A ANATEL E O WIMAX Redes comunitárias e redes competitivas PORTO ALEGRE WIRELESS Eduardo Ramires 1 Abordagem – As novas tecnologias de acesso sem fio à INTERNET. – Regulação da Internet e redes municipais comunitárias. – A Licitação do Wimax e a Competição setorial. 2 Wi Fi 3 WIMAX 4 O que são Wi Fi e Wimax? • São tecnologias baseadas em padronização industrial, voltadas ao provimento de acesso local de assinante, em banda larga. • São tecnologias alternativas de distribuição do acesso em banda larga em relação às redes de cabos. • A tecnologia Wimax pode prover acesso em banda larga: fixo, portátil, itinerante ou mesmo móvel, em vista de sua área de cobertura, significativamente maior que o Wi Fi. • - Disputas na licitação das faixas de 3,5 e 10,5 GHZ 5 • - Anúncio da “solução regulatória” para redes municipais comunitárias. Redes municipais comunitárias • Prefeituras podem criar redes comunitárias: – Prestação indireta (intranet e internet) • Contratando empresas prestadoras do Serviço de Comunicação Multimídia (SCM); – Radiação restrita – Faixa de freqüência autorizada – Prestação direta (intranet e internet) • Município obtém licença do Serviço de Rede Privado, submodalidade do Serviço Limitado Privado (SLP), de interesse restrito (para uso próprio). – Radiação restrita – Faixa de freqüência autorizada 6 • Porque o acesso à Internet exige licença de serviço de telcomunicação ? A regra da internet • Norma 4/95 do Minicom define Internet como Serviço de Valor Adicionado - SVA • LGT Art. 61.: – SVA não se confunde com Serviço de telecom de suporte – SVA agrega novas utilidades para o acesso, armazenamento, apresentação, movimentação ou recuperação de informações. – Provedor do SVA é usuário do serviço de telecomunicações de suporte. 7 Cadeia de Valor • Uso / Aplicações / SVA • Serviço de Telecomunicação • Infra-estrutura de rede 8 Internet e Telecom Serviços fixos: Conteúdo/utilidades -Telefonia fixa (discado) – Comunicação Privada (ponto a ponto) -SCM (SLE – SLP) • Voz • Dados • Vídeo – Comunicação Pública (ponto multiponto) • Voz/Som • Dados • Vídeo -CATV Serviços Sem Fio: -SMP -SCM (SLE – SLP) ? -MMDS Digital ? -TVD ? 9 Definição de Serviço de Telecom • LGT - Art. 69. As modalidades de serviço – Agência define em função da finalidade, âmbito de prestação, forma, meio de transmissão, tecnologia empregada ou de outros atributos. • Res. 73/98 - Art. 22. – Os serviços de telecom serão definidos em vista da finalidade para o usuário, independentemente da tecnologia empregada. • Quase todos os serviços existentes foram definidos a partir da tecnologia que empregam! 10 SCM não é: • Res. 272/01 SCM: – – – – – Serviço fixo de telecomunicações Prestado no interesse coletivo e regime privado A assinantes na área de prestação No âmbito nacional e internacional Para a oferta de capacidade de transmissão, emissão e recepção de informações multimídia – Utilizando quaisquer meios (inclusive radiofreqüência). – SCM é um sucedâneo do SLE/SLP • SCM Não é STFC, SCEMA ou Radiodifusão. 11 Administração do espectro • A ANATEL tem competência para administrar o uso do espectro rádio-elétrico. – Recurso escasso – Bem público • Uso do espectro está condicionado: – A prestação de um serviço de telecomunicação – A prévia autorização para a faixa e o local. • Salvo na hipótese do uso de faixas de radiação restrita (uso sempre em caráter secundário) • Operação de estações de telecomunicação – Prévio licenciamento (salvo estações que operam em faixas de radiação restrita) – Equipamentos devem ser certificados. 12 Primeiras Conclusões • Implantação de redes municipais comunitárias exige a escolha: – Do provedor de serviços de telecomunicações • Empresa licenciada no SCM ou no SLE • A própria municipalidade obtém licença para o SLP – Da solução de rede • Intranet e/ou Internet • Sistemas baseados em radiação restrita • Sistemas baseados em faixas de radiofreqüência licenciadas 13 Licitação das faixas de 3,5 GHz e 10,5 GHz • Outorga do direito de uso de blocos de radiofreqüência nas faixas de 3,5 GHz e 10,5 GHz • Expedição de Autorização para prestação do Serviço de Comunicação Multimídia associado às RF licitadas • Expedição de Autorização para prestação do Serviço Telefônico Fixo Comutado associado às RF licitadas. • Edital elaborado pela Anatel proibiu as concessionárias do STFC de adquirirem freqüências nas áreas em que atuam como concessionárias. 14 Áreas de prestação 15 O espectro disponível 16 Conclusão final • A licitação das autorizações de uso das faixas de 3,5 e 10,5 GHZ dificilmente será retomada da forma original. • Prováveis alterações: – Preços mínimos serão elevados – Concessionários disputarão licenças em suas áreas de concessão assumindo compromissos de atendimento do “interesse social”. 17 OBRIGADO! Eduardo Augusto de Oliveira Ramires [email protected] URL:www.manesco.com.br Fone: (11) 3675.1684 Fax: (11) 3675.1649 18