MICRORREGIÃO GRAMADO-CANELA: UMA ANÁLISE DO POTENCIAL DE
DESENVOLVIMENTO REGIONAL E GERAÇÃO DE EMPREGO
Área: ECONOMIA
Categoria: PESQUISA
Eliane Aparecida Gracioli Rodrigues
UNIOESTE, Rua: Odontologia, 820/04 – Cascavel, [email protected]
Silvania Moll
UNISC, [email protected]
Resumo: Este artigo analisa o potencial de desenvolvimento regional e a relação dos
empregos na Microrregião Gramado-Canela (RS). As fontes dos dados usados são o Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) e Fundação de Economia e Estatística (FEE),
para analisá-los foi utilizada a medida de especialização regional dos Quocientes Locacionais
(QL) em foram considerados os Valores Agregado Bruto (VAB) da produção por setores e o
número de empregados no setor, visando identificar os segmentos mais representativos da
microrregião e possíveis cadeias produtivas. Os resultados demonstram que a microrregião
Gramado-Canela tem maior participação do setor industrial, com destaque para a produção de
leite e derivados, calçados de couro, malharia e móveis de madeira, segmentos que podem ser
considerados como intensivos em mão-de-obra. No setor de serviços destacam-se a hotelaria,
restaurante e lavanderia identificando o segmento do turismo atividade que faz a microrregião
reconhecida.
Palavras-chave: Microrregião, desenvolvimento regional, emprego.
Cascavel – PR – 22 a 24 de junho de 2009
MICRORREGIÃO GRAMADO-CANELA: UMA ANÁLISE DO POTENCIAL
DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL E GERAÇÃO DE EMPREGO
Área: ECONOMIA
Categoria: PESQUISA
Resumo: Este artigo analisa o potencial de desenvolvimento regional e a relação dos
empregos na Microrregião Gramado-Canela (RS). As fontes dos dados usados são o Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) e Fundação de Economia e Estatística (FEE),
para analisá-los foi utilizada a medida de especialização regional dos Quocientes Locacionais
(QL) em foram considerados os Valores Agregado Bruto (VAB) da produção por setores e o
número de empregados no setor, visando identificar os segmentos mais representativos da
microrregião e possíveis cadeias produtivas. Os resultados demonstram que a microrregião
Gramado-Canela tem maior participação do setor industrial, com destaque para a produção de
leite e derivados, calçados de couro, malharia e móveis de madeira, segmentos que podem ser
considerados como intensivos em mão-de-obra. No setor de serviços destacam-se a hotelaria,
restaurante e lavanderia identificando o segmento do turismo atividade que faz a microrregião
reconhecida.
Palavras-chave: Microrregião, desenvolvimento regional, emprego.
1. INTRODUÇÃO
Entre as divisões regionais e regionalizações criadas no Brasil o Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatística (IBGE) em 2002 criou as microrregiões geográficas agregando
municípios. Essas microrregiões são formadas por município que possuem características e
potencialidades próprias, entretanto, esses municípios também têm identidade e
particularidades comuns aos demais que integram com a microrregião de referência. O estado
do Rio Grande do Sul (RS) foi dividido em 35 microrregiões segundo a metodologia do
IBGE. Nesse estudo a microrregião de referência é Gramado-Canela, formada por 15
municípios com cidades de pequeno e médio porte.
No estudo de regiões quando se trata de avaliar o potencial de desenvolvimento de
uma região é necessário uma configuração deste espaço, e uma maneira de fazer isso é
identificar os setores produtivos que uma vez mobilizados e incentivados, geram maiores
benefícios. Desse modo, o potencial de uma região deve ser pensado como a capacidade, o
processo de autonomia e sustentação que assegure uma mobilização de recursos produtivos
disponíveis internamente, ou de outra forma, buscar um crescimento que no longo prazo passe
a ser endogeneizado, Paiva (2004) assim define.
O “potencial regional” é, assim, antes de mais nada, a capacidade de crescimento
sustentável (nos plano econômicos, social, ecológico) da produção e da renda
apropriada internamente. Vale dizer: a sustentabilidade do crescimento é a
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primeira e principal determinação do que denominamos “potencial regional”. Ela é
tão importante que, usualmente o termo “potencial regional” é utilizado significando
“taxa potencial de crescimento de longo prazo da região”. É isso que usualmente se
faz quando comparamos o potencial de distintas regiões e concluímos que o
potencial da região X é superior ao potencial da região Y (Paiva, 2004, p.16, grifos
no original).
O autor ainda aponta outras formas de determinação de potencial regional, uma delas é
a identificação material dos recursos da região que podem ser mobilizados de forma positiva
pró-ativa, sendo porque estes recursos estão subutilizados ou porque não são usados de
maneira eficiente. Outra determinação do potencial regional diz respeito a especificidades da
região em relação a divisão do trabalho o que para tanto é necessário determinar vantagens
absolutas.
Entretanto, quando se pensa em desenvolvimento regional, a diversificação produtiva
do território assume considerável importância, pois essa diversificação terá o papel de
alavancar outros setores econômicos ou produtivos da região.
Toda a especialização regional deve ser pensada em sua dimensão de “cadeia”.
As vantagens competitivas absolutas criadas pela especialização estimulam o
processo de integração regional crescente da cadeia produtiva à qual pertence o “elo
especializado” que deu início ao processo, (PAIVA, 2004, p.21, grifos no original).
Partindo-se dessas premissas o objetivo deste trabalho é analisar o potencial de
desenvolvimento regional da microrregião Gramado-Canela e a geração de empregos na
microrregião.
A metodologia utilizada para calcular os dados desse estudo será baseada nos
Quocientes Locacionais, como justifica Paiva (2004, p. 36), “Quociente Locacional é a
medida de especialização regional mais difundida em pesquisas voltadas à identificação de
estruturas econômicas e das potencialidades dos territórios”. Segundo o autor essa medida
busca confrontar a participação relativa de um determinado setor ou segmento produtivo na
economia de uma região com a participação relativa desse mesmo setor ou segmento em uma
região de referência, em geral, uma macrorregião que engloba a primeira.
Considera-se que é possível que existam tantos Quocientes Locacionais quantas forem
as medidas de participação relativa do setor ou segmento pesquisado. Todavia, a medida de
participação mais utilizada é a porcentagem dos empregos gerados no setor/segmento
comparada com o conjunto de empregos do território. Essa será a medida adotada neste
estudo, em que serão analisados o número de empregados no respectivo setor ou segmento
produtivo na microrregião Gramado-Canela comparando-os aos empregados totais desse
mesmo setor ou segmento no estado do Rio Grande do Sul.
Os procedimentos para obtenção dos Quocientes Locacionais (QL) foram a divisão do
número de trabalhadores, do segmento produtivo na microrregião, pelo número de
trabalhadores totais da microrregião. Foi dividido do número de trabalhadores do setor no
estado pelo número total de trabalhadores do estado. Esses resultados obtidos foram divididos
entre si obtendo-se assim os valores dos (QL) usados neste estudo.
Observa-se ainda que a variável número de empregado foi usada para os setores da
indústria e serviços. Porém, para o setor da agricultura em função da dificuldade de
identificarem-se os empregados de cada segmento foi utilizada a variável do Valor Bruto
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Adicionado (VAB) da produção agrícola de cada segmento calculados para a região em
relação ao Valor Adicionado Bruto (VAB) do mesmo segmento agrícola do estado.
Na análise dos QLs após sua identificação os valores superiores a um serão
considerados como significativos, demonstrando que há especialização deste segmento na
microrregião. Além disso, serão comparados com o número de estabelecimentos e de
empregados, para identificar qual a participação mais efetiva deste segmento na economia da
microrregião, ou se estes dados podem representar uma nova alternativa de emprego, renda e
dinamização econômica. Entretanto, QLs com valores inferiores a um também poderão ser
considerados se no setor for identificado números superiores a 100 trabalhadores ocupados
nesse segmento na microrregião.
A partir dos resultados obtidos serão feitas considerações a respeito de possíveis
cadeias produtivas, pois o objetivo deste estudo é a geração de emprego e renda, e as cadeias
produtivas são fundamentais para impulsionar e assegurar o atendimento deste pressuposto,
que por meio dos elos produtivos são capazes de incentivar a demanda dos diferentes
segmentos produtivos que dinamizam e possibilitam a endogeneização da economia.
Os dados da pesquisa e análise serão de fontes secundárias com bases, principalmente,
no Censo 2000 do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE e da Fundação de
Economia e Estatística - FEE.
2 ANÁLISE DOS DADOS DA MICRORREGIÃO GRAMADO-CANELA
2.1. Participação dos setores agrícola, industrial e serviços no estado do Rio Grande do
Sul e municípios da microrregião.
Neste item compara-se o Valor Adicionado Bruto (VAB) dos três macrosetores
econômicos divididos pelo Valor Adicionado Bruto total, visando identificar a participação
relativa de cada macrosetor na economia do Rio Grande do Sul e nos municípios da
microrregião Gramado-Canela. Igualmente, analisa-se participação setorial da População
Ocupada (PO) nos três macrosetores, dividida pela População Ocupada total, que corrobora
para o entendimento das características econômicas e do perfil da ocupação da mão-de-obra
bem como contribui para que seja possível a caracterização entre atividades urbanas e rurais.
Observa-se no Quadro 1 que a participação do VAB agropecuário no RS é de 11,96%
e a População Ocupada na agropecuária 20,09% o que corresponde aos menores percentuais.
O setor da indústria no RS tem VAB de 41% e uma População Ocupada na indústria de
24,42%. O setor de serviços no RS representa valores mais significativos com 55,49% da
População Ocupada e 47,11% do VAB no estado.
Quando se examina os valores percentuais da participação dos três macrosetores nos
municípios da microrregião Gramado-Canela observa-se que estes apresentam valores com
variação heterogênea em relação aos valores do estado.
O setor da agropecuária nos municípios da microrregião apresenta os menores valores
de participação. Somente quatro municípios apresentam valores superiores ao do estado do
RS. A participação da população ocupada no setor agropecuário considerando-a em relação à
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população total ocupada observa-se que também somente quatro municípios têm valores
superiores ao do estado.
Quanto a participação do VAB industrial dos quinze municípios da microrregião, com
exceção de dois municípios, tem valor inferior ao do estado do RS, a microrregião apresenta
valores superiores ao do estado. Observa-se que nos demais treze municípios, em dez deles
esse valor é superior a 50% enquanto para o estado esse valor e de 41%. Quando se analisa a
participação da população ocupada no setor industrial, nota-se que todos os municípios da
microrregião têm valores superiores ao do estado, caracterizando uma maior participação do
setor industrial nesses municípios.
Quadro 1. Valor Adicionado Bruto (VAB) da agropecuária, indústria, serviços. Valor Adicionado Bruto Total
(VAB Total). População Ocupada (PO),População Ocupada Total, em valores percentuais para o estado do RS e
municípios da microrregião Gramado-Canela. Ano 2000.
Rio Grande do Sul
Municípios (RS)
VAB Agropec /
VAB Total
(%)
Rio Grande do Sul
11,96
Canela
3,19
Dois Irmãos
0,97
Gramado
5,12
Igrejinha
1,67
Ivoti
1,00
Lindolfo Collor
3,06
Morro Rueter
16,22
Nova Petrópolis
16,55
Picada Café
8,73
Presidente Lucena
26,78
Riozinho
10,38
Rolante
9,09
Santa Maria do Herval
12,77
Taquara
4,48
Três Coroas
2,26
Fontes: Censo 2000 IBGE, FEE dados.
VAB Ind/
VAB
Total (%)
VAB Serv
/
VAB Total
(%)
PO da
Agrop/.
PO
Total (%)
PO Ind./
PO
Total
(%)
PO Serv./
PO
Total (%)
41,00
33,69
71,82
39,20
64,91
69,17
74,74
53,54
47,06
67,48
42,26
55,42
52,76
59,80
33,31
67,01
47,11
63,11
27,21
55,68
33,42
29,83
22,20
30,24
36,42
23,79
30,97
34,20
38,14
27,43
62,21
30,73
20,09
3,79
3,79
7,58
2,85
4,76
9,47
13,60
26,39
14,57
32,75
31,80
17,75
35,28
8,38
6,32
24,42
37,63
68,47
39,19
69,21
50,97
72,03
61,83
40,57
63,75
41,18
52,34
57,09
46,40
42,35
69,34
55,49
58,59
27,74
53,23
27,93
44,29
18,55
24,63
33,05
21,68
26,15
15,81
25,16
18,37
49,26
24,35
A análise do VAB do setor de serviços demonstra que nos municípios da microrregião
esse setor tem uma participação menor que no estado, com exceção de três municípios que
possuem valores superiores ao estado. Em relação à participação da população ocupada
verifica-se que apenas um município tem valor superior ao estado do RS. Como se observou
os municípios da microrregião tem elevada participação no setor industrial tanto no VAB
como na população ocupada, o que caracterizar a microrregião como industrializada.
2.2. Análise dos Quocientes Locacionais (QLs) agrícola
Os valores dos QLs agrícolas estão no Quadro 2, (em anexo). Na análise dos
municípios da microrregião observa-se que a produção agrícola é diversificada, uma vez, que
apresentam QLs positivos em vários produtos.
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Destacando-se a fruticultura, todavia, mereceria uma investigação mais apurada sobre
o destino desta produção de frutas, se há um consumo in natura, ou processamento destas em
doces ou sucos. Em especial, observou-se que não há produção significativa de uvas nessa
microrregião, embora geograficamente, esteja próxima a “Serra Gaúcha” região produtora e
reconhecida pela vitivinicultura.
A produção de batata-inglesa, feijão, alho, cevada, aveia possuem QLs significativos
em vários municípios da microrregião.
O linho é um produto que faz jus a uma análise in lócus, pois apresenta valores de QL
alto em oito municípios da microrregião, especificamente, no município de Riozinho o QL 75
assim sendo, poderia investigar-se o destino e a quantidade desta produção.
A produção de alguns dos produtos agrícolas desperta atenção, em particular, o caso
da produção de noz, que tem valores de QLs elevados e é produzida em nove municípios da
microrregião.
A produção de erva-mate apresenta valores de QLs significativo e é produzida em
todos os municípios da microrregião. Infere-se que a produção de erva-mate poderia
demandar máquinas e embalagens no setor industrial e agregar valor, se esta for
industrializada na região.
A produção de leite é significativa em dez municípios da microrregião, em alguns
apresenta valores de QLs elevados. Nesse caso é importante observar que a produção de
bovinos não é significativa, o que se pode inferir que há um investimento específico em
animais para produção de leite.
A produção de ovinos e lã, respectivamente, tem QLs positivos, o que gera a
possibilidade de aproveitamento da lã na produção de vestuário ou artesanato.
Outros produtos também apresentam QLs positivos como: frangos, codornas e ovos de
codorna. Com exceção de dois municípios, a produção de mel de abelha tem QL positivo em
todos os demais municípios da microrregião.
Quando se observa esta conjuntura do setor primário infere-se que esta circunstância
seja proveniente ou facilitada pela estrutura fundiária dessa microrregião e também pela
disposição geográfica da área o que requer uma análise mais precisa.
2.3. Análise dos Quocientes Locacionais da indústria e número de trabalhadores
ocupados
No setor industrial usou-se como parâmetro o valor do QL igual ou superior 0,8
porque se considera também a quantidade de trabalhadores, uma vez que um QL elevado não
assegura igual quantidade de trabalhadores, os dados do Quadro 3 confirmam essa assertiva.
O total de empregados no setor industrial na microrregião Gramado-Canela é de 47.29, setor
com maior participação absoluta de empregados na microrregião.
Na análise dos dados observa-se que o segmento produção de suco de frutas apresenta
QL 1,19 ocupa 52 pessoas em um estabelecimento na microrregião, no setor agrícola a
produção de frutas se mostrou considerável e diversificada.
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O preparo do leite tem QL 2,18 emprega 95 trabalhadores, em duas unidades
produtivas. A fabricação de produtos derivados do laticínio tem QL 0,9, no entanto, emprega
343 trabalhadores em quatro unidades produtivas na microrregião
O segmento de acabamento em fios e tecido artigos têxteis com QL 3,29 ocupa 85
trabalhadores, em cinco empresas, seria importante verificar-se o destino desta produção, uma
possibilidade que se deduz é a terceirização para indústria de calçados.
No segmento fabricação de artefatos e artigos têxteis - exceto vestuário tem QL 1,64 e
ocupa 127 trabalhadores, distribuído em onze estabelecimentos.
Os dois segmentos antes expostos parecem ser especializados e complementares de
outros setores, por exemplo, o setor calçadista o que sugere a existência dos ateliers em que
há terceirização da produção de partes específicas do produto final, neste caso as condições de
trabalho são mais precarizadas.
Quadro 3. Principais segmentos selecionados da indústria com valores de QLs superior a 0,8 e o respectivo
número de trabalhadores na microrregião Gramado – Canela. Ano 2000.
Segmentos da indústria
Produção de sucos de frutas e de legumes
Preparação do leite
Fabricação de produtos do laticínio
Fabricação de biscoitos e bolachas
Acabamento em fios, tecidos e artigos têxteis,
terceiros
Fabricação de artefatos têxteis de tecido - exceto
vestuário
Fabricação de artefatos de tapeçaria
Fabricação de tecidos de malha
Fabricação de outros artigos do vestuário em malha
Curtimento e outras preparações de couro
Fabricação de outros artefatos de couro
Fabricação de calcados de couro
Fabricação de calcados de outros materiais
Desdobramento de madeira
Fabricação de madeira laminada e de chapas de
madeira compensados
Fabricação de esquadrias de madeira, de casas de
madeira pré-fabricadas
Fabricação de papel
Fabricação de artefatos de papel, papelão, cartolina
e cartão
Fabricação de outros produtos químicos não
especificados anterior.
Fabricação de artigos de cutelaria
Fabricação de ferramentas manuais
Fab de móveis com predominância de madeira
Total
Fontes: CANAE 2003, Censo 2000 IBGE, FEE
QLS
da
microrregião
1,16
2,18
0,90
0,85
Número
trabalhadores
52
95
343
129
85
3,29
127
1,64
5,12
1,19
2,67
1,73
2,06
2,75
5,20
0,80
14
174
567
2.075
1.385
26.041
4.331
422
307
2,02
330
0,87
1,82
182
130
2,21
445
1,85
0,80
1,70
1,97
1
249
433
4.167
47.297
Cascavel – PR – 22 a 24 de junho de 2009
de
Um setor característico da região é a produção de malha e os itens fabricação de tecido
e de vestuário em malhas com QL1,19 e QL2,67 respectivamente, empregam juntos 741
trabalhadores em 127 estabelecimentos. O município de Nova Petrópolis com 76
estabelecimentos e 493 empregados, responde por 59% dos estabelecimentos e 65% das
pessoas ocupadas desse segmento na microrregião.
O curtimento e preparo de couro tem QL 1,73, emprega 2.075 pessoas, em 19
empresas, interligado com outros setores como calçados, entre outros.
A fabricação de outros artefatos de couro com QL 2,06 e 1.385 empregados é
distribuída em 57 empresas.
Observa-se que o setor predominante na microrregião é a produção de calçados de
couro QL 2,75 empregando 26.041 trabalhadores, o equivalente a 55% dos empregos da
microrregião, distribuídos em 812 empresas. Como este setor é intensivo em mão-de-obra e
há um número considerável de empresas, faz necessária uma pesquisa in lócus para
determinar a estrutura dessas empresas, em relação a tamanho e mercado que atuam.
A fabricação de calçados de outros materiais tem QL 5,2 e emprega 4.331
trabalhadores em 76 empresas, complementa o mercado calçadista.
O setor de madeiras envolvendo o desdobramento, esquadrias e casa pré-fabricadas,
embora com valores de QLs baixos, juntos empregam 1.059 trabalhadores e estão distribuídos
em 122 estabelecimentos.
O setor de fabricação de papel tem QL 1,82 empregando 182 trabalhadores, e
fabricação de cartolinas e papelão tem QL 2,21 com 130 trabalhadores, ambos agregam 12
empresas, o que se infere que essa produção seja demanda, entre outras, pelas empresas de
calçados na forma de embalagens.
Fabricação de produtos químicos tem QL 1,85 emprega 445 trabalhadores em quatro
empresas, como não são especificados quais são esses produtos químicos, não se pode
precisar o destino desta produção.
O segmento de cutelaria com QL 0,8 embora o QL seja menor que um, esse segmento
emprega 249 trabalhadores, em seis empresas, infere-se que os seus produtos sejam
demandados por outros segmentos produtivo da região, por exemplo, a indústria de calçados e
de móveis. O mesmo destino sugere-se para a fabricação de ferramentas manuais com QL 1,7
e 433 empregados em 15 empresas.
A fabricação de móveis com predominância de madeira tem QL 1,97 gera 4.167
empregos em 259 empresas. Este segmento tem uma participação de 8% na geração de
empregos na indústria da microrregião. Aqui observa um setor ou uma cadeia produtiva que
caracteriza a microrregião e que identifica a microrregião fora do seu território que é a
produção de móveis de madeira, com características, estilo próprio, arte e valor agregado,
sendo reconhecidos como “os móveis de Gramado”.
2.4. Os Quocientes Locacionais do setor de serviços e número de trabalhadores
Quanto ao setor de serviço no Quadro4 foram selecionados e considerados os valores
de QLs igual ou superior a um como significativos. Em função da elevada quantidade de
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setores que foram identificados foi feita uma análise procurando agrupar esses segmentos,
julgando os mais representativos, e com maior número de empregados. O setor de serviços na
microrregião Gramado-Canela emprega um total de 29.211 trabalhadores.
Na análise dos dados a fabricação de móveis de outros materiais tem um QL 3,97
emprega 145 pessoas, isso corrobora com a participação do setor moveleiro nessa
microrregião, como já identificado no setor da indústria os móveis de madeira.
Os setores de edificações e instalações elétricas possuem QL 1,33 e QL 1,77 juntos
somam 1.095 empregos, o que caracteriza demanda e geração de emprego na construção civil.
Apresentam QL1,35 e QL1,4 respectivamente, o comércio de veículos, manutenção e
reparação de veículos os dois setores juntos somam 592 empregos. Ainda o comércio a varejo
de combustíveis com QL1,27 emprega 460 pessoas. Observa-se que essas três atividades
juntas somam 1.052 empregos diretos equivalente a 3,6% dos empregos no setor de serviços.
O comércio atacadista de animais, produtos derivados do leite carne empregam 203
pessoas.
O comércio atacadista de calçados destaca-se com QL 27,66 empregando 331 pessoas,
o que reforça a participação do setor calçadista na microrregião, como já apresentado no setor
industrial. Ainda soma-se ao setor calçadista o comércio varejista de calçados, artigos de
couro e viagem com QL 2,1 e geração de 327 empregos.
O comércio varejista de vários segmentos apresenta valores positivos, destacam-se o
comércio varejista e comércio atacadista de mercadorias em geral especificadas ou não que
juntos somam 1.602 empregos.
O comércio varejista de artigos de vestuário tem QL 1,3 emprega 841 trabalhadores
ligando-se a participação importante da indústria de malhas identificada no setor industrial.
O comércio de produtos de uso doméstico e iluminação, também são especializados e
geram 539 empregos. Assim como, o comércio varejista de material de construção e ferragens
com QL 2,29 que emprega 1.433 trabalhadores.
Um segmento importante no setor de serviços da microrregião é o de estabelecimentos
hoteleiros com QL 7,07 e 1.363 empregos. Também se destaca o segmento de outros tipos de
alojamentos com QL 4,99 gerando 126 empregos. Entende-se que essa especialização em
hotéis demanda também os serviços de restaurantes que tem QL 2,07 e gera 966 empregos
diretos, ainda as lanchonetes e similares com QL 1,21 e 305 empregos. Isso corrobora para
que as duas cidades que dão nome à microrregião sejam reconhecidas como pólo turístico,
sendo a atividade turística vista como uma das especializações da microrregião em específico
dos municípios de Gramado e Canela.
O segmento de transporte apresenta-se como especializado, em particular, transporte
rodoviário de passageiros. Entretanto, transporte de carga não aparece como especializado na
microrregião, assinala-se que há uma inter-relação importante da distribuição da produção e
os meios de transportes, uma vez que os custos de transportes é fator significativo para as
empresas.
O segmento imobiliário de alugueis e administração de imóveis tem uma participação
importante na microrregião, possivelmente pela ênfase do turismo.
Cascavel – PR – 22 a 24 de junho de 2009
Quadro 4. Setor de serviços que apresentam QLs maior ou igual a um, número de empregados
na microrregião Gramado – Canela, 2000.
N°.
de
Setores de serviços
QLs setor
emprego
Fabricação de moveis de outros materiais
3,97
145
Edificações (residenciais, industriais, comerciais).
1,32
1.016
Comércio a varejo e por atacado de veículos automotores
1,35
302
Manutenção e reparação de veículos automotores
1,40
290
Comércio a varejo de combustíveis
1,27
460
Representantes comerciais e agentes do comércio de madeira
3,49
35
Repres. comerciais e agentes do comércio de móveis e artigos.
6,01
34
Representantes comerciais e agentes do comércio de têxteis, vestuários 2,0
35
Comércio atacadista de leite e produtos do leite
3,46
66
Comércio atacadista de carnes e produtos da carne
3,87
126
Comércio atacadista de bebidas
2,37
170
Comércio atacadista de calçados
27,66
331
Comércio atacadista de mercadorias em geral ( não especificado
4,13
340
Com. varejista de mercadorias em geral,
1,24
1.143
Com. varejista de mercadorias em geral, com predominância de
1,4
459
Com. varejista de balas, bombons e semelhantes
4,73
89
Com. varejista de outros produtos alimentícios não especificados
1,11
102
Comércio varejista de artigos do vestuário e complementos
1,30
841
Comércio varejista de calcados, artigos de couro e viagem
2,10
327
Com. varejista de maquinas e aparelhos de uso doméstico
1,01
245
Com. varejista de moveis, artigos de iluminação e outros
1,50
294
Com. varejista de material de constr., ferragens, ferramentas
2,29
1.443
Com. varejista de outros produtos não especificados anterior
1,0
605
Estabelecimentos hoteleiros
7,07
1.363
Outros tipos de alojamento
4,99
126
Restaurantes e estabelecimentos de bebidas, com serviço
2,07
966
Lanchonetes e similares
1,21
305
Transporte rodoviário de passageiros, regular, não urbano
2,19
562
Atividades de agencias de viagens e organizadores de viagem
1,72
86
Crédito cooperativo
2,65
165
Incorporação e compra e venda de imóveis
2,59
77
Administração de imóveis por conta de terceiros
1,12
60
Processamento de dados
1,18
103
Atividades jurídicas
1,02
133
Atividades de contabilidade e auditoria
1,62
231
Atividades de assessoria em gestão empresarial
1,18
47
Outras ativ. de serv. prestados principalmente às empresa
1,16
913
Ensino fundamental
1,17
127
Ensino médio
1,62
437
Outras atividades de ensino
1,58
341
Serviços sociais sem alojamento
1,55
142
Atividades de organizações sindicais
1,19
177
Outras atividades relacionadas ao lazer
1,32
192
Lavanderias e tinturarias
6,87
261
Total
1,0
29.211
Fontes: Censo 2000 IBGE, FEEDADOS
Cascavel – PR – 22 a 24 de junho de 2009
A prestação de serviços por profissionais liberais mostra-se especializada na
microrregião como se observa: atividades jurídicas, atividades de contabilidade, auditoria e
assessoria em gestão empresarial. Ainda o segmento outras atividades de prestadores de
serviços principalmente às empresas tem QL 1,16 e emprega 913 pessoas.
A educação apresenta valores positivos desde a educação infantil até ensino médio,
entretanto, há carências de instituições de ensino superior.
As atividades de organização sindical, organizações religiosas e atividades
relacionadas ao lazer juntos somam 534 empregos.
Por fim é peculiar a participação das lavanderias e tinturarias com QL 6,87 e 261
empregos, o que se infere que esses valores estejam associados atividade do turismo, fazendo
cadeia com hotéis e restaurantes.
3. CONSIDERAÇÕES FINAIS
Quando se pensa que o potencial para uma região crescer economicamente ou
desenvolver-se está na forma como a sua capacidade produtiva é mobilizada e que a
diversificação da produção é fator central para atingir-se esse objetivo, observa-se que na
microrregião Gramado-Canela os setores, industrial, serviços e agrícola são dinâmicos.
Como o pressuposto para identificar e estimular o potencial de desenvolvimento de
uma região são as cadeias produtivas através de seus elos e sua especialização. Na análise dos
dados da microrregião procurou-se identificar possíveis cadeias produtivas.
Entretanto, o setor que mais tem empregados e pode estimular maior geração de novos
empregos e, consequentemente, renda é o setor industrial. Considera-se que esse setor atua
como um “elo” para os setores de serviços e agropecuária, recebendo desses setores suporte,
assim essa interação setorial gera a dinamização econômica da microrregião.
No setor agropecuário é possível pensar uma cadeia na produção de leite e seu
processamento, porque há produção de leite em todos os municípios da microrregião e
também na indústria há empresas que fabricam e preparam derivados do leite e no setor de
serviços existe comércio atacado e varejo de produtos do leite.
Outra possível cadeia que poderia ser estimulada é em relação à produção de frutas
que tem valores de especialização positivos, e a indústria de sucos naturais ou doces.
A plantação de erva-mate é significativa, entretanto, não se identificou se há o
processamento dessa produção na microrregião, o que poderia agregar valor e demandar
outros bens como máquinas para seu beneficiamento e embalagens.
Uma cadeia, que se infere, seja importante na microrregião é a da produção de
calçados de couro e derivados para viagens, em função dos números absolutos de empregos
gerados, e pelos demais setores que se mostraram especializados e podem ser associados nesta
cadeia.
Nos demais segmentos industriais se observa que há especialização em segmentos que
podem atender a essa cadeia de calçados de couro, como: curtumes, produtos químicos,
produção de papel (que podem servir de caixas/embalagens), cutelaria e produção de
Cascavel – PR – 22 a 24 de junho de 2009
ferramentas manual. No setor de serviços, observa-se várias atividades relacionadas à
produção de calçados, como comércio a varejo e comércio atacadista.
Outra cadeia produtiva para ser considerada é a produção de móveis de madeira um
setor que possui um grande número de empregados, por ser intensiva em mão-de-obra, que
neste caso específico, agrega valor à produção. Entretanto, observa-se que não há produção de
madeira significativa na microrregião, principalmente porque as madeiras usadas para essa
finalidade devem possuir certificação ambiental, esse fato pode atuar como fator limitante à
atividade. Pois o atendimento das exigências ambientais por parte das empresas, hoje, não são
vistas pelo consumidor e pelo mercado como um diferencial, mas, sim como uma obrigação.
O setor serviços apresentou várias atividades com valores significativos, por isso
julga-se que é um setor dinâmico. Caberia destacar os segmentos de hotéis e restaurantes que
estão associados à atividade turística um forte diferencial da microrregião fazendo-a
reconhecida nacionalmente nesse segmento.
A base econômica da microrregião está alicerçada em atividades intensivas em mão de
obra, calçados, móveis, malharia e turismo Como o objetivo deste estudo é identificar a
geração de empregos e renda, sugere-se que estes setores devam ser incentivados a aumentar
os empregos, ou no mínimo manter os existentes. Visto que estes seguimentos produtivos são
segmentos sensíveis à mudanças no mercado que pode acarretar em alto grau de desemprego.
Fato esse, que causaria a desestrutura socioeconômica e afetaria o desenvolvimento da região,
pois a atividade econômica é interligada por cadeias produtivas. Considerando-se que
determinadas atividades ficam sujeitas às políticas de incentivos de outras regiões sendo
comum a política de relocalização das empresas, destacando-se em específico a empresas
calcadistas.
BIBLIOGRAFIA
FUNDAÇÃO DE ECONOMIA E ESTATÍSTICA – FEE. FEE dados. Disponível em.
www.fee.tche.br/dados. Acessado em dez 2007.
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA - IBGE. Censo 2000.
Disponível em. www.ibge.com.br. Acessado em dez 2007.
PAIVA, C. A. N. Desenvolvimento regional, especialização e suas medidas. Indicadores
Econômicos – Fundação de Economia e Estatística-FEE vol. 16, n. 2. Porto Alegre, 2006.
__________. O que é uma Região de Planejamento com vistas ao planejamento do
desenvolvimento endógeno e sustentável. In: Anais das Primeiras jornadas de Economia
Regional Comparada. Porto Alegre: Cd-rom FEE/PUC-RS (www.jornadasregionais.com.br) Porto
Alegre, 2005.
__________PAIVA, C. A. N. Como identificar e mobilizar o potencial de
desenvolvimento endógeno de uma região? Fundação de Economia e Estatística - FEE,
Porto Alegre, 2004.
Cascavel – PR – 22 a 24 de junho de 2009
Quadro 02. Municípios da Microrregião Gramado-Canela e seus respectivos Quocientes Locacionais (QLs), considerando os valores superiores a um em cada cultura, em pelo menos um dos municípios da
microrregião.
Municípios
Produtos
Canela
Dois
Irmãos
Gramado
Igrejinha
Ivoti
Lindolfo
Collor
Morro
Reuter
Nova
Petrópolis
Picada
Café
Presidente
Lucena
Riozinho
Rolante
Santa
Maria
Herval
Alho
2,50
0,00
1,71
2,41
2,85
1,23
1,43
4,09
1,32
3,92
7,51
3,36
1,34
4,14
3,03
Cevada
6,54
4,13
2,30
3,68
2,74
3,30
0,59
0,56
3,40
7,86
1,24
0,83
1,04
0,66
5,99
Batata inglesa
3,39
9,34
1,19
4,24
3,29
5,25
2,18
0,31
2,13
4,37
3,35
8,02
0,92
3,59
6,22
Feijão
13,82
2,77
12,10
8,90
0,09
0,48
10,46
1,04
0,69
0,35
8,31
4,77
39,56
0,27
20,52
Tomate
1,31
0,41
0,69
1,17
0,29
0,66
0,98
0,41
0,46
0,58
1,59
1,69
1,63
0,72
1,32
Melancia
1,45
1,98
0,24
1,39
8,13
10,07
2,77
0,08
5,49
18,35
3,17
2,49
1,70
1,87
1,09
Aveia
6,97
10,44
3,62
0,42
0,53
0,09
4,16
0,55
0,26
0,57
3,46
1,51
1,01
0,54
2,30
Melão
4,90
26,97
0,79
0,09
40,64
0,00
0,33
0,14
3,49
3,80
0,54
28,03
0,29
0,49
1,73
Linho
13,48
29,18
1,07
0,67
10,47
46,70
0,32
0,07
3,81
0,44
75,66
2,40
0,31
0,23
1,51
Maçã
1,37
0,58
1,59
0,02
2,23
0,00
0,07
0,35
0,14
0,27
0,98
2,20
0,19
0,09
0,24
Pêssego
2,76
1,19
2,28
0,95
2,78
22,72
0,85
0,68
3,45
10,63
3,78
2,14
1,91
5,72
5,72
Erva Mate
2,57
2,75
1,41
1,05
1,79
21,44
2,93
1,08
3,45
7,60
3,41
0,65
3,01
1,80
3,61
Limão
1,05
1,67
5,0
0,84
3,32
2,71
0,72
1,43
0,83
1,19
1,81
0,38
2,06
2,02
2,42
Figo
3,29
11,17
1,0
9,56
4,07
8,03
2,40
0,60
6,28
6,98
4,08
2,00
4,17
1,64
3,21
Pêra
15,32
0,00
68,74
0,52
0,00
0,00
0,92
9,75
0,00
0,00
0,00
1,65
2,20
0,00
1,55
Abacate
12,93
20,27
3,9
55,59
0,00
0,00
0,00
13,84
36,56
0,00
36,92
16,61
0,00
31,82
4,66
Noz
13,0
0,0
15,16
9,89
0,00
0,00
2,98
0,00
20,00
0,00
0,00
1,06
1,91
9,43
5,63
Manga
0,65
14,11
0,00
16,12
0,00
0,00
0,00
0,00
10,60
0,00
15,29
3,21
0,0
4,10
13,52
Ovino
1,94
0,00
0,17
4,90
0,00
0,00
0,00
0,10
2,46
0,00
1,75
1,05
0,24
17,24
4,51
Frangos
0,98
0,97
0,60
3,94
5,09
1,07
12,80
14,57
2,31
0,75
1,18
1,08
0,83
1,28
1,63
5,94
59,18
1,18
3,55
6,77
3,69
12,84
1,86
2,47
3,83
0,56
1,19
3,46
1,89
3,03
3,85
34,46
0,079
34,44
5,14
3,09
24,67
3,03
1,58
0,85
0,24
0,33
1,96
10,78
0,65
1,39
2,27
1,02
1,89
2,92
1,76
0,93
2,61
1,87
2,10
0,67
1,59
1,59
4,76
1,03
0,36
2,88
8,21
1,52
20,56
5,26
3,72
1,15
1,13
1,52
1,29
1,23
1,31
6,09
4,24
3,33
2,18
1,89
0,47
2,84
2,02
8,64
3,27
6,03
4,14
6,21
Codornas
Leite
litros)
do Taquara
Três
Coroas
(Mil
Lã (Kg)
Mel de Abelha
(Kg)
0,55
1,49
Ovos Codorna
(Mil dúzias)
4,56
2,08
Fontes: Censo IBGE 2000, FEEDADOS