ESTUDO
“BENEFÍCIOS ECONÔMICOS DA EXPANSÃO DO SANEAMENTO BÁSICO À
SOCIEDADE DOS MUNICÍPIOS DO ENTORNO
DA BAIA DA GUANABARA”
Informações dos parceiros
- INSTITUTO TRATA BRASIL
O Instituto Trata Brasil, dentro de seu objetivo de mobilizar a sociedade por cobranças
na obtenção do acesso aos serviços ligados ao saneamento básico, desenvolve
projetos e estudos que mostrem às autoridades e à população os graves impactos da
falta de serviços de água tratada, coleta e tratamento dos esgotos.
Criado em 2007, o Trata Brasil é uma OSCIP, Organização da Sociedade Civil de
Interesse público, formado por empresas e entidades da sociedade civil, já tendo
desenvolvido dezenas de estudos e iniciativas sobre o tema, sempre baseado em
números oficiais e em parceria com instituições renomadas. Isso fez com que o Instituto
se tornasse uma referência, principalmente para o jornalismo brasileiro.
- Parceiro Técnico do estudo: EX ANTE CONSULTORIA ECONÔMICA
- Pesquisador líder do projeto: Prof. Dr. Fernando Garcia



Professor de Economia da FGV
Coordenou o Instituto Brasileiro de Economia da FGV (IBRE)
Sócio da Consultoria Econômica EX ANTE
DADOS GERAIS DO SANEAMENTO NO BRASIL E NA REGIÃO METROPOLITANA
DO RIO DE JANEIRO
Quando falamos de Saneamento Básico no no Brasil, os números oficiais do Ministério
das Cidades em 2011 mostravam que 18% da população do país ainda não tem
acesso á água tratada, 52% da população ainda não está conectada às redes de
esgoto e do esgoto gerado no país apenas 1/3 é tratado (fonte: SNIS – Ministério das
Cidades 2011). Essa situação gera sobretudo problemas de saúde, principalmente às
crianças de 0 a 5 anos, e grande poluição ambiental que prejudica os recursos
hídricos e mesmo nossos ecossistemas mais protegidos.
Projetos nacionais importantes, tais como o PAC Saneamento, infelizmente andam em
ritmo muito lento. Levantamento feito em dezembro de 2012 pelo Trata Brasil em 138
grandes obras de esgoto nos maiores municípios, chamado “De Olho no PAC”, mostra
que cerca de 60% destas obras eram consideradas paralisadas, atrasadas ou não
iniciadas. 14% das obras estavam concluídas.
Saneamento Básico na Região Metropolitana do Rio de Janeiro
Os dados abaixo mostram os grandes desafios para os municípios da região
metropolitana do Rio de Janeiro atingirem indicadores mais favoráveis de coleta e
tratamento dos esgotos, sobretudo nas cidades da Baixada Fluminense.
O lançamento indiscriminado de esgotos nos córregos e rios da Baixada Fluminense
está entre os principais causadores de poluição na Baia da Guanabara, inclusive
sendo tema de preocupação às vésperas de eventos esportivos importantes, como a
Copa do Mundo de Futebol e os Jogos Olímpicos de 2016.
A situação de degradação das rios da região e das águas da Baia da Guanabara traz
impactos sociais e econômicos ao cidadão e às próprias cidades, sobretudo com
custos maiores na área de saúde pública, prejuízo ao aprendizado escolar das
crianças mais próximas dos esgotos a céu aberto, mas também afastamento de
turistas com perda de novos postos de trabalho e renda para todos.
Dados de Saneamento Básico nas principais cidades da Região Metropolitana do Rio
de Janeiro
Ranking 2011
Município
População Total (IBGE)
Indicador de atendimento total de água
(%)
Indicador de atendimento total de
esgoto (%)
Indicador de esgoto tratado por água
consumida (%)**
Indicador perdas totais (%)***
Tarifa média (R$/m³)
Perdas na distribuição****
Fonte: Ranking do Saneamento nas 100 Maiores Cidades – SNIS 2011 (Instituto Trata Brasil)
12
57
78
86
Niterói
Rio de Janeiro
Belford Roxo
São Gonçalo
489.720
6.355.949
472.008
1.008.065
100
90,66
78,32
84,74
92,70
77,85
40,91
39,09
92,7
51,92
9,73
8,35
21,60
54,99
N/D
37,26
3,02
3,14
2,73
2,22
28,09
35,74
N/D
18,70
87
São João de
Meriti
459.379
92,28
48,66
0,3
49,44
2,94
31,95
88
Nova Iguaçu
799.047
93,7
44,99
0,4
57,72
2,30
29,66
94
Duque de
Caxias
861.158
85,41
44,35
3,72
62,53
2,91
28,24
Foi como base nesse quadro e como forma de alertar a sociedade local para os riscos
da situação atual, mas também para as oportunidades que os investimentos em
saneamento podem proporcionar, que o Instituto Trata Brasil propõe esse estudo.
Objetivo da pesquisa
Medir os benefícios econômicos da expansão do saneamento básico para a sociedade
e municípios do entorno da Baia de Guanabara. Além de levantar as estatísticas sobre
o tema e calcular as relações entre acesso ao saneamento e melhorias nas várias
áreas (saúde, educação, mercado de trabalho e valorização ambiental), o estudo
pretende mensurar os ganhos agregados da despoluição com a universalização do
saneamento às cidades da região.
Metodologia e Áreas de Investigação:
A metodologia será a utilizada no relatório lançado recentemente pelo Instituto Trata
Brasil sobre os benefícios do saneamento no Brasil, o qual estimou os impactos das
externalidades trazidas pela expansão da rede de esgoto em todo país. A metodologia
estatística empregada no referido estudo permitiu corroborar quatro ideias que foram
investigadas em detalhe:
i. que o acesso ao saneamento reduz a incidência de doenças e, por isso, aumenta a
qualidade de vida e reduz os custos de manutenção e expansão do sistema de saúde;
ii. que a expansão da rede de esgoto traz consigo elevação da produtividade do
Trabalho e, com isso, tem efeitos sobre o nível de renda das famílias;
iii. que o acesso à rede de esgoto reduz os dias de afastamento da escola por
doenças e, por essa razão, acaba elevando o desempenho escolar dos estudantes,
com efeitos duradores no mercado de trabalho; e
iv. que a expansão da rede de esgoto traz consigo benefícios diretos ao meio
ambiente, o que implica um aumento considerável da capacidade de geração de renda
em várias atividades, em especial o turismo, para as regiões brasileiras com potencial.
Etapas do Trabalho:
O trabalho será desenvolvido em 4 etapas:
Etapa 1 – Complementação do levantamento de dados
- Informações adicionais sobre a situação ambiental da Baia da Guanabara;
- Situação do saneamento nos municípios no entorno da baia; e
- Desempenho escolar nos municípios da região, (ENEN e IDEB).
Etapa 2 – Análise das Informações e projeções
- Mensuração dos efeitos da expansão do esgotamento sanitário sobre a saúde,
educação, produtividade do trabalho e valorização ambiental da região; e
- Cálculo do impacto econômico agregado na região e seus efeitos no Estado do Rio
de Janeiro.
Etapa 3 – Elaboração do Relatório Técnico
- Desenvolvimento dos gráficos, tabelas, quadros e mapas e a redação dos textos que
comporão a publicação.
Etapa 4 – Construção de material resumido e diagramado para ser entregue a
formadores de opinião e demais públicos de interesse. Será também formulado press
release a ser enviado aos veículos de comunicação, dependendo da estratégia a ser
definida com os patrocinadores do estudo.
**Se houver atualização do SNIS, as informações de 2012 serão incorporadas nas
análises.
Públicos-alvo:
- Formadores de opinião
- Sociedade em geral
- Governos e Autoridades
- Empresas do setor
- Imprensa
Dos Benefícios ao parceiro no estudo:
- Associar sua identidade, de forma direta e indireta, a um estudo importante para o
desenvolvimento do saneamento básico na região e para as pessoas que ali vivem.
- Ser parte de um movimento positivo pela melhoria da Baia da Guanabara e região
metropolitana do Rio de Janeiro.
- Fortalecer suas ações de Responsabilidade Social num tema relevante para o país.
- Associar sua marca a parceiros respeitados e com representatividade entre
formadores de opinião e jornalistas.
Plano de trabalho e cronograma
O desenvolvimento do estudo e entrega final do relatório pronto e diagramado será
num prazo de 60 dias contados a partir da aprovação da proposta.
Dos custos:
*os custos abaixo consideram a coordenação do trabalho pelo Trata Brasil, análise do
conteúdo, adequação de linguagem e acompanhamento final de forma a manter
similaridade com a pesquisa anterior. Consideram a formatação de release e
divulgação à imprensa SEM a organização de evento ou coletiva de imprensa.
Item
Produção pesquisa
Gráfica
Coordenação
Diagramação
+
Jornalista (release +
adaptação)
TOTAL
Quantidade
1.000 exemplares
Total (R$)
35.000,00
5.000,00
15.000,00
20 hs
5.000,00
-------
60.000,00