Curso Internacional
“POLÍTICAS
ORÇAMENTÁRIAS E GESTÃO
PUBLICA POR
RESULTADOS”
MARCO LÓGICO
Eduardo Aldunate
Experto
Área de Políticas Presupuestarias y Gestión Pública
ILPES/CEPAL
O Que é a Matriz de Marco
Lógico?
• É um instrumento de gestão de programas e
projetos.
• Permite fortalecer a preparação e a execução
de programas e projetos.
• Resume os principais resultados da preparação
do programa ou projeto.
• Serve de base para a programação da
execução.
• Facilita o acompanhamento e a avaliação de
resultados e impactos.
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
O que NÃO é a Matriz de Marco
Lógico?
• Não é um método de avaliação exante de projetos ou programas
• Não é um método de programação da
execução
• Não é auto-suficiente para uma boa
gestão de projetos
• Não é uma panacéia
• Não é um dogma
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Conteúdo dos estudos de Pré-investimento
• Identificação do problema
• Diagnóstico
• Estudo de alternativas
• Avaliação
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Identificação do problema
Orientações importantes:
•
•
•
•
Identificar os problemas da situação analisada
Centrar a análise no problema principal
Formular o problema como um estado negativo
Não confundir o problema com a falta de uma
solução
Faz falta um semáforo
Há uma alta taxa de
acidentes
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Análise do problema
Passos a seguir:
• Identificar o problema principal
• Examinar os efeitos que provoca o
problema
• Identificar as causas do problema
• Estabelecer a situação desejada (objetivo)
• Identificar meios para a solução
• Definir ações
• Configurar alternativas de projeto
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Exame dos efeitos do problema
Árvore de Efeitos:
• É um excelente e singelo instrumento
para identificar as repercussões do
problema.
• Representa graficamente o problema e
os efeitos encadeados sobre este.
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Construção da Árvore de Efeitos
• Se representa graficamente o problema.
Alta taxa de acidentes na interseção
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Construção da Árvore de Efeitos
• Se colocam sobre o problema os efeitos
diretos ou imediatos, unidos com setas.
Alta
mortalidade
Grande número
de feridos
Grandes
danos à
propriedade
Insatisfação
com a
autoridade
municipal
Alta taxa de acidentes na interseção
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Construção da Árvore de Efeitos
• Estudar, para cada efeito de primeiro nível, se há outros
efeitos derivados dele. Colocá-los num segundo nível,
unidos por setas ou aos efeitos de primeiro nível que os
provocam.
Altos custos de
atenção de saúde
Alta
mortalidade
Baixa assistência
laboral
Grande número
de feridos
Altos custos
reparos
Grandes
danos à
propriedade
Perda de votos
Insatisfação
com a
autoridade
municipal
Alta taxa de acidentes na interseção
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Construção da Árvore de Efeitos
• Continuar assim até chegar a um nível que se considere
superior dentro da órbita de concorrência.
Menor
qualidade de
vida
Perda de
produtividade
Altos custos de
atenção à saúde
Alta
mortalidade
Baixa assistência
laboral
Grande número
de feridos
Altos custos
reparos
Grandes
danos à
propriedade
Perda de votos
Insatisfação
com a
autoridade
municipal
Alta taxa de acidentes na interseção
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Árvore de Efeitos
Se aparecem efeitos importantes
o problema requer solução
=>
Proceder à análise das causas
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Construção da Árvore de Causas
• Se identificam as causas possíveis do
problema e se representam sob este.
Alta taxa de acidentes na interseção
Exceso de
velocidade
dos veículos
Introdução
Grande
número de
pedestres
cruzando
Árvore do Problema
Visibilidade
limitada
Objetivos
Indicadores
Falta de
sinalização
Meios de Verificação
Supostos
Construção da Árvore de Causas
• Depois se procuram as causas das causas,
construindo as raízes encadeadas da árvore.
Alta taxa de acidentes na interseção
Excesso de
velocidade
dos veículos
Grande distancia a
semáforos aguas
acima e abaixo
Grande
número de
pedestres
cruzando
Inexistencia
de uma ponte
para
pedestres
Imprudência dos
condutores
Introdução
Árvore do Problema
Visibilidade
limitada
Falta de
sinalização
Há veículos
estacionados
Imprudência dos
pedestres
Objetivos
Não há
semáforo
Não há sinal
de prioridade
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Árvore de Causas
• É recomendável dar rédea solta à
criatividade. Uma boa definição das
causas aumenta a probabilidade de
soluções exitosas.
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Árvore do Problema
A junção da Árvore de Efeitos com
a Árvore de Causas gera a
Árvore de Causas - Efeitos
ou
Árvore do Problema
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Árvore do Problema
Menor
qualidade de
vida
Perda de
produtividade
Altos custos de
atenção à saúde
Alta
mortalidade
Baixa assistencia
laboral
Grande número
de feridos
Altos custos
reparos
Grandes
danos à
propriedade
Perda de votos
Insatisfação com
a autoridade
municipal
Alta taxa de acidentes na interseção
Excesso de
velocidade dos
veíículos
Grande distância de
semáforos aguas
acima e abaixo
Grande número
de pedestres
cruzando
Introdução
Árvore do Problema
Falta de sinalização
Há veículos
estacionados
Inexistência de
uma ponte para
pedestres
Imprudencia dos
motoristas
Visibilidade
limitada
Imprudencia dos
pedestres
Objetivos
Não há
semáforo
Não há sinal de
prioridade
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Definir os objetivos para a solução
Árvore de objetivos:
(Árvore de Meios-Fins)
• Representa a situação esperada ao resolver o problema.
• Constrói-se procurando as manifestações contrárias às
indicadas na árvore do problema.
– Efeitos se transformam em fins
– Causas se transformam em meios
• Se verifica a lógica e pertinência da árvore de objetivos
– Se o "negativo " não é imediato há um problema na
árvore causas-efeitos
– É o momento de eliminar redundâncias e detectar
esvaziamentos
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Construção da Árvore de Objetivos
Menor
calidad
Melhor
de vida de
qualidade
vida
Pérdida
Boa de
productividad
produtividade
Altos costos
dede
Menores
custos
atención
salud
atenção de
à saúde
Baixa
Alta
mortalidade
mortalidad
Alta inasistencia
Maiori
assistência
laboral
GranPocos
número de
heridos
Altoscustos
costosde
Baixos
reparaciones
reparos
Menores
Grandes
daños
danosaàla
propiedad
propriedade
Pérdida
de votos
Manutenção
apoio eleitoral
Descontento
cona
Satisfação
com
la
autoridad
autoridade
comunal
municipal
Alta tasa
accidentes
en lana
intersección
Baixa
taxadede
acidentes
interseção
Adequada
Exceso
de
velocidade
dos
velocidad de
losveículos
vehículos
Menor
de
Gran distancia a
semáforos aguas
arriba y abajo
Baixo
número de
de
Gran número
pedestres
peatones
cruzando
Inexistencia de
Existe
uma
un puente
ponte
para
peatonal
pedestre
Imprudencia
Prudência de
doslos
conductores
motoristas
Introdução
Árvore do Problema
Boa
visibilidade
Visibilidad
limitada
Falta
de
Existe
señalización
sinalização
Não
veículos
Hayhá
vehículos
estacionados
Imprudencia
Prudência de
doslos
pedestres
peatones
Objetivos
NoHá
hay
semáforo
No
Háhay
sinal
señal
de
de
prioridade
prioridad
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Identificar ações
• Para cada base da árvore de objetivos se procura
criativamente uma ação que concretize o meio.
Menor distancia de
semáforos aguas
acima e abaixo
Existe uma ponte
para pedestres
Prudencia dos
motoristas
Instalar onhtros
semáforos
Não há veículos
estacionados
Prudência dos
pedestres
Construir
Passarela
Árvore do Problema
Há sinal de
prioridade
Proibir
estacionamiento
Campnha
educacional
Introdução
Há
semáforo
Instalar
semáforo
Instalar
disco PARE
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Configurar alternativas de projeto
Examinar as ações propostas nos seguintes
aspectos:
•
•
•
•
•
Analisar seu nível de incidência na solução do problema.
Priorizar as de maior incidência.
Verificar interdependências e agrupar ações complementares.
Definir alternativas com base nas ações agrupadas.
Verificar a viabilidade de cada alternativa .
–
–
–
–
–
Introdução
Técnica
Social
Financeira
Institucional
Ambiental
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Configurar alternativas de projeto
Instalar outros
semáforos
Construir
Passarela
Proibir
estacionamiento
Campanha
educacional
Alternativa 1
Construir
passarela
+ Campanha
educacional
Introdução
Instalar
disco PARE
Alternativa 2
Instalar
disco PARE
+ Campanha
educacional
+Proibir
estacionamiento
Árvore do Problema
Objetivos
Instalar
semáforo
Alternativa 3
Instalar
semáforo
+ Campanha
educacional
+Proibir
estacionamiento
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Reflexões Finais
• O processo de análise é “interativo” e
“retroalimentado”: sempre é possível incorporar
novas alternativas ou integrar aquelas
complementares.
• O resultado desta etapa é um bom conhecimento do
problema e a proposta de alternativas consideradas
viáveis.
• Se aparecem causas (alternativas) fora do âmbito de
ação se comunicam aos responsáveis.
• O seguinte passo consistirá em estudar e especificar
todos os aspectos de cada alternativa.
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Se não se prepara bem um projeto …..
Promotor
Programação
Introdução
Árvore do Problema
Desenhista
Construção
Objetivos
Indicadores
Especificações
O que queria
o usuário
Meios de Verificação
Supostos
Análise de envolvidos
• Diferentes organizações, empresas ou grupos
participarão ou estarão interessados em qualquer
projeto ou programa.
• Seus interesses podem ser condizentes,
complementares ou antagônicos.
• É necessário identificar a todos os envolvidos e
analisar seus interesses, com o propósito de:
– Aproveitar o apoio de envolvidos com interesses
condizentes ou complementares
– Diminuir a oposição de envolvidos com interesses opostos
– Conseguir o apoio dos indiferentes
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Exemplos de envolvidos
• Beneficiários do
projeto
• Vítimas do projeto
• Comunidade
• Promotor
• “Financiadores”
• Autoridades de
governo (local,
regional, nacional)
• “Ecologístas”
• Grupos étnicos
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
• ONG
• Empresas
• Comunidade
internacional
• Igrejas
• Organismos
reguladores
• Polícia ou forças
armadas
• Partidos políticos
• Grêmios
• Turistas
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Análise de envolvidos
• Identificar todos os grupos, as entidades ou
organizações e pessoas envolvidas.
• Caracterizar brevemente a cada um.
• Categorizá-los por áreas de interesse (beneficiários,
opositores, entidades reguladoras-supervisoras, etc.).
• Analisar:
– seus problemas, necessidades, interesses e expectativas
– suas fortalezas e debilidades
– as ações que realizaram no passado
• Estudar o impacto que poderiam ter sobre o projeto.
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Métodos para a análise de envolvidos
• Mapa de relações
Proyecto
(U.E.)
• Jogo de papéis
• Tabela de expectativas - forças
Grupo
Interesse ou expectativa
Valor
Força
Resultante
V*F
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
A Matriz de Marco Lógico
Meios de
Objetivos Indicadores verificação Supostos
Fim
Propósito
Componentes
Atividades
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Objetivos
• Esta coluna se conhece também como
Resumo Narrativo do Projeto.
• Responde às interrogações:
– Qual é a finalidade do projeto? 
– Para que se faz o projeto?

– Que vai fazer?

– Como se fará?

Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Fim
Propósito
Componentes
Atividades
Meios de Verificação
Supostos
Objetivos: Fim
Qual é a finalidade do projeto?
Indica como o projeto ou o programa contribuirá
a solucionar um problema de desenvolvimento.
Fim
Propósito
Componentes
Contribuir a que os recursos hídricos do país
sejam manejados de forma harmônica,
integral e sustentável, contribuindo a uma
melhor qualidade de vida dos habitantes e ao
desenvolvimento social e econômico.
Atividades
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Objetivos: Propósito
Por que se leva a cabo o projeto?
Fim
Propósito
Componentes
Atividades
Introdução
Árvore do Problema
Descreve o impacto direto ou resultado direto
obtido da utilização dos Componentes.
Informação confiável e oportuna, posta a
disposição dos usuários públicos e
privados, que permita o adequado
aproveitamento, administração e
desenvolvimento dos recursos hídricos do
país.
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Objetivos: Componentes
Que deve produzir o projeto?
Fim
São os bens e serviços que deve produzir o
executor do projeto.
Propósito
Componentes
Atividades
Introdução
Árvore do Problema
1.- Estatísticas “fluviométricas”
oportunas e confiáveis geradas.
2.- Estatísticas “hidrometereológicas”
oportunas e confiáveis geradas.
3.- Estatísticas “sedimentométricas”
oportunas e confiáveis geradas.
…….
6.- Prognósticos de volumes publicados.
7.- Prognósticos de cheias emitidos.
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Objetivos: Actividades
Como se produzirão os Componentes?
Atividades principais que implicam uso de recursos, que o
executor deve levar a cabo para produzir cada Componente.
Colocam-se, para cada Componente, em ordem cronológico.
Fim
Propósito
Componentes
Atividades
Introdução
Árvore do Problema
1.1.- Coleta de dados da rede “fluviométrica”
1.2.- Envio dos dados da rede “fluviométrica” ao
nível central
1.3.- Registo a nível central dos dados da rede
“fluviométrica”
1.4.- Validação dos dados e elaboração de
informação da rede “fluviométrica”
.......
7.1.- Elaboração dos prognósticos de cheias
7.2 - Avaliação dos prognósticos de cheias
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Onde procuramos os objetivos?
Mayor calidad
de vida
Buen potencial
productivo local
Priorización de
otras necesidades
Baja tasa de
mortalidad
Menor costo de
producción
Mayores
remuneraciones
Mayor
rendimiento
Menor
inasistencia
laboral
Moderados costos
de atención de
salud
Fim
Adecuada
calificación laboral
Menor inasistencia y repitencia escolar
Propósito
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Buenos hábitos
de higiene
Adecuado acceso a
centros de salud
No hay contaminación del agua
Existe educación
en higiene
Existe
alcantarillado
Vías a centros vecinos
en buenas condiciones
Introdução
Buen manejo de los
residuos sólidos
Atividades
Hay atención en
la localidad
Árvore do Problema
Componentes
Ambiente descontaminado y sano
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Avançando com a MML: Objetivos
Contribuir a que os recursos
hídricos do país sejam manejados
de forma harmônica, integral e
sustentável, aportando a uma
melhor qualidade de vida dos
habitantes e ao desenvolvimento
social e econômico.
Informação confiável e oportuna,
posta .a disposição dos usuários
públicos e privados, que permita
o adequado aproveitamento,
administração e desenvolvimento
dos recursos hídricos do país.
1.- Estatisticas fluviométricas oportunas
e confiáveis geradas.
2.- Estatísticas hidrometereológicas
oportunas e confiáveis geradas.
3.- Estatsticas sedimentométricas
oportunas e confiáveis geradas.
…….
6.- Prognósticos de volumes publicados.
7.- Prognósticos de cheias emitidos.
1.1.- Recolección de datos de la red fluviométrica
1.2.- Envío de los datos de la red fluviométrica al
nivel central
1.3.- Registro a nivel central de los datos de la red
fluviométrica
1.4.- Validación de los datos y elaboración de
información de la red fluviométrica
.......
7.1.- Elaboración de los pronósticos de crecidas
7.2 - Evaluación de los pronósticos de crecidas
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Objetivos
Lógica vertical do projeto
Se o projeto está bem desenhado se podem
examinar os vínculos causais de baixo para acima:
Fim
 O Fim é uma resposta ao problema
mais importante no setor.
Propósito
 Caso se consiga o Propósito, o
projeto contribuirá ao logro do Fim.
Componentes
Atividades
Introdução
 Cada Componente é necessário para
conseguir o Propósito.
 Não falta nenhum Componente.
 As Atividades são as necessárias
para produzir cada Componente.
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Indicadores
• Proporcionam a base para supervisionar e
avaliar o projeto.
• Definem metas que nos permitem conhecer
Indicadores
em que medida se cumprem os objetivos
• Estabelecem uma relação entre duas
Fim
ou mais variáveis.
Propósito
Compo• Podem cobrir aspectos qualitativos ou
nentes
Ativiquantitativos.
dades
• Fornecem informação quantitativa.
• Devem ser discutidos com os envolvidos
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Características de um bom indicador
•
•
•
•
Objetivo
Mensurável objetivamente
Relevante
Específico
• Prático e econômico
• Associado a um prazo
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Tipos de indicadores
Segundo o tipo de informação que fornecem se distinguem
indicadores de:
• Eficácia:
– Medem o nível de cumprimento dos objetivos.
– Ex. Variação percentual no número de usuários que conferem dados
hidrológicos por ano e por tipo de informação solicitada.
– Ex. Percentagem da rede viária que preserva seu nível de serviço de
desenho (ou próximo)
• Eficiência:
–
–
–
–
Relacionam produtos com custos ou recursos
Ex. Custo médio anual por dado “hidrometeorológico”
Ex. Custo total por Km. de caminho conservado
Ex. Número de pacientes atendidos por médico
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Tipos de indicadores
Segundo o tipo de informação que entregam se distinguem
indicadores de:
• Qualidade:
– Avaliam atributos com respeito a normas, referências externas ou
satisfação dos beneficiários (usuários)
– Ex. Confiabilidade dos prognósticos hidro-metereológicos
– Ex. Percentagem de pacientes atendidos que se declaram satisfeitos
com o atendimento recebido
• Economia:
– Refletem capacidade para gerar e mobilizar recursos financeiros
– Ex. Percentagem de execução do orçamento atribuído
– Ex. Percentagem de recuperação de créditos
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Indicadores para atividades
• Indicadores de custo
– Relacionam custos (orçado / real)
– Ex: Maior custo percentual do equipamento
• Indicadores de cronograma
– Medem o nível de cumprimento dos prazos programados
– Ex. Percentagem de atividades cujo prazo de execução superou o
programado
– Ex. Número médio de dias de atraso por atividade. .
• Indicadores de quantidade
– Medem o nível de cumprimento com respeito à quantidade programada
de produtos ou serviços a gerar.
– Ex. Percentagem de pessoas capacitadas em relação às programadas.
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Indicadores
Medem contribuição ao logro do fim a
médio ou longo prazo (impactos)..
Medem
resultados ao
terminar a
execução do
projeto
Fim
Propósito
Medem
eficácia,
eficiência e Compoqualidade no nentes
logro dos
componentes Ativi.
dades
Percentagem da população que aprova teste
de conhecimentos sobre higiene ao termo
do projeto.
Número de consultas atendidas por mês.
Consultas por especialista por mês.
Percentagem de consultas não derivadas.
Percentagem da população objetivo capacitada ao
termo do projeto
Número de capacitados por facilitador por ano.
Nível de satisfação dos capacitados.
Custo por curso.
Custo por metro quadrado construído
Custo do equipamento.
Medem o custo das atividades.
Introdução
Árvore do Problema
Diminuição percentual da taxa de
doenças dos 450 habitantes de Povo
Esperanza ao cabo de três anos.
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Informação sobre os Indicadores
• Nome: Percentagem da população que aprova teste de
conhecimentos sobre higiene
• Fórmula de cálculo: {número de teste com 7 ou mais
pontos (escala 1 a 10) / número de teste realizados}*100
• Meio de verificação: Teste de dez perguntas aplicado a
uma mostra aleatória de 45 pessoas capacitadas.
• Valor atual (linha de base): 10 %
• Tendência observada e projetada: A situação se manteve
igual nos últimos três anos e não se prevê mudanças sem
o projeto.
• Meta proposta: Igualar a média regional (60% de
aprovação)
• Metas parciais (avanço): Não se consideram
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Recomendações sobre Indicadores
• Podem requerer-se vários indicadores por objetivo para medir
diferentes aspectos deste (Ex.: diminuição de doenças
bronco-pulmonares, diminuição de doenças infectocontagiosas).
• A equipe do projeto pode requerer outros indicadores que não
são de interesse para os demais envolvidos. Estes se tratarão
segundo o descrito, mas não se incorporarão na MML/.
• Se os impactos se produzirão a muito longo prazo ou se o
custo de estimar o indicador é muito alto, é melhor procurar
indicadores “Proxy” (Ex.: percentagem de diminuição do
desatendimento escolar por mês).
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Meios de verificação
Como obtemos a evidência?
• São as fontes de informação que se podem utilizar para
verificar o logro dos objetivos (cálculo dos
indicadores).
• Podem incluir :
– Estatísticas
– Material publicado
– Inspeção visual
– Pesquisas
– Informes de auditoria
– Registros contábeis
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Meios de
verificação
Fim
Propósito
Componentes
Atividades
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Detalhe para meios de verificação
• Fontes de informação: Teste de 10 perguntas sobre as matérias
tratadas na capacitação.
• Método de recompilação: Seleção de mostra aleatória de 45
pessoas capacitadas, pesquisa junto às pessoas.
• Responsável da recompilação: Juanita Pérez
• Freqüência de recopilação: Uma vez, aos três meses, após
concluído o último evento de capacitação.
• Método de análise: Cada resposta correta corresponde a um
ponto, aprovação com sete pontos. Se calculará percentagem de
aprovação, média e desvio standar.
• Modo de distribuição: Correio eletrônico
• Usuários: Unidade de planejamento e avaliação, gerente do
projeto, entidades cooperantes, junta de vizinhos.
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Recomendações sobre Meios de Verificação
• Se a informação for deficiente será necessário incluir
atividades para obtê-la.
• Se não se pode conseguir a informação, terá que
mudar o indicador (usar “proxy”).
• Se há mais de uma fonte de informação, verificar a
consistência dos dados.
• Meios de verificação devem ser discutidos com os
envolvidos.
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Supostos
Como podemos manejar os riscos?
• Cada suposto corresponde a um risco que
enfrenta o projeto e que está além do
controle direto da gerência do projeto.
• O suposto se expressa como uma
condição que tem que se dar para que se
cumpra a relação de causalidade na
hierarquia de objetivos.
• Só se consideram os riscos que tenham
uma probabilidade razoável de
ocorrência.
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Supostos
Fim
Propósito
Componentes
Atividades
Meios de Verificação
Supostos
Possíveis fontes de riscos externos
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Mudanças institucionais
Crise econômica
Instabilidade política
Instabilidade social
Problemas com o orçamento
Eventos da natureza
Provedores desconhecidos
Conflitos internacionais
Novos métodos, equipes ou tecnologias
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Supostos
Representam condições necessárias para o logro
dos objetivos.
Acontecimentos, condições ou
decisões que
Fimtêm que suceder
para completar os
Componentes do projeto.
Propósito
Introdução
Supostos
A população assiste aos
cursos de capacitação
emSupostos
higiene.
Componentes
Supostos
Atividades
Supostos
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Supostos
Representam condições necessárias para o logro
dos objetivos.
Fim
A população aplica o aprendido
Supostos sobre
higiene em suas atividades diárias.
Propósito
Supostos
Componentes
Supostos
AtiviSupostos
Acontecimentos,
condições
ou
decisões
que
têm que ocorrer
dades
para que os componentes do projeto atinjam o Propósito.
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Supostos
Representam condições necessárias para o logro
dos objetivos.
Fim
Supostos
Propósito
Supostos
CompoAcontecimentos, condições
nentes
ou decisões que têm que
ocorrer para
que o projeto
Activicontribua significativamente
dades
ao logro do Fim.
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Supostos
A população busca
regularmente ser
Supostos
atendida
e a controles
no centro de saúde.
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Supostos
Representam condições necessárias para o
logro dos objetivos.
Fim
Supostos
Propósito
Supostos
Acontecimentos,
Compo-condições ou
decisõesnentes
importantes para a
"sustentabilidade” dos
benefíciosActivigerados pelo projeto.
dades
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
A população ensina os
Supostos
hábitos
de higiene
aprendidos a seus filhos
e filhas.
Supostos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Algumas considerações adicionais com
respeito aos supostos
• Se a “ocorrência” de um suposto é crítica para o
logro dos objetivos, não há como evitar o risco e a
probabilidade de que ocorra é alta, a equipe deveria
considerar abandonar o projeto.
• Durante a execução a equipe do projeto deverá estar
imbuída dos supostos para influir todo o possível
para que se cumpram.
• Os supostos tem a virtude de obrigar a quem
formula o projeto a explicitar os riscos e a quem o
executa a estar imbuídos deles.
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Diagrama para a análise de supostos
Sim
É externo ao
projeto ?
Não
Não incluir
Sim
É
importante?
Probabilidade
de
ocorrência?
Pouco
provável
Muito
provável
RedesenharSim
Introdução
Se pode redesenhar
o projeto?
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Provável
SUPOSTO
Não
Suposto
fatal
Meios de Verificação
Supostos
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos
Outras versões da MML
• GTZ
• ONU
Introdução
Árvore do Problema
Objetivos
Indicadores
Meios de Verificação
Supostos