Ministério da Cultura Concurso Público 2006 Prova Objetiva Analista de Administração (A105) Analista de Administração / PTS - Técnico em Administração Instruções + + + + + + + + + Você receberá do fiscal o material descrito a seguir: a) uma folha destinada às respostas das questões formuladas na prova; b) este caderno com o nome do cargo a que você está concorrendo e o enunciado das 60 (sessenta) questões, sem repetição ou falha. Verifique se o material está em ordem, se seu nome e seu número de inscrição são os que aparecem na folha de respostas; caso contrário, notifique imediatamente o fiscal. Ao receber a folha de respostas, é obrigação do candidato: a) ler atentamente as instruções para a marcação das respostas; b) conferir seu nome e número de inscrição; c) assinar, no espaço reservado, com caneta esferográfica azul ou preta, a folha de respostas. As questões são identificadas pelo número que se situa acima do seu enunciado. Reserve os 20 (vinte) minutos finais para marcar a folha de respostas. Quando terminar, entregue a folha de respostas ao fiscal. O candidato só poderá levar consigo este caderno quando faltarem 30 (trinta) minutos para o término da prova. O rascunho no caderno de questões não será levado em consideração. O tempo disponível para esta prova será de 3 (três) horas. MinC – Ministério da Cultura 3 PORTUGUÊS Assinale a alternativa que relacione corretamente parágrafos à natureza textual predominante. Texto I Casa da Leitura Chico Mendes PARÁGRAFOS (*Eliana Yunes) 5 10 15 20 25 30 35 40 os Pense num bairro de periferia, numa rua ainda de barro, numa pré-escola de terra batida, sob um teto de amianto que já foi abrigo de aves, mas imagine uma vizinhança de gente simpática, prestimosa, desejosa de novos horizontes na vida e você localiza em Rio Branco, no bairro Chico Mendes, uma rua Gregório Filho, cruzamento com a rua do Angico, onde foi inaugurada a segunda Casa de Leitura da capital. A Casa de Leitura Chico Mendes, cuidada como se fosse uma casa de encantamentos, tem cerca, canteiros verdes, goiabeiras e cupuaçuzeiro; a partir de hoje tem dez novas seringueiras que em 15 anos vão estar chovendo sementes no quintal, como hoje, as do Theatro Helio Melo. Uma varanda aberta, acolhedora, envolve a casinha de madeira reformada, com cortinas de chita nas janelas e cadeira de vime ao lado das redes de balanço coloridas. Pepetas no beiral anunciam para a criançada que ali mora a liberdade de voar... com o pensamento! No único salãozinho de leitura, uma roda central em tronco grosso de madeira pende como um candelabro, baixo, ao alcance das mãos e olhos ávidos, curiosos, remexendo o acervo dos livros expostos... Nos cantos, troncos naturais polidos e cortados sustentam outras coleções como mesas de apoio, enquanto os muito pequenos, sentados lado a lado em esteiras de palha de bananeira, rolam as páginas coloridas. Na pirâmide de caixotes em que se guardam os livros, culmina uma miniatura da casa de Chico Mendes em Xapuri. Do outro lado sua foto, sorridente, vivo, dialoga com suas imagens do primeiro Prêmio Chico Mendes de Cultura. Uma sala com Internet convida os jovens a outras leituras, com CDs, música e plástica. Foi comovente acompanhar o hasteamento das bandeiras, por um senador da República, Tião Viana, pela presidente do Comitê Chico Mendes e pela diretora da Associação de Moradores, sob as vozes e batuque das crianças do Som da Floresta. O mate gelado corria sem pressa, e os vizinhos, convidados e imprensa se misturavam para ouvir histórias, receber a bênção e acompanhar os brevíssimos discursos. Antes de começar a festa, os vizinhos já tinham tomado conta da Casa, na alegria deste sinal de vida nova... Esse exemplo de união pela cidadania deveria mover muitas vezes o poder público, o empresariado, os artistas e a comunidade para semear Casas da Leitura pelo Acre como seringueiras e castanheiras. (*Eliana Yunes é idealizadora e primeira coordenadora do PROLER – Programa Nacional de Leitura / Fundação Biblioteca Nacional.) (Fonte: http://www.ac.gov.br/secom/noticias/jan2005/n01_25jan2005.html. Acesso em 19/03/2006) 1 Dentre as alternativas a seguir, uma não exerce papel adjetivo no texto I. Assinale-a. (A) de periferia (L.1) (B) de barro (L.1) (C) segunda (L.7) (D) com Internet (L.29) (E) convidados (L.36) 2º (A) 3º 4º dissertativo dissertativo dissertativo 5º 6º narrativo descritivo (B) descritivo descritivo descritivo narrativo dissertativo (C) narrativo dissertativo descritivo descritivo narrativo (D) descritivo narrativo narrativo descritivo dissertativo descritivo narrativo dissertativo descritivo (E) dissertativo 4 "Pense num bairro de periferia, (...) mas imagine uma vizinhança de gente simpática, (...) e você localiza em Rio Branco (...)" (L.1-5) Assinale a alternativa em que, passando-se a forma você para vós, as alterações foram efetuadas seguindo a norma culta. (A) Pensais num bairro de periferia, (...) mas imaginais uma vizinhança de gente simpática, (...) e vós localizais em Rio Branco (...) (B) Pensai num bairro de periferia, (...) mas imaginai uma vizinhança de gente simpática, (...) e vós localizai em Rio Branco (...) (C) Penseis num bairro de periferia, (...) mas imagineis uma vizinhança de gente simpática, (...) e vós localizais em Rio Branco (...) (D) Penseis num bairro de periferia, (...) mas imagineis uma vizinhança de gente simpática, (...) e vós localizeis em Rio Branco (...) (E) Pensai num bairro de periferia, (...) mas imaginai uma vizinhança de gente simpática, (...) e vós localizais em Rio Branco (...) 5 Assinale a alternativa que apresente caso de aposto. (A) (B) (C) (D) (E) Chico Mendes (L.5) canteiros verdes (L.9) acolhedora (L.13) curiosos (L.20) sentados lado a lado em esteiras de palha de bananeira (L.23-24) 6 Assinale a alternativa cujo termo desempenhe função sintática distinta dos demais. (A) (B) (C) (D) (E) uma rua Gregório Filho (L.5-6) canteiros verdes (L.9) sementes (L.11) os livros (L.25) o hasteamento das bandeiras (L.31) 7 "...a partir de hoje tem dez novas seringueiras que em 15 anos vão estar chovendo sementes no quintal..." (L.10-12) No trecho acima, utilizou-se o verbo impessoal chover em sentido metafórico, possibilitando a existência de sujeito (seringueiras). 2 Assinale a alternativa em que o verbo impessoal tenha igualmente sido utilizado em sentido metafórico. No vocábulo pré-escola (L.2), o prefixo pré mantém-se separado por hífen. Assinale a alternativa cuja palavra, contendo esse mesmo prefixo, não tenha sido grafada na forma preferida atualmente. (A) preestabelecer (B) predeterminar (C) pré-estréia (D) pré-existência (E) pré-matrícula (A) (B) (C) (D) (E) Eles fizeram trinta anos de casados. Havia trinta pessoas presentes. Choveu uma chuva fininha. Ontem à noite trovejou muito. Existem muitos casos a resolver. Concurso Público 2006 | 3 MinC – Ministério da Cultura 8 13 O pronome Esse (L.40) tem, no texto I, valor: Assinale a alternativa que apresente corretamente a classe gramatical e a função sintática do termo indicado. (A) díctico. (C) anafórico. (E) resumitivo. (B) catafórico. (D) metafórico. Texto II Bóias de Luz Ah... essas palavras banais Dos boleros sensuais São verdades diárias São dores tão normais 5 O meu olhar desconhece a paisagem E só procura saber O que não mostram as vitrines Um sorriso de mulher Um pedido de cigarro Um telefone enguiçado Emudecendo um recado de amor Uma sanfona modesta chora escondida Pelos tapumes febris das construções 15 CLASSE GRAMATICAL FUNÇÃO SINTÁTICA (A) interjeição sem função sintática (B) dores (verso 4) adjetivo predicativo do sujeito (C) O (verso 9) artigo definido objeto direto (D) que (verso 9) pronome relativo sujeito (E) E (verso 16) conjunção adjunto adnominal 14 Ah... esses rostos comuns de tanta gente São como bóias de luz apagadas temporariamente 10 TERMO Ah (verso 1) E assim de retalho em retalho Se tece a dor dos boleros E das ruas da cidade (Sueli Costa e Abel Silva) 9 Assinale a alternativa correta quanto à flexão do substantivo ou do adjetivo. (A) Compramos camisas azuis-claras. (B) Os procedimentos-padrão foram seguidos. (C) Temos de nos concentrar nas idéias-chaves. (D) Pedimos, para o envio da documentação, envelopes cinzas. (E) Encheu a sala de bem-me-queres. 10 A palavra Emudecendo (verso 13) foi formada pelo processo de: (A) composição por aglutinação. (B) derivação prefixal. (C) derivação parassintética. (D) derivação sufixal. (E) derivação imprópria. 11 Assinale a alternativa que contenha comentário pertinente à leitura do texto II. (A) O texto delimita uma paisagem citadina como pano de fundo para os boleros, longe do universo alienante das vitrines, possibilitando o encontro dos amantes que sofrem pela distância. (B) O texto expressa uma trajetória poética de fuga da realidade por meio do universo soturno dos boleros, em que a dor de amor é impossível de ser abordada. (C) O texto estabelece um paralelo entre o tom melancólico dos boleros e a condição prosaica e cotidiana dos males do amor. (D) O texto funde as imagens da cidade com as dores do bolero numa tentativa de representar o aspecto irreal e inverossímil do universo romântico. (E) O texto aproxima o bolero das músicas expressivas do meio urbano, em que a questão do crescimento exagerado afasta as pessoas, colocando-as numa nostalgia profunda. 15 Assinale a alternativa em que a regência verbal não siga o padrão culto de linguagem. (A) A inscrição no concurso implica a aceitação das normas do edital. (B) Todos os servidores devem obedecer às leis que os regem. (C) Preferiu a poltrona à cadeira. (D) Eu avisei-lhes da necessidade de se revisar o documento. (E) Eles anuíram à decisão. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E SISTEMA MINC 16 A respeito das discussões sobre ações afirmativas no Brasil, é correto afirmar que estas consistem em: As alternativas a seguir apresentam princípios aplicáveis às comunicações oficiais, à exceção de uma. Assinale-a. (A) impessoalidade (B) clareza (C) uniformidade (D) concisão (E) uso do jargão burocrático (A) um mecanismo sociojurídico a fim de viabilizar a harmonia e a paz social, que são seriamente perturbadas quando um grupo social expressivo se vê à margem do processo produtivo e dos benefícios do progresso. 12 (C) um mecanismo social utilizado para suprir demandas jurídicas emergentes das novas formas do processo produtivo causadoras das diferenças sociais. As dificuldades gráficas constituem um grande entrave à boa comunicação escrita, podendo gerar desvios da intenção de comunicação original. Assinale a alternativa em que não haja inconsistência gráfica ou semântica. (A) Ele mora há cerca de dez minutos do Centro. (B) Votamos naquele presidente pois suas ações viriam ao encontro de nossas expectativas. (C) Como tinha corrido muito, chegou espavorido ao trabalho. (D) Embora fosse importante, o evento passou desapercebido. (E) O mandado do deputado será suspenso. 4 | Concurso Público 2006 (B) um mecanismo jurídico acionado para corrigir distorções sociais provocadas por falhas históricas em relação a um grupo que já não se inclui na contingência de minoria social. (D) uma política pública e privada visando à absorção, no mercado de trabalho e no meio acadêmico, de pessoas oriundas de classes sociais, etnias, gêneros e credos distintos que tenham sofrido discriminação no processo histórico. (E) uma prática de correção de desigualdades sociais exclusivamente pela criação de cotas no meio acadêmico e no mercado de trabalho. MinC – Ministério da Cultura 22 17 A respeito da Lei do Audiovisual, analise as afirmativas a seguir: I. A Lei do Audiovisual, criada para fomentar as atividades audiovisuais, permite que pessoas jurídicas que tenham imposto de renda a pagar invistam em Certificados Audiovisuais de projetos aprovados pela ANCINE e registrados na CVM. II. A empresa investidora em Certificados Audiovisuais participa de todas as receitas de produtor geradas pelo filme durante um período de três anos. III. O valor investido em Certificados Audiovisuais pela empresa pode ser abatido 100% do imposto de renda devido, até o limite de 6% desse imposto. Assinale: (A) se nenhuma afirmativa estiver correta. (B) se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas. (C) se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas. (D) se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas. (E) se todas as afirmativas estiverem corretas. 18 Não é requisito básico para investidura em cargo público federal: (A) (B) (C) (D) (E) nacionalidade brasileira. quitação com as obrigações militares e eleitorais. idade mínima de dezoito anos. gozo dos direitos políticos. ausência de antecedentes penais. 19 De acordo com a Lei 8.112/90, é incorreto afirmar que: (A) a posse em cargo público dependerá de prévia inspeção médica oficial. (B) a posse poderá se dar mediante procuração específica. (C) o servidor estável só perderá o cargo em virtude de sentença judicial transitada em julgado ou de processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa. (D) o servidor estável não aprovado no estágio probatório não poderá ser reconduzido ao cargo anteriormente ocupado. (E) a exoneração de cargo efetivo se dará a pedido do servidor, ou de ofício. 20 Com base no regime jurídico dos servidores civis da União, a respeito das vantagens e indenizações, analise as afirmativas a seguir: I. Além do vencimento, poderá ser paga ao servidor a vantagem das gratificações. II. As indenizações podem ser incorporadas ao vencimento ou provento. III. Ajuda de custo, diárias e transporte constituem indenizações ao servidor. Assinale: (A) (B) (C) (D) (E) se nenhuma afirmativa estiver correta. se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas. se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas. se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas. se todas as afirmativas estiverem corretas. 21 Ao servidor público federal, não se concederá licença: (A) por motivo de afastamento do cônjuge, ou companheiro, ou dos pais. (B) por motivo de doença em pessoa da família. (C) para atividade política. (D) para tratar de interesses particulares. (E) para o serviço militar. O servidor público federal poderá se ausentar do serviço pelos períodos relacionados nas alternativas a seguir, à exceção de uma. Assinale-a. (A) (B) (C) (D) por um dia, para doação de sangue por dois dias, para se alistar como eleitor por oito dias consecutivos, em razão de casamento por oito dias consecutivos, em razão de falecimento de cônjuge ou companheiro (E) por cinco dias consecutivos, em razão de falecimento de avós 23 Quanto ao dependente, os benefícios do Plano de Seguridade Social do servidor público federal não compreendem: (A) (B) (C) (D) (E) assistência à saúde. assistência jurídica. auxílio-funeral. auxílio-reclusão. pensão vitalícia e temporária. 24 Não é da competência do Ministério da Cultura: (A) a política nacional de cultura. (B) a proteção do patrimônio histórico. (C) a assistência e acompanhamento ao Ministério do Desenvolvimento Agrário e ao INCRA nas ações de regularização fundiária para garantir a preservação da identidade cultural dos remanescentes das comunidades dos quilombos. (D) a fiscalização das Secretarias de Cultura dos Estados e Municípios. (E) a proteção do patrimônio cultural. 25 Segundo o Decreto-lei 200, de 25 de fevereiro de 1967, considera-se autarquia: (A) o serviço autônomo, criado por lei, com personalidade jurídica e receita próprias, para executar atividades típicas da Administração Pública, que requeiram, para seu melhor funcionamento, gestão administrativa e financeira centralizada. (B) a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, com patrimônio próprio e capital exclusivo da União ou de suas entidades de Administração Indireta, criada por lei para desempenhar atividades de natureza empresarial que o Governo seja levado a exercer, por motivos de conveniência ou contingência administrativa, podendo tal entidade revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito. (C) o serviço autônomo, criado por lei, com personalidade jurídica, patrimônio e receita próprios, para executar atividades típicas da Administração Pública, que requeiram, para seu melhor funcionamento, gestão administrativa e financeira descentralizada. (D) a entidade dotada de personalidade jurídica de direito público, com patrimônio e capital exclusivos da União ou de suas entidades de Administração Indireta, criada por lei para desempenhar atividades de natureza pública que o Governo seja levado a exercer, por motivos de conveniência ou contingência administrativa, podendo tal entidade revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito. (E) a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, criada por lei para o exercício de atividades de natureza mercantil, sob a forma de sociedade anônima, cujas ações com direito a voto pertençam, em sua maioria, à União ou à entidade da Administração Indireta. Concurso Público 2006 | 5 MinC – Ministério da Cultura 26 32 Analise as afirmativas a seguir: A política nacional do cinema terá por base os princípios gerais listados nas alternativas a seguir, à exceção de uma. Assinale-a. A entidade da Administração Indireta deverá estar habilitada a: I. prestar contas da sua gestão, pela forma e nos prazos estipulados em cada caso; II. prestar a qualquer momento, por intermédio do Ministro de Estado, as informações solicitadas pelo Congresso Nacional; III. evidenciar os resultados positivos ou negativos de seus trabalhos, ratificando suas causas e justificando as medidas postas em prática. Assinale: (A) se nenhuma afirmativa estiver correta. (B) se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas. (C) se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas. (D) se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas. (E) se todas as afirmativas estiverem corretas. 27 De acordo com o artigo 127 do Decreto-lei 200, de 25 de fevereiro de 1967, são modalidades de licitação: (A) a tomada de preços, a concorrência e o concurso. (B) a concorrência, a tomada de preços e o convite. (C) o concurso, o convite e a concorrência. (D) o convite, o concurso e a tomada de preços. (E) a concorrência, o edital e o registro cadastral. 28 (A) preferência pela promoção de obras cinematográficas nacionais que reconstruam a história do país (B) promoção da cultura nacional e da língua portuguesa mediante o estímulo ao desenvolvimento da indústria cinematográfica e audiovisual nacional (C) garantia da presença de obras cinematográficas e videofonográficas nacionais nos diversos segmentos de mercado (D) programação e distribuição de obras audiovisuais de qualquer origem nos meios eletrônicos de comunicação de massa sob obrigatória responsabilidade editorial de empresas brasileiras (E) respeito ao direito autoral sobre obras audiovisuais nacionais e estrangeiras 33 Segundo o Código de Ética Profissional do Servidor Civil Público do Poder Executivo Federal, analise as alternativas a seguir: I. Não compete à Secretaria-Executiva do Ministério da Cultura: (A) assistir ao Ministro de Estado na supervisão e coordenação das atividades das Secretarias integrantes do Ministério e das entidades a ele vinculadas. (B) auxiliar o Ministro de Estado na definição das diretrizes e na implementação das ações da área de competência do Ministério. (C) coordenar a elaboração, o planejamento, a execução e a avaliação do Plano Nacional de Cultura. (D) coordenar e supervisionar as atividades das Representações Regionais. (E) prestar apoio técnico e administrativo ao CNPC. 29 Os depósitos para garantia, quando exigida, das obrigações decorrentes de participação em licitação e de execução de contrato celebrado com órgãos da Administração Federal Centralizada e autarquias serão: (A) preferencialmente efetuados no Banco do Brasil. (B) obrigatoriamente efetuados no Banco do Brasil. (C) preferencialmente efetuados na Caixa Econômica Federal. (D) obrigatoriamente efetuados na Caixa Econômica Federal. (E) obrigatoriamente efetuados em agências do Distrito Federal. 30 Nas respectivas legislações, aparece como missão das agências reguladoras, como a Anvisa, a ANA e a Antaq: (A) o subsídio às empresas privatizadas a fim de reduzir o custo das tarifas para o consumidor residencial. (B) o controle dos respectivos Conselhos Nacionais. (C) a defesa da competitividade. (D) a participação ativa do consumidor final no processo de regulação. (E) a diminuição das exigências de controle de qualidade sobre os produtos e serviços. 31 É vedado ao servidor o uso do cargo ou função, facilidades, amizades, tempo, posição e influências, para obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem. II. É dever fundamental do servidor zelar, no exercício do direito de greve, pelas exigências específicas da defesa da vida e da segurança coletiva. III. A pena aplicável ao servidor público pela Comissão de Ética é a de censura, e sua fundamentação constará do respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes, com ciência do faltoso. Assinale: (A) (B) (C) (D) (E) se nenhuma afirmativa estiver correta. se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas. se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas. se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas. se todas as afirmativas estiverem corretas. 34 Não fazem parte da Administração Pública Indireta: (A) (B) (C) (D) (E) sociedades de economia mista. estatais. empresas públicas. serviços sociais autônomos. entidades paraestatais. 35 Não é objetivo do Sistema Nacional de Cultura – SNC: (A) promover a verticalidade, e não a transversalidade, da política cultural. (B) realizar a articulação entre os setores público e privado para a gestão e promoção pública da cultura. (C) realizar uma gestão democrática, com participação da sociedade civil nas definições de políticas e investimentos públicos. Com a implementação do Programa Bolsa-família (Medida Provisória 132 de 20/10/2003), não foi contemplado o programa: (D) capacitar, avaliar e acompanhar o desenvolvimento dos diferentes setores e das instituições públicas e privadas da cultura. (A) Auxílio-creche. (C) Bolsa-alimentação. (E) Fome Zero. (E) promover mapeamentos culturais para o conhecimento da diversidade cultural brasileira. 6 | Concurso Público 2006 (B) Auxílio-gás. (D) Bolsa-escola. MinC – Ministério da Cultura CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS 40 36 Considere as seguintes afirmativas sobre o conteúdo da Lei das Diretrizes Orçamentárias, segundo a Constituição Federal de 1988: De acordo com alguns preceitos estabelecidos na Constituição Federal de 1988, referentes à elaboração e execução do orçamento, são feitas as seguintes afirmativas: Existe a possibilidade de vinculação de receitas como exceção à regra geral, sem desconsiderar o princípio orçamentário da não-afetação das receitas. II. No orçamento fiscal, podem ser efetuadas deduções nas receitas, em função das parcelas que são transferidas a outros entes da federação em atendimento aos dispositivos constitucionais. III. Em cumprimento ao princípio orçamentário da exclusividade, a Lei Orçamentária Anual somente deverá conter matéria relativa à previsão da receita e à fixação da despesa. Assinale: I. I. (A) (B) (C) (D) (E) se somente a afirmativa I estiver correta. se somente a afirmativa II estiver correta. se somente a afirmativa III estiver correta. se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. 37 Conforme estabelecido no artigo 165, parágrafo 9º da Constituição Federal de 1988, caberá à lei complementar dispor sobre o exercício financeiro, a vigência, os prazos, a elaboração e a organização dos seguintes instrumentos de planejamento: (A) PPA e LOA. (C) LDO e LOA. (E) apenas LOA. (B) PPA e LDO. (D) PPA, LDO e LOA. 38 Uma determinada Unidade Orçamentária realizou no exercício financeiro vigente uma despesa e, ao registrar o seu pagamento, utilizou o seguinte código: 3.3.90.35. De acordo com a classificação da despesa utilizada atualmente no Orçamento Público, o primeiro dígito representado pelo algarismo "3", o terceiro e o quarto dígitos formando o número "90" indicam, respectivamente: (A) (B) (C) (D) (E) a categoria econômica e o grupo da despesa. o grupo da despesa e o elemento da despesa. a modalidade de aplicação e o grupo da despesa. o elemento da despesa e a modalidade de aplicação. a categoria econômica e a modalidade de aplicação. 39 O Plano Plurianual é um dos principais instrumentos de planejamento governamental instituído pela Constituição Federal de 1988, que, em seu art. 165, prevê como principal finalidade: (A) estabelecer as diretrizes, objetivos e metas do Governo para as despesas de capital e outras decorrentes delas e para as relativas a programas de duração continuada. (B) estabelecer as metas e prioridades da administração pública, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subseqüente. (C) estabelecer a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento e os investimentos das empresas estatais para o período de mandato do governante. (D) estabelecer o equilíbrio entre receitas e despesas, de modo a não comprometer as metas do resultado primário e do superávit financeiro, previamente determinadas. (E) estabelecer os propósitos, objetivos e metas que o Governo deseja alcançar, identificando os custos dos programas propostos para consecução dos objetivos de longo e médio prazos. A concessão de qualquer aumento de pessoal, criação de cargos, alteração na estrutura de carreiras e a admissão de pessoal pelos órgãos e entidades da administração direta e indireta só poderão ser feitos se houver autorização tácita na referida lei. II. Deverão estar discriminadas metas e prioridades da administração pública federal, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subseqüente. III. Disporá sobre o equilíbrio entre receitas e despesas e os critérios e formas de limitação de empenhamento de despesas. Assinale: (A) (B) (C) (D) (E) se somente a afirmativa II estiver correta. se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. se somente as afirmativas II e III estiverem corretas. se todas as afirmativas estiverem corretas. 41 Conforme estabelecido nas normas para gestão do Plano Plurianual (PPA) 20042007, o processo composto pelas etapas de implementação, monitoramento, avaliação e revisão dos programas, visando ao alcance de seu objetivo e contribuindo para o alcance da estratégia de desenvolvimento do Plano Plurianual, é o conceito referente: (A) (B) (C) (D) (E) à implementação de programas. ao monitoramento de programas. ao monitoramento do PPA. ao ciclo de gestão do PPA. à gestão de programa. 42 O tipo de orçamento que constitui um plano de trabalho do governo, expresso por um conjunto de ações a realizar e pela identificação dos recursos necessários para sua execução, visando a alcançar objetivos definidos, dentro de uma programação e de um planejamento coordenado, é aquele denominado de: (A) orçamento tradicional. (B) orçamento de desempenho. (C) orçamento-programa. (D) orçamento de investimentos. (E) orçamento base zero. 43 São atributos do ato administrativo: (A) presunção absoluta de legitimidade, imperatividade e auto-executoriedade. (B) presunção relativa de legitimidade; imperatividade, este presente em todos os atos administrativos, inclusive enunciativos; e auto-executoriedade. (C) presunção relativa de legitimidade; imperatividade; e auto-executoriedade, este consistente na possibilidade de certos atos administrativos poderem ser executados pela própria Administração, independente de ordem judicial. (D) presunção absoluta de legitimidade e imperatividade, visto que, modernamente, a execução do ato administrativo depende de ordem judicial, ante o princípio democrático do amplo acesso à Justiça. (E) presunção relativa de legitimidade e imperatividade, visto que, modernamente, a execução do ato administrativo depende de ordem judicial, ante o princípio democrático do amplo acesso à Justiça. Concurso Público 2006 | 7 MinC – Ministério da Cultura 44 48 Durante o exercício financeiro, o orçamento público poderá ser retificado por meio dos créditos adicionais. Com base nessa premissa, analise as afirmativas a seguir: De acordo com os procedimentos de elaboração do projeto da lei orçamentária e da sua tramitação no Congresso Nacional, assinale a alternativa correta. (A) A Comissão Mista do Orçamento só poderá aprovar emendas que indicam os recursos necessários, admitidos, nesse caso, somente os provenientes do excesso de arrecadação verificado no exercício anterior. (B) O chefe do Poder Executivo poderá encaminhar mensagem alterando a proposta da Lei Orçamentária enviada ao Congresso Nacional, desde que não tenha sido iniciada, na Comissão Mista responsável pela redação final, a votação da parte cuja alteração está sendo proposta. (C) O projeto da lei do orçamento fiscal deverá ser elaborado pelo Poder Executivo e encaminhado ao Congresso Nacional até a data limite do término do primeiro período da sessão legislativa. (D) Os recursos que, em decorrência de veto, emenda ou rejeição do projeto de lei orçamentária anual, ficarem sem despesas correspondentes poderão ser utilizados, conforme o caso, mediante créditos adicionais, a serem abertos com prévia e específica autorização do Congresso Nacional. (E) Caso o projeto de lei orçamentária não seja sancionado pelo Presidente da República até 31 de dezembro, as despesas do exercício financeiro seguinte poderão ser executadas à razão de um doze avos dos valores de cada datação da Lei Orçamentária vigente do exercício anterior. I. Os créditos suplementares são aqueles destinados a reforçar dotações orçamentárias, cuja abertura depende da existência de recursos disponíveis e precedida de exposição-justificativa. II. Os créditos especiais são aqueles destinados a despesas urgentes e imprevistas para as quais não haja dotação orçamentária. III. Os créditos adicionais terão vigência no exercício financeiro em que forem autorizados. No caso de a autorização ser promulgada nos quatro últimos meses do exercício, poderão ser reabertos, até o limite de seus saldos, e incorporados ao exercício financeiro subseqüente. Assinale: (A) (B) (C) (D) (E) se somente a afirmativa I estiver correta. se somente a afirmativa III estiver correta. se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. se todas as afirmativas estiverem corretas. 45 Assinale a alternativa em que se verifica uma exceção ao dever de licitar: (A) (B) (C) (D) (E) pregão. adjudicação do contrato. dispensa de licitação. certame. preço global. Com base na estrutura programática utilizada atualmente nos orçamentos públicos, analise as seguintes afirmativas: Atividade é o instrumento de programação utilizado para alcançar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operações que se realizam de modo contínuo e permanente, das quais resulta um produto ou serviço necessário à manutenção da ação do Governo. II. Projeto é o instrumento para alcançar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operações, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para expansão ou aperfeiçoamento da ação do Governo. III. Operações Especiais são as despesas realizadas que contribuem para a manutenção, expansão ou aperfeiçoamento das ações de Governo, das quais não resulta um produto e não geram contraprestação direta em bens ou serviços. Assinale: (A) (B) (C) (D) (E) se somente a afirmativa II estiver correta. se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. se somente as afirmativas II e III estiverem corretas. se todas as afirmativas estiverem corretas. 47 No estudo das finanças públicas, as receitas são classificadas, quanto à sua natureza, em orçamentárias e extra-orçamentárias. Assinale a alternativa que contém uma receita extra-orçamentária. (A) (B) (C) (D) (E) Idalberto Chiavenato, no seu livro Teoria Geral da Administração, aponta uma série de megatendências no campo da administração que terão impactos nas organizações e conseqüentemente na formulação de políticas públicas nos próximos anos. A respeito dessas megatendências, assinale a alternativa correta. 46 I. 49 empréstimos obtidos no mercado interno recebimento de IPTU relativo ao exercício anterior operação de crédito por antecipação de receitas orçamentárias recebimento de créditos fiscais inscritos ingresso proveniente de venda de bens inservíveis 8 | Concurso Público 2006 (A) Existe uma tendência de que os países mais avançados abandonem a sociedade da informação e se voltem para a sociedade industrial. Esse fenômeno é decorrente do avanço de países como a China e Índia no mercado internacional. (B) A revolução política nos países mais avançados está levando a sociedade a migrar da democracia participativa para a democracia representativa. Essa é uma tendência natural das sociedades democráticas e foi acentuada com a queda do regime da antiga União Soviética. (C) Existe a tendência de que os administradores públicos e privados tenham uma visão mais de curto prazo do que de longo prazo. Essa tendência acontece porque o que norteia o dia-a-dia das operações dentro das organizações é a visão imediata dos problemas e das soluções. (D) No decorrer da década de 70, os cidadãos norte-americanos começaram a se desligar das instituições do Estado. No entanto, crises políticas e financeiras mundiais fazem com que haja uma tendência para que a auto-ajuda seja novamente substituída pela ajuda institucional. (E) Existe uma tendência para que o modelo piramidal da administração com hierarquias seja substituído por uma comunicação lateral intensiva. Assim sendo, as redes informais de comunicação passam a ser consideradas importantes para as organizações, sendo uma das características dessas redes a sua agilidade. 50 São modalidades de licitação: (A) alienação pública, tomada de preços, concorrência, convite e leilão. (B) concorrência, alienação pública, convite e leilão. (C) tomada de preços, convite e leilão. (D) leilão, concurso, convite, concorrência, tomada de preços e pregão. (E) leilão, contratação direta, pregão e tomada de preços. MinC – Ministério da Cultura 51 54 Analise as afirmativas a seguir: Uma ação – governamental ou empresarial – passa por um planejamento prévio. Assim, o planejamento representa a primeira função administrativa por ser exatamente aquela que serve de base para as demais funções. Analise as seguintes afirmações em relação ao planejamento de políticas públicas e assinale a alternativa correta: (A) O planejamento é um modelo teórico para a ação futura. Assim, ele é composto por objetivos e planos detalhados de como atingir seus objetivos da melhor maneira possível. (B) O planejamento de uma política pública não envolve maneiras de se lidar com a incerteza e com as mudanças, pois estas não são variáveis levadas em conta em um planejamento governamental. (C) O planejamento estratégico abrange toda a organização, sendo projetado para ações de curto prazo. (D) O planejamento operacional é projetado para o longo prazo e se preocupa com a eficiência na execução das atividades. (E) O planejamento é uma ação reativa em relação aos problemas da organização, pois as organizações só fazem qualquer tipo de planejamento quando se deparam com problemas. I. Os indicadores são essenciais para a avaliação de políticas públicas. De maneira simples, indicadores são unidades de medida que permitem "aferir" resultados, impactos, qualidade etc., dos processos e das intervenções (projetos, programas ou políticas) na realidade. Eles são instrumentos de gestão, essenciais nas atividades de monitoramento e avaliação de projetos, programas e políticas, porque permitem acompanhar a busca das metas, identificar avanços, ganhos de qualidade, problemas a serem corrigidos, necessidades de mudança, etc. II. Indicadores de efetividade têm como objetivo verificar o desempenho dos processos e das atividades. Já os indicadores de eficácia têm como objetivo verificar os efeitos obtidos, isto é, os objetivos gerais do programa. III. Em uma avaliação de política pública, uma das estratégias utilizadas é desenvolver uma série de indicadores antes da implementação do programa. Essa primeira medição é conhecida como "marco zero". Após os primeiros resultados concretos do programa, os indicadores são comparados para medir a efetividade da política pública. Assinale: (A) (B) (C) (D) (E) se somente a afirmativa I estiver correta. se somente a afirmativa II estiver correta. se somente a afirmativa III estiver correta. se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. 52 O modelo de administração pública e conseqüentemente de formulação de políticas públicas é fortemente influenciado pelas diferentes correntes de pensamento dentro da administração. Dentro dessa visão, analise as alternativas a seguir: I. A abordagem clássica da administração tem como um dos seus maiores expoentes os trabalhos de Taylor. A preocupação era aumentar a eficiência no nível operacional com um modelo que dava atenção ao método de trabalho, para os movimentos necessários à execução de uma tarefa e para o tempo-padrão determinado para tal. II. A abordagem clássica recebe o nome de teoria da máquina por considerar a organização sob o prisma do comportamento mecânico. Outro aspecto é o racionalismo dessa abordagem, que visa à eficiência do ponto de vista técnico e econômico. III. A abordagem humanística da administração tem uma forte influência das ciências sociais, principalmente da psicologia. A idéia por trás dessa abordagem era analisar a adaptação do trabalhador ao trabalho e ao mesmo tempo atender às necessidades individuais e sociais do trabalhador. Assinale: (A) (B) (C) (D) (E) se somente a afirmativa I estiver correta. se somente a afirmativa II estiver correta. se somente a afirmativa III estiver correta. se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. se todas as afirmativas estiverem corretas. 53 A respeito da revogação de um ato administrativo, assinale a alternativa correta: (A) é a supressão de um ato administrativo legítimo e eficaz, realizada por particular. (B) pressupõe um vício de legalidade. (C) é sinônimo de anulação. (D) funda-se no poder discricionário do administrador. (E) apresenta, como regra, eficácia retroativa, impondo a revisão dos efeitos já produzidos. 55 O orçamento anual é uma lei de iniciativa do Poder Executivo que, após sua elaboração, é enviado ao Congresso Nacional para aprová-lo. Com base na legislação vigente, o encaminhamento do projeto de lei ao Poder Legislativo e sua devolução ao Executivo deverão ser efetuados, respectivamente, até as seguintes datas: (A) 15 de abril e 30 de junho. (B) 31 de maio e 31 de dezembro. (C) 30 de junho e 31 de dezembro. (D) 31 de agosto e 15 de dezembro. (E) 31 de agosto e 31 de dezembro. 56 De maneira geral, um planejamento de políticas públicas é composto por três fases: (1) estabelecimento de objetivos a alcançar; (2) tomada de decisões a respeito das ações futuras; e (3) elaboração de planos. Dentro desse contexto, analise as afirmativas a seguir: I. Os objetivos são resultados futuros que a organização pretende atingir. Assim, objetivos organizacionais podem se desdobrar em estratégia, políticas, diretrizes, metas, programas, procedimentos, métodos e normas. II. Existem diversos métodos que auxiliam os gestores públicos na sua tomada de decisões. Dentre eles, destacam-se a pesquisa operacional, que utiliza diversos modelos analíticos ou matemáticos para verificar as relações entre os vários fatores e alternativas na forma de modelos matemáticos; e as árvores de decisão, que auxiliam o gestor a visualizar os possíveis resultados das alternativas envolvidas nas decisões públicas. III. O plano é a última fase do processo de planejamento e é considerado como o resultado do processo de implementação do planejamento. Assim sendo, um plano é um curso de ação sobre um período especificado de tempo. Assinale: (A) se somente a afirmativa I estiver correta. (B) se somente a afirmativa II estiver correta. (C) se somente a afirmativa III estiver correta. (D) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. (E) se todas as afirmativas estiverem corretas. Concurso Público 2006 | 9 MinC – Ministério da Cultura 57 Não existe uma definição única a respeito do conceito de público. Dessa forma, analise os conceitos de "público" a seguir: I. O termo público pode ser entendido como relativo àquilo que é "de todos e para todos", à "coisa pública" e ao "interesse público". Assim sendo, uma definição de público excluiria as relações econômicas, políticas e sociais que interferem na produção do espaço público. II. O público é resultado da separação entre Estado e Sociedade. Ele é um espaço dinâmico que não pode ser garantido por delimitação nem possui um lócus específico. III. Pode-se vincular a noção de público a um regime no qual iguais reunidos em coletividades buscam o bem comum e o exercício de práticas solidárias, bem como uma relação de influência sobre o Estado tendo em vista a construção da cidadania. Assinale: (A) se somente a afirmativa I estiver correta. (B) se somente a afirmativa II estiver correta. (C) se somente a afirmativa III estiver correta. (D) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. (E) se todas as afirmativas estiverem corretas. 58 Assinale a alternativa correta a respeito das tipologias em relação às políticas públicas. (A) As políticas públicas redistributivas são aquelas que surgem de demandas tópicas, específicas, restritas e de bens divisíveis e de impacto localizado. São caracterizadas por distribuir recursos sem que haja detrimentos de outros grupos ou indivíduos na sociedade. (B) As políticas públicas regulatórias apresentam impactos específicos e individualizados, elevando custos ou reduzindo a possibilidade de ação de agentes privados, embora as decisões alocativas baseiem-se em leis e regulamentos que sejam estabelecidos em termos gerais. (C) As políticas públicas distributivas são aquelas criadas para beneficiar certos grupos em detrimentos a outros. Elas envolvem a realocação de recursos, direitos, poder, etc., de um grupo para outro. (D) Políticas públicas de governo são aquelas formuladas e implementadas que permanecem em vigência mesmo com trocas de governantes e mudanças na administração pública. Um bom exemplo é a política externa brasileira, que tem uma linha central de pensamento. (E) Políticas de extração são aquelas em que há a afirmação de valores por parte da sociedade. 59 Assinale a alternativa correta. (A) A formulação de políticas públicas acontece com exclusividade dentro do Poder Executivo, tendo como principais atores o Presidente da República e os Ministros de Estado. (B) A avaliação de uma política pública pode se dar em diversos níveis. Um deles compara os resultados esperados da política com os resultados alcançados. Essa análise acontece durante o planejamento da política pública. (C) O ideal é que o monitoramento de uma política pública aconteça quando essa política estiver concluída. Por exemplo, uma política de distribuição de renda pode ser monitorada quando não mais vigorar. (D) A implementação de uma política pública é a fase em que os planos teóricos concebidos durante o processo de formulação são transcritos em programas com objetivos e metas. (E) O Poder Legislativo apenas formula políticas públicas quando vota o Orçamento Geral da União. Todos os outros trabalhos têm cunho político; isto é, na visão de Max Weber, os outros trabalhos do Poder Legislativo seriam conjuntos de esforços feitos com vistas a participar do poder ou a influenciar a divisão do poder. 10 | Concurso Público 2006 60 Motivo do ato administrativo: (A) está sempre expresso na lei. (B) é a situação de direito ou de fato que determina ou autoriza a realização do ato administrativo. (C) apresenta o mesmo conteúdo jurídico de motivação. (D) não apresenta qualquer ligação com o conceito de moralidade administrativa. (E) deve ser apresentado para a dispensa de servidor exonerável ad nutum. h t t p : / / c o n c u r s o . f g v. b r