O Voto Eletrônico URNA TRE-SC Tribunal Regional Eleitoral De Santa Catarina -TRE - SC C o p y r i g h t © 1 9 9 5 L IN J U R P r o i b i d a a a lt e r a ç ã o s e m o c o n s e n t i m e n t o p o r e s c r i t o d o a u t o r . R e p re s e n ta ç ã o e d is trib u iç ã o a u to riz a d a d e s d e q u e m a n tid o o c o p y rig h t. É v e d a d o o u s o c o m e rc ia l s e m p ré v ia a u to riz a ç ã o d o a u to r. O voto eletrônico 1/37 Universidade Federal de Santa Catarina Centro de Ciências Jurídicas Laboratório de Informática Jurídica (LINJUR) Cibelly Farias Roger Luiz Doneda Revisão do trabalhado efetuado por: - Remberto Liberato e - Iran Naufal P. Dias. O voto eletrônico 2/37 Sumário O Voto O que é voto eletrônico ? Processo de votação eletrônica Características principais da Urna Eletrônica Teclado Juntas Eleitorais Eletrônicas A Seção Eletrônica Segurança do Voto Eletrônico Argumentos contra e a favor da Votação Eletrônica Regulamentação do Voto Eletrônico Eleições com Voto Eletrônico Referências Bibliográficas O voto eletrônico 3/37 O Voto É o instrumento de representação do povo nas democracias. É o instrumento de escolha dos representantes populares. Os defeitos do voto se prendem a imperfeição do homem. O voto eletrônico 4/37 O Voto Deve ser universal, direto, obrigatório e secreto, na orientação de uma autêntica filosofia do processo eleitoral. A universalidade do sufrágio é de direito, votam os cidadãos válidos, juridicamente responsáveis, ativos e vigilantes. É um direito político e uma função pública. O voto eletrônico 5/37 O Voto É um direito político, cujo exercício está regulado pela lei votada pela vontade coletiva e pelo consenso da maioria dos cidadãos, tendo em vista o bem coletivo. O voto eletrônico 6/37 O que é Voto Eletrônico? a utilização de um teclado de microcomputador em substituição à tradicional cédula de papel; bem como o armazenamento seguro dos votos nos discos rígidos e nos disquetes, no lugar da frágil urna de lona. O voto eletrônico 7/37 Processo de Votação Eletrônica Possui em sua frente uma cortina que trava a máquina, quando aberta, funcionando, quando fechada Cerrada a cortina, o eleitor aperta o botão correspondente a escolha de seu candidato e seu voto fica registrado O voto eletrônico 8/37 Processo de Votação Eletrônica A máquina se trava automaticamente, dado o voto, sendo impossível o eleitor destravá-la. Apenas a mesa eleitoral pode fazê-lo. É impossível repetir a votação. Uma ata permanece no interior da máquina, assinada previamente pela mesa, na qual figuram os nomes dos candidatos e seus partidos respectivos. O voto eletrônico 9/37 Processo de Votação Eletrônica A medida que os eleitores vão votando, os seus votos vão sendo somados na ata. Concluída a votação tem-se o resultado final na ata com a votação autenticada e apurada. O voto eletrônico 10/37 Características da Urna Eletrônica - Propriedades Físicas: Resistência contra choques mecânicos Imunidade eletromagnética Fontes de energia próprias Deve suportar variações de temperatura Imunidade contra água Lacre físico O voto eletrônico 11/37 Características da Urna Eletrônica - Componentes Periféricos Essenciais: Unidade Central de Processamento (CPU) Teclado alfanumérico, leitura ótica e visor Teclado numérico, leitura ótica e visor O voto eletrônico 12/37 Características da Urna Eletrônica - Características de Operação: Porta de Comunicação Alarme Sonoro Responsabilidade sobre eventuais danos O voto eletrônico 13/37 Teclado Corrigir o voto Candidato X Candidato Y Voto em branco Confirmação do voto Tribunal Regional Eleitoral De Santa Catarina -TRE - SC 1 (Simulação O voto eletrônico de uma eleição pelo sistema majoritário) 14/37 O teclado: Tecla amarela: esta tecla permite a você corrigir o voto caso aperte uma outra tecla senão a desejada Exemplo: Você tem a intenção de votar no candidato ¨X¨ e por descuido aperta a tecla correspondente ao candidato ¨Y¨. Pressionando a tecla amarela, o seu voto desaparecerá, possibilitando que você vote novamente. O voto eletrônico 15/37 O teclado: Tecla vermelha: corresponde ao candidato ¨X¨. Tecla verde: corresponde ao candidato ¨Y¨. Tecla branca: com esta tecla você votará EM BRANCO. O voto eletrônico 16/37 O teclado: Tecla azul: com esta tecla você confirmará o seu voto. Atenção: Após confirmar o seu voto não haverá mais a possibilidade de alterações. O voto eletrônico 17/37 Juntas Eleitorais Eletrônicas TRE - SC O voto eletrônico 18/37 Atribuições Providências prévias, verificando os documentos que devem acompanhar a urna eletrônica e o estado geral da urna Abertura da urna eletrônica com uma conexão a outro dispositivo computacional para transferência de dados O voto eletrônico 19/37 Atribuições Apuração, quando a urna eletrônica transfere automaticamente o resultado da votação para o dispositivo computacional e este produz uma Ata da Seção Eleitoral e boletim de urna contendo o resultado final na apuração da seção eleitoral O voto eletrônico 20/37 Atribuições Finalização da apuração, fornecendo o resultado da votação, a situação dos eleitores e dados do pessoal de controle, como mesários, escrutinadores, Juiz Eleitoral e fiscais. O voto eletrônico 21/37 A Seção Eletrônica Sala de aula transformada em seção eleitoral IMPRESSORA Imprime o comprovante de voto. PORTA DE ENTRADA MICRO - MESÁRIO Para habilitar po eleitor. TRE URNA MICRO - ELEITOR Cabine de votação. Fora das salas há equipes orientando os eleitores, com micros/simuladores. O voto eletrônico MICRO DEMOSTRATIVO P/ treinamento. 22/37 Segurança da Urna Eletrônica Baseia-se em dois princípios: Segurança física da urna Segurança lógica para os acessos O voto eletrônico 23/37 Segurança física da urna Lacre físico da memória Lacre eletrônico na memória Criptografia (senha) para acessar os dados O voto eletrônico 24/37 Segurança física da urna Competência dos usuários Identificação através de senhas Serialização dos contextos Temporalização dos eventos Registro das operações realizadas O voto eletrônico 25/37 Segurança da urna eletrônica Fraudes eleitorais convencionais: Fraudes praticadas pelos eleitores: Realizada através da cédula, inexistindo, portanto, no voto eletrônico. Fraudes praticadas pelos mesários: O sistema eletrônico de votação inibe o mesário de votar em nome de algum eleitor, pois este pode comparecer à Seção Eleitoral e verificar se alguém votou em seu nome. O voto eletrônico 26/37 Segurança da urna eletrônica Fraudes eleitorais convencionais: xxx Fraudes praticadas pelos escrutinadores: Inexiste essa possibilidade, porque a contagem yyy dos votos é feita diretamente na urna eletrônica. Fraudes praticadas pelos digitadores: Com a urna eletrônica, os Boletins de Urna são gerados automaticamente paralelamente à apuração, não havendo digitação de dados. O voto eletrônico 27/37 Argumentos contra e a favor do voto eletrônico Argumentos contra: Elevado custo financeiro Dificuldades tecnológicas de produção Dificuldades do eleitor, relacionadas com o aspecto cultural da população O voto eletrônico 28/37 Argumentos contra e a favor do voto eletrônico Argumentos contra: Esse sistema de votação funciona muito bem para eleições majoritárias, porém pode ser descartado quando tratar-se de eleições proporcionais. São Paulo, por exemplo, possui em média 2000 candidatos ao cargo de vereador; como integrá-los nesse sistema de dupla escolha? O voto eletrônico 29/37 Argumentos contra e a favor do voto eletrônico Argumentos a favor: Segurança contra fraudes Redução do tempo de votação Redução do tempo de apuração Redução do número de pessoas envolvidas Redução dos custos indiretos Atualização do cadastro eleitoral O voto eletrônico 30/37 Regulamentação do voto eletrônico Artigo 152 do Código Eleitoral permite o uso de ”máquina de votar”, a ser pelo TSE regulamentado. Para consultas plebiscitárias há necessidade de autorização prévia do TSE. Resolução 6680 /91 TRE/SC solicitava ao TSE uso do voto eletrônico. O voto eletrônico 31/37 Eleições com voto eletrônico Para emancipação de municípios: Cocal do Sul 31/03/91(Criciúma) São João do Itaperiú 24/11/91(Barra Velha) São Cristovão do Sul 15/03/92(Curitibanos) Ermo 19/09/93 (Turvo) O voto eletrônico 32/37 Eleições com voto eletrônico 2º turno para governador SC (15/11/94) Col. Imaculada Conceição (2000 eleitores) 1ª eleição completamente informatizada em um único local de votação na Am. Latina. Eleição para prefeito de Xaxim (12/02/95) 1ª eleição completamente informatizada em um único município da América Latina. O voto eletrônico 33/37 Eleições com voto eletrônico Eleições para diretoria da UNIMED Florianópolis, SC (19/03/95) Emancipação e anexação de 21 municípios. Mais de 40000 eleitores.(03/95) Emancipação de municípios no estado de São Paulo: Araraquara-Gavião Peixoto 04/95) Agudos-Paulistânia e Tietê-Jumirim O voto eletrônico 34/37 Eleições com voto eletrônico Plebiscitos realizados para a emancipação de distritos em: Goiás (15/06/95) Espírito Santo (26/06/95) Roraima (15/10/95) Rio de Janeiro (22/10/95) Rondônia (15/11/95) O voto eletrônico 35/37 Referências Bibliográficas Apostila Sistema de Apuração Eleitoral, de autoria de Carlos Rogério Camargo. Apostila Urna Eletrônica: Relatório preliminar descritivo, de autoria de Carlos Rogério Camargo. Apostila Sistema de Votação Eletrônica, elaborada pela Secretaria de Informática do TRE/SC. O voto eletrônico 36/37 Referências Bibliográficas Código Eleitoral: Lei n° 4.737 de 15 de julho de 1965. Organização de Juarez de Oliveira. São Paulo: Saraiva, 1990. Constituição da República Federativa do Brasil: promulgada em 5 de outubro de 1988. O voto eletrônico 37/37 Referências Bibliográficas FERREIRA, Pinto. Código Eleitoral Comentado. São Paulo: Saraiva, 1991. O voto eletrônico 38/37