Diretoria Central de Projetos Elaboração de Projetos Públicos Conteúdo • O que é um projeto • Escolha da alternativa • Desenho inicial do projeto Conteúdo • O que é um projeto • Escolha da alternativa • Desenho inicial do projeto O que é um projeto • Organização temporária para a realização de um conjunto de atividades necessárias, integradas e articuladas que produzem bens ou serviços (entregas), com o intuito de atingir um propósito específico para um grupo de beneficiários previamente definidos e, por fim, contribuir para a solução de um problema ou para suprir uma necessidade que, por sua vez, motivou a implementação do projeto. O que é um projeto • Gera mudança • Multidisciplinar: Projetos envolvem pessoas com habilidades e conhecimentos diferentes trabalhando juntas para criar uma mudança que impactará em um ambiente externo a esse grupo. • Único: Uma mesma organização pode executar vários projetos similares e estabelecer um padrão para eles, mas cada um diferencia-se em algum aspecto: equipe, cliente, localização, conjuntura. • Incerto: As características inerentes aos projetos introduzem riscos e oportunidades diferentes daquelas encontradas em atividades de rotina, tornando os projetos mais “arriscados”. • Temporário: Projetos são temporários por natureza, motivo pelo qual devem ter um início e um fim bem definidos. O que é um projeto Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado - PMDI Programa Descomplicar Projeto Estruturador ou Associado Melhoria no Ambiente de Negócios Ação Implantação, Operação e Consolidação do Minas Fácil em Todo Estado Projeto Implantação do Minas Fácil em Uberaba Conteúdo • O que é um projeto • Escolha da alternativa • Desenho inicial do projeto Árvore de Problemas • O processo de elaboração do projeto deve, via de regra, iniciar-se pela delimitação do problema a ser tratado. • Os problemas devem ser formulados como condições negativas e de forma precisa, cuidando-se para que não se apresentem os problemas como soluções pré-concebidas redigidas de forma negativa. Errado Falta de escolas Correto Baixos índices de escolaridade Árvore de Problemas • Compreensão das correlações causais do problema Problema Central Consequências Causas Árvore de Objetivos • Reorganização das causas (agrupamento, hierarquização) • Classificação dos meios como fundamentais ou não • Meios alternativas de projetos Objetivo Central Este é o meu projeto Fins Meios Conteúdo • O que é um projeto • Escolha da alternativa • Desenho inicial do projeto Desenho inicial do projeto • Justificativa A escolha do projeto não deve pautar-se apenas no conhecimento do elaborador; mas em estudos, diagnósticos e estatísticas maior possibilidade de alcance dos resultados pretendidos e defesa do projeto No PMDI, os principais problemas a serem enfrentados pelo Governo e as justificativas já estão estabelecidas e traduzidas em objetivos estratégicos Desenho inicial do projeto • Metodologia e plano de implementação Descrever de maneira clara e definida as formas e técnicas que serão utilizadas para implementar o projeto. a) Como o projeto vai atingir seus objetivos? b) Quais são os objetivos e metas? c) Quais e como serão realizadas as atividades? d) Como estas se relacionam às metas e aos objetivos? e) Qual o tempo de implementação e manutenção, e quais atividades são dependentes ou concomitantes? f) Quais os recursos necessários para cada atividade? g) Como serão coordenadas e gerenciadas as atividades? h) Como e em que momentos haverá a participação e envolvimento direto do grupo social? Desenho inicial do projeto • Relação custo-benefício A execução de um projeto somente é pertinente quando seus benefícios superam seus custos. Custos recursos necessários para sua utilização e perdas derivadas (ex. impactos ambientais) Benefícios valor que o projeto gera para a sociedade, considerando-se principalmente a população beneficiária e a intensidade da intervenção sobre suas vidas. Técnicas de mensuração dos benefícios sociais: valoração hedônica, método dos custos de viagem, preferências definidas e comparação custo-eficiência. Desenho inicial do projeto • Viabilidade técnica e disponibilidade de recursos Deve-se responder às seguintes perguntas: a) É possível executar esse projeto com os recursos disponíveis (financeiros, materiais e de pessoal)? b) O órgão tem condições de arcar com os custos de manutenção das atividades pós-programa? Desenho inicial do projeto • Stakeholders / parceiros Os projetos não acontecem independentemente das pessoas. Eles têm que ser capitaneados por alguém (viabilidade política) e envolver os executores, parceiros e, frequentemente, os beneficiários Algumas ações, como conscientizações ou capacitações, podem e devem estar previstas como atividades prévias ao projeto Desenho inicial do projeto • Verificação dos resultados e impactos do projeto Os projetos são elaborados para interferir na realidade e ocasionar mudanças benéficas. Necessário conhecer a realidade anterior à implementação, desenhar indicadores para acompanhamento do alcance dos resultados e mensurá-los após a execução. Portanto, os impactos do projeto junto aos beneficiários devem ser claramente definidos e efetivamente mensurados. Desenho inicial do projeto • Documentos necessários Verificar o atendimento das condições práticas para a concepção e andamento do projeto. A observância deste parâmetro permite antecipar entraves e dificuldades a serem superados, a exemplo de documentos de posse de terreno, licenças ambientais, entre outros. Desenho inicial do projeto • Não duplicidade com outros programas A verificação deve abarcar todas as esferas federativas. Os projetos semelhantes podem tanto potencializar os efeitos do projeto em questão, como anulá-los. Obrigada! Gabriella Noronha Diretora Central de Projetos [email protected] Diretoria Central de Projetos