XI Exposição de Experiências Municipais em Saneamento
UTILIZAÇÃO DE SISTEMA DE INFORMAÇÃO PARA CÁLCULO E CONTROLE
DOS CUSTOS DE PRODUÇÃO DE ÁGUA TRATADA EM UMA ESTAÇÃO DE
TRATAMENTO DE ÁGUA COMO BASE PARA TOMADA DE DECISÕES
GERENCIAIS.
TEMA:
Abastecimento de água
AUTOR:
Rogério Alves Barbosa
RESPONSÁVEL PELA APRESENTAÇÃO
Rogério Alves Barbosa
Admitido no SAAE de Itabirito em junho de 1993 onde atualmente exerce a função
de Supervisor de Medições e Controle de Qualidade.
Formou-se como Técnico em Química Industrial no ano de 2000 no (CEFET/MG).
Em junho de 2007 conclui o curso de Gestor em Meio Ambiente e Saneamento pelo
Instituto Metodista Izabela Hendrix MG.
Palavras-chave: Água tratada, controle, custo, gerenciamento, decisão.
Introdução
O panorama mundial relacionado ao meio ambiente vem mudando sensivelmente
nas últimas décadas. Como conseqüência desse fato, a variável ambiental vem se
transformando num importante diferencial competitivo com o qual as empresas
devem se preocupar.
Para que as empresas possam tomar decisões corretas, quanto à relação existente
entre meio ambiente e meio empresarial, necessitam de informações confiáveis de
quanto vêm gastando com as questões ambientais e demais custos. Ou seja, devem
se preocupar em identificar seus custos de uma forma geral.
A questão da determinação dos custos dos produtos e dos serviços, os esforços
para reduzi-lo e a conseqüente tomada de decisão empresarial que torne a empresa
mais competitiva, há décadas vem desafiando executivos e acadêmicos. O tema,
contudo, ainda parece estar longe de ter uma solução final. Mesmo porque a forma
de operacionalizar os produtos e os serviços está sempre em constante evolução,
demanda,
em
conseqüência,
novas
técnicas
de
gestão
que
exigem
o
correspondente aperfeiçoamento do sistema de custeio adotado. Quando no início
do século XX surgiu a fórmula tradicional de calcular os custos, pouco se tinha de
automatização e os computadores ainda estavam nascendo. A determinação dos
custos e as despesas que incidem diretamente sobre os produtos, é simples de ser
obtido e nunca tirou o sono de nenhum profissional. O problema surge quando se
deseja saber quanto cada produto e/ou serviço consome dos recursos indiretos que
existem como suporte às operações.
A principal decisão do gerente é tomar decisões e quem toma decisões precisa de
dados, informações e conhecimento. A qualidade desses itens e a maneira como
são utilizados determinam a qualidade de decisões e consequentemente, o bem
estar das organizações.
Para ser útil para os gerentes e para a organização, a informação deve atender à
vários requisitos. Deve ser precisa, flexível, confiável, relevante, pontual, verificável,
acessível e segura. Uma informação que não seja de alta qualidade pode gerar
decisões deficientes, podendo gerar custos adicionais para as empresas.
Há diversos métodos disponíveis para assegurar a qualidade dos dados e essa
qualidade está relacionada à segurança. Após a verificação da qualidade, esses
dados devem ser armazenados de forma organizada.
Os dados e as informações podem ser armazenados em banco de dados. Os
usuários finais utilizam os dados armazenados de várias maneiras. Por exemplo, os
usuários finais podem fazer consultas, criar um relatório, efetuar uma análise de
tendências, compararem dados ou apresentá-los graficamente. Basicamente, os
dados armazenados são processados e transformados para criar informação ou
conhecimento.
É difícil tomar decisões sem processar dados ou informações em cada atividade e
fase do processo de tomada de decisões. Entretanto, tomar decisões com dados e
informações processados manualmente é cada vez mais difícil devido às seguintes
tendências:
O número cada vez maior de alternativas a ser avaliado em cada decisão: são os
resultados de inovações em tecnologia, comunicação aprimorada, desenvolvimento
de mercados globais e o uso da internet e comércio eletrônico.
Pressão do tempo, em geral: não é possível processar manualmente as informações
necessárias e suficientemente rápidas para ser eficaz.
Complexidade da decisão: as decisões estão ficando mais complexas devido às
crescentes inter-relações e incertezas no ambiente de tomada de decisões. Essa
complexidade geralmente exige uma análise sofisticada para tomar uma decisão
acertada, e essa análise normalmente requer o suporte da Tecnologia da
Informação.
Preço de decisões erradas: devido à complexidade e interdependências dos
processos empresariais e cadeias de suprimentos, o preço de um erro, mesmo
isoladamente em um só local, pode ser muito alto.
Necessidade de acessar informações e experiências remotas: quem toma decisões
geralmente deve reunir rapidamente informações que não estão à mão, e às vezes
necessita consultar especialistas ou realizar uma sessão em grupo de tomada de
decisões quando os participantes estão em locais diferentes. Essas tendências
complicam as tomadas de decisão, mas o apoio computadorizado pode ser de
grande ajuda. Por exemplo, a modelagem computacional pode examinar diversas
alternativas muito rapidamente, pode fornecer uma análise sistemática de risco,
pode ser integrada a sistemas de comunicação de banco de dados e utilizada como
apoio ao trabalho em grupo.
Neste trabalho será elaborada uma planilha para dar suporte à tomada de decisão
no que se refere ao custo da água tratada.
Situação Problemática
A missão do SAAE/Itabirito é captar, tratar e distribuir água potável, coletar e tratar
águas
residuárias;
oferecendo
soluções
em
saneamento
com
qualidade,
comprometendo-se com a saúde, bem estar, meio ambiente e desenvolvimento
social. Apesar de todos os esforços para armazenar e diminuir o seu consumo, a
água está se tornando, cada vez mais, um bem escasso, e sua qualidade se
deteriora cada vez mais rápido. Com isto o tratamento da mesma se torna mais
difícil e oneroso, e são várias as alternativas tecnológicas no mercado visando
amenizar este impacto.
Um banco de dados confiável e um sistema eficiente para quantificar os custos é
extremamente necessário aos gestores de saneamento como suporte a tomada de
decisões.
Objetivos
Objetivo geral
Desenvolver um método com base no aplicativo Excel para quantificar os custos do
tratamento de água para abastecimento humano em uma Estação de Tratamento de
Água (ETA).
Objetivos específicos
Realizar o diagnóstico da Estação de Tratamento de Água.
Levantar dados referentes à:
•
consumo atual de reagentes e produtos químicos;
•
qualidade do produto final;
•
eficiência do sistema.
Definir a melhor estrutura da planilha desenvolvida no Excel.
Emitir dados referente a:
•
consumo atual de reagentes e produtos químicos;
•
gastos com pessoal, energia elétrica etc.
Avaliar os resultados obtidos.
Propor reformas estruturais além de equipamentos, reagentes e produtos
químicos.
Justificativa
Para melhor controle do sistema se faz necessário conhecer todos os processos,
procedimentos e tudo que envolve o tratamento da água, e assim, mensurar o custo
de todos eles, detectando desta forma melhores opções para aperfeiçoar o processo
como um todo.
Nos sistemas de tratamento de água são utilizados vários equipamentos, produtos
químicos, metodologias e tecnologias variadas, visando obter um produto de boa
qualidade e em quantidade suficiente.
A decisão sobre o que utilizar geralmente é baseada no melhor preço e/ou
eficiência. Para obter condições de avaliar o que é melhor para a eficácia do
sistema, por que não, criar um método de avaliação do custo/benefício em uma
Estação de Tratamento de Água?
As utilidades indispensáveis ao homem raramente se encontram em estado natural
e ao alcance do consumidor. Tecnicamente, pois, o produto final é uma integração
sucessiva de diferentes fatores materiais escassos, esforço humano e tecnologia,
suscetíveis de serem avaliados ou traduzidos em dinheiro, porque constituem
valores em sentido econômico. O custo de produção é a soma total dos valores
despendidos para se obter o produto em todas suas fases de transformação.
Uma particularidade digna de nota, contudo, é a de que, o custo final do produto
acabado resulta de uma acumulação sucessiva dos custos unitários apurados em
cada processo antecedente, muitas vezes, porém, a administração tem interesse em
decompor o custo total em todos os seus componentes básicos, processo por
processo.
Os custos de produção podem ser conceituados como dispêndios ou verbas
apropriadas na contabilidade, relacionados com as operações de produção. Por
outras palavras são montantes a serem “pagos” para fabricar produtos ou prestar
serviços.
A metodologia de gestão abrangente de custos consiste na aplicação de certas
técnicas com o objetivo de:
a) fornecer elementos de informação para a tomada de decisões.
b) Obter planejamento e controle de custos associados à agregação de valores,
ambos voltados para uma melhora continua da empresa.
A essa metodologia juntam-se:
a) Os programas de “Controle de Qualidade Total” (objetivo do CQT: atingir nível de
qualidade que satisfaça as necessidades do cliente eliminando desperdícios e
agilizando a preparação de linhas de produção).
b) Os programas de “Envolvimento de Pessoas” (objetivo: utilização ótima do
potencial dos recursos humanos, alcançando as metas propostas).
c) programas de redução de estoques.
d) Planejamento de necessidade de materiais ou de recurso de manufatura.
É necessário conhecer alguns parâmetros que ajudam a manter a continuidade de
um programa: Consumo médio, Ponto de requisição ou estoque alerta, Estoque
mínimo, Estoque máximo, Lote de reposição, Armazenagem.
O responsável pelo gerenciamento do sistema deve conhecer e utilizar alguns
procedimentos técnicos de inclusão, armazenamento, segurança e retirada de
produtos em estoque. Deve ser organizado e fazer uso de fluxo de registro, quer
manual ou informatizado.
Metodologia
Independente de porte ou área de atuação todas as empresa estão sendo afetadas
pela inserção na economia globalizada, estão sujeitas, portanto, a todos os desafios
que o mercado competitivo impõe. Uma das formas de aumentar a lucratividade em
mercados competitivos relaciona-se ao controle dos custos. Para acompanhar o
desempenho da empresa e controlar os custos, cada vez mais a utilização de
relatórios gerenciais passa a ser imprescindível.
O Excel permite a inserção de fórmulas matemáticas, financeiras e várias outras que
utilizam números. Desta forma pode calcular várias operações automaticamente.
Além disso, existe uma série de funções no Excel, que são fórmulas predefinidas
para facilitar cálculos complexos ou outras necessicidades em uma planilha. É
largamente utilizado para controle de estoques, contabilidade comercial, finanças
pessoais e catálogos alfanuméricos, já que possui ferramentas de indexação e
filtragem que permitem inúmeras formas de apresentação dos resultados.
Atualmente nas Estações de Tratamento de Água (ETA) existem vários
procedimentos sobre o que fazer, a que horas e como fazer. Geralmente baseado
em leis tais como a Portaria Nº. 518 do Ministério da Saúde, Decreto N‫ ؟‬5440,
CONAMA 20, ABNT, ou até mesmo por determinações da própria empresa. Porém,
tudo isso é realizado na maioria das ETA sem a preocupação com o custo benefício,
não existe a avaliação de cada situação, de cada equipamento, insumos, tecnologia
e outros fatores, com o objetivo de certificar se é realmente a melhor alternativa.
Baseado nestes dados percebeu-se a necessidade de criar um sistema de
informação para auxiliar as tomadas de decisões. Com o objetivo de criar um
mecanismo que auxilie esta tomada de decisão, realizou-se uma pesquisa do tipo
metodológica quantitativa, com a finalidade de obter um instrumento que possa
avaliar vários dados e mostrar qual é o mais eficaz em determinada situação.
A tabela 1 nos fornece dados médios de 2007 sobre produção e perdas no sistema
de distribuição e na ETA de Itabirito. Baseado nestes dados, já se identificou a
necessidade de instalação de macromedidores em pontos estratégicos, além da
realização da leitura dos volumes micromedidos por bairro.
Tabela 1 - Controle de produção e perdas
CONTROLE DE PRODUÇÃO E PERDAS
FONTE
SISTEMA
Córrego Seco - grav.
ETA
Córrego Seco - Bomba
ETA
Cór. do Bação - B 1
ETA
Cór. do Bação - B 2
ETA
Total
HORAS
VAZÃO
PERDAS
VOLUME
VOLUME
VOLUME
POR
MÉDIA NO
PREV. NA
DISTRIB.
FATURADO
MEDIDO
MÊS
MÊS L/s
OPERAÇÃO
m3
m3
m3
720
0
600
510
49,50
749
153
2,80
4,14
128304,0
0,0
71064,0
46215,8
2501,90 245583,8
7561,3
5477,9
240
559
287
316
186
432
360
4,70
1,39
1,99
2,50
1,95
3,70
3,10
868,9
9084,0
2303,0
5051,0
2570,9
5225,0
2790,0
5111,64
133,84
2501,90 286515,8
32,90
25,17
ETA
Poço 1
Álvaro Maia
Poço
Poço 2
3
Cardoso
Poço 4
Gutierrez II
Poço 5
Itaubira
Poço 6
Monte Verde
Poço 7
Portões
Poço 8
São Mateus
Poço 9
Meu Sítio I
Poço 10
Gutierrez I
SOMATÓRIA
180101,0 178021,0
PERDAS NO SISTEMA
37,14%
VOLUME FATURADO m3
PERDAS NA ETA
1,95%
180101,00
CLASSIFICAÇÃO DE PERDAS
CAPACIDADE DE RESERVAÇÃO DO SISTEMA
3
3765,00 m
VOLUME FATURADO / DIA
3
5809,71 m
3
9242,44 m
VOLUME DISTRIBUIDO / DIA
CONSUMO PER CAPTA
FONTE: SAAE Itabirito, 2007.
231,06 L/Hab/Dia
< 20%
EXCELENTE
Entre 20% e 30%
ÓTIMA
Entre 30% e 40%
BOA
Entre 40% e 50%
REGULAR
> 50%
PÉSSIMA
A tabela 2 nos fornece dados gerais e relevantes sobre todo o processo, desde a
captação até a entrada no sistema de distribuição. Os dados nesta contidos referemse á média anual e nos possibilita verificar quais os fatores de maior custo para o
sistema, além da possibilidade de inserir novas alternativas e assim verificar qual é
mais viável. Vale lembrar que nesta tabela não foram inserido custos como
investimentos, manutenção e transportes.
Tabela 2 – Controle de custo de produção
Serviço Autônomo de Água e Esgoto
CUSTO DE PRODUÇÃO - ETA / ITABIRITO
ITEM
A
1 B
DESCRIÇÃO
Energia Elétrica
ETA
24026
kwh
R$ 0,15
kwh
R$ 5.319,92
kwh
R$ 0,00
0,00%
R$ 0,00
0,00%
kwh
Litro
R$ 6,00
sol.20%
750
kg
R$ 0,20
kg
C
Hipoclorito
2300
Litro
R$ 0,96
sol.12%
Fluor
312
kg
R$ 3,20
E
Sulfato
1300
kg
R$ 1,13
F
Ortopolifosfato
Produtos Químicos
F. Químico
R$ 284,40
0,80%
R$ 66,60
0,19%
R$ 0,00
0,00%
20
grama
R$ 0,23
grama
R$ 4,60
0,01%
C. Lactosado
grama
R$ 0,13
grama
R$ 0,00
0,00%
E. C.
grama
R$ 0,25
grama
R$ 0,00
0,00%
und.
R$ 10,00
und.
R$ 50,00
0,14%
grama
R$ 0,18
grama
R$ 0,00
0,00%
grama
R$ 0,28
grama
R$ 51,24
0,14%
R$ 0,00
0,00%
0,11%
Reagentes
5
183
1
R$ 38,00
R$ 38,00
1
R$ 46,99
R$ 46,99
0,13%
Cozinha
1
R$ 15,33
R$ 15,33
0,04%
Cianobactérias
1
und.
R$ 203,79
und.
R$ 203,79
0,57%
Trihalometano
2
und.
R$ 174,40
und.
R$ 348,80
0,98%
Físico-quimicas
1
und.
R$ 750,00
und.
R$ 750,00
2,10%
Análises 3ª
Nº de Funcionários/ETA
Horas
7
Mês
720
8
B
A
B
Volume
Água
1.764,19
12.349,32
40,93
%
Bruta
263.969
m3
Tratada Distrib.
261.467
m3
0,98%
0,30%
0,28%
3,65%
34,65% 34,65%
100,00%
3
Geral
13,54%
RH
R$
R$ 35.641,39
ETA
Perda
Gasto por Funcionário
R$
TOTAL
7
0,00%
Limpeza
A
A
4,12%
R$ 0,00
Escritório
Material
C
Pessoal
R$ 1.469,00
mL
P. A.
A
kg
sol.20%
sachê
outros
C
2,80%
R$ 0,07
I
B
R$ 998,40
R$ 0,79
Agar
Diversos
kg
mL
J
B
6,20%
sachê
Substrato
A
0,42%
R$ 2.208,00
900
Outros
Bacteriológico
R$ 150,00
360
V. Brilhante
F
14,93% 46,59%
DPD
D
E
Litro
TOTAL
31,67%
Spands
C
H
6
R$ 11.287,00
Geocalcio
G
5
kwh
Cal Hidratada
B
4
R$ 0,15
B
D
%
GASTO MENSAL
kwh
A
A
3
PREÇO
55350
Barraginha
C
2
CONSUMO
Bação
PREÇO POR M DE ÁGUA
R$ 0,14
Conclusão
A principal função do gerente é tomar decisões e quem toma decisões precisa de
dados, informações e conhecimento. A qualidade e confiabilidade desses itens e a
maneira
como
são
utilizados
determinam
a
qualidade
das
decisões
e,
consequentemente, o bem-estar das organizações.
Para melhor controle do sistema se faz necessário conhecer todos os processos,
procedimentos e tudo que envolve o tratamento da água, e assim, mensurar o custo
de todos eles, detectando desta forma melhores opções para aperfeiçoar o processo
como um todo.
Nos sistemas de tratamento de água são utilizados vários equipamentos, produtos
químicos, metodologias e tecnologias variadas, visando obter um produto de boa
qualidade e em quantidade suficiente. Produtos de baixa qualidade normalmente
conduzem empresas outrora lideres em retardatárias, com menores lucros e
reduzida participação de mercado.
A decisão sobre o que utilizar geralmente é baseada no melhor preço e/ou
eficiência. Para tanto, se faz necessário uma ferramenta que auxilie os gestores da
área na tomada de decisão no que diz respeito à eficácia do sistema.
Este sistema por ser simples, porém objetivo e de fácil compreensão pode ser usado
para dar suporte às tomadas de decisões que podem solucionar problemas, trazer
economia e alcançar metas.
É necessário uma avaliação do sistema como um todo, para definir quais as
melhores alternativas a serem implantadas, para que se possa diminuir custos,
reduzir as perdas, proporcionar melhores condições de trabalho e segurança para os
servidores além de transmitir confiabilidade à população.
Bibliografias
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