Gestão baseada em
resultados
Enfoque Lógico para a
Gestão de Projetos
DESENHO
Fases da gestão
ANÁLISE
PLANEJAMENTO
•Análise situação e
identificação de
problemas
•Identificação
objetivos
•Primeira
aproximação
•Análise de
interessados
•Hierarquia de
objetivos
•Indicadores
•Fontes de
verificação
•Pressupostos
AVALIAÇÃO
EXECUÇÃO
Etapa de análise
Árvore de Problemas
Efeitos
Árvore de Objetivos
Meios
Problema
Causas
Relação causa - efeito
Causas
Fim
Objetivo
Relação Objetivo meio
Etapa de planejamento (1)
Hierarquia de objetivos
FIM - PARA QUÊ?. Razão fundamental, objetivo de ordem superior com o qual o
projeto contribui Mais Saúde
PROPÓSITO - POR QUÊ?. O que esperamos, o impacto do projeto
RESULTADOS – O QUÊ?. Os produtos específicos do projeto
ATIVIDADES - COMO?. O que vou fazer e com que recursos disponíveis, para
produzir os resultados
Tarefas
Etapa de planejamento (2)
Acompanhamento/Avaliação
INDICADORES. Ajudam a determinar como reconhecer o êxito
FONTES DE VERIFICAÇÃO. Fonte e tipo de evidência necessária para verificar o
indicador
PRESSUPOSTOS. Condições que devem existir para que o projeto seja exitoso,
mas que não estão sob o controle direto do projeto
Alguns problemas freqüentes
• Os projetos não se relacionam com as prioridades
• Falta de objetivos claros
• Indicadores inadequados
• Falta de pressupostos sólidos
• Falta de definição de papéis e responsabilidades
• Falta de participação dos níveis operativos no desenho do
projeto
• Os projetos são intermináveis
Resumo e conceitos do
Enfoque Lógico
• Identificar e analisar problemas (interessados e alternativas)
•Identificar objetivos apropriados
• Definir indicadores para medir o êxito
• Estabelecer atividades para alcançar os objetivos
• Definir os pressupostos que são críticos para o projeto
• Estabelecer as fontes de verificação dos avanços
• Definir os recursos necessários para a execução
• Definir as responsabilidades do gerente
• Estabelecer os procedimentos para determinar o que se alcançou
concretamente com o projeto
Marco de Planejamento na OPAS/OMS
Instrumentos de Planejamento
OMS
Programa Geral de Trabalho
Programa de Ação
Sanitária Mundial 2006-2015
Agenda de Saúde para as Américas
(ASA) 2008-2017
Plano Estratégico a Médio
Prazo 2008-2013
(MTSP)
Plano Estratégico
(SP) 2008-2012
Orçamento por
Programas 2008-2009
Orçamento por Programas
(PB) 2008-2009 (10-11, 12-13)
Plano de Trabalho Bianual
(PTB) 2008-2009 (10-11, 12-13)
Estratégia de
Cooperação com
os Países
Planejamento
estratégico
Planejamento
operativo
Plano Estratégico da OPAS/OMS
Instrumentos
de Planejamento
PGT
& ASA
Cadeia de Resultados
Medição
Areas de Ação
Objetivos Estratégicos
Indicadores OE
MTSP de OMS
Mundial
Contribuem
OWERs
SP e PB de
Regional RERs
OPAS/OMS
Plano
de Trabalho
Bianual
Nacional
OSERs
Atividades
Tarefas
Indicadores OWER
Agregam e
contribuem
Indicadores RER
Agregam e
contribuem
Indicadores OSER
A
M
P
E
S
Em resumo …
MINISTROS DE SAÚDE do MUNDO
Políticas e
prioridades
em saúde
1948
OMS
Europa
Asia
Africa
Oceanía
América
MINISTROS DE SAÚDE da
REGIÃO das AMÉRICAS
Plano Estratégico
OBJETIVOS
Secretaria Executiva
da OMS na região
das Américas
Mundiais
Regionais
Regionais
Nacionais
Mais Saúde
Nacionais
MS – OPS/OMS
CCS
OPAS
1902
TC
Plano Estratégico
Regra cardinal da gerência
“Se você não pode expressar
antecipadamente seus objetivos em
detalhe antes de agir, você não pode saber
com certeza aonde vai”.
Marco Lógico
Fonte:
• Luciana Chagas
Gus Bergonzoli
[email protected]