Arranjos Produtivos Locais (Teoria do Desenvolvimento Endógeno) Prof. Nali de Jesus de Souza Programa de Mestrado em Desenvolvimento Econômico PUCRS [email protected] 1 Conceito de desenvolvimento econômico Crescimento da renda per capita; - crescimento do PIB (novas atividades) Redução da população pobre e miserável: - distribuição de renda; criação empregos; Melhoria de indicadores sociais: Educação (quantidade e qualidade); Saúde (leitos hospitalares, postos de saúde, prevenção-vacinação); 2 Conceito de desenvolvimento econômico Melhoria da infra-estrutura: - Transporte coletivo (conforto, segurança); - Saneamento básico: rede de esgotos, água tratada e encanada; energia elétrica; Melhoria de indicadores ambientais: - Preservação: fontes água potável;matas nativas e espécies animais; - Qualidade das águas e do ar atmosférico ... 3 Só o primeiro problema: “Crescimento Econômico” Como uma região cresce? * por forças externas, difundindo o crescimento interno: Teoria da base econômica. * por forças internas, provocando o crescimento das demais atividades: Teoria dos pólos de crescimento. 4 5 Problemas da base econômica 1. Dependência internacional: - comercial (mercados externos); - financeira (bancos e investidores); - tecnológica (importação técnicas). 2. Dependência de recursos do governo estadual e federal; 3. Insuficiência da base exportadora: necessidade de diversificação da base e dos mercados. 6 Pólos de Crescimento - Pólos surgem naturalmente no espaço; - Organizado em torno indústria motriz; - Ind satélites (compra e venda insumos); - Ex. GM Gravataí: 20 empresas ligadas; - Efeitos de encadeamento: - Produção, emprego e renda; - Ind ligadas, comércio, serviços; - Impacto s/finanças públicas locais. 7 8 Problemas - Nem todas as regiões podem atrair uma indústria motriz: - fatores locacionais; - estrutura produtiva existente; - renúncia fiscal. - Uma ind motriz é suficiente para desenvolver uma região/município? - Pequenas atividades (ind, agric ...) não poderiam iniciar um processo de desenvolvimento local? 9 Arranjos produtivos locais - Como criar uma rede local de pequenas empresas ligadas umas às outras? - Papel dos atores locais: empresários,universidades, escolas técnicas, agências pesquisa, prefeituras, assoc comerciais e industriais; Meios inovadores, regiões inteligentes, siste- - mas regionais de inovação, redes de cooperação (A INOVAÇÃO É INDUZIDA); 10 Papel dos atores locais - Reduzir custos e estimular as inovações e a ação dos empresários; (cooperação, ação coletiva) - O desenvolvimento está muito ligados às inovações tecnológicas; - Novas tecnologias estão associadas à educação em todos os níveis; (abordagem de baixo para cima) 11 Teoria do crescimento endógeno A inovação pode ser criada localmente; Sistema produtivo flexível, empreendedorismo; Redes de cooperação, incubadoras; aprendizagem, crédito, assistência técnica; novas técni-cas gerenciais sendo repassadas (interação); Meio inovador: centro da região, capaz de criar e difundir o conhecimento (novos produtos); Região inteligente: periferia (população/agricultura); Sistemas regionais de inovação: programas envolvendo um conjunto de regiões. 12 Casos concretos Programa Pólos de Modernização Tecnológica Secretaria de Ciência e Tecnologia - Pólo de Modernização Tecnológica do Corede do Vale do Rio Pardo (UNISC): Fruticultura, resíduos plásticos, embalagens alimentos, resíduos sólidos urbanos, agroindústria de embutidos, óleos vegetais, análise de solos e de águas... Atores: pesquisadores da UNISC, técnicos das Prefeituras da região e da SCT-RS, empresários locais e órgãos de fomento. 13 Casos concretos Programa das Redes de Cooperação Secretaria do Desenv e dos Assunt Internac Promover o associativismo para dividir custos e riscos, visando a melhoraria da competitividade e facilitar o crescimento das empresas; PUCRS: 21 redes de cooperação envolvendo 300 empresas dos Coredes Metropolitano e Litoral Norte em quatro áreas: - Marketing, gestão/inovação tecnológica, negociação e expansão das redes. 14