UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA - UNB
Centro de Educação à Distância - CEAD
AS BARREIRAS NA IMPLANTAÇÃO DE PROGRAMAS DE EAD NAS
CORPORAÇÕES
Brasília – DF
2008
UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA - UNB
Centro de Educação a Distância - CEAD
Reginaldo Alves dos Santos
AS BARREIRAS NA IMPLANTAÇÃO DE PROGRAMAS DE EAD NAS
CORPORAÇÕES
Trabalho de monografia apresentado como quesito
necessário à conclusão do Curso em Pós-Graduação Lato
Sensu da Universidade de Brasília, Centro de Educação a
Distância, para obtenção do título de especialista na área
de Educação a Distância.
Orientadora: Prof. Sílvia Lúcia Soares
-2-
Reginaldo Alves dos Santos
AS BARREIRAS NA IMPLANTAÇÃO DE PROGRAMAS DE EAD NAS
CORPORAÇÕES
Este trabalho de monografia, quesito obrigatório para obtenção do título de especialista na
Universidade de Brasília, área de Educação a Distância, foi apreciado por uma Banca
Examinadora constituída pelos
Professores:
___________________________________________________
Profa. MSc. Sílvia Lúcia Soares
Universidade de Brasília
Orientadora
_____________________________________________________
Prof. MSc. Clerton de Oliveira Evaristo
Universidade de Brasília
Examinador
Brasília – DF
Março de 2008
-3-
Ao meu filhinho Matheus, pela felicidade e
motivação que me proporciona, aos meus
familiares e a Deus pelo dom da vida.
-4-
Agradecimentos
Durante o caminho percorrido no decorrer desse curso de pós-graduação em
EAD, tive a oportunidade de confirmar sentimentos antevistos. O primeiro deles foi a
importância do apoio da estrutura familiar para o aluno de EAD. Sem ele dificilmente
o aluno de EAD terá o equilíbrio emocional e a concentração necessária à
continuidade exitosa de um trabalho acadêmico.
A segunda certeza foi sobre a importância, em um curso na modalidade EAD,
do processo de interatividade aluno x tutor x aluno, bem como a importância do
apoio do professor tutor.
Nesse sentido, agradeço primeiramente a minha família, em especial minha
esposa e meu filhinho. Agradeço as Professoras Sílvia Lúcia e Laura, minhas
orientadoras neste trabalho, pela paciência, apoio e atenção dispensada, e aos
demais tutores que estiveram “presentes” durantes todas as disciplinas; aos colegas
de trabalho da Organização estudada, pela oportunidade de compartilhar comigo
suas opiniões e visões, por meio do processo de pesquisa e a todos que de alguma
forma contribuíram para o êxito desse trabalho.
-5-
RESUMO
SANTOS, Reginaldo Alves. Barreiras a Implantação de Programas de EAD nas
Corporações. Brasília, 2008. 48f. Monografia (Pós-Graduação em Ensino Administrado a
Distância), CEAD – Centro de Ensino Administrado a Distância, UNB, 2008.
O presente trabalho buscou em seus objetivos identificar e analisar aspectos
relacionados as barreiras institucionais e pessoais que impactaram na implantação e gestão de
um programa de EAD, tomando como experiência o programa de educação corporativa de
uma grande empresa nacional do setor de telecomunicações. Aborda também a importância
do Ensino Administrado a Distância (EAD) nas organizações, fundamentação teórica da EAD
no contexto histórico e suas definições, os aspectos relacionados aos objetivos deste trabalho.
A pesquisa realizada permitiu identificar os aspectos de ordem institucional e pessoal
que impactaram e quem ainda impactam no desenvolvimento, implantação e gestão do
programa de EAD acima mencionado, possibilitando a realização de análise, considerações e
conclusões a respeito dos riscos e dificuldades que envolvem o processo de implantação e
gestão de um programa de EAD em empresas do setor de telecomunicações.
Palavras-chave: Ensino Administrado a Distância (EAD), Barreiras Institucionais,
Barreiras Pessoais, Capacitação, Educação, Treinamento, Organização, Portal E-Educação,
Internet, multiconferência, e-learning.
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Lista de Quadros
Quadro 1 – Conceitos de educação, treinamento, aprendizagem e ensino administrado à
distância...................................................................................................................................16
Quadro 2 – Categorias derivadas da análise de conteúdo – grupo usuários/clientes do
programa de EAD.....................................................................................................................33
Quadro 3 – Citações derivadas da análise do conteúdo - respostas concernentes a questão
quatro........................................................................................................................................34
Quadro 4 – Citações derivadas da análise do conteúdo - respostas concernentes a questão
cinco..........................................................................................................................................34
Quadro 5 – Citações relevantes derivadas da análise do conteúdo - respostas concernentes a
questão seis..............................................................................................................................35
Quadro 6 – Citações derivadas da análise do conteúdo - respostas concernentes a questão
sete............................................................................................................................................37
Quadro 7 – Citações derivadas da análise do conteúdo - respostas concernentes a questão
oito............................................................................................................................................38
Quadro 8 – Categorias derivadas da análise de conteúdo – grupo especialistas em
RH.............................................................................................................................................40
Quadro 9 – Citações derivadas da análise do conteúdo - respostas do grupo especialista em
RH.............................................................................................................................................41
Lista de Figuras
Figura 1: Ilustração da área de atuação da organização estudada.............................................29
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SUMÁRIO
Introdução
Considerações Iniciais...............................................................................................................10
Justificativa...............................................................................................................................13
O problema ...............................................................................................................................13
Objetivos...................................................................................................................................14
Objetivo Geral...........................................................................................................................14
Objetivos Específicos................................................................................................................14
CAPÍTULO I – Fundamentação Teórica
1.1 introdução............................................................................................................................14
1.2 Conceituando Educação Administrada a Distância e identificando barreiras....................15
CAPÍTULO II – Barreiras Institucionais
2.1 Introdução...........................................................................................................................18
2.2 Barreiras Institucionais à Implementação de EAD.............................................................18
2.3 Treinamento no Ambiente Organizacional.........................................................................19
CAPÍTULO III – Barreiras Pessoais
3.1 Introdução...........................................................................................................................22
3.2 Barreiras Pessoais à Implementação de EAD.....................................................................22
CAPÍTULO IV - Metodologia
4.1 Introdução...........................................................................................................................25
4.2 Tipo de pesquisa.................................................................................................................25
4.3 Participantes da pesquisa....................................................................................................26
4.3.1 Dados pessoais dos participantes da pesquisa.................................................................26
4.4 Instrumentos.......................................................................................................................27
4.5 Procedimentos de coleta de dados......................................................................................27
4.6 Análise de dados.................................................................................................................28
4.7 Análise exploratória sobre a Organização do setor telecomunicações...............................28
4.7.1 Conhecimento On-line – Ensino Administrado a Distância............................................30
CAPÍTULO V – Análise dos resultados
5.1 Analisando as entrevistas....................................................................................................31
5.2 Análise das questões específicas e avaliação das respostas das questões abertas...............32
5.2.1 Classificando os obstáculos – derivados da análise de conteúdo das questões grupo
usuários/alunos do programa de EAD, pertencentes a área comercial da Organização...........32
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5.2.2 Análise das questões objetivas – grupo usuários/clientes do programa de
EAD..........................................................................................................................................33
5.2.3 Percepção espontânea dos alunos/clientes sobre o programa de EAD, via Internet........33
5.3 Classificando os obstáculos derivados da percepção espontânea do grupo especialistas em
RH, gestores do programa de EAD...........................................................................................40
5.3.1 Analisando as respostas às questões objetivas – grupo especialistas em RH..................40
5.3.2 Percepção espontânea do grupo especialistas em RH, sobre a EAD via Internet............41
6. CONSIDERAÇÕES FINAIS.............................................................................................43
REFERÊNCIAS .....................................................................................................................45
APÊNDICE I...........................................................................................................................47
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INTRODUÇÃO
Considerações Iniciais
Nos dias atuais as mudanças acontecem de forma bastante aceleradas, a globalização
da economia e a forte competição obrigam as pessoas e as empresas a serem mais criativas, a
buscarem estratégias que propiciem vantagens competitivas em ambientes de negócios cada
vez mais complexos e dinâmicos, nos quais permanece aquele que estiver melhor preparado
(ROSSINE, 2007).
Estas transformações estão alterando de forma significativa a demanda por educação e
por qualificação profissional. A educação, que antes estava condicionada por etapas bem
definidas, ensino básico, secundário, universitário, passou a ter uma nova dinâmica,
denominada educação continuada. Ela é determinada pela exigência mercadológica de novos
conhecimentos e novas qualificações, reflexo da dinâmica de transformação econômica e
social imposta pela Sociedade da Informação.
Num contexto empresarial de forte concorrência e cenário de constantes
transformações, as modernas práticas de gestão e desenvolvimento profissional são fatores
decisivos na busca de vantagem competitiva.
Os novos padrões de competitividade vêm exigindo das organizações constantes
mudanças estruturais e culturais buscando a máxima competitividade frente a um mercado
complexo e dinâmico. A vantagem competitiva almejada, somente será alcançada por meio
uma força de trabalho capacitada, capaz de pensar criticamente, tomar decisões, resolver
problemas e trabalhar em equipe, ou seja, capacitação/treinamento, ensinamento e motivação.
Segundo Meister (1999), essas competências são exigidas pelos empregadores nos
ambientes de negócios. Tais competências são definidas como a soma de qualificações e
conhecimentos necessários para superar o desempenho da concorrência.
Nesse cenário de constantes mudanças encontra-se o comprometimento direto, por
parte das organizações, com a educação e desenvolvimento de seus colaboradores
(MEISTER, 1999).
Nesse contexto de grandes transformações a EAD desempenha papel de grande
relevância, visto que cada vez mais é exigido dos profissionais responsáveis pelas áreas de
recursos humanos das organizações, agilidade na implementação de programas de capacitação
e educação continuada e práticas gerenciais capazes de identificar, estimular e desenvolver as
habilidades e competências dos colaboradores com vistas ao atendimento das novas demandas
- 10 -
e absorção das inovações tecnológicas. Para tal, além de um bom desenho instrucional, da
melhor infra-estrutura tecnológica e melhor prática pedagógica, é necessário, segundo Rosini
(2007), o desenvolvimento de projetos educacionais e de capacitação profissional que
garantam a sustentabilidade do conhecimento.
Diversos fatores potencializam o crescimento dos cursos de EAD nas organizações: os
altos custos da educação/treinamento nos moldes tradicionais; a necessidade de constantes
atualizações e mudanças dos conteúdos dos cursos de forma dinâmica e personalizada;
limitações de ordem temporais e geográficas (ditadas por horários de trabalho carregados e
dificuldades de deslocamento); a importância crescente da aprendizagem continuada; as
limitações geográficas (impossibilitando o deslocamento de empregados localizados em
regiões distantes); a globalização dos negócios e da educação; a evolução das tecnologias
interativas de comunicação, etc., (MEISTER, 1999).
Ainda, segundo Rosini (2007b, p.10), “investir em gestão do conhecimento só vale a
pena para as empresas que almejam resultados em longo prazo”. Por essa ótica, àquelas
organizações que pretendam estar no mercado no futuro, necessitam investir na criação de
estruturas que favoreçam a gestão do conhecimento e a capacitação de pessoal. Sob essa
perspectiva, forçam os gestores a intensificarem esforços na busca por melhores práticas de
gestão e mais recursos para o desenvolvimento e implementação de conteúdos, de programas
de capacitação/treinamento administrados por meio das novas tecnologias da informação e
das comunicações, de forma permanente, dinâmica e continuada, alinhados aos interesses e
planejamento estratégico da organização. Acredita-se que é atualmente o grande desafio das
grandes e médias corporações do setor de telecomunicações.
Assim, é que o presente trabalho tem como pretensão investigar os aspectos (barreiras)
que impactaram na implantação e gestão de um programa de educação administrado a
distância, mediado pela Internet, implantado em uma organização do setor de
telecomunicação, buscando identificar os fatores que dificultaram a implantação do programa,
explorando-os no sentido de construir alternativas que minimizem seus efeitos.
Espera-se também que tal experiência possa ser útil não somente para as organizações
do setor de telecomunicações, mais também para organizações pertencentes a outros
segmentos econômicos. Sendo assim, este trabalho será norteado pela seguinte pergunta de
pesquisa: quais as barreiras a implantação de um programa de educação administrado à
distância, mediado pela Internet, numa organização do setor de telecomunicação?
- 11 -
O setor de telecomunicações no Brasil, segundo especialistas, a partir da década de 90,
assim como no resto do mundo, vem passando por mudanças estruturais, ditadas por três
forças que se inter-relacionam e, em certa medida, se determinam reciprocamente:
a) a globalização da economia;
b) a evolução tecnológica; e
c) a rapidez das mudanças no mercado e nas necessidades dos consumidores.
É importante ressaltar que no Brasil, o setor de telecomunicações exerce papel de
destaque na política nacional. Segundo os especialistas da Agência Nacional de
Telecomunicações (ANATEL), a regulamentação do setor foi concebida sob a égide de um
mercado essencialmente monopolístico e pouco diversificado, estando assim, naquela época,
em estágio tecnológico já amplamente superado (BRASIL, 2004).
Logo após a conclusão do processo de privatização na década de 90, segundo a
ANATEL, grandes investimentos em infra-estrutura tecnológica foram realizados pelas
concessionárias de serviços de telecomunicações, visando o cumprimento das metas de
universalização dos serviços de telecomunicações definidos pela Agência reguladora e,
principalmente, buscando maior competitividade por meio da melhoria da qualidade desses
serviços e a expansão da oferta, dentro dos padrões tecnológicos e de consumo vigentes no
Brasil e no resto do mundo (BRASIL, 2004).
Por essa ótica, considerando a dinâmica atual dos mercados globalizados, onde é cada
vez mais forte a exigência por acesso pleno à crescente "economia da informação", é
consenso que a indústria intensiva em informações crescerá significativamente e responderá
por parte importante do PIB, de maneira que a eficiência dos serviços de telecomunicações
será, cada vez mais, fator de competitividade tanto para essa indústria como,
conseqüentemente, para os próprios mercados em que ela se insere (ANATEL, 2005).
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Justificativa
Para Meister (1999), na economia atual, chamada economia do conhecimento, o setor
privado está aumentando seu comprometimento com a aprendizagem e educação de seus
colaboradores e parceiros.
Por essa visão, conclui-se que a gestão do conhecimento e o desenvolvimento de
competências e potencial humano tornam-se cada vez mais imprescindíveis para a
sobrevivência e desenvolvimento sustável das organizações. Assim, quanto mais forem
conhecidas e discutidas as barreiras existentes à implantação de projetos e programas de
treinamento e educação nas organizações, maiores as probabilidades de sucesso no alcance
dos objetivos e metas esperadas.
Nesse contexto, o presente trabalho se torna relevante na medida em que pretende
discutir sobre os aspectos que impactaram ou impactam na implementação e gestão de
programas de Educação e Treinamento em uma grande organização empresarial do setor de
telecomunicações, identificando possíveis impactos que possam causar no processo de
implantação e gestão.
É importante ressaltar que, o resultado esperado deste trabalho, mesmo que não
apresente características que possam ser generalizadas, poderão servir de subsídios em futuras
experiências, relacionadas ao desenvolvimento e implantação de projetos de EAD em
organizações similares a estudada, pertencentes ao mesmo segmento de mercado, ou em
organizações pertencentes a outros segmentos econômicos.
O problema
As empresas que buscam a sustentabilidade, o fortalecimento e manutenção de suas
vantagens competitivas, em uma economia cada vez mais globalizada, na qual são
permanentemente lançados novos conhecimentos e tecnologias, defrontam-se com desafios e
exigências cada vez mais fortes e diversificadas em termos de capacitação/treinamento e
desenvolvimento (T&D) de profissionais para aturem de forma integrada e capaz. Nesse
cenário, onde a competitividade nos mercados nacional e internacional depende cada vez mais
da eficiência no acesso e no uso da informação, o setor de telecomunicações se destaca como
provedor de infra-estrutura, disponibilizando acesso à informação e a comunicação entre os
povos/mercados, contribuindo significativo e decisivamente com o crescimento econômico,
com o desenvolvimento, transformação e disseminação do conhecimento e do ensino no
mundo e também no Brasil (ANATEL, 2005). E assim, em razão da evolução tecnológica e
- 13 -
dos mercados é que as organizações, necessariamente, são forçadas a destinar significativos
volumes de recursos em desenvolvimento, implantação e gestão de sistemas próprios de
educação corporativa.
Nesta perspectiva, iniciamos o estudo por meio da seguinte questão: Quais os aspectos
dificultadores podem ser relacionados à implantação e gestão de um programa de educação e
capacitação administrados a distância, em uma organização de grande porte do setor de
telecomunicação?
Objetivos
a) Objetivo Geral
Identificar os aspectos dificultadores à implantação de um programa de EAD, numa
organização de grande porte do setor de telecomunicações.
b) Objetivos Específicos
•
Identificar a presença de aspectos dificultadores do nível institucional na
implantação de um programa de educação e treinamento administrado a distância,
em uma grande empresa do setor de telecomunicações;
•
Identificar a presença de aspectos dificultadores na área pessoal, na implantação de
um programa de educação e treinamento administrado a distância, em uma grande
empresa do setor de telecomunicações;
•
Analisar se as barreiras existentes no nível pessoal exercem influência sobre os
níveis de aprendizagem e persistência demonstrados pelos indivíduos que
participam dos cursos disponibilizados pela organização.
- 14 -
CAPÍTULO I
1.1 introdução
Neste capítulo procura-se conceituar, com base na literatura, Educação Administrada a
Distância, no contexto das organizações empresariais.
1.2 Conceituando Educação Administrada a Distância e identificando barreiras
Existem diversos conceitos de ensino administrado a distância (EAD) que permitem
um melhor entendimento do tema em estudo. Segundo Reis (1996, p.13), pode-se conceituar
EAD como “a forma de educação em que o professor/tutor se encontra geograficamente
distante do aluno”.
Entretanto, a idéia de Educação Administrada a Distância, é baseada em uma
aprendizagem isolada dos alunos, em alguns casos tem recebido críticas, devido às limitações
desta no alcance dos objetivos cognitivos e de socialização, além da característica pouco
propícia à motivação do aluno. “A valorização da Educação, anteriormente limitada ao mundo
acadêmico passa a ser, em função das necessidades do setor produtivo, cada vez mais
demandada pelas organizações” (BAYMA, 2004, p.23).
É bem verdade que a EAD vem passando por forte evolução, prova disso é o uso, cada
vez mais abrangente, da Internet como principal ambiente de aprendizagem. Nesse sentido,
constitui a evolução da EAD, como processo de ensino-aprendizagem que se beneficia dos
modernos meios de comunicação para acessar estudantes remotos. Sob este enfoque, é,
conforme destaca Belloni (2001), é a evolução do ensino por correspondência, da educação
por rádio, da TV corporativa, da multiconferência, etc,. Por outro lado, conforme menciona
Amor (2000), pode ser considerada uma das aplicações do comércio eletrônico ou do ebusiness, assim como são o e-banking e o e-learning. As duas visões não são divergentes
entre si. Assim sendo, a EAD via Internet pode ser considerada como resultado da
convergência de diversas tecnologias e áreas do conhecimento, podendo ser analisado por
visões diferentes.
É verdade também que, apesar das inúmeras vantagens e benefícios da EAD via
Internet, algumas experiências têm demonstrado que ela apresenta desafios e limitações a
serem superados. Segundo Rosengberg (2001), as limitações impostas podem ser um
obstáculo, limitando a interatividade, e reduzindo a utilização de recursos de áudio e vídeo.
Além disso, a utilização de determinados softwares, quando acessados via Internet, devido
- 15 -
suas
características
técnicas
de
arquitetura
podem
provocar
retardo/lentidão
no
processamento, e em razão disso pode frustrar os usuários.
Apesar de não haver consenso na literatura em relação ao conceito de educação à
distância (EAD), é plausível se dizer que se trata de uma modalidade de ensino-aprendizagem
que tem por característica básica a separação física entre professores e alunos e a existência de
algum tipo de tecnologia que permita e facilite a interação entre eles (VEIGA et al., 1998).
A tabela a seguir apresenta, com base nas definições dadas por Bomfin (1995, p. 28),
segundo os dicionários Aurélio (1975) e Webster´s Dictionary (1987), como alguns conceitos
WEBSTER DICTIONARY
EDUCAÇÃO
CONCEITO
1. Ato ou efeito de educar (-se). 2. Processo de
desenvolvimento da capacidade física,
intelectual e moral da criança e do ser humano
em geral, visando à sua melhor integração
individual e social. 3. Os conhecimentos ou as
aptidões resultantes de tal processo.
1 a: ação ou processo de educar ou ser
educado; b: conhecimento e desenvolvimento
resultante de um processo educacional; 2:
campo de estudo que lida principalmente
com métodos de ensino e aprendizagem nas
escolas.
1.
Transmissão
de
conhecimentos,
informações ou esclarecimentos úteis ou
indispensáveis à educação ou a um fim
determinado; 2. Os métodos empregados para
se ministrar o ensino; 3. esforço orientado
para a formação ou a modificação da conduta
humana.
4 a: conduzir instrução de forma regular,
prover instrução: ato de ensinar.
1. Ato ou efeito de treinar(-se); 2. Tornar apto,
destro, capaz para determinada tarefa ou
atividade; habilitar, adestrar.
1 a: Ato, processo ou método de alguém que
treina; b: conhecimento ou experiência
adquirida por alguém que treina; 2 a: o estado
de ser treinado; 3 a: formar através de
instrução, disciplina ou por prática regular; b:
ensinar de forma a tornar qualificado,
ajustado ou proficiente. 4 a: preparar (por
exercício) para um teste de habilidade.
Sinônimos: ensinar, instruir, educar.
1. Ato ou efeito de aprender, especialmente
profissão manual ou técnica.
1 a: Ato ou experiência de alguém que
aprende; 2 a: conhecimento ou habilidade
adquirida através de estudo ou instrução; 3 a:
modificação
de
uma
tendência
comportamental através da experiência (por
exposição a um condicionamento).
APRENDIZAGEM
TREINAMENTO
DICIONÁRIO AURÉLIO
ENSINO
de educação, treinamento, aprendizagem e ensino, são utilizados:
Quadro 1 – Conceitos de educação, treinamento, aprendizagem e ensino administrado à distância.
Fonte: Bomfin, (1995, p. 28)
Segundo Moore e Kearsley (2007) a Educação Administrada a Distância evoluiu ao
longo de diversas gerações, na história. Sendo que na primeira, a EAD era operacionalizada
- 16 -
por meio de correspondência, a segunda geração da EAD, ocorreu por meio da transmissão
por rádio e televisão, a terceira foi a geração das universidades abertas, a quarta geração
utilizou tecnologia de transmissão por meio de teleconferência, a quinta e atual geração,
predomina a educação a distância mediada pela Internet/WEB.
Segundo Muilemburg e Berge (2001 apud VARGAS e LIMA, 2004, p.3) conduziram
importante revisão literária sobre barreiras e fatores de sucesso em Educação a Distância.
Sendo que a mencionada revisão literária engloba duas grandes categorias, a saber: a)
“Artigos que listam numerosas barreiras à Educação a Distância”; b) e “Artigos que fornecem
um modelo ou categorização para facilitar a discussão das barreiras”.
Mencionaram, ainda, que a literatura aponta alguns estudos sobre barreiras à
implantação de programas de educação e treinamento à distância, porém, tais estudos são
mais específicos do contexto acadêmico.
No contexto corporativo, no qual se insere o tema deste trabalho, segundo as autoras,
foi apontado que apenas um estudo pretendeu desenvolver sobre os contextos acadêmico e
corporativo. Porém enfatizou que o mencionado estudo focou apenas as barreiras do nível
institucional, dando pouca atenção às barreiras do nível pessoal. Tais barreiras estão definidas
nos capítulos II e III a seguir.
- 17 -
CAPITULO II
2.1 Introdução
Neste capítulo procura-se descrever e analisar, com base na literatura, os aspectos
institucionais que impactam na implantação de programas de educação administrados à
distância em organização empresarial do setor de telecomunicações.
2.2 Barreiras Institucionais à Implementação de EAD
Os conceitos de barreiras dos níveis institucionais e pessoais foram assim definidos por
Vargas e Lima (2002b, p.4):
Barreiras institucionais são limitações inerentes ao domínio macro da organização, e
estão mais diretamente associadas às questões de tomadas de decisão e de gestão de
recursos, sejam eles de que ordem for. O nível institucionais foi dividido, pelas
autoras, em duas abrangentes categorias de barreiras:
•
Infra-estrutura organizacional; e
•
Infra-estrutura instrucional.
Para Vargas (2004) na categoria infra-estrutura organizacional, estão as barreiras que
interferem na implantação de um programa de educação e treinamento a distância cuja superação
está mais vinculada às questões de ordem gerencial, técnica ou administrativa. Alguns exemplos
dessas barreiras são a falta de apoio dos dirigentes e de recursos físicos, materiais e humanos.
Na categoria infra-estrutura instrucional, Vargas (2004) confirma que é nessa categoria
que estão as barreiras relacionadas ao planejamento, desenvolvimento e execução dos eventos
instrucionais que integrarão o programa de educação e treinamento a distância. Alguns exemplos
dessas barreiras são a falta de um sistema de tecnologia instrucional adequado e de um sistema de
tutoria responsável.
Estudo conduzido por Berge, Muilenburg e Haneghan (2002 apud VARGAS 2004,
p.76) acerca das barreiras identificadas, mostra que, com exceção da Ameaça da Tecnologia,
todas as demais barreiras podem ser facilmente incluídas na categoria de barreiras
institucionais à implantação de programas de educação e treinamento à distância.
Vargas (2004), em seu trabalho, mencionou duas categorias abrangentes de barreiras,
denominadas de: a) infra-estrutura organizacional e b) infra-estrutura instrucional.
Segundo a autora, na primeira categoria, infra-estrutura organizacional, estão as
barreiras que interferem na implantação de um programa de educação e treinamento a
distância cuja superação está mais vinculada às questões de ordem gerencial, técnica ou
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administrativa. Citou como exemplo dessas barreiras, a falta de apoio dos dirigentes, de
recursos físicos, materiais e humanos.
Na segunda categoria, infra-estrutura instrucional, destacou os aspectos relacionados
ao planejamento, desenvolvimento e execução dos eventos instrucionais que integrarão o
programa de educação e treinamento a distância. Como exemplo citou a falta de um sistema
de tecnologia instrucional adequado e de um sistema de tutoria responsável.
Verifica-se, portanto, que tais categorias de barreiras estão contidas no nível barreiras
institucionais.
2.3 Treinamento no Ambiente Organizacional
No contexto das organizações empresariais, o treinamento surge para solucionar
dificuldades que já se faziam presentes no início da industrialização, e que a perspectiva
taylorista revelou ao mundo. Treinamento a distância (TaD) pode ser entendido como um
conjunto de ações educacionais, sistematicamente planejadas, desenvolvidas na maior parte
do tempo no contexto de flexibilidade espacial e temporal entre professor e aluno, podendo
ser síncrono e/ou assíncrono, utilizando recursos e meios tecnológicos que facilitam o
aperfeiçoamento e a aquisição de conhecimentos, habilidades e atitudes (CHAs) por meio do
autogerenciamento e da aprendizagem do indivíduo. Os recursos tecnológicos da informação
e das comunicações favorecem a interatividade e interação e o encurtamento das distâncias
físicas.
Conforme demonstrado no quadro 1, vários são os conceitos de treinamento e
educação. Segundo Macian (1987, p.63) “Treinamento é uma atividade educativa e, como tal,
busca subsídios nas ciências da Educação”. Por isso, a forte correlação entre treinamento,
educação e aprendizagem.
Em relação ao treinamento via WEB, devido ao intenso processo de evolução e
desenvolvimento das tecnologias de redes de comunicação de dados, atualmente a Internet
transformou-se numa poderosa ferramenta de comunicação e de disseminação de informação.
Entre os anos de 1962 e 1972 verificam-se os marcos conceituais e tecnológicos que
resultaram no surgimento da Internet, rede na qual milhões de internautas em todo o planeta
compartilham informações e entretenimento, trabalho, pesquisa e/ou educação.
- 19 -
Segundo Heide (2000), o desenvolvimento tecnológico a partir da década de 70,
favoreceu a criação de diversas ferramentas que foram rapidamente utilizadas como meios de
comunicação e de atualização e acesso à informação.
Segundo Moore e Kearsley (2007, p. 94), a forte propagação da educação baseada na
WEB ocorre nos cursos de pós-graduação, e teve como motivador principal a forte oferta de
sistemas aplicativos de aprendizado integrados.
De acordo com Reis (1996), as principais vantagens identificadas com a utilização da
WEB são: facilidade de uso; eliminação de barreiras geográficas; interação alunosprofessor/treinando-instrutor
e
aluno-aluno/treinando-treinando
em
variadas
formas
presenciais e não presenciais; possibilidades ilimitadas de busca de informações; Enormes
possibilidades de atualização de informações; moderno instrumento de motivação para o
aprendizado; Incentivo ao aprender a aprender.
Apropriando-se dessas vantagens, muitas empresas descobriram nessa tecnologia uma
forma rápida e eficaz de potencializar o aperfeiçoamento dos funcionários a fim de obter
vantagem competitiva no mercado, valorizar a própria cultura e o capital intelectual. Foi a
partir da evolução da Internet que as iniciativas de Educação Corporativa em muitos países
ganharam maior impulso.
Assim, um dos objetivos desse trabalho é a identificação e análise das barreiras do
nível institucional.
Entre as barreiras institucionais levantadas pelos sujeitos envolvidos na pesquisa
podemos citar:
•
Rotatividade de pessoal técnico, com os seguintes percentuais: 100% dos
respondentes consideram ser esse um fator determinante nas dificuldades encontradas na
implantação de programas de EAD na organização. As citações dos entrevistados a seguir
relacionadas reforçam a afirmação supra:
“[...], é imprescindível que haja pessoas tecnicamente capacitadas internamente para
que a metodologia tenha sucesso” – entrevistado/convidado 2.
“Um programa de EAD somente será eficaz se houver pessoas competentes, e
capacitadas para gerenciá-lo” - entrevistado/convidado 3:
•
Limitações da capacidade da Internet, na transmissão de dados (performance),
com os seguintes percentuais: 100% dos respondentes consideram que esse fator compromete
- 20 -
o funcionamento e qualidade de um programa de Ensino Administrado a Distância (EAD), via
WEB.
“[...], sei que a performance da rede pode comprometer o andamento dos treinamentos
em EAD. Tivemos muitos problemas nesse quesito quando da implementação do projeto na
Organização de Telecom” - entrevistado/convidado 2.
- 21 -
CAPÍTULO III
3.1 Introdução
Neste capítulo procura-se descrever e analisar, com base na literatura, os aspectos do
nível pessoal que impactam na implantação de programas de educação administrados à
distância em organização empresarial do setor de telecomunicações.
3.2 Barreiras Pessoais à Implementação de EAD
Segundo Vargas e Lima (2002c, p.4) “as barreiras pessoais estão no domínio microorganizacional, pois se referem a certas características que os indivíduos possuem, ou a
situações por eles enfrentadas que podem interferir na eficácia de um evento instrucional”.
Para as barreiras do nível pessoal Vargas e Lima (2002d, p.4) propuseram três
abrangentes categorias, quais sejam:
•
•
•
Barreiras demográficas, que se referem às características pessoais e funcionais
dos indivíduos, que podem influenciar no desempenho do evento instrucional.
Citaram como exemplo dessas barreiras o gênero e lotação.
Barreiras motivacionais referem-se às atitudes dos indivíduos em relação ao
evento instrucional, as quais podem influenciar o processo de participação,
desempenho e persistência. Os exemplos citados para essas barreiras foram
ansiedade em testes e crenças em relação a aprendizagem.
Barreiras tecnológicas referem-se às atitudes dos indivíduos em relação ao uso
das novas tecnologias da informação e da comunicação, particularmente o
computador, na realização de eventos instrucionais. Como exemplos desse tipo
de barreiras foram citados as aversões do aluno ao uso do computador e sua
percepção de utilidade do computador.
Ainda segundo a autora, tradicionalmente, aspectos demográficos incluem informações
pessoais e funcionais dos indivíduos, tais como gênero, idade, escolaridade, estado civil,
tempo de trabalho e outras correlatas.
O conceito de motivação está no centro de qualquer empreendimento educacional,
afirma (COVINGTON (2002), apud VARGAS (2002) p.76). Da mesma forma, tão importante
quanto saber o que motiva os alunos adultos a aprenderem, declara Cross (1982) apud Vargas,
(2004, p.78), é saber o que os deixa desmotivados. Salientou também que, a partir de
pesquisas realizadas por outros autores, com base em entrevistas e questionários, a autora
identificou que os obstáculos podem ser classificados em, pelo menos, três categorias:
• Situacionais – Acontecimentos que ocorrem em determinado momento da vida do
indivíduo, como falta de tempo devido a compromissos de trabalho ou familiares,
por exemplo.
- 22 -
• Institucionais – Ações que excluem ou desencorajam trabalhadores adultos de
participar de atividades educacionais, como horários ou locais inconvenientes,
cursos inapropriados etc.
• Disposicionais – Atitudes e percepções pessoais que o indivíduo tem acerca de si
próprio. Pessoas idosas, por exemplo, às vezes acham que estão muito velhas para
aprender. Adultos de origem mais humilde também, às vezes, têm menos interesse
ou confiança na capacidade que têm de aprender.
Destacou ainda estudo realizado por Cross (1982, apud VARGAS, 2004) o qual
identificou que a maioria dos obstáculos à motivação dos adultos para aprender enquadrava-se
na categoria das barreiras situacionais. Em segundo lugar, estavam obstáculos relacionados às
barreiras institucionais e, por último, os relacionados às barreiras disposicionais.
Assim, esse trabalho, além de identificar as barreiras do nível pessoal, pretendeu
analisar se essas exercem influência sobre os níveis de aprendizagem e persistência
demonstrados pelos indivíduos que participam dos cursos disponibilizados pela organização,
via Internet.
Entre as barreiras pessoais identificadas por meio da pesquisa realizada, podemos
destacar a:
Presença de uma pessoa responsável, um gestor, um especialista, com os seguintes
percentuais: 87% dos respondentes consideram ser esse um fator importante para a
manutenção do foco de um programa de EAD nas necessidades e expectativas dos alunos e
objetivos da organização. No sentido de reforçar a importância do aspecto supra, transcrevi a
seguir algumas declarações dos entrevistados/convidados:
Acho importante ter essa pessoa que poderá tirar dúvidas especificas da matéria e
incentivar o aluno a concluir o programa reduzindo o número de desistentes.
Convidado/entrevistado 9.
A presença de um gestor é necessária para organizar, orientar e dirimir possíveis
dúvidas e anseios durante o programa. Convidado/entrevistado 11.
O gestor faria o papel de ponto focal, acompanhando o desenvolvimento do
programa proposto, bem como avaliando se a participação dos grupos a serem
treinados é efetiva, assim como avaliaria a absorção do conteúdo programático e
sua aplicação no contexto e atividades da organização. Convidado 6.
Barreira pessoal da categoria situacional - falta de tempo, falta de apoio ao aluno,
ausência de um tutor ou responsável. Para os entrevistados/alunos pertencentes a área
comercial da organização, possivelmente esta seja uma das principais barreiras à realização de
treinamentos/capacitação via WEB, recebeu citação de quase todos os convidados, 13
citações. Com destaquei para as citações a seguir:
- 23 -
O excesso na carga horária do trabalho, que ocorre nos dias de hoje nas relações
trabalhistas, exerce influência direta no aprendizado, pois impede ou dificulta a
participação dos colaboradores nos cursos propostos. A solução seria considerar
algumas horas por dia para a dedicação exclusiva do colaborador ao treinamento.
Convidado 6.
[...], no nosso caso o abandono, ou mesmo a abstinência é decorrente da
falta de tempo e ambiente adequado, durante o horário de expediente
comercial, para a realização dos cursos. Convidado 15.
Barreira pessoal da categoria institucional – adequação do curso ou treinamento
aos objetivos da organização e perfil do público alvo, especialmente no que refere aos
instrumentos de avaliação da aprendizagem. Este quesito recebeu 10 citações dos quinze
convidados/entrevistados usuários/alunos do programa de educação a distância da
organização analisada.
- 24 -
CAPÍTULO IV
METODOLOGIA
4.1 Introdução
Este capítulo visa o delineamento da pesquisa de forma a responder ao problema
delimitado e atender aos objetivos definidos para este trabalho.
4.2 Tipo de pesquisa
A pesquisa desenvolvida é de natureza exploratória, pois visa a busca de uma maior
compreensão de determinado assunto e a análise aprofundada de conceitos. Nesse trabalho,
para atingir os objetivos propostos, a opção foi por realizar um estudo qualitativo, adequado a
busca de respostas para perguntas que destacam o modo como a experiência social é criada e
quais elementos relevantes à sua discrição e explicação (HOPPEN et. Al., 1997).
Neste trabalho, a mencionada pesquisa foi sobre o processo de desenvolvimento,
implantação e gestão do programa de educação e capacitação/treinamento corporativos de
uma grande empresa do setor de telecomunicações, administrados via Internet, por meio de
um portal na WEB. É por meio do mencionado portal que a organização estudada
disponibiliza para seus empregados e agentes autorizados (parceiros comerciais) acesso aos
cursos de capacitação/treinamento de curta duração.
Alguns aspectos contribuíram para minha escolha do setor de telecomunicações, tais
como: característica inovativa, abrangência e capilaridade do segmento escolhido, o primeiro
definido por ROSELINO, 2007, como fatores crítico de desenvolvimento de qualquer segmento
econômico. É um setor da economia nacional considerado estratégico pela ótica governamental,
além de haver crescente interesse nacional na universalização dos serviços de telecomunicações.
Na execução da pesquisa foram realizadas prospecções e análise dos aspectos que
impactaram no desenvolvimento, implantação e gestão do programa de educação supra
mencionado, cuja infra-estrutura principal é inteiramente baseada na Internet.
Importante destacar que o foco deste trabalho foi centrado na identificação de
barreiras dos níveis institucional e pessoal, presentes no processo de desenvolvimento,
implantação e gestão do projeto de educação corporativa da organização pesquisada,
considerando o escopo delimitado pelos conceitos e definições a seguir.
- 25 -
4.3 Participantes da pesquisa
Foram entrevistados 21 pessoas/empregados da organização, divididas em dois grupos:
O primeiro grupo, formado por 06 (seis) profissionais pertencentes ao setor de
desenvolvimento e capacitação de recursos humanos (RH). O segundo grupo composto por e
15 (quinze) convidados pertencentes a área comercial, usuários/clientes do sistema de EAD da
organização supra mencionada. Os profissionais selecionados espelham, no contexto do
programa de educação implantado pela organização em estudo, realidades que podem
evidenciar características relacionadas aos aspectos objeto deste trabalho.
A escolha dos convidados levou especialmente em consideração dois perfis: em
relação ao primeiro grupo, levou-se em consideração o grau de envolvimento e engajamento
com desenvolvimento, implantação e gestão de programas de EAD utilizando Internet. Com
relação ao segundo grupo, pesou o perfil empreendedor, a necessidade de manter-se
constantemente atualizado em relação aos produtos, serviços e estratégias da organização,
visão crítica de usuário do programa de EAD implantado.
O primeiro grupo apresenta e possui o conhecimento e opinião sobre todas as etapas do
processo de implantação do projeto de EAD da organização. O segundo grupo, os convidados
da área comercial, por se tratar de pessoas com boa formação acadêmica, visão critica e
significativa experiência profissional, além do perfil empreendedor anteriormente
mencionado.
Todos os empregados convidados que participaram deste trabalho estão lotados na
Filial da organização estudada, localizada em Brasília-DF.
Para o trabalho em tela, considerou-se suficiente a amostra dimensionada, visto tratarse de uma pesquisa qualitativa. A localização geográfica não apresenta relevância para o
contexto, visto que o perfil profissional dos convidados não apresenta dependência da
localização desta, mas sim dos conhecimentos específicos e experiência profissional, portanto
atende plenamente aos objetivos propostos.
4.3.1 Dados pessoais dos participantes da pesquisa
80% dos entrevistados pertencentes ao grupo especialistas em RH são mulheres 20%
homens; 20% estão na faixa etária entre 25 e 30 anos; 40% entre 30 e 40 anos; 40% possuem
mais de 40 anos; 40% são solteiros e 60% casados; quanto a naturalidade, 40% são do Rio de
Janeiro, 20% do Rio Grande do Sul, 20% de São Paulo e 20% do Estado do Maranhão; 80%
- 26 -
possui especialização e 20% mestrado; 80% dos entrevistados possui entre 6 a 10 anos de
empresa e 20% entre 11 a 15 anos.
73% dos entrevistados/convidados pertencentes à área comercial da organização,
grupo usuários/alunos do programa de EAD, são homens, 27% mulheres; 33% estão na faixa
etária entre 25 e 30 anos; 40% entre 30 e 40 anos e 27% com mais de 40 anos; 33% dos
declararam-se solteiros e 67% são casados. Quanto ao grau de escolaridade o perfil dos
convidados desse grupo é o seguinte: 27% possuem graduação; 60% especialização e 13%
possui mestrado. 73% dos entrevistados/convidados declararam ter entre 0 a 5 anos de
empresa; 13% entre 6 e 10 anos; 7% entre 11 a 15 anos, 7% declarou ter mais de 15 anos de
empresa.
4.4 Instrumentos
O mencionado estudo utilizou basicamente duas formas de coleta de dados:
entrevistas semi-estruturadas e observação da infra-estrutura tecnológica utilizada pela
organização estudada.
Foi elaborado um conjunto de questões semi-estruturadas e específicas com vistas a
avaliar a percepção espontânea dos convidados quanto aos aspectos que consideram mais
relevantes que impactam na implantação e gestão de programas de EAD.
4.5 Procedimentos de coleta de dados
As entrevistas foram realizadas individualmente na Filial da organização, localizada
em Brasília-DF. A partir da pesquisa bibliográfica realizada, elaborou-se um roteiro para as
entrevistas, conforme Apêndice I, o qual foi apresentado aos convidados mencionados no
subitem 3.2, abrangendo as questões pertinentes ao tema em estudo. Para identificar as
barreiras à implantação de programas de EAD, buscou-se verificar os elementos considerados
mais importantes, bem como aqueles que podiam conduzir-nos a problemas significativos,
conforme destaca (FURLAN, 1994).
Foi também realizada análise de conteúdo de informativos de uso interno da
organização, fornecidos pela mesma (folders, revista e outros conteúdos de circulação
interna).
Trata-se de material que espelha a realidade da organização no que refere ao processo
histórico, planejamento e implantação de seu programa de educação corporativa.
- 27 -
4.6 Análise de dados
Logo após a realização das entrevistas, a partir da análise do conteúdo, que, segundo
Bardin (2008) consiste em um conjunto de técnicas de análise das comunicações, estas foram
transcritas e organizadas de forma a retratar aspectos importantes para implantação e gestão
de programas de EAD via internet e, por conseguinte, responder ao problema objeto da
pesquisa/estudo. Foi também realizada análise temática detalhada de cada questão, de forma a
identificar elementos relevantes na implantação e gestão de programas de EAD. Assim,
esperou-se ao final das entrevistas e análise documental, alcançar resultados que ajudem a
explicar os aspectos que dificultaram o desenvolvimento, implantação e gestão de um
programa de educação e treinamento administrado à distância no contexto da organização
pesquisada.
4.7 Análise exploratória sobre a Organização do setor telecomunicações
A Organização em análise é considerada como a primeira empresa completa de
telecomunicações do Brasil. Trata-se de uma empresa de telecomunicações que atua de forma
integrada no que refere ao atendimento das demandas inerentes ao seu mercado de atuação.
Conjuga suas operações nos seguimentos de telefonia fixa e móvel, comunicação de
dados e voz, telefonia de longa distância nacional e internacional, serviços de Data Center,
Internet grátis, banda larga e soluções convergentes.
Possui aproximadamente 12.000 empregados diretos e mais de 20.000 terceirizados. A
mencionada organização empresarial presta serviços de telefonia fixa e móvel, na modalidade
local no Distrito Federal e nos Estados do Acre, Rondônia, Tocantins, Mato Grosso, Mato
Grosso do Sul, Goiás, Paraná, Santa Catarina e Rio Grande do Sul, e oferece, para todo o País,
serviços de longa distância nacional e internacional.
- 28 -
Figura 1: Ilustração da área de atuação da organização estudada:
AC
RO
TO
MT
GO
MS
PR
SC
RS
Fonte: http://intranet.organizacao.com.br
A literatura analisada confirma que, desde 1999 a organização vem evoluindo, de
forma continuada, em seu projeto de educação corporativa, utilizando, de forma integrada, um
conjunto de ferramentas tecnológicas de educação à distância.
Em 2001 adquiriu e ativou uma plataforma para sustentar e ampliar o projeto de elearning, chamada LMS e uma ferramenta de Sala Virtual (Centra). Segundo informes da
Organização estudada, foi extremamente complexo e abrangente o processo de implantação
da mencionada plataforma.
Em 2002, foi criada uma nova identidade visual para o seu programa de e-learning,
nascia então o seu portal de educação corporativa, o qual engloba atualmente todos os cursos
on-line, vídeos educativos e sites gerenciais, disponíveis a todos os colaboradores, além de
fortalecer e consolidar a política de educação corporativa baseado no modelo de Educação a
Distância, via WEB.
Em 2003, a corporação deu inicio a formação de comunidades virtuais, formadas por
colaboração da área de sistemas corporativos, instaladores de Internet Banda Larga,
Comunidades Gerenciais, entre outras.
Em 2004, foi realizada a capacitação da Força de Vendas para o lançamento do
Serviço Móvel Pessoal, bem como as áreas de atendimento ao cliente, visando garantir
- 29 -
excelência no relacionamento e a satisfação do cliente. Foram também disponibilizados 55
novos cursos para colaboradores e parceiros comerciais.
Em 2005, a organização, por meio do programa de e-learning, disponibilizou cursos
baseados nas competências estratégicas, tais como gerenciamento de projetos, visão sistêmica
de negócios, conhecimentos regulatórios, etc.
Em 2006, a organização realizou reorganização de seu portal de educação corporativa,
com o objetivo de tornar mais prática a navegação e localização dos cursos e vídeos
disponíveis.
4.7.1 Conhecimento On-line – Ensino Administrado à Distância
Em relação ao sistema de treinamento e capacitação administrado à distância, utilizado
pela companhia em análise, verificou-se que de acordo com as informações colhidas e
literatura técnica analisadas, conforme já mencionado, foi desenvolvido em sua Intranet pela
diretoria de tecnologia da informação, um portal cujo objetivo era e continua sendo
disponibilizar, on-line, para todos os colaboradores e parceiros comerciais, acesso a educação
profissional, nas modalidades assíncrona e síncrona, disseminar e compartilhar conhecimentos
e reduzir tempo e custo.
Seu programa de educação é composto por cursos de curta duração, desenvolvidos e
administrados via Internet. Verificou-se que a mencionada organização adota como meio
principal a internet e computadores em rede.
O mencionado portal conta com uma infra-estrutura capaz de suportar mais de 1000
usuários on-line por hora. Atualmente dispõe de mais 600 cursos on-line, sendo 400 deles
voltados para treinamento em operação de sistemas; Possui uma videoteca com mais de 300
vídeos educacionais e 25 comunidades virtuais.
Verificou-se também que a companhia adota critérios objetivistas na construção de
seus cursos e treinamentos, visto que todos os conteúdos são desenvolvidos e organizados por
especialista designado/terceirizado.
A organização analisada adota modelo de fabrica na construção de seus conteúdos
instrucionais, o que lhe propicia ganhos de escala e agilidade no processo de produção dos
conteúdos dos cursos em formato de objetos de aprendizagem, referenciados no padrão
SCORM.
- 30 -
Um importante aspecto observado é que de acordo com o modelo de capacidade
tecnológica organizacional de Schreiber (1998), o sistema de EAD implantado pela
corporação em análise, se enquadra no terceiro estágio de desenvolvimento, visto ser
comprovável a prática, pela organização, de firmes políticas e procedimentos organizacionais
voltados para programas de EAD. Constata-se que a mencionada organização, apesar de
carecer de mais investimentos, principalmente em recursos humanos especializados em EAD,
apresenta visão futurista e missão comprometida com a EAD, no contexto de seu
planejamento estratégico. Entretanto, conforme declaração espontânea dos entrevistados,
pertencentes ao grupo usuários/alunos do programa de EAD, vários aspectos relevantes para
uma gestão eficaz do programa de EAD necessitam ser revistos pela organização, tais como a
inexistência da presença ativa de tutores
especialistas
nos
temas
objetos
dos
cursos/treinamentos, ações motivacionais e definição de ambiente propício à aprendizagem e
favorável à concentração dos alunos, adequação dos conteúdos aos objetivos propostos e ao
público alvo.
“O excesso na carga horária do trabalho, que ocorre nos dias de hoje nas relações
trabalhistas, exerce influência direta no aprendizado, pois impede ou dificulta a
participação dos colaboradores nos cursos propostos. A solução seria considerar
algumas horas por dia para a dedicação exclusiva do colaborador ao treinamento”.
Declaração do convidado/entrevistado 6.
“[...], no nosso caso o abandono, ou mesmo a abstinência é decorrente da
falta de tempo e ambiente adequado, durante o horário de expediente
comercial, para a realização dos cursos”. Declaração do
convidado/entrevistado 15.
- 31 -
CAPÍTULO V
5.1 Analisando as entrevistas
A apresentação dos resultados divide-se entre a análise por temas das questões
específicas e avaliação da percepção dos respondentes. Neste trabalho, os temas
determinantes das unidades de registro foram os aspectos importantes na implantação e gestão
do programa de EAD de uma importante organização do setor de telecomunicação.
5.2 Análise das questões específicas e avaliação das respostas das questões abertas
Para efeito de categorização, foram previamente selecionadas aquelas expressões ou
frases significativas resultantes da análise de conteúdo das questões específicas do roteiro de
entrevistas, que identifiquem/caracterizem aspectos/barreiras para a implantação e gestão de
programas de EAD nas organizações.
Nelas, buscou-se realizar dois tipos de análise. Primeiro, considerou-se cada questão
(pergunta) como um único tema, uma unidade de significação, para então utilizar como regra
de enumeração a direção. Segundo Bardin, (2008) a direção na análise classifica as categorias
em favorável, desfavorável ou neutra, num caso de um estudo de favoritismo/desfavoritismo.
Neste estudo, para cada resposta, foi avaliado se representa um problema (sim, não ou às
vezes).
Em seguida, procurou-se demonstrar se as variáveis decorrentes da análise de conteúdo
realizada sobre as questões genéricas do roteiro de entrevistas, que foram citadas por mais de
um respondente, representariam elementos relevantes para a implantação e gestão de
programas de EAD.
5.2.1 Classificando os obstáculos – derivados da análise de conteúdo das questões
grupo usuários/alunos do programa de EAD, pertencentes a área comercial da
Organização
As expressões ou frases significativas resultantes da análise de conteúdo foram
agrupadas em cinco subcategorias (quadro 2), por critério semântico, e classificadas em três
categorias de obstáculos conforme definição de VARGAS, 2004. Procurou-se ainda, na
disposição das variáveis, basear-se em Bardin (2008 p.145), segundo o qual “a categorização
é uma operação de classificação de elementos constitutivos de um conjunto, por diferenciação
e, seguidamente, por reagrupamento segundo o gênero (analogia), com os critérios
previamente definidos”. Bardin (2008) também considera que as categorias são rubricas ou
- 32 -
classes, as quais reúnem um grupo de elementos (unidade de registro, no caso da análise de
conteúdo).
Categorias
Subcategorias derivadas Nº de respondentes
da análise de conteúdo
citaram
elementos
categoria
que Quantidade de
da citações
Situacionais
Estudante
15
23
Institucionais
Gestão
Tecnologia (infra-estrutura)
13
10
13
14
Objetivos
08
10
Modelo Pedagógico
15
15
Disposicionais
Aversão a tecnologia
0
0
Indisposição a mudança
0
0
Quadro 2 – Categorias derivadas da análise de conteúdo – grupo usuários/clientes do programa de EAD.
5.2.2 Análise das questões objetivas – grupo usuários/clientes do programa de EAD
Para 33% dos entrevistados a questão relacionada a rotatividade de pessoal técnico, na
gestão de programas de EAD, pode se constituir em um problema. 20% acham que não e
47% dos respondentes entendem que às vezes a rotatividade de pessoal técnico na gestão de
programas de EAD poderá se constituir em um problema.
Sobre a flexibilidade dos cursos baseados programas de EAD, na visão de 67% dos
respondentes tal flexibilidade não se constitui em um problema para o programa de EAD, na
organização pesquisada.
87% dos entrevistados considera importante e necessária a presença de uma pessoa
responsável, um gestor, um especialista no assunto objeto do curso, para acompanhamento e
apoio aos alunos.
5.2.3 Percepção espontânea dos alunos/clientes sobre o programa de EAD, via Internet
Na questão quatro do questionário, correlacionada com modelo pedagógico, foi
perguntado aos convidados/entrevistados sobre quais seriam os melhores instrumentos de
avaliação da aprendizagem em EAD. Teste on-line recebeu dez citações; prova presencial sete
citações, avaliação de desempenho mediante aplicação de exercícios e avaliações discursivas,
resenha e outros receberam três citações, trabalho de conclusão de curso recebeu apenas uma
citação.
- 33 -
Questão 4 – Citações expressivas
derivadas da análise de conteúdo
Número de respondentes que citaram Quantidade
este elemento como resposta
de citações
Teste on-line
Prova presencial
Trabalho de conclusão de curso
Avaliação de desempenho: exercícios e
avaliações discursivas, resenha, textos, etc.
10
7
1
3
10
7
1
3
Citações
“....provas via WEB... segunda etapa poderá ser realizada via chat entre um
instrutor/professor que realizará as perguntas on-line para o candidato”.
“Aplicação de testes e provas após estudo de cada tópico”.
“... prova seja ela presencial ou até mesmo no sistema...”.
“...provas objetivas, provas discursivas, e trabalhos temáticos individuais e em Grupo”.
“...Avaliações à Distância....e Para concluir o curso uma avaliação presencial deve ser
aplicada com a participação de um monitor”.
“Acredito que o melhor instrumento de avaliação seria a prova presencial...”
“...aplicação de testes on-line com questões objetivas, além de trabalho de conclusão de
curso [...]”.
“Testes ministrados também via WEB...”.
“Creio na eficiência de exercícios on-line... e provas presenciais...”
“Avaliações on-line de desempenho,...trabalhos (resenha, textos, etc) sobre temas práticos
relacionados ao curso”.
Quadro 3 – Citações derivadas da análise do conteúdo - respostas concernentes a questão quatro.
A questão cinco do questionário, correlacionada com a categoria tecnologia, os
convidados/entrevistados foram solicitados a justificar resposta sobre as limitações da
capacidade (performance) da Internet na transmissão de dados e seus impactos no
funcionamento de um programa de Ensino Administrado a Distância, via WEB. Conforme
demonstrado no quadro 4, seis entrevistados citaram a aplicação como sendo importante para
a performance do AVA (Ambiente de Aprendizagem Virtual); seis citações apontam a
velocidade da internet como elemento essencial para o bom desempenho de um programa de
ensino administrado a distância.
Questão 5 – Citações expressivas derivadas
da análise de conteúdo
Tecnologia/ tipo aplicação utilizado
Tecnologia/Velocidade de banda larga/Internet
Outros (equipamentos obsoletos, etc)
Postura pessoal do educando
Número de respondentes que citaram
este elemento como resposta
6
5
3
3
Quantidade de
citações
6
6
3
2
Quadro 4 – Citações derivadas da análise do conteúdo - respostas concernentes a questão cinco.
Citação espontânea do convidado 1:
Na visualização de um vídeo esta limitação (limitação de velocidade da internet)
pode tornar cansativo o estudo. Já num programa interativo onde o download das
informações é separado por módulos de acordo com a evolução do aluno torna-se
quase indiferente (depende do tipo aplicação utilizada). Ex.: desenvolvimento em
AJAX pode ter maior interatividade que outras linguagens e melhor desempenho,
para aplicativos em Flash além de uma boa banda de download exigiria um bom
computador para garantir a mesma qualidade e desempenho do AJAX.).
- 34 -
Citação espontânea do convidado 9:
Os alunos devem ter um bom equipamento disponível para acesso ao programa
com boa capacidade /velocidade de transmissão devido aos vídeos das aulas....
Citação espontânea do convidado 12:
Com certeza a performance dos programas de EAD é de suma importância para o
perfeito funcionamento do curso. É importante que o programa seja acessível a
qualquer momento e ágil no processamento das informações. Aspectos como
lentidão e indisponibilidades podem afetar diretamente o aproveitamento e
motivação dos alunos.
Citação espontânea do convidado 11:
Para os programas que necessitam de carregamento de imagens e vídeos on-line,
streaming ou não, a capacidade de banda disponível pode configurar-se em um
problema sério para o desenvolvimento do ensino à distância. Caso não exista a
necessidade on-line o ensino é eficaz.
Citação espontânea do convidado 15:
Há um comprometimento sim, se o sistema que é usado para fazer as avaliações for
lento e cair repetidamente, o aluno perderá a continuidade e o foco.
Citação espontânea do convidado 6:
A performance do acesso do aluno à Web é fundamental para o conforto e
eficiência na visualização e absorção do conteúdo programático,..”.
A questão seis do questionário, correlacionada com a categoria estudante, os
convidados/entrevistados foram solicitados a refletir e justificar suas respostas sobre se a
flexibilidade apresentada pelo ensino/educação a distância poderia constitui-se em um
problema para os cursos administrados a distância, via WEB, na organização estudada. As
citações espontâneas dos entrevistados apontaram o interesse e comprometimento do aluno
como características decisivas para o seu sucesso no curso administrado a distância, via
internet.
Portanto, segundo declarações dos respondentes, a maioria entende que a
flexibilidade apresentada pelo programa de EAD não constitui um problema.
Questão 6 – Citações expressivas derivadas da análise
de conteúdo
Comprometimento e interesse do aluno, consciência da
importância do curso, disciplina; e atuação do
RH/programa de incentivo
Necessidade de tempo livre para estudo
Capacidade de auto-gestão
Número de respondentes que
citaram este elemento como
resposta
7
Quantidade de
citações
3
1
3
1
7
Quadro 5 – Citações relevantes derivadas da análise do conteúdo - respostas concernentes a questão seis.
- 35 -
Citação espontânea do convidado 1:
...depende do nível de comprometimento e interesse do aluno em realizar um bom
curso. No caso da Brasil Ttelecom temos as políticas de segurança que atuam na
integridade do usuário que está realizando o curso bem como a atuação do RH na
designação dos alunos montando turmas heterogêneas no sentido de mesclar várias
áreas minimizando riscos de ausência e troca indevida de indivíduos (outro aluno
participando de ensino no lugar do matriculado)..
Citação espontânea do convidado 8:
“Acredito que o problema maior seja cultural. ...é necessária uma adaptação de
tempo e adequação das atividades diárias, mas não vejo como problema desde que
seja feita uma campanha muito bem feita sobre os treinamentos”.
Citação espontânea do convidado 10:
[...]. Para aqueles que possuem uma capacidade de auto-gestão, é uma vantagem
poder escolher o melhor momento do seu horário para se dedicar aos estudos, pois
não importa que seja à distância, mas importa que seja um estudo diário![...]...
pode ser um problema para aquela parcela da população que está condicionada,
desde a infância, a somente “estudar” em sala de aula, estando diante de um
professor, não realizando qualquer tipo de leitura complementar extra classe. Os
resultados das avaliações irão demonstrar qual o perfil dos educandos.
Citação espontânea do convidado 14:
Tudo irá depender a responsabilidade que cada aluno tem com relação ao seu
curso e como a empresa irá sensibilizar o colaborador. A empresa pode montar
programas de incentivo,...para motivar os alunos.
Citação espontânea do convidado 6:
O excesso na carga horária do trabalho,...exerce influência direta no aprendizado,
pois impede ou dificulta a participação dos colaboradores nos cursos propostos. A
solução seria considerar algumas horas por dia para a dedicação exclusiva do
colaborador ao treinamento.
Citação espontânea do convidado 7:
..é interesse do aluno ingressar no curso a distância, se o mesmo não for feito com
dedicação e responsabilidade o prejuízo apenas será do próprio aluno, que sairá
sem a devida qualificação...”
“A cultura dos alunos de que a obrigatoriedade de presença e provas é o que
realmente mede o conhecimento, pode atrapalhar o método EAD....Acredito que
muitas pessoas ainda iniciam o curso sem a consciência de como será ministrado e
a necessidade de grande disciplina..
Questão sete do questionário, correlacionada com a categoria modelo pedagógico, os
convidados/entrevistados foram questionados sobre quais seriam as causas de um possível
alto índice de desistência/abandono nos cursos administrados a distância, via WEB, na
organização. As citações espontâneas dos convidados/entrevistados apontam como
significativos um modelo pedagógico com objetivos em definidos, baseado nos objetivos e
- 36 -
interesses da organização e do público alvo a ser atingido. Bem como um bom e eficiente
desenho instrucional.
Questão 7 – Citações derivadas da análise de conteúdo
Falta de preparo e cultura do aluno, falta de disciplina, não
possuir persistência, seja determinado e obstinado,
comprometimento do aluno;
Motivação nas escolas (os programas de ensino/educação
devem ser estruturados de forma a motivar o aluno); motivação
oferecida pela empresa; conscientização sobre a importância
do curso;
Público alvo do curso deve ser bem selecionado - interesse do
candidato
Treinamento de forma obrigatória, Falta de perspectiva de
melhoria na carreira/salário provoca desinteresse e desistência
do aluno.
Outros
Número de respondentes que
citaram este elemento como
resposta
7
Quantida
de
de
citações
7
4
4
6
6
2
2
2
2
Quadro 6 – Citações derivadas da análise do conteúdo - respostas concernentes a questão sete.
Citação espontânea do convidado 1:
Acredito que a falta de preparo do aluno e ainda a nossa cultura que cria a
necessidade de um professor presente... acredito também que a motivação nas
escolas,.... podem melhorar e diminuir a desistência e o abandono dos cursos via
Web.
Citação espontânea do convidado 2:
Tudo depende do interesse do candidato. Se ele tem interesse pelo curso e
realmente vai agregar benefícios a sua vida ou carreira profissional, ele não
desistirá do curso. Ou seja, o público alvo do curso deve ser bem selecionado, sem
imposições.
Citação espontânea do convidado 12:
...O ensino à distância, por não exigir a presença do aluno, conta apenas com a
dedicação e empenho das pessoas. Caso o aluno não seja determinado e obstinado
a se especializar, a probabilidade de desistência pode se tornar grande....
Citação espontânea do convidado 8:
O problema... Se não há cultura favorável a este tipo de ambiente de
treinamento não se pode esperar atitude diferente.
Citação espontânea do convidado 14:
“...meu ponto de vista sobre o índice de desistência é diretamente relacionado com
a motivação do aluno e principalmente com a motivação que a empresa dá ao
colaborador/aluno”.
- 37 -
Citação espontânea do convidado 15:
Como o aluno não tem obrigação de freqüência... acaba se
envolvendo com outros assuntos e o curso via WEB deixa de ser
prioridade.
Citação espontânea do convidado 6:
... As possíveis causas de abandono/desistência ou mesmo perda de interesse
seriam: a) dificuldade no acompanhamento das aulas, por motivos de tempo ou
falta de apoio ao aluno; b) Falta de aplicação dos conhecimentos adquiridos na
empresa; c) Falta de perspectiva de melhoria na carreira/salário.
Citação espontânea do convidado 7:
...acredito que vários alunos entrem nos cursos a distância sem a certeza e desejo
de realizar o curso. E por se tratar de um método que exige mais força de vontade e
comprometimento por não ter exigência de horário e aulas presenciais os alunos
acabam não persistindo no curso....
Questão
oito
do
questionário,
correlacionada
com
categoria
gestão,
os
convidados/entrevistados foram questionados sobre a importância de uma pessoa responsável,
um gestor, um especialista para manter o foco de um programa de EAD nas necessidades e
expectativas dos alunos e objetivos da organização.
Questão 8 – Citações expressivas derivadas da análise
Expor dificuldades e necessidades, melhorias no processo, tirar
dúvidas especificas da matéria e incentivar o aluno; acompanhar
o desempenho do aluno; patrocínio do programa; avaliar a
aprendizagem/rendimento dos alunos; organizar, orientar e
dirimir possíveis dúvidas; motivar; avaliar a absorção do
conteúdo programátic;
Número de respondentes que
citaram este elemento como
resposta
12
Quantidade
de citações
12
Quadro 7 – Citações derivadas da análise do conteúdo - respostas concernentes a questão oito.
Citação espontânea do convidado 2:
“Com esse gestor, o candidato poderá expor suas dificuldades e
necessidades solicitando melhorias no processo objetivando sempre a
maior e melhor participação de treinados neste método de ensino”.
Citação espontânea do convidado 9:
“...essa pessoa que poderá tirar dúvidas especificas da matéria e
incentivar o aluno a concluir o programa reduzindo o número de
desistentes”.
- 38 -
Citação espontânea do convidado 12:
“...é fundamental para acompanhar o desempenho do aluno no
curso, a aceitação e satisfação dos alunos com o método de ensino
proposto e principalmente para traçar novas estratégias e manter as
atualizações necessárias”.
Citação espontânea do convidado 3:
“Dificuldades devem surgir no transcorrer do programa, sendo
necessário manter alguém que possa solucioná-las”.
Citação espontânea do convidado 8:
“... é importante que haja uma pessoa responsável pela gestão e planejamento do
programa, cuidando da divulgação, do aperfeiçoamento da ferramenta e do
próprio patrocínio do programa”.
Citação espontânea do convidado 10:
Acredito que o responsável deve ser um especialista na área de conhecimento que é
objeto do curso, afinal de contas, ninguém melhor do que o próprio especialista
naquele determinado ramo da ciência para avaliar a aprendizagem/rendimento dos
alunos e orientar os mesmos em caso de desvio do tema de pesquisa e/ou
esclarecimento de dúvidas... Penso que a inexistência de um profissional de grande
especialização na direção do curso (Mestre ou Doutor) traria problemas quanto à
qualidade do ensino ministrado bem como colocaria em xeque perante o mercado
profissional a legitimidade daquela instituição.
Citação espontânea do convidado 11:
“...A presença de um gestor é necessária para organizar, orientar e
dirimir possíveis dúvidas e anseios durante o programa”.
Citação espontânea do convidado 15:
“A presença do gestor ajudará na continuidade e incentivo para que
o aluno conclua o curso”.
Citação espontânea do convidado 5:
“... uma pessoa que faça algum tipo de cobrança, pois, do contrario,
corro o risco de abandonar no meio do caminho”.
Citação espontânea do convidado 6:
O gestor faria o papel de ponto focal, acompanhando o desenvolvimento do
programa proposto, bem como avaliando se a participação dos grupos a serem
treinados é efetiva, assim como avaliaria a absorção do conteúdo programático e
sua aplicação no contexto e atividades da organização.
Citação espontânea do convidado 7:
Acredito que as pessoas ainda não habituadas com o método de EAD necessitem
sim de um ponto focal,... acompanha seu andamento e desenvolvimento,...
responsável por dar feedback das avaliações e opinião geral dos participantes.
- 39 -
5.3 Classificando os obstáculos derivados da percepção espontânea do grupo
especialistas em RH, gestores do programa de EAD
Da mesma forma adotada para o grupo de usuários, para o grupo de especialistas em
RH, procurou-se agrupar as variáveis derivadas da análise de conteúdo em duas categorias
(quadro 8), por critério semântico. Procurou-se, ainda, na disposição das variáveis basear-se
em Bardin (2008 p.145), segundo o qual “a categorização é uma operação de classificação de
elementos constitutivos de um conjunto, por diferenciação e, seguidamente, por
reagrupamento segundo o gênero (analogia), com os critérios previamente definidos”. Bardin
(2008) também considera que as categorias são rubricas ou classes, as quais reúnem um grupo
de elementos (unidade de registro, no caso da análise de conteúdo).
Categorias de derivadas da
análise de conteúdo
Nº de respondentes
elementos da categoria
que
citaram
Quantidade de
citações
Infra-estrutura organizacional
06
Infra-estrutura instrucional
04
Quadro 8 – Categorias derivadas da análise de conteúdo – grupo especialistas em RH.
10
08
5.3.1 Analisando as respostas às questões objetivas – grupo dos especialistas em RH
Para 100% dos entrevistados, a questão relacionada a rotatividade de pessoal técnico,
na gestão de programas de EAD, pode se constituir em um problema.
Questionados sobre se as limitações da capacidade da Internet, na transmissão de
dados (performance) comprometem o funcionamento e qualidade de um programa de Ensino
Administrado à Distância (EAD), via WEB, 100% dos entrevistados/convidados entendem
que sim.
Sobre a flexibilidade dos cursos baseados programas de EAD, na visão de 80% dos
respondentes tal flexibilidade se constitui em um problema para o programa de EAD, na
organização pesquisada; 20% dos entrevistados acham que as vezes tal flexibilidade pode
constituir-se em um problema para EAD.
100% dos entrevistados consideram importante e necessária a presença de uma pessoa
responsável, um gestor, um especialista no assunto objeto do curso, para acompanhamento e
apoio aos alunos.
Questionados sobre se os custos iniciais necessários ao início do programa de EAD,
via Internet, representaram um limitador para a organização estudada, 80% dos convidados
afirmaram que sim; os outros 20% responderam que os altos custos iniciais não representaram
ou representam limitador para o desenvolvimento e implantação de um programa de EAD.
- 40 -
Os entrevistados/convidados foram também questionados sobre a existência de
esforços no sentido de evitar que os alunos se sintam abandonados ou isolados, 100%
responderam que sim.
5.3.2 Percepção espontânea do grupo especialistas em RH, sobre a EAD via Internet:
Questão quatro, correlacionada com a categoria Infra-estrutura organizacional, foi
perguntado aos convidados/entrevistados sobre quais seriam os maiores entraves encontrados
na implantação do programa de educação corporativa na organização em que trabalham, e a
que eles atribuíam tais entraves, e ainda, como estes foram ou estão sendo
superados/resolvidos.
Questão 4 – Citações expressivas derivadas da análise de
conteúdo
Falta, limitação, ou a escassez de investimento/ recursos
necessários à implantação do projeto
Tais entraves são atribuídos a resistência e falta de cultura
dos colaboradores em utilizar o programa de EAD,
Para superar os entraves e a organização tem desenvolvido
trabalho de conscientização dos colaboradores e
disponibilização de cursos obrigatórios
Falta de pessoal capacitado
Falta de apoio da empresa na fase inicial do programa
Número de respondentes que
citaram este elemento como
resposta
6
Quantidade
de citações
6
4
4
4
4
3
1
3
1
Quadro 9 – Citações derivadas da análise do conteúdo - respostas do grupo especialista em RH.
Citação espontânea do convidado1:
Investimento. Este é o maior entrave que temos para o EAD. O motivo da falta de
investimento nessa metodologia de capacitação e desenvolvimento dos
colaboradores e a falta de cultura característica do brasileiro, de estar sozinho.
[......], os colaboradores têm muita resistência em utilizá-la. Isso mina os resultados
e, conseqüentemente o investimento. [...]. A nossa Empresa tem feito um trabalho de
conscientização da importância do E-Learning para o desenvolvimento dos
colaboradores disponibilizando inclusive uma série de cursos que são obrigatórios,
com o objetivo de ressaltar a facilidade e quão importante é a ferramenta.
Citação espontânea do convidado 2:
Os maiores entraves na implantação do EAD foram os investimentos necessários
para implementação do projeto e a falta de pessoas capacitadas para este fim, tendo
em vista que somos pioneiros nessa metodologia. Depois disso vem a falta de
adesão dos colaboradores aos treinamentos disponibilizados no portal. Essa
dificuldade deve-se à falta de cultura dos colaboradores na utilização da
ferramenta. Atualmente boa parte dessas dificuldades está sendo superada em função
da popularização da metodologia, e da conscientização dos colaboradores de como
essa ferramenta potencializa o desenvolvimento de cada um.
- 41 -
Citação espontânea do convidado:
A maior dificuldade foi o investimento inicial, que foi bastante alto, e a empresa
não conhecia a metodologia.[...]. À proporção que a implantação foi acontecendo
e a empresa conseguiu ver a importância e o potencial da ferramenta, essa
dificuldade foi se resolvendo.
Citação espontânea do convidado 5:
A cultura do contato pessoal.... resistência à educação via WEB.....o problema está
sendo superado por meio de ......atualizações de conteúdos e melhorias no sistema
de navegação...e ainda obrigatoriedade na realização de cursos.
- 42 -
6. CONSIDERAÇÕES FINAIS
O presente trabalho teve como objetivo geral identificar as barreiras à implantação de
um programa de educação administrado à distância, via WEB, em uma organização,
brasileira, de grande porte do setor de telecomunicações. Para facilitar o estudo, as barreiras
foram classificadas em dois níveis, barreiras institucionais, dividida em infra-estrutura
organizacional e infra-estrutura instrucional; e barreiras pessoais, categorizadas em
situacionais, institucionais e disposicionais, de forma a ancorar os aspectos específicos
referentes a cada um desses níveis.
Nesse sentido, foi realizada de forma segmentada, para os dois grupos de empregados
previamente selecionados, definidos no capítulo IV, subitem 4.3 deste trabalho, pesquisa
qualitativa com questões semi-estruturadas, cujo foco consistiu em responder aos objetivos e
principalmente a questão que delineou este trabalho: Quais os aspectos dificultadores que
podem ser relacionados à implantação e gestão de um programa de EAD em uma organização
do setor de telecomunicações.
Assim, a partir da análise do conteúdo das entrevistas emergiu um conjunto relevante
de informações que caracterizam a existência de aspectos/barreiras institucionais, tanto da
categoria infra-estrutura organizacional (rotatividade de pessoal técnico, ausência de
profissional técnico especializado em desenvolvimento de conteúdo/apoio técnico
especializado), como da categoria infra-estrutura instrucional (inexistência da presença ativa
de tutores especialistas nos temas objetos dos cursos/treinamentos, ações motivacionais e
definição de ambiente propício à aprendizagem e favorável à concentração dos alunos,
adequação dos conteúdos aos objetivos propostos e ao público alvo), que impactaram e/ou
ainda impactam o desenvolvimento e gestão do programa de EAD estudado.
Os resultados apresentados representam uma síntese das informações colhidas no
processo de entrevistas e a percepção espontânea e individual dos entrevistados, seja como
gestores ou como usuários do programa de EAD estudado. Trata-se, sem dúvidas, da
percepção de profissionais altamente competitivos e comprometidos com os objetivos
estratégicos definidos e resultados esperados pela organização estudada. Foi observado,
também, forte preocupação por parte da organização com o tema capacitação/treinamento e
educação continuada. Isto demonstra que tanto na visão dos convidados, quanto da
organização o EAD é considerado um importante instrumento de disseminação do
conhecimento.
- 43 -
Dentre os limites contidos no procedimento de pesquisa adotado, é possível se destacar
os seguintes: (1) característica essencialmente qualitativa do estudo, o que de certa forma
impossibilita se afirmar sobre a real abrangência dos resultados; (2) a confiabilidade dos
resultados da análise de conteúdo das entrevistas é limitada, uma vez que a realização de
análise e re-análise não é suficiente para garanti-la integralmente. Bardin (2008) define a
análise de conteúdo como um conjunto de instrumentos metodológicos cada vez mais súbtis
em constante aperfeiçoamento, que podem ser aplicados aos mais diversificados tipos de
conteúdos. Bardin (2008, p-11) destaca também que “enquanto esforço de interpretação, a
análise de conteúdo oscila entre os dois pólos do rigor da objectividade e da fecundidade da
subjectividade”; (3) a maior parte das inferências foi realizada com base na percepção de
outras pessoas sobre os aspectos, percepção esta sujeita a influências diversas, impossíveis de
serem controladas em uma pesquisa.
Por fim, espera-se que este trabalho possa contribuir de alguma forma para as
organizações interessadas em investir em desenvolvimento de programas próprios de EAD,
ou que desejem aprimorar sua gestão sobre programas de EAD já implantados. Espera-se
também que este trabalho possa ser, de alguma forma, útil para a sociedade, em função da
importância da EAD na democratização do conhecimento. Acredito que pesquisas sobre o
tema continuem sendo importantes na consolidação desta modalidade de ensino e
aprendizagem, que é, sem dúvidas, uma alternativa de acesso ao sistema educacional para um
grande número de pessoas de todo o território nacional.
- 44 -
REFERÊNCIAS:
Abertura
de
Mercado,
disponível
em
Biblioteca
da
ANATEL
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BARDIN, L. Análise de conteúdo. Lisboa Edições 70, 2008.
BAYMA, F. (ORG). Educação Corporativa: Desenvolvendo e gerenciando competências -São Paulo: Pearson Prentice Hall, 2004.
BELLONI, M. L. Educação a distância. Campinas: Autores Associados, 2001. Conference.
Anais...1997.
BOMFIN, D. – Pedagogia do Treinamento, Qualitymark, 1995.
FURLAN, J. D.; IVO,J.M.; AMARAL, F.P. Sistemas de informação executiva. São Paulo:
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HEIDE, Ann. Guia do professor para Internet: completo e fácil. 2ª. edição. Porto
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ANPAD, 1997
MACIAN, Lêda Massari: Treinamento e Desenvolvimento de Recursos Humanos, 1987
MEISTER, Jeanne C. – Educação Corporativa, A Gestão do Capital Intelectual através das
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MOORE, MICHAEL G.; KEARSLEY, G. Contexto histórico. In:_________Educação a
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REIS, A.M. V. Ensino a Distância: Megatendência atual. São Paulo: Editora Imobiliária,
1996.
ROSELINO, José E. Software – Relatório Preliminar Setorial. FINEP – Rede DPP, 2007.
Disponível em:
http://www.finep.gov.br/PortalDPP/relatorio_setorial/impressao_relatorio.asp?lst_setor=17.
Acesso em 20 jun. 2008.
ROSSINI, A. Marco – As novas tecnologias da informação e a educação a distância – São
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VARGAS, M.R.M; LIMA, S.M.V. Barreiras à implantação de programas de Educação e
Treinamento a Distância. 11º. Congresso Internacional de Educação a Distância. Salvador,
2002, anais.
- 45 -
VARGAS, M.R.M. Barreiras a implantação de programas de educação e treinamento à
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2004.
VEIGA, R.T.; MOURA,A.I; Giblalves, C,A.; BARBOSA F.V. O Ensino a Distância pela
Internet: conceito e Proposta de avaliação. In: Anais do XXII ENANPAD. Foz do Iguaçu:
NPAD, 1998.
ROSENBERG, M. J. E-learning: strategies for delivering knowledge in the digital age. New
York: McGraw-Hill, 2001.
- 46 -
APÊNDICE I
FICHA TÉCNICA DA ENQUÊTE/PESQUISA
UNB/POSEAD/Reginaldo Alves
INTERESSADOS
OBJETIVOS
• Identificar a presença de barreiras institucionais na
implantação de um programa de educação e treinamento
administrado a distância em uma grande empresa do setor
de telecomunicações;
• Identificar a presença de barreiras pessoais na implantação
de um programa de educação e treinamento administrado a
distância em uma grande empresa do setor de
telecomunicações;
• Avaliar se as barreiras existentes no nível pessoal exercem
influência sobre os níveis de aprendizagem e persistência
demonstrados pelos indivíduos que participam dos cursos
disponibilizados pela organização.
Tipo de público-alvo
Quantidade
Profissionais das áreas
15 + 6 = 21
AMOSTRA
comercial e de RH
Roteiro de Entrevista: (questionário é para pesquisa quantitativa)
1. Quais são ou quais foram os maiores entraves encontrados na implantação do programa de
educação corporativa na BrT, via WEB? A que você atribui estes entraves? Como estes
entraves foram ou estão sendo superados/resolvidos?
2. Você acredita que a rotatividade de pessoal técnico pode constituir um problema para
gestão de um programa de EAD, considerando tratar-se de empregado(a) especializado(a),
detentor(a) de conhecimento sobre o funcionamento dos programas de EAD?
( ) Sim
( ) Não
( ) Às vezes
Justifique sua resposta:
3. É possível para uma empresa terceirizar os serviços de gestão e produção do
programa/cursos de EAD? Até que ponto, a seu ver, tal decisão representaria falta de
autonomia e uma conseqüente queda na qualidade dos cursos?
4. Você considera que as limitações da capacidade da Internet na transmissão de dados
(performance) comprometem o funcionamento de um programa de EAD?
( ) Sim
Justifique sua resposta:
- 47 -
( ) Não
( ) Às vezes
5. Muitas vezes, a educação a distância é mais flexível do que a presencial, pois possibilita ao
aluno escolher onde, quando e como estudar. Entretanto, esta flexibilidade exige uma maior
responsabilidade e disciplina por parte do estudante. Você acha que isso pode constituir um
problema para os cursos administrados a distância, via WEB, na BrT? Caso positivo, como a
BrT atua para superar essa limitação?
( ) Sim
( ) Não
( ) Às vezes
Caso positivo, como a BrT atua para superar essa limitação?
6. Fala-se que muitos cursos administrados à distância, via WEB, possuem um alto índice de
abandono. Você concorda com essa afirmação? No seu entendimento quais seriam as causas
deste problema? Qual é o percentual de abandono na BrT?
7. Você considera importante haver uma pessoa responsável, um gestor (não necessariamente
um professor ou técnico), um especialista para manter o foco de um programa de EAD nas
necessidades e expectativas dos estudantes?
( ) Sim
( ) Não
( ) Às vezes
Justifique sua resposta:
8. Você considera que os altos custos iniciais necessários para se começar um programa de
EAD, via Internet, represente um limitador para a BrT?
( ) Sim
( ) Não
( ) Às vezes
Justifique sua resposta:
9. Quais outras situações, a seu ver, representariam entraves no processo de implantação e
gestão de um programa de EAD na BrT?
10. Existem esforços no sentido de evitar que o aluno se sinta abandonado ou isolado?
( ) Sim
( ) Não
( ) Às vezes
Justifique sua resposta:
11. Na sua opinião, quais são os melhores instrumentos de avaliação da aprendizagem em um
programa de capacitação administrado a distância, via WEB?
- 48 -