OS IMPACTOS ECONÔMICOS DA COMPUTAÇÃO
EM NUVEM PARA O SETOR PÚBLICO
SUMÁRIO EXECUTIVO
A computação está passando por uma mudança sísmica, migrando de sistemas baseados em
cliente/servidor para a nuvem, uma mudança similar em termos de importância e impacto à transição
que ocorreu quando se passou do mainframe para o sistema cliente/servidor. Ao mesmo tempo, as
condições econômicas globais e restrições fiscais do setor público exigem um uso mais eficaz dos
recursos, mesmo com o contínuo aumento das exigências para atender melhor aos cidadãos. É
crucial que os líderes governamentais tenham uma visão clara sobre a direção que o setor de TI está
tomando, e como a transição para a computação em nuvem pode contribuir para atender a suas
necessidades imediatas de cortes de custos, bem como seus interesses maiores relativos ao
crescimento econômico para a sociedade europeia.
O artigo “The Economics of Cloud Computing for the Public Sector” (Os impactos Econômicos da
Computação em Nuvem para o setor público feito nos Estados Unidos) avalia os impactos
econômicos gerados com a computação na nuvem através do uso de análise e modelamento
aprofundados. Essa estrutura é então usada para possibilitar um melhor entendimento do cenário de
TI a longo prazo e o que isso pode significar para os líderes governamentai..
Resumo das conclusões
A computação em nuvem oferece às estrutura e operações de TI o benefício sem precedentes
de economias de escala. A tecnologia em nuvem permite que grandes centrais de dados
padronizem e combinem recursos computacionais, resultando em operações altamente eficientes.
Ao mesmo tempo, a nuvem automatiza e otimiza muitas tarefas de manutenção, oferecendo
excepcional agilidade aos usuários finais.
Muitos desses benefícios são amplificados com o aumento do tamanho da nuvem, devido à
presença de três fontes de economias de escala. As economias de escala no lado da oferta
resultam da consolidação dos custos indiretos, poder aquisitivo e eficiência energética, melhorando
em até 50% a relação de custo-benefício dos grandes centrais de dados em comparação com
as centrais de dados de menor porte. Além do custo de capacidade, o custo global de TI também é
determinado pelo grau de eficiência de uso da capacidade. Atualmente, a infraestrutura é construída
para atender à demanda de pico, fazendo com que grande quantidade de capacidade não seja
utilizada na maior parte do tempo. Nossa avaliação das economias de escala no lado da demanda
indica que a combinação de poder computacional melhora a utilização de recursos de TI e gera
redução adicional de 50% nos custos. Finamente, o multi-tenancy (multi-inquilino), que se
refere a diversos clientes (internos ou externos) que compartilham o mesmo aplicativo, permite que
esses clientes dividam os custos de operação do aplicaativo e pode gerar uma redução adicional
de custos de 20%. O impacto combinado dessas economias de escala pode resultar em
economias a longo prazo de até 80% quando comparamos com estruturas convencionais de
datacenter..
O que isso significa para os líderes do governo
A nuvem permite que os líderes governamentais possam melhorar a oferta de algumas dessas
prioridades-chave:



Responsabilidade fiscal: Em
épocas
de
orçamentos
apertados, a nuvem pode ajudar
as agências governamentais
locais, estaduais e federais a
fazer os cortes de gastos
necessários sem reduzir a
oferta de serviços essenciais.
Melhor
atendimento
aos
cidadãos: A nuvem pode ajudar
os governos a responder mais
adequadamente
às
necessidades de seus cidadãos
e aumentar a colaboração e
coordenação
entre
departamentos.
“TI Verde” - Menos emissões: Novas instalações em nuvem exigem menos energia do
que a infraestrutura em TI já existente e exigem menos servidores para gerar o mesmo
poder computacional, visto que eles operam de maneira mais eficiente.
Ao mesmo tempo, os líderes governamentais têm dúvidas sobre privacidade e segurança na nuvem,
bem como sobre questões de governança e requisitos de conformidade. Essas preocupações levam
os líderes de TI a explorar nuvens privadas, que utilizariam a tecnologia em nuvem sem compartilhar
a infraestrutura subjacente com outros grupos.
Embora as nuvens privadas foram criadas para atingir certos níveis de redução de
custo conforme descrevemos, além, de claro, endereçar algumas preocupações
governamentais, os benefícios de escalabilidade não se aplicam igualmente as
nuvens publicas. Baseado em nossa análise, chegamos à conclusão que ao longo
do ano, o custo de nuvens privadas aumentarão em 10x se comparadas com
as nuvens publicas, ao passo que as barreiras de adoção para nuvem publica
diminuirão gradativamente. Assim, os líderes governamentais devem ponderar
essas implicações
Jornada para a nuvem
Esse futuro não irá se materializar da noite para o dia. Líderes governamentais vão precisar
desenvolver uma nova visão para os próximos 5 a 10 anos, bem como planos que incluam uma
trajetória que conecte a TI existente com esse futuro. A transição representa um equilíbrio delicado.
Se uma organização avança rápido demais em áreas onde a nuvem ainda não está pronta, ela pode
comprometer a continuidade operacional, segurança e conformidade – questões críticas no setor
público. Se os líderes de TI forem muito lentos na adoção da nuvem, eles podem, inadvertidamente,
gerar déficits orçamentários e passar a impressão de ser ineficiente e ineficaz. Os líderes de TI que
ficarem à frente da tendência da nuvem serão capazes de controlar e moldar essa transição; aqueles
que ficarem para trás irão gradativamente perder o controle.
Para fazer isso, os líderes de TI precisam de um parceiro que esteja fortemente comprometido com a
visão de longo prazo da nuvem e com suas oportunidades; um parceiro que não esteja preso a
arquiteturas de TI de legado. Esse parceiro não irá forçar uma mudança mais rápida, porém
irresponsável, nem irá defender a manutenção de TI com os mesmos benefícios dos antigos
modelos de negócios. Os clientes precisam de um parceiro que tenha feito o trabalho árduo de
engenharia como uma maneira de casar os sistemas de TI legado com a nuvem, em vez de colocar
a carga nos clientes, ignorando as complexidades dessa transformação.
A Microsoft está muito animada com a jornada até a nuvem. Para saber mais sobre essa jornada e
por que unir-se a nós, sugerimos a leitura do texto “The Economics of Cloud Computing for the US
Public Sector” (A Economia da Computação em Nuvem para o setor público nos Estados Unidos).
*Estudo realizado pela Microsoft Corporation em novembro 2011 nos EUA.