turismo com as atividades e industriais locais, como, engenhos,
artesanato, etc.