COMUNIDAD DEL MERCOSUR: LAS CIFRAS NECESARIAS
Comunidad del Mercosur:
las cifras necesarias
04 F U N D A C I O N
C I R C U L O
D E
M O N T E V I D E O
Equipo técnico responsable: Serafín Frache, Jorge Franco, Primavera Garbarino, Mercedes Guinovart, Andrés Jung, Sandra
Lampreia, Verónica Molinari, Isabel Vázquez D’ Elía, Javier Vázquez. Agradecimientos: Ministerio de Relaciones Exteriores
del Uruguay; Ministerio de Turismo del Uruguay; Secretaría Administrativa del Mercosur; Comisión Intersectorial del Mercosur;
Embajada de la Argentina en Uruguay; Embajada de Brasil en Uruguay; Embajada de Paraguay en Uruguay; Embajador José
Botafogo (Brasil); Embajador Eduardo dos Santos (Brasil); Martín Santiago, Coordinador Residente de las Naciones Unidas
y Representante del PNUD en el Uruguay; Glória Rodríguez; Maria Celina McCall; Alcides Zapico Delgado. Bases de datos
utilizadas: Bases propias, Banco Mundial, Eurostat, FMI, Ocde, SAM, Usda, Indec, Ibge, Opype, Iica - Argentina, FAO, WTO,
Cepal, Organización de las Naciones Unidas, Revista América Economía, Siscomex. Producción gráfica: Gustavo Tucci
Películas: Hi-End Impresión: Empresa Gráfica Mosca D.L. No 325965
Fundación Círculo de Montevideo: José Luis Zorrilla de San Martín 248 Montevideo - Uruguay
e-mail: [email protected] - www.circulodemontevideo.com
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Prólogo
En el espacio sudamericano, el Mercosur
ha sido relevante protagonista en los años
noventa. Recorrió en forma acelerada sus
primeros años de proyecto regional
acompañando el proceso de apertura y
aumento del comercio que caracterizó ese
período a nivel mundial. Si bien la región
está actualmente transitando tiempos
difíciles, igualmente muestra logros y
aciertos que no son menores.
Mercosur es un proyecto estratégico que,
como todo proyecto de largo plazo,
requiere de ajustes, puestas al día y
nuevos contenidos que lo mantengan vivo
y útil para las comunidades que cobija.
La Fundación Círculo de Montevideo,
dentro de su orientación temática sobre
“Competitividad-Gobernabilidad”, ha
realizado un análisis retrospectivo y
prospectivo en el que se analizó el valor
del proyecto regional y resaltó los
posicionamientos futuros y las estrategias
posibles.
Se le da forma a través de cinco librillos
en los que se visualizan las conquistas
realizadas y su lugar en el mundo
globalizado, los alcances del sistema regional abierto configurado, el hasta aquí
y el ahora, así como una propuesta para
medirnos en el futuro como proyecto y en
comparación con otras realidades.
Los fundador es del Cír culo de
Montevideo son: Belisario Betancur,
Natalio Botana, Michel Camdessus,
Fer nando Henrique Car doso, Hugo
Fernández Faingold, Leonel Fernández
Reyna, Manuel Fraga Iribarne, César
Gaviria, Felipe González, Enrique
Iglesias, Helio Jaguaribe, Ricardo Lagos,
Carlos Magariños, Manuel Marín, Elena
Mar tínez, Luciano Mar tins, Jordi Pujol,
Germán Rama, Julio María Sanguinetti,
Alain Touraine y Fernando Zumbado.
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Indice
La multiplicidad de biomas
9
El privilegio de un bien escaso
10
La potencialidad de sus tierras
11
Los aportes de sus bosques
12
Energía
13
Mercosur y su gente
14
Perfil de sus ciudades
15
El Sello Mercosur Cultural
18
El patrimonio mundial
19
Lo que produce el bloque
20
Una región que se abre al mundo
26
Infraestructuras que importan
29
Otros datos de interés
31
El gasto público
32
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El Mercosur, cuarto bloque
mundial, cuenta con más del 25%
de la biodiversidad del planeta.
Con 676 millones de hectáreas
arables, es extraordinariamente
rico en minerales, así como
cuenta con un potencial hidráulico
que alcanza los 202.593 MW.
Si bien posee el mayor rebaño
vacuno comercializable del mundo
y constituye una de las principales
áreas productoras de alimentos,
se ha afianzado también en
el sector industrial y de los
servicios. Gracias a la
generosidad de su naturaleza y
al capital humano, se prevé que
el turismo en la región crecerá
6% anual, por encima de la media
mundial.
En el Mercosur, naturaleza y
gente forman un conjunto
armonioso con clara vocación
de integrarse al mundo.
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Argentina
Km2
Población
Capital
Sistema de gobierno
División política
3:761
37:032
Buenos Aires
República federal
23 provincias
Brasil
Km2
Población
Capital
Sistema de gobierno
División política
8:514
170:4
Brasilia
República federal
26 estados
Paraguay
Km2
Población
Capital
Sistema de gobierno
División política
406.7
5:496
Asunción
Republicano
17 departamentos
Uruguay
Km2
Población
Capital
Sistema de gobierno
División política
176.2
3:341
Montevideo
Republicano
19 departamentos
MERCOSUR
Km2
12:857.9
Población
216:269
Origen
Tratado de Asunción (1991)
Una región abierta al mundo
Cuarto Bloque Mundial
Un espacio
rico en
diversidad
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La multiplicidad de biomas
En el Mercosur, su naturaleza ofrece
grandes conjuntos: caudalosos ríos,
selvas que son verdaderos pulmones
del mundo, altísimos picos, praderas
riquísimas, lagos enormes, donde la
vida florece con fuerza y color,
formando un conjunto armonioso
donde el hombre que lo habita
interactúa cada vez con mayor
respeto por este hábitat.
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El privilegio de un bien escaso
Mercosur es una gran reserva de un bien natural: el agua.
Posee enormes cuencas:
Amazonas y del Plata
donde se destacan grandes ríos como el
Amazonas y el Río de la Plata, “un río ancho
como el mar”, así como importantes lagos
y cataratas imponentes como las del río
Iguazú.
El Amazonas es el río más extenso del
planeta y el primero en volumen de agua.
La cuenca amazónica concentra la mitad
de los 20 mayores ríos del mundo. Se
extiende por América del Sur en más de 6
millones de Km2 y representa una quinta
parte de toda la reserva de agua dulce del
planeta. La cuenca hidrográfica del Plata
es la segunda de América del Sur, con un
área de 38.800 Km2 que drena una cuenca
de 3:170.000 Km2. Más del 97% total de
entrada de agua al Río de la Plata es
aportada por los ríos Paraná y Uruguay.
El agua
Abastecimiento de agua renovable
anualmente
(m3/por persona por año).
es esencial para
la subsistencia de todos
los seres vivos, sin embargo
solo el 1% del agua del
planeta es potable.
500 - 1.000
Mercosur dispone
de ella en
abundancia.
1.700 - 4.000
4.000 - 10.000
>10.000
Fuente de agua dulce
per cápita:
Porcentaje de uso de agua
sobre recursos totales anuales:
39.432 m3
3%
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La potencialidad de sus tierras
Tierra potencialmente arable
Dimensión en millones de hectáreas:
Porcentaje que se encuentra en uso:
676
12%
La combinación de tierras fértiles, agua en abundancia y clima favorable singularizan
a la región como una verdadera reserva para la producción de alimentos.
Una región rica en minerales
Mercosur posee un territorio extraordinariamente
rico en recursos minerales:
■ oro
■ hierro
■ bauxita
■ diamantes
■ materiales para la
construcción
■ piedras
semi-preciosas
abundan
en su
suelo
12 F U N D A C I O N
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Los aportes de sus bosques
Los bosques
Total del área forestada
603 millones de
hectáreas
Bosques
naturales
Área
plantada
98%
2%
Ocupan el
51.3%
del total
del área
Aportan al medio ambiente
como verdaderos sumideros de carbono
Mercosur tiene uno de los niveles más bajos
de emisión de carbono del planeta
1%
< 1%
1 - 3%
3 - 9%
9 - 15%
> 15%
Sin datos
Mercosur posee abundantes zonas de
bosques y selvas con gran diversidad de
árboles, tanto bosques nativos como
implantados. La selva amazónica es la
más grande del planeta. La utilización
de la madera y sus derivados ha
posibilitado la instalación de industrias
de destaque como la fabricación de
muebles y elementos para la
construcción, papel y fibras textiles.
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Energía: un factor destacado en
el proceso de integración regional
La energía ha contribuido fuertemente al
proceso de integración regional.
Trascendentes obras hidroeléctricas
realizadas entre sus socios, importantes
tendidos de redes de gas que cruzan las
fronteras entre países son realidades
que muestran al sector ener gético
dinamizando, aportando y facilitando la
profundización de las relaciones del bloque.
Potencial hidráulico de la región
(MW) 202.593
La capacidad instalada
por tipo de energía
Hidro
Termo
Nuclear
Total
76%
22%
2%
100%
Los grandes y caudalosos ríos que surcan
la región ofrecen muy buenas posibilidades
para aprovechar su fuerza mediante la
construcción de usinas hidroeléctricas.
Itaipú, que constituye la mayor central
hidroeléctrica del mundo, es un ejemplo
de ello.
A su vez, la región posee
importantes reservas de gas
natural: 697 millones de m3, las
cuales han motivado inversiones
nuevas en infraestructura
conectando los países y facilitando
la incorporación del gas a la matriz
energética regional.
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Mercosur y su gente
Constituye un mercado de más de
216
millones de habitantes,
estimándose su ampliación para el
2025 cercano a los
300
millones de personas.
Este rápido y constante crecimiento se
debe a tres factores principales: aumento
de la natalidad, descenso en el índice de
mortalidad y progreso en el desarrollo de
recursos sanitarios y servicios de salud.
Con un alto grado de alfabetización,
Mercosur ha venido invir tiendo en la
educación de su gente y si bien resta camino
por recorrer, los guarismos alcanzados
reflejan un promedio anual de inversión del
orden del 5% del Producto Bruto.
Al contrario de lo que sucede en otras
regiones del mundo, en el Mercosur se
encuentran poblaciones aún jóvenes: el
28% está formado por menores de 15 años
y modernas urbanizaciones han ganado
terreno concentrando las ciudades más
del 70% de su población total.
C O M U N I D A D D E L M E R C O S U R : L A S C I F R A S N E C E S A R I A S 15
Perfil de sus ciudades
Buenos Aires
La ciudad de Buenos Aires, capital de la
República Argentina, es un centro urbano
cosmopolita y moderno. En su superficie
de 202 kilómetros cuadrados viven
aproximadamente tres millones de
habitantes. Sin embargo, junto con el área
metropolitana, la población de Buenos
Aires asciende a más de 10 millones de
habitantes, lo que la convierte en uno de
los diez centros urbanos más poblados
del mundo.
Ciudad de una incomparable belleza
arquitectónica, donde se destacan
grandes avenidas y edificios señoriales
con vestigios y herencias europeas, posee
la avenida más ancha del mundo: 9 de
Julio, con aproximadamente 180 metros
de acera a acera. La capital tiene espíritu
trasnochador, donde la actividad nocturna
es permanente y las calles lucen animadas
inclusive los días laborales, con una oferta
cultural que alberga un amplio abanico de
alternativas.
Río de Janeiro
Denominada “Ciudad Maravillosa”,
situada entre el mar y la montaña, es
pródiga en bellezas naturales, con 14 playas salpicadas por numerosas islas, que
conforman una propuesta deslumbrante.
Fundada en 1565, posee un rico acervo
cultural potenciado por el hecho de haber
sido capital de Brasil. El Cristo Redentor
que abraza a la ciudad desde lo alto
del Corcovado ofrece uno de los más
bellos panoramas del mundo, que se
complementa con el buen humor y alegría
reconocidos del “espíritu carioca”, cuya
mejor síntesis se expresa en la fiesta del
carnaval, la más famosa del mundo.
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Brasilia
La ciudad capital más joven del Mercosur,
inaugurada en 1960, fue declarada
patrimonio histórico de la humanidad por
la Unesco 27 años más tarde.
Caracterizada por su diseño moderno, en
medio de una naturaleza que permanece
intacta, posee una arquitectura armónica
y única. El plano de la ciudad sigue el singular trazado de un pájaro cuyas alas
ligeramente cur vadas hacia abajo son
formadas por un Eje Estructural de 13
kms., que une el ala de residencias norte
con la llamada ala sur y pasa
perpendicularmente en un plano superior
por el Eje Monumental. En este último
se encuentra la Explanada de los
Ministerios, seguida por la Plaza de los
Tres Poderes y el Panteón Nacional. Los
sectores residenciales están situados en
áreas denominadas Super-Quadras, con
todos los servicios conexos.
San Pablo
Es uno de los centros de negocios más
importantes de la región. Situado en el
sureste brasileño, registra los índices de
crecimiento más rápidos del continente,
siendo hoy la mayor ciudad del Mercosur.
Se destaca por su complejo industrial,
centros empresariales y dinámica de su
comercio. Su parque industrial presenta
hoy un alto grado de evolución y
diversificación: metalúrgica, calzado,
aeronáutica y automotor, entre muchos
otros. Este centro industrial es
acompañado a su vez por un fuer te
desarrollo universitario.
C O M U N I D A D D E L M E R C O S U R : L A S C I F R A S N E C E S A R I A S 17
Montevideo
Con sus 1.344.839 habitantes, Montevideo,
la capital más austral de América, es una
metrópolis contemporánea, de formato
pequeño, que presenta una saludable
escala humana, en un continente de
exuberancias. Con un alto nivel educativo
y cultural, la ciudad conserva el equilibrio
entre la per manencia y el cambio,
albergando un rico patrimonio edilicio, con
mojones urbanos de diferentes estilos,
pero incorporando lo nuevo con audacia y
sensibilidad.
Ciudad abierta al mar, su clima se ve
favorecido por temperaturas atemperadas
por la presencia del Río de la Plata, con
13 kms. de playas y una extensa rambla
que semeja un extenso balcón costero.
La super ficie de parques y espacios
públicos enjardinados y forestados,
incluyendo las playas y calles arboladas,
ocupa casi 7.600 hectáreas. Montevideo
presenta el mosaico de las ciudades
aluvionales. La noción rígida de identidad
no se adapta a una ciudad siempre
ecléctica y muchas veces abierta a cuanta
corriente pasó, quedó o simplemente la
acarició. Montevideo, declarada como la
segunda capital más segura del mundo,
ha sido elegida como la Capital
Administrativa del Mercosur.
Asunción
Capital de Paraguay, Asunción se
encuentra a orillas del Río Paraguay, con
una bahía que da resguardo al viejo puerto.
Está situada estratégicamente en la red
fluvial que comunica el corazón del país
con el Río de la Plata, lo que explica el
papel preponderante que tuvo la ciudad
desde el siglo XVI en la conquista y
colonización de esta parte del mundo. Es
una amable capital que combina una
arquitectura que evoca el pasado e
inolvidables atardeceres junto a
desarrollos urbanos modernos.
El corazón del país guaraní se convirtió
en un verdadero crisol de razas. Asunción
es la única ciudad bilingüe del Mercosur
y de Latinoamérica, habiendo sabido
preser var su nativa cultura guaraní a
través de su lengua, folklore, artesanía,
literatura, mitos y leyendas que la
distinguen y la singularizan.
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El Sello Mercosur Cultural
Integración
1
2
3
4
cultural
Los esfuerzos por la integración cultural comenzaron en 1992 y en
1995 fue creado el Foro de los Ministros del Sector.
El Protocolo de Integración Cultural, en vigor desde 1996, llevó a la
creación en diciembre de 1996 del Sello Mercosur Cultural, para
facilitar los trámites aduaneros de bienes culturales.
Mercosur también invirtió en integración educativa a nivel de primaria,
secundaria y postgrado universitario.
La enseñanza del español en Brasil y del
portugués en los demás socios está
siendo estimulada con gran receptividad
por parte de la sociedad civil.
El sello Mercosur habilita la libre circulación en la región
de bienes que participan en proyectos culturales.
A su vez, en el área de patrimonio el intercambio ha
incluido la realización de inventarios, la circulación de
exposiciones y la creación del Día del Patrimonio del
Mercosur, que se celebra el 17 de setiembre.
C O M U N I D A D D E L M E R C O S U R : L A S C I F R A S N E C E S A R I A S 19
El patrimonio mundial
del Mercosur
La región, rica en historia y recursos, atesora más de 20 bienes culturales y
naturales que son un legado generoso al acervo del patrimonio mundial.
◆ Los glaciares
◆ Parque Nacional de Iguazú
◆ Ciudad Histórica de Ouro Preto
◆ Brasilia
◆ Centro Histórico de Salvador de Bahía
◆ Complejo de Conservación del Pantanal
◆ Centro Histórico de la ciudad de Goias
◆ Misiones Jesuíticas
◆ Barrio Histórico de la ciudad de Colonia del Sacramento
20 F U N D A C I O N
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Lo que produce el bloque
Una contribución en ascenso
El Mercosur no sólo será en el futuro una
de las principales regiones que alimenta al
mundo sino que actualmente representa
una importante realidad productiva.
Sus esfuerzos no se han limitado a la
producción de bienes agrícolas sino que
muestra credenciales y contribuciones en
el área industrial y en los servicios. Esto
propició que en la década del noventa se
canalizaran inversiones externas con
índices relevantes cuando se les compara
con otras zonas emergentes. En la
siderurgia, en el software, en la moda y
por supuesto en el área del desarrollo agroindustrial, Mercosur ha dicho presente y
ha comenzado a marcar un sello que busca
diferenciarse.
Mercosur tiene un Producto Bruto Interno
que se sitúa en los U$S 920 miles de
millones, un ingreso bruto per cápita del
orden de los U$S 4.190 y un Producto Bruto
Interno por trabajador que alcanza a los
U$S 10.105.
Su estructura sectorial muestra
la siguiente composición:
Estructura del PBI (%)
Sector
Agricultura y minería
Industria manufacturera
Servicios
Mercosur
9.1
23
67.9
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El sector de los agronegocios
Caracterización
Amplia gama de productos: desde
tropicales a los de clima templado.
Eficiencia en la producción de
commodities.
Mercosur posee el mayor rebaño vacuno
comercializable del mundo, y constituye
un centro referente en materia lanera, con
un volumen de producción de 127.000
toneladas anuales.
Se complementa con una industria avícola
en expansión que suma más de 7 millones
de toneladas de producción anuales y
una producción lechera cercana a la
autosuficiencia: 32 millones de toneladas.
Emergente en las especialidades.
Tendencia al aumento de la producción:
productividad y área plantada.
Trascendencia a nivel mundial.
Ganado: millones de cabezas
Bovino:
240
Ovino:
42
Suino:
39
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Posee un importante abanico en materia agrícola:
Producción al año 2000 (millones de toneladas)
18:4
Trigo
Cebada
1:2
8:4
Arroz
58:1
Maíz
56:0
Soja
Girasol
6:3
Producción al año 2000 (millones de toneladas)
30:8*
Café
19:0
Azúcar
Algodón
1:2
* Millones de bolsas de 60 kilos.
Esto conforma parte de su oferta exportable y es la base de una agroindustria pujante.
C O M U N I D A D D E L M E R C O S U R : L A S C I F R A S N E C E S A R I A S 23
Si bien el citrus tiene un reconocimiento
mundial, la oferta de frutas del Mercosur
es generosa en variedades y calidad y va
desde el mango y la papaya hasta el
durazno, peras, uvas y manzanas.
El caso de la industria automotriz
Cítricos
Producción
21:7 millones de toneladas
El desarrollo forestal, la producción de
madera y la industria de la celulosa y
papel también comienzan a jugar un rol
estratégico, mostrando crecimientos
continuos. La producción de madera en
rollo en el año 2000 alcanzó los 261
millones de metros cúbicos.
El entretejido
industrial
La siderurgia, la industria química, la
producción de medicamentos y más
recientemente sus esfuerzos en materia
de desarrollo de una industria de software,
así como su ingreso al mundo de la moda,
son prueba de la caracterización de un
sector empresarial que pugna por un sitio
en un mundo por demás competitivo.
Junto con el sector electrónico, la industria automotriz constituye en el mundo,
uno de los dos más importantes complejos
industriales, tanto en términos de
inversiones, generación de ingresos y
creación de empleo.
La integración de los mercados de los
cuatro países miembros del Mercosur
significó el surgimiento de un mercado
subregional de grandes dimensiones, con
una característica peculiar: Mercosur es
un impor tante “mercado emergente” y
busca posicionarse como un destacado
“productor emer gente” (con una
capacidad instalada comparable a la de
Corea, España y Canadá).
En la década del noventa, las inversiones
en el sector alcanzaron a más de U$S 25
mil millones mientras que la producción
de vehículos pasó de 650 mil unidades a
más de 2 millones.
24 F U N D A C I O N
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D E
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Los esfuerzos de internacionalización empresarial
Si bien la historia del Mercosur está
frecuentemente asociada a las iniciativas
emprendidas por los gobiernos de los
cuatro países socios, no ha sido menos
importante el papel desempeñado por la
iniciativa privada tanto en el lanzamiento
como en su desarrollo.
Han sido los empresarios con sus
emprendimientos quienes han buscado
estrechar lazos, mejorar escalas y
consolidar nuevas cadenas de valor
complementarias.
Las inversiones regionales entre socios
pasaron de unos U$S 95 millones al inicio
del proceso regional a más de U$S 950
millones a fines de los noventa.
A su vez, la internacionalización de las
empresas del Mercosur con inversiones
extra regionales tomó impulso en la última
década representando sectores tan
diversos como bebidas, carrocerías, lozas
radiantes, autopartes, golosinas, motores,
tubos, alimentos y calzado, entre otros.
Empresas y sectores
La estructura
sectorial de las
principales
empresas regionales
que califican dentro
del grupo de las
500 mayores
empresas de
América Latina
(42% pertenecen al
Mercosur) muestra
una composición por
demás variada.
Servicio/comercio/medios
Energía
Acero/metalurgia/minería/aluminio/cemento
Petroquímicos/química
Telecomunicaciones
Alimentos/bebidas
Automotriz
Electrónica
Celulosa/papel
Otras
Total
46
43
28
20
18
14
13
10
5
14
las 211
mayores
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Turismo: un lugar para interactuar con la naturaleza
De acuerdo con la Organización Mundial
d e l Tu r i s m o , l a s p e r s p e c t i v a s d e
crecimiento para el Mercosur son
prometedoras: para el 2020 se espera un
crecimiento del 6% anual por encima de
la media a nivel mundial. La región es
visualizada como un espacio amigable,
donde las múltiples propuestas y bellezas
naturales satisfacen a los turistas más
exigentes. Los ingresos del Mercosur por
este concepto se sitúan actualmente en
el orden de los U$S 7.850 millones.
26 F U N D A C I O N
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Una región que se abre al mundo
Mercosur nació con una clara vocación
de integrarse al mundo. En esta línea,
durante los noventa consolida su apertura,
reflejando sensibles disminuciones en sus
niveles arancelarios, aumento de su
comercio internacional e incremento en
la participación de los bienes industriales
en su estructura exportadora.
El comercio internacional en el año 2000
Volumen de comercio
Nivel arancelario promedio
Comercio/producción
Estructura exportadora:
Materia prima
Alimentos
Bienes industriales
Otros
171.000 millones de dólares
12.5%
19.0%
4.0%
30.7%
49.5%
15.8%
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El perfil del “concurrente global”
Cerca del 80% de lo que Mercosur
comercializa lo hace fuera de la región, lo
que lo diferencia del resto de los bloques,
en especial del Nafta y la Unión Europea,
donde el comercio se realiza preponderantemente dentro de las regiones.
Con quién comercializa la región
Exportaciones: 84.500 millones de dólares*
Intra Mercosur
21%
Unión Europea
24%
Nafta
23%
Aladi (excluido Mercosur)
9%
Asia
9%
Africa
5%
Oriente Medio
3%
Otros
6%
Total
100%
* año 2000
Importaciones: 86:500 millones de dólares*
* año 2000
Intra Mercosur
20%
Unión Europea
27%
Nafta
26%
Asia
15%
Africa
3%
Oriente Medio
2%
Aladi (excluido Mercosur)
2%
Otros
5%
Total
100%
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¿Qué vende el Mercosur?
Principales productos exportados en millones de dólares (año 2000)
Material de transporte
10.486
Alimentos, bebidas y tabaco
10.083
9.624
Minerales y su manufactura
Productos agrícolas y molinería
9.256
8.361
Maquinaria y electrónica
Metales comunes y su manufactura
Los sectores más dinámicos de su comercio exterior* (1991-2000)
350%
318
300%
250%
200%
150%
100%
100
115
120
123
127
Plástico,
caucho y su
manufactura
Productos
minerales
50%
0%
Maquinaria y
electrónica
Industria
Pasta de
química y madera, papel
conexas
y cartón
Material de
transporte
*Incrementos del 100% y más, en productos que al 2000 registraron exportaciones
mayores a los 2.000 millones de dólares.
11.000
10.000
9.000
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
7.721
C O M U N I D A D D E L M E R C O S U R : L A S C I F R A S N E C E S A R I A S 29
Infraestructuras que importan
Lo que disponemos
La infraestructura básica en el Mercosur ha experimentado en la década del noventa
importantes transformaciones vinculadas con la implantación de nuevos marcos
regulatorios, la introducción de la competencia en los servicios, privatizaciones y el
ingreso de nuevos operadores nacionales e internacionales.
Brasilia
Asunción
Eje Transversal-sur
Eje de la Hidrovía Paraguay - Paraná
Santiago
Buenos Aires
Montevideo
Eje Marítimo del Atlántico
Eje central del Mercosur
Río de Janeiro
Asunción
Porto Alegre
Santiago
Buenos Aires
Montevideo
Carreteras
Oleoductos/gasoductos
Ferrocarriles
Fibra óptica
El eje central del
Mercosur incluye
múltiples infraestructuras,
que vinculan centros
como San Pablo, Buenos
Aires, Montevideo y
Santiago. En el año 1998
se movilizaron 18 millones
de toneladas, de las que 8
millones corresponden al
transporte de petróleo por
oleoductos, y los
restantes 10 millones
fueron transportados
mayoritariamente por
camión. Un 60% del
volumen transportado
corresponde a cargas
generales.
30 F U N D A C I O N
C I R C U L O
D E
M O N T E V I D E O
El eje de la Hidrovía
Paraguay-Paraná se ha
organizado aprovechando las
ventajas naturales de una
red navegable de más de
2.500 kms. de extensión.
Actualmente, la navegación
por empuje está
transportando cerca de 10
millones de toneladas
anuales, principalmente de
cereales y oleaginosos,
minerales y combustibles.
Un tercio de los
movimientos constituyen
tráficos entre los países de
la zona, y el resto son
transbordos de
exportaciones o
importaciones de los países.
Brasilia
Asunción
Buenos Aires
Montevideo
Fortaleza
Natal
João
Pessoa
Salvador
Brasilia
San Pablo
Assunción
Curitiba
Porto Alegre
Buenos Aires
Colonia del Sacramento
Montevideo
Mar del Plata
El eje marítimo del
Atlántico concentra
importantes
movimientos de cargas
y flujos de
comunicaciones a
través del litoral.
Durante 1998 se
transportaron más de
25 millones de
toneladas de carga,
en su mayor parte
compuesta por
graneles sólidos y
líquidos. Los tendidos
de cables submarinos
permiten los flujos intra
y extrarregionales de
voz y datos.
C O M U N I D A D D E L M E R C O S U R : L A S C I F R A S N E C E S A R I A S 31
Un ambicioso programa en curso
Los ejes de integración y desarrollo
Como parte de un ambicioso Programa que abarca a los 12 países de América del Sur,
el Eje Mercosur - Chile y el Eje Multimodal Orinoco-Amazonas-Plata fueron pensados no
como “simples corredores de transporte” sino como propuestas que contribuyan a una
mejor utilización de los recursos que superen las fronteras nacionales.
Ambos prevén la mejora y ampliación de rutas, hidrovías, puertos, aeropuertos,
gasoductos y oleoductos, además de promover la integración de redes de energía y de
telecomunicaciones.
Otros datos de interés
Comunicaciones y medios*
Líneas de teléfono
Celulares
Conexiones a Internet
PCs
Diarios
Televisores
* Cada 1.000 habitantes.
210
141
40
45
42
334
32 F U N D A C I O N
C I R C U L O
D E
M O N T E V I D E O
El gasto público
Gasto público social
Gasto público social per cápita
Gasto público social como % del gasto público total
Gasto público social como % del PBI
Gasto público en
Educación (% del PBI)
Salud (% del PBI)
Militar (% del PBI)
4.8
2.8
1.3
U$S 1.113
62%
21%
COMUNIDADE DO MERCOSUL: AS CIFRAS NECESSÁRIAS
Comunidade do Mercosul:
as cifras necessárias
04 F U N D A C I O N
C I R C U L O
D E
M O N T E V I D E O
Equipe técnica responsável: Serafín Frache, Jorge Franco, Primavera Garbarino, Mercedes Guinovart, Andrés Jung, Sandra
Lampreia, Verónica Molinari, Isabel Vázquez D’ Elía, Javier Vázquez. Agradecimentos: Ministério das Relações Exteriores
do Uruguay; Ministério de Turismo do Uruguay; Secretaría Administrativa do Mercosur; Comissão Intersetorial do Mercosur;
Embaixada da Argentina no Uruguay; Embaixada do Brasil no Uruguay; Embaixada do Paraguai no Uruguay; Embaixador
José Botafogo (Brasil); Embaixador Eduardo dos Santos (Brasil); Martín Santiago, Coordenador Residente das Nações
Unidas e Representante do PNUD no Uruguay; Glória Rodríguez; Maria Celina McCall; Alcides Zapico Delgado. Bases de
dados utilizadas: Bases próprias, Banco Mundial, Eurostat, FMI, Ocde, SAM, Usda, Indec, Ibge, Opypa, Iica – Argentina,
FAO, WTO, Cepal, Organização das Nações Unidas, Revista América Economía, Siscomex. Produção gráfica: Gustavo Tucci
Fotolitos: Hi-End Impressão: Empresa Gráfica Mosca D.L. No 325965
Fundación Círculo de Montevideo: José Luis Zorrilla de San Martín 248 Montevideo - Uruguay
e-mail: [email protected] - www.circulodemontevideo.com
C O M U N I D A D E D O M E R C O S U L : A S C I F R A S N E C E S S Á R I A S 05
Prólogo
No espaço Sul-americano, o Mercosul tem
sido um protagonista relevante nos anos
90. Percorreu de forma acelerada seus
primeiros anos de projeto original,
acompanhando o processo de abertura e
o aumento do comércio que caracterizou
esse período a nível mundial. Embora a
região esteja atravessando atualmente
tempos difíceis, ela mostra conquistas e
acertos significativos.
O Mercosul é um projeto estratégico que,
como todo projeto de longo prazo, requer
ajustes, atualizações e novos conteúdos
que o mantenham vivo e útil para as
comunidades envolvidas.
A Fundação Círculo de Montevidéu, dentro
de sua orientação temática sobre
“Competitividade-Governabilidade”,
elaborou um exame retrospectivo e
prospectivo, analisando o valor do projeto
original e ressaltando os posicionamentos
futuros e as estratégias possíveis.
Essa análise foi registrada em cinco
pequenos livros nos quais se visualizam
as conquistas realizadas e seu lugar no
mundo globalizado, os alcances do
sistema regional aberto configurado, até
o presente momento, assim como uma
proposta para medir-nos como projeto futuro e em comparação com outras
realidades.
Os fundadores do Círculo de Montevidéu
são: Belisario Betancur, Natalio Botana,
Michel Camdessus, Fernando Henrique
Cardoso, Hugo Fernández Faingold,
Leonel Fernández Reina, Manuel Fraga
Iribarne, César Gaviria, Felipe González,
Enrique Iglesias, Hélio Jaguaribe,
Ricar do Lagos, Carlos Magariños,
Manuel Marín, Elena Martínez, Luciano
Mar tins, Jordi Pujol, Germán Rama, Julio
María Sanguinetti, Alain Touraine y
Fernando Zumbado.
06 F U N D A C I O N
C I R C U L O
D E
M O N T E V I D E O
Índice
A multiplicidade de biomas
9
O privilégio de um bem escasso
10
A potencialidade de suas terras
11
As contribuições de suas florestas
12
Energia
13
O Mercosul e sua gente
14
Perfil de suas cidades
15
O Selo Mercosul Cultural
18
O patrimônio mundial
19
O que o bloco produz
20
Uma região com as portas abertas ao mundo
26
Infraestruturas que são importantes
29
Outros datos de interesse
31
O gasto público
32
C O M U N I D A D E D O M E R C O S U L : A S C I F R A S N E C E S S Á R I A S 07
O Mercosul, quarto bloco mundial,
é dono de mais de 25% da
biodiversidade do planeta. Com
676 milhões de hectares aráveis,
é extraordinariamente rico em
minerais, tendo também um
potencial hidráulico que atinge os
202.593 MW.
Ao mesmo tempo em que possui o
maior rebanho bovino
comercializável do mundo e se
constitui numa das principais
áreas produtoras de alimentos,
tem também se afiançado no
setor industrial e de serviços.
Graças à generosidade de sua
natureza e ao capital humano,
prevê-se que o turismo da região
crescerá 6% ao ano por cima da
média mundial.
No Mercosul, a natureza e sua
gente formam um conjunto
harmonioso com clara vocação
para se integrar ao mundo.
08 F U N D A C I O N
C I R C U L O
D E
M O N T E V I D E O
Argentina
Km2
População
Capital
Sistema de governo
Divisão política
3:761
37:032
Buenos Aires
República Federal
23 províncias
Brasil
Km2
População
Capital
Sistema de governo
Divisão política
8:514
170:4
Brasília
República federal
26 estados
Paraguai
Km2
População
Capital
Sistema de governo
Divisão política
406.7
5:496
Assunção
Republicano
17 departamentos
Uruguai
Km2
População
Capital
Sistema de governo
Divisão política
176.2
3:341
Montevidéu
Republicano
19 departamentos
MERCOSUL
Km2
12:857.9
População
216:269
Origem
Tratado de Assunção (1991)
Uma região aberta para o mundo
Quarto Bloco Mundial
Um espaço
rico em
diversidade
Quarto Bloco Mundial
C O M U N I D A D E D O M E R C O S U L : A S C I F R A S N E C E S S Á R I A S 09
A multiplicidade de biomas
No Mercosul, a natureza oferece
grandes conjuntos: rios caudalosos,
florestas que são verdadeiros
pulmões do mundo, cumes
altíssimos, pastagens riquíssimas,
lagos imensos, onde a vida floresce
com força e colorido, formando um
conjunto harmonioso onde seus
habitantes interagem e têm cada vez
mais respeito por esse habitat.
10 F U N D A C I O N
C I R C U L O
D E
M O N T E V I D E O
O privilégio de um bem escasso
O Mercosul é uma grande reserva de um bem natural: a água.
Possui enormes bacias:
Amazonas e Rio da Prata
Onde se destacam grandes rios como o
Amazonas e o Rio da Prata, “um rio
largo como o mar” assim como
importantes lagos e majestosas
cataratas como as do rio Iguazú. O
Amazonas é o rio mais extenso do
planeta e o primeiro em volume d’água.
A bacia amazônica concentra a metade
dos 20 maiores rios do mundo. Estende-se
pela América do Sul em mais de 6 milhões
de Km2 e representa uma quinta parte
de toda a reserva de água doce do
planeta. A bacia hidrográfica do Prata é
a segunda da América do Sul, com uma
área de 38.800 Km2 que drena uma
bacia de 3:170.000 Km2. Os rios
Paraná e Uruguai contribuem com mais
de 97% do total de entrada d´água ao
Rio da Prata.
A água
é essencial para a
subsistência de todos os
seres vivos. Entretanto,
somente 1% da água do
planeta é potável.
Abastecimento de água renovável
anualmente
(m3/por pessoa por ano).
500 - 1.000
O Mercosul dispõe
de água em
abundância.
1.700 - 4.000
4.000 - 10.000
>10.000
Fonte de água doce
por habitante:
Porcentagem de uso d’água
sobre recursos totais anuais:
39.432 m3
3%
C O M U N I D A D E D O M E R C O S U L : A S C I F R A S N E C E S S Á R I A S 11
A potencialidade de suas terras
Terra potencialmente arável
Dimensão em milhões de hectares:
Porcentagem sendo utilizada:
676
12%
A combinação de terras férteis, água abundante e clima favorável fazem com que a
região sobressaia como uma verdadeira reserva para a produção de alimentos.
Uma região rica em minerais
O Mercosul possui um território
extraordinariamente rico em recursos minerais:
■ ouro
■ ferro
■ bauxita
■ diamantes
■ materiais de
construção
■ pedras
semi-preciosas
abundantes
em seu
solo
12 F U N D A C I O N
C I R C U L O
D E
M O N T E V I D E O
As contribuições de suas florestas
As florestas
Total da área florestada
603 milhões
de hectares
Florestas
naturais
Área
plantada
98%
2%
Ocupam
51.3%
do total
da área
Contribuem com o meio ambiente como
verdadeiros sumidouros de gás carbónico
O Mercosul tem um dos níveis mais baixos de
emissão de gás carbónico do planeta
1%
< 1%
1 - 3%
3 - 9%
9 - 15%
> 15%
Sem dados
O Mercosul possui abundantes zonas de
florestas e selvas com grande
diversidade de árvores, tanto florestas
nativas como implantadas. A Floresta
Amazônica é a maior do planeta. A
utilização da madeira e seus derivados
possibilitou a instalação de indústrias
de ponta, como a fabricação de móveis
e elementos para a construção, papel e
fibras têxteis.
C O M U N I D A D E D O M E R C O S U L : A S C I F R A S N E C E S S Á R I A S 13
Energia: um fator de destaque no
processo de integração regional
A energia teve grande influência no
processo de integração regional.
Transcendentes obras hidrelétricas
realizadas entre seus parceiros, importantes
extensões de redes de gás, que
atravessam as fronteiras entre países, são
realidades que mostram o setor energético
dinamizando, contribuindo e facilitando o
aprofundamento das relações do bloco.
Potencial hidráulico da região
(MW) 202.593
Capacidade instalada
por tipo de energia
Hidro
Termo
Nuclear
Total
76%
22%
2%
100%
Os grandes e caudalosos rios que
cruzam a região oferecem excelentes
possibilidades de aproveitamento de sua
força por medio da construção de usinas
hidrelétricas.
Itaipu, que constitui a maior central
hidrelétrica do mundo, é um exemplo disso.
Por outro lado, a região possui
importantes reservas de gás
natural: 697 milhões de m3, as
quais motivaram novos
investimentos em infraestrutura,
ligando os países e facilitando a
incorporação do gás à matriz
energética regional.
14 F U N D A C I O N
C I R C U L O
D E
M O N T E V I D E O
O Mercosul e sua gente
Constitui um mercado de mais de
216
milhões de habitantes,
estimando-se sua ampliação
no ano de 2025 para
300
milhões de pessoas.
Esse crescimento rápido e constante é
conseqüência de três fatores principais:
aumento da natalidade, diminuição do
índice de mor talidade e aumento do
desenvolvimento de recursos sanitários e
serviços de saúde.
Com um alto grau de alfabetização, o
Mercosul tem investido na educação de seu
povo; mesmo tendo um longo caminho a
percorrer, os números alcançados refletem
uma média anual de investimento da ordem
de 5% do Produto Bruto.
Ao contrário do que acontece em outras
regiões do mundo, existem populações
ainda jovens no Mercosul: 28% está
formada por menores de 15 anos e modernas
zonas urbanas ganharam espaço-as
cidades concentram mais de 70% de sua
população total.
C O M U N I D A D E D O M E R C O S U L : A S C I F R A S N E C E S S Á R I A S 15
Perfil de sus cidades
Buenos Aires
A cidade de Buenos Aires, capital da
República Argentina é um centro urbano
cosmopolita e moderno. Na sua superfície
de 202 quilômetros quadrados moram
aproximadamente três milhões de
habitantes. Entretanto, junto com a área
metropolitana, a população de Buenos Aires
totaliza mais de 10 milhões de habitantes,
o que a transforma em um dos dez centros
urbanos mais povoados do mundo.
Cidade de beleza arquitetônica
incomparável, onde sobressaem grandes
avenidas e prédios aristocráticos com
vestígios e heranças européias, possui a
avenida mais larga do mundo: a 9 de Julho,
com aproximadamente 180 metros de
calçada a calçada. A capital tem espírito
notâmbulo; a atividade noturna é
permanente e as ruas se mostram
animadas, inclusive durante as jornadas de
trabalho, com una atividade cultural que
envolve um amplo leque de alternativas.
Rio de Janeiro
Chamada de “Cidade Maravilhosa”,
situada entre o mar e a montanha, é
pródiga em belezas naturais, com 14
praias disseminadas por diversas ilhas,
que formam um conjunto deslumbrante.
Fundada em 1565, possui um rico acervo
cultural incrementado pelo fato de ter sido
capital do Brasil. O Cristo Redentor, que
abraça a cidade do alto do Corcovado,
oferece um dos mais belos panoramas do
mundo, complementado pelo bom humor
e pela alegria conhecidos como o “espírito
carioca”, cuja melhor síntese expressa-se
durante a festa do Carnaval, a mais
famosa do mundo.
16 F U N D A C I O N
C I R C U L O
D E
M O N T E V I D E O
Brasília
A cidade-capital mais jovem do Mercosul,
inaugurada em 1960, foi declarada
Patrimônio Histórico da Humanidade pela
Unesco 27 anos mais tarde.
Caracterizada pelo seu desenho moderno,
em meio a uma natureza que permanece
intacta, possui uma arquitetura
harmoniosa e única. O plano da cidade
acompanha o singular traçado de um
pássaro cujas asas, ligeiramente curvas
para baixo, são formadas por um Eixo
Estrutural de 13 kms., que liga a Asa
Norte, residencial, com a chamada Asa
Sul e passa perpendicularmente num plano
superior pelo Eixo Monumental. Neste
último encontra-se a Esplanada dos
Ministérios, seguida pela Praça dos Três
Poderes y o Pavilhão Nacional. Os setores
residenciais estão situados em áreas
denominadas Super-Quadras, com todos
os serviços interligados.
São Paulo
É um dos centros de negócios mais
importantes da região. Situado na região
Sudeste do Brasil, registra os índices de
crescimento mais rápidos do continente,
sendo hoje a maior cidade do Mercosul.
Destaca-se por seu complexo industrial,
centros empresariais e dinâmica de seu
comércio. Seu parque industrial apresenta
hoje um alto grau de evolução e
diversificação: metalúrgica, calçado,
aeronáutica e automotor, entre muitos
outros. Ao mesmo tempo, este centro
industrial é acoplado a um for te
desenvolvimento universitário.
C O M U N I D A D E D O M E R C O S U L : A S C I F R A S N E C E S S Á R I A S 17
Montevidéu
Com seus 1.344.839 habitantes,
Montevidéu, a capital mais meridional
da América, é uma metrópole
contemporânea, de formato pequeno, que
apresenta um saudável desenvolvimento
humano, dentro de um continente
considerado exuberante. Com um alto
nível educacional e cultural, a cidade
conserva o equilíbrio entre a permanência
e a mudança, e abriga um rico patrimônio
de edificações, com marcos urbanos de
diferentes estilos, mas incorporando o
moderno com ousadia e sensibilidade.
Cidade aber ta ao mar, seu clima é
favorecido por temperaturas amenizadas
pela presença do Rio da Prata, com 13
kms. de praias e uma extensa avenida à
beira-mar semelhante a uma ampla
varanda costeira. A superfície de parques
e espaços públicos com jardins e
ar voredos, incluindo as praias e ruas
arborizadas, ocupa quase 7.600 hectares.
Montevidéu apresenta o mosaico das
cidades aluvionais. A noção rígida de
identidade não se adapta a uma cidade
sempre eclética e muitas vezes aber ta
a quanta cor rente tenha passado,
permaneceu ou simplesmente a acariciou.
Montevidéu, declarada como a segunda
capital mais segura do mundo, foi eleita a
Capital Administrativa do Mercosul.
Assunção
Capital do Paraguai, Assunção encontra-se
às margens do Rio Paraguai, com uma
baía que dá resguardo ao velho cais do
porto. Está situada estrategicamente na
rede fluvial que comunica o coração do
país ao Rio da Prata, o que explica o papel
predominante que teve a cidade desde o
século XVI durante a conquista e
colonização desta parte do mundo. É uma
capital acolhedora que combina uma
arquitetura que alia um passado e com
seus inesquecíveis crepúsculos aos
modernos desenvolvimentos urbanos.
O coração do país guarani se converteu
numa verdadeira mistura de raças.
Assunção é a única cidade bilíngüe do
Mercosul e da América Latina, tendo
sabido preser var sua cultura guarani
nativa, com a língua, o folclore, o
artesanato, a literatura, os mitos e lendas
que a distinguem e singularizam.
18 F U N D A C I O N
C I R C U L O
D E
M O N T E V I D E O
O Selo Mercosul Cultural
Integración
1
2
3
4
cultural
Os esforços pela integração cultural começaram em 1992 e, em
1995, foi criado o Foro dos Ministros do Setor.
O Protocolo de Integração Cultural, que vigora desde 1996, levou à
criação em dezembro de 1996, do Selo Mercosul Cultural, para
facilitar as tramitações aduaneiras de bens culturais.
O Mercosul também investiu na integração educativa a nível de ensino
primário, secundário e pós-graduação universitária.
O ensino do Espanhol no Brasil e do
Português nos demais países está sendo
estimulado com grande receptividade
por parte da sociedade civil.
O Selo Mercosul permite a livre circulação na região
de bens integrantes de projetos culturais.
Por sua vez, na área de patrimônio, o intercâmbio
incluiu a realização de inventários, a circulação de
exposições e a criação do Dia do Patrimônio do
Mercosul, que é festejado no dia 17 de setembro.
C O M U N I D A D E D O M E R C O S U L : A S C I F R A S N E C E S S Á R I A S 19
O patrimônio mundial
do Mercosul
A região, rica em história e recursos, acumula mais de 20 bens culturais e naturais
que são um generoso legado ao acervo do patrimônio mundial.
◆ Os Glaciais
◆ Parque Nacional de Iguazú
◆ Cidade Histórica de Ouro Preto
◆ Brasília
◆ Centro Histórico de Salvador da Bahia
◆ Complexo de Conservação do Pantanal
◆ Centro Histórico da Cidade de Goiás
◆ Missões Jesuíticas
◆ Bairro Histórico da Cidade de Colônia do Sacramento
20 F U N D A C I O N
C I R C U L O
D E
M O N T E V I D E O
O que o bloco produz
Uma contribuição em ascenso
O Mercosul não somente será no futuro
uma das principais regiões que irão
alimentar o mundo, como atualmente
representa uma impor tante realidade
produtiva.
Seus esforços não se limitaram à produção
de bens agrícolas. Também nos mostra
credenciais e contribuições na área
industrial y na de serviços. Isto permitiu
que na década de noventa fossem
canalizados investimentos externos com
índices significativos, em comparação
com outras regiões emergentes. Na
siderurgia, no software, na moda, como
também na área de desenvolvimento agroindustrial, o Mercosul se fez presente e
começou a deixar uma marca que busca
diferenciar-se.
O Mercosul tem um Produto Interno Bruto
da ordem de 920 bilhões de dólares, uma
receita bruta per capita de U$S 4.190 e
um Produto Interno Bruto por trabalhador
que atinge U$S 10.105.
Sua estrutura setorial mostra a
seguinte composição:
Estrutura do PIB (%)
Setor
Agricultura e mineração
Indústria manufatureira
Serviços
Mercosul
9.1
23
67.9
C O M U N I D A D E D O M E R C O S U L : A S C I F R A S N E C E S S Á R I A S 21
O setor do agrobusiness
Caracterização
Ampla gama de produtos: desde
tropicais até os de clima temperado.
Eficiência na produção de
commodities.
O Mercosul tem o maior rebanho bovino
comercializável do mundo.
e constitui um centro de referência no
mercado de lãs, com um volume de
produção da ordem de 127.000 toneladas
anuais.
Complementado com uma indústria avícola
em expansão que totaliza mais de 7
milhões de toneladas anuais de produção
e uma produção leiteira próxima da autosuficiência: 32 milhões de toneladas.
Emergente nas especialidades.
Tendência ao aumento da produção:
produtividade e área plantada.
Trascendência a nível mundial.
Gado: milhões de cabeças
Bovino:
240
Ovino:
42
Suíno:
39
22 F U N D A C I O N
C I R C U L O
D E
M O N T E V I D E O
Possui uma importante variedade em matéria agrícola:
Produção 2000 (milhões de toneladas)
18:4
Trigo
Cevada
1:2
8:4
Arroz
58:1
Milho
56:0
Soja
Girasol
6:3
Produção 2000 (milhões de toneladas)
30:8*
Café
19:0
Açúcar
Algodão
1:2
*Milhões de sacas de 60 quilos.
Isto configura parte de sua oferta exportável e é a base de uma agro-indústria em
contínua expansão.
C O M U N I D A D E D O M E R C O S U L : A S C I F R A S N E C E S S Á R I A S 23
Embora sua produção de cítricos se
destaque mundialmente, a oferta de frutas
do Mercosul é pródiga em variedades e
qualidade e vai desde a manga e o mamão
até o pêssego, as peras, as uvas e as
maças.
O caso da indústria automotriz
Cítricos
Produção
21:7 milhões de toneladas
O desenvolvimento florestal, a produção
de madeira e a indústria da celulose e
papel também começam a desempenhar
um papel estratégico, mostrando
crescimiento contínuo. A produção de
madeira em toras em 2000 alcançou aos
261 milhões de metros cúbicos.
A trama industrial
A siderurgia, a indústria química, a
produção de medicamentos e mais
recentemente seus esforços em matéria
do desenvolvimento de uma indústria de
software, assim como seu ingresso
no mundo da moda, são provas da
caracterização de um setor empresarial
que busca espaço num mundo
extremamente competitivo.
Juntamente com o setor eletrônico, a
indústria automotriz constitui, no mundo,
um dos mais impor tantes complexos
industriais, em termos de investimentos,
for mação de receita e geração de
emprego.
A integração dos mercados dos quatro
países membros do Mercosul significou o
surgimento de um mercado sub-regional
de grandes dimensões, com uma
característica peculiar: o Mercosul é um
impor tante “mercado emergente” e
procura se posicionar como um destacado
“produtor emer gente” (com uma
capacidade instalada comparável à da
Coréia, Espanha e Canadá).
Na década de noventa, os investimentos
no setor atingiram mais de U$S 25.000
milhões, enquanto que a produção de
veículos passou de 650 mil unidades a
mais de 2 milhões.
24 F U N D A C I O N
C I R C U L O
D E
M O N T E V I D E O
Os esforços da internacionalização empresarial
Embora a história do Mercosul seja
freqüentemente associada às iniciativas
empreendidas pelos governos dos quatro
países membros, o papel desempenhado
pela iniciativa privada não tem sido menos
impor tante, tanto no seu lançamento
quanto no desenvolvimento.
Foram os empresários, com seus
empreendimentos, que trataram de
estreitar laços, melhorar escalas e
consolidar novas cadeias complementares
de valor.
Os investimentos regionais entre parceiros
passaram de uns 95 milhões de dólares
no começo do processo regional a mais
de 950 milhões de dólares no final dos
anos noventa.
Por sua vez, a internacionalização das
empresas do Mercosul com investimentos
fora da região tomou impulso na última
década, representando setores tão
diversos quanto os de bebidas,
carroçerias, louças para calefação,
autopeças, doces, motores, tubos,
alimentos e calçado, entre outros.
Empresas e Setores
A estrutura setorial
das principais
empresas regionais
qualificadas dentro
do grupo das 500
maiores empresas
da América Latina
(42% pertencem
ao Mercosul)
mostra uma
composição
extremamente
variada.
Serviço/comércio/meios
Energia
Aço/metalurgia/mineração/alumínio/cimento
Petroquímicos/química
Telecomunicações
Alimentos/bebidas
Automotriz
Eletrônica
Celulose/papel
Outras
Total
46
43
28
20
18
14
13
10
5
14
as 211
maiores
C O M U N I D A D E D O M E R C O S U L : A S C I F R A S N E C E S S Á R I A S 25
Turismo: um lugar para interagir com a natureza
De acordo com a Organização Mundial
do Turismo, as perspectivas de
crescimento para o Mer cosul são
promissoras: para 2020 espera-se um
crescimento de aproximadamente 6% ao
ano acima da média mundial. A região é
considerada como sendo um espaço
acolhedor, onde as diversas propostas
e belezas naturais satisfazem os turistas
mais exigentes. A receita do Mercosul
nesse setor situa-se atualmente em
7.850 milhões de dólares.
26 F U N D A C I O N
C I R C U L O
D E
M O N T E V I D E O
Uma região com as portas
abertas ao mundo
O Mercosul nasceu com uma clara
vocação para integrar-se no mundo.
Nesta linha, durante a década de
noventa, consolida sua aber tura,
refletindo sensíveis diminuições em seus
níveis de tarifas alfandegárias, aumento
de seu comércio internacional e incremento na par ticipação dos bens
industriais em sua estrutura
expor tadora.
O comércio internacional Ano 2000
Volume de comércio
Nível tributário médio
Comércio/produção
Estrutura exportadora:
Matéria-prima
Alimentos
Bens industriais
Outros
170.000 milhões de dólares
12.5%
19.0%
4.0%
30.7%
49.5%
15.8%
C O M U N I D A D E D O M E R C O S U L : A S C I F R A S N E C E S S Á R I A S 27
Perfil de um “competidor global”
O Mercosul comercializa cerca de 80% de
seus produtos fora da região, o que o
distingue dos demais blocos, em especial
do Nafta e da União Européia, cujo
comércio se realiza predominantemente
dentro dos limites regionais.
Com quem a região comercializa
Exportações: 84:500 milhões de dólares *
Intra-Mercosul
21%
União Européia
24%
Nafta
23%
Aladi (excluindo o Mercosul)
9%
Ásia
9%
África
5%
Oriente Médio
3%
Outros
Total
6%
100%
* ano 2000
Importações: 86:500 milhões de dólares *
Intra-Mercosul
20%
União Européia
27%
Nafta
26%
Ásia
15%
África
3%
Aladi (excluindo o Mercosul)
2%
Oriente Médio
2%
Outros
5%
Total
* ano 2000
100%
28 F U N D A C I O N
C I R C U L O
D E
M O N T E V I D E O
O que o Mercosul vende?
Principais produtos exportados en milhões de dólares (ano 2000)
Material de transporte
10.486
Alimentos, bebidas e tabaco
10.083
9.624
Minerais e sua manufatura
Produtos agrícolas e moagem
9.256
8.361
Maquinária e eletrônica
Metais comuns e sua manufatura
Os setores mais dinâmicos de seu comércio exterior (1991-2000)*
350%
318
300%
250%
200%
150%
100%
100
115
120
123
127
Plástico,
borracha
e sua
manufatura
Produtos
minerais
50%
0%
Maquinária
e eletrônica
Indústria
Pasta de
química e madeira, papel
afins
e papelão
Material de
transporte
*Incrementos del 100% y más, en productos que al 2000 registraron exportaciones
mayores a los 2.000 milhões de dólares.
11.000
10.000
9.000
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
7.721
C O M U N I D A D E D O M E R C O S U L : A S C I F R A S N E C E S S Á R I A S 29
Infraestruturas que são importantes
Nossa disponibilidade
A infraestrutura básica do Mercosul experimentou na década de noventa
importantes transformações vinculadas à implantação de novos marcos regulatórios,
a introdução da competitividade nos serviços, privatizações e o ingresso de novos
operadores nacionais e internacionais.
Brasília
Assunção
Eixo transversal-sul
Eixo da Hidrovia Paraguai-Paraná
Santiago
Buenos Aires
Montevidéu
Eixo marítimo do Atlântico
Eixo central do Mercosul
Rio de Janeiro
Assunção
Porto Alegre
Santiago
Buenos Aires
Montevidéu
Estradas
Oleodutos/gasodutos
Rede ferroviária
Fibra ótica
O eixo central do
Mercosul inclui múltiplas
infraestruturas, que
vinculam centros como
São Paulo, Buenos Aires,
Montevidéu e Santiago.
Em 1998 mobilizaram-se
18 milhões de toneladas,
das quais 8 milhões
correspondem ao
transporte de petróleo por
oleodutos, e os restantes
10 milhões foram
transportados
majoritariamente por
caminhões. Um 60% do
volume transportado
corresponde a cargas
gerais.
30 F U N D A C I O N
C I R C U L O
D E
M O N T E V I D E O
O eixo da Hidrovia
Paraguai-Paraná foi
organizado de forma a
aproveitar as vantagens
naturais de uma rede
navegável de mais de
2.500 quilômetros de
extensão. Atualmente,
a navegação está
transportando em torno a
10 milhões de toneladas
anuais, principalmente de
cereais e produtos
oleaginosos, minerais e
combustíveis. Um terço
dos movimentos é
representado por tráficos
entre os países da zona,
e o resto são transbordos
de exportações ou
importações dos países.
Brasília
Assunção
Buenos Aires
Montevidéu
Fortaleza
Natal
João
Pessoa
Salvador
Brasília
São Paulo
Assunção
Curitiba
Porto Alegre
Buenos Aires
Colônia do Sacramento
Montevidéu
Mar del Plata
O eixo marítimo do
Atlântico concentra
importantes
movimentos de carga
e fluxos de
comunicações através
do litoral. Durante
1998 foram
transportados mais
de 25 milhões de
toneladas de carga,
na maioria composta
por celeiros sólidos e
líquidos. As extensões
de cabos submarinos
possibilitam os fluxos
inter e extra-regionais
de voz e dados.
C O M U N I D A D E D O M E R C O S U L : A S C I F R A S N E C E S S Á R I A S 31
Um ambicioso programa em curso
Os eixos de integração e desenvolvimento
Como parte de um ambicioso programa que abrange os 12 países da América do Sul, o
eixo Mercosul–Chile e o eixo Multi-modal Orinoco-Amazonas-Prata foram pensados não
como “simples corredores de transporte” mas como propostas que contribuam para
uma melhor utilização dos recursos, de forma a superar as fronteiras nacionais.
Ambos prevêem o aprimoramento e a ampliação de estradas, hidrovias, por tos,
aeroportos, gasodutos e oleodutos, além de promover a integração de redes de energia
e de telecomunicações.
Outros dados de interesse
Comunicações e bens*
Linhas telefônicas
Celulares
Conexões à Internet
PCs
Jornais
Televisões
* Cada 1.000 habitantes.
210
141
40
45
42
334
32 F U N D A C I O N
C I R C U L O
D E
M O N T E V I D E O
O gasto público
Gasto público social
Gasto público social per cápita
Gasto público social como % del gasto público total
Gasto público social como % del PBI
Gasto público en
Educação (% del PBI)
Saúde (% del PBI)
Forças Armadas (% del PBI)
4.8
2.8
1.3
U$S 1.113
62%
21%