Cabo Verde Relatório de Informação ao Secretário-Geral das Nações Unidas sobre o processo da Saída de Cabo Verde da Categoria dos PMA O processo da Graduação • Cabo Verde foi elegível a graduação pela primeira vez em 1997 • Decisão adiada em 2000 devido a sua vulnerabilidade económica • Decisão definitiva tomada em 2004 pela resolução A/59/210, de 20 de Dezembro de 2004 Critérios da graduação • Rendimento Nacional Bruto, por habitante • Índice do capital humano • Índice de vulnerabilidade económica Critérios • Rendimento nacional bruto, por habitante de 1323 USD a 1487 USD entre 2003 e 2006 • Índice do capital humano de 72 a 82,1 entre 2003 e 2006 • Índice de vulnerabilidade económico de 55,5 a 57,9 entre 2003 e 2006 Iniciativas do Governo na preparação da graduação Elaboração de uma estratégia de saída da categoria dos PMA 1. O perfil da vulnerabilidade (2003); 2. Estratégia de transição suave (2005) 3. Como gerir juntos a graduação, em 2006. Iniciativas do Governo na preparação da graduação (cont.) Dialogo de politica com os parceiros 1. Criação do Grupo de Apoio a transição (GAT) em Maio de 2006 2. Reuniões periódicas do GAT : Maio e Outubro 2006; Junho e Dezembro 2007. Iniciativas do Governo na preparação da graduação (cont.) • 1. 2. 3. 4. A Nível Diplomático Encontro do Ministro dos Negócios Estrangeiros com o Director do Centro Económico e Social da OECD em Paris, Abril de 2007; Reunião a nível da Comissão Económica das Nações Unidas para a África; Encontro do Ministro dos Negócios Estrangeiros com os Parceiros no Simpósio de Viena, em Abril de 2007; Intervenção do Ministro dos Negócios Estrangeiros na sessão substancial do ECOSOC em Julho de 2007 onde a questão de apoio à transição constituiu a ordem do dia. Cabo Verde tem beneficiado do apoio da Comunidade Internacional desde a independência em 1975 e deve continuar a beneficiar deste apoio para o sucesso da transição que permitiria ao país evitar um retrocesso no seu processo de desenvolvimento. Situação e Desafios do Financiamento ao Desenvolvimento Dependência em relação ao Financiamento Externo 1. Ajuda Publica ao Desenvolvimento 2. Remessas dos emigrantes 3. Investimento Directo Estrangeiro Desafios da Transição num Contexto de Vulnerabilidades Múltiplas Vulnerabilidades nos domínios • da produção agrícola; • das exportações de bens; • das importações; • divisão geográfica; • do meio ambiente natural; • emergente da segurança; • Energética; Declaração Adoptada pelo GAT • No seu Terceiro Encontro, 12 de Junho de 2007, o GAT adoptou uma Declaração sobre a saída efectiva e sustentável de Cabo Verde do Grupo dos Países Menos Avançados, PMA. Alguns Pontos Emanados da Declaração Adoptada pelo GAT • A continuação do esforço dos parceiros de desenvolvimento e da comunidade internacional em geral, para apoiar Cabo Verde, de forma duradoura, na implementação da sua agenda de transformação socio-económica. Alguns Pontos Emanados da Declaração Adoptada pelo GAT (cont.) • Reforçar a parceria com Cabo Verde, tomando em consideração as sinergias entre investimento público e privado nomeadamente: Acesso ao mercado, Acesso melhorado aos financiamentos e investimentos, Reforço das Capacidades e Co-desenvolvimento. Alguns Pontos Emanados da Declaração Adoptada pelo GAT (cont.) • Encoraja a comunidade internacional a continuar a apoiar Cabo Verde, na linha de acção preconizada pela Declaração de Paris sobre a eficácia da ajuda, contribuindo para o sucesso da graduação e da transição, sublinhando sempre a importância da experiência cabo-verdiana para os outros PMA candidatos à graduação. Responsabilidades Nacionais • A estratégia de desenvolvimento a longo prazo assenta-se sobre a integração dinâmica do país na economia mundial • Desenvolvimento de uma base exportadora de bens e de serviços, sustentada, nomeadamente, pelo turismo, comércio, serviços internacionais ligados aos transportes, às comunicações e às indústrias ligeiras; Responsabilidades Nacionais (cont.) • O desenvolvimento de Cabo Verde está inevitavelmente dependente da habilidade do país em funcionar na economia mundial e a ser competitivo no quadro da globalização dos mercados. Responsabilidades Nacionais (cont.) • O Governo, os partidos políticos, o sector privado, a sociedade civil e as universidades comprometem-se em fazer da graduação um sucesso através de acções concretas que favoreçam a continuação dos ganhos socioeconómicos adquiridos. O reforço dos investimentos estrangeiros é, portanto, um dos principais benefícios para os anos vindouros. Atribuições e Engajamento da Comunidade Internacional • A Comunidade Internacional não deve descurar o apoio incontornável, que permitiu a Cabo Verde atingir o nível de desenvolvimento actual. A boa gestão da ajuda e a estabilidade político-económica devem ser consideradas como sendo factores de encorajamento para reforçar a cooperação com Cabo Verde. Atribuições e engajamento da comunidade internacional (cont.) • Cabo Verde beneficiou e deve continuar a beneficiar, por parte das instituições financeiras multilaterais, de margens de crédito às quais a sua pequena dimensão não lhe permitiria normalmente pretender. Atribuições e engajamento da comunidade internacional (cont.) • Tratamentos especiais e preferenciais foram acordados e devem continuar a ser acordados a Cabo Verde no âmbito de acordos multilaterais de ajuda como as convenções ACP-UE. • A comunidade internacional deve sustentar os esforços dinâmicos de um desenvolvimento positivo de Cabo Verde na óptica do consenso de Monterrey sobre o financiamento ao desenvolvimento. Conclusão e Recomendações • Ressalta que Cabo Verde soube implementar um processo de desenvolvimento dinâmico baseado na boa gestão da APD, a estabilidade política e económica, apesar das diversas vulnerabilidades com as quais o país é confrontado. Facilitar parcerias públicoprivado • Facilitar investimentos directos estrangeiros Conclusão e Recomendações (cont.) • O Governo se regozija da decisão da Assembleia-Geral das Nações Unidas de graduar Cabo Verde da lista dos PMA. Para este efeito o Governo, com os seus parceiros de desenvolvimento, decidiu pela implementação de um mecanismo consultivo denominado Grupo de Apoio à Transição Conclusão e Recomendações (cont.) • Seria desejável que a Comunidade Internacional garantisse a Cabo Verde um apoio apropriado e sustentado, que lhe permitisse implementar as capacidades de produção com vista a reduzir as vulnerabilidades e de sair do círculo vicioso da dependência da ajuda externa. Conclusão e Recomendações (cont.) • É assim que o Governo desejaria que uma atenção especial fosse acordada ao estatuto de insularidade e de orografia que o diferencia dos outros pequenos países insulares. Conclusão e Recomendações (cont.) • O papel do Secretário-Geral das Nações Unidas deve ser crucial no processo de graduação de Cabo Verde. Ele deve reforçar o plaidoyer a favor de Cabo Verde junto da Comunidade Internacional com vista à mobilização de recursos necessários para o financiamento do desenvolvimento duradouro do país Conclusão e Recomendações (cont.) • Cabo Verde deseja que o SecretárioGeral das Nações Unidas organize uma sessão extraordinária para estabelecer um guia norteador para a transição a fim de mobilizar um apoio acrescido a favor de Cabo Verde ; • Conclusão e Recomendações (cont.) As Nações Unidas de forma geral, e em particular a ECOSOC e o CPD, conscientes da situação delicada do país, devem, na sequência da decisão de o graduar, acompanhá-lo a estabelecer um desenvolvimento duradouro reforçando as capacidades nacionais a fim de prever, de fiscalizar e de avaliar os riscos dos choques externos, estabelecendo as instituições e os instrumentos requeridos. Conclusão e Recomendações (cont.) Para permitir a Cabo Verde de consolidar os ganhos socioeconómicos adquiridos sempre respondendo aos desafios ligados às vulnerabilidades (económica, ambiental, insularidade, orografia e segurança), torna-se primordial que os parceiros de desenvolvimento continuem a dar o seu apoio ao país. Mesmo se temos ainda muitos desafios a frente A graduação é uma oportunidade a aproveitar Muito Obrigado