A Política Nacional sobre Mudança do Clima e seus Instrumentos Carlos Augusto Klink Secretaria de Mudanças Climáticas e Qualidade Ambiental Política Nacional de Mudança do Clima Meta de Redução 36,1 - 38,9% de GEE até 2020 Projeção de emissões de GEE no Brasil no cenário tendencial e com a aplicação da meta de redução de emissões Ministério do Meio Ambiente Mudança do Clima & Governança Comitê Interministerial sobre Mudança do Clima CIM Delibera, aprova e orienta ações da Política Nacional Coordenação Casa Civil 16 Ministérios Grupo ExecutivoGEx Coordena a elaboração e implementação do Plano Nacional e Planos Setoriais Coordenação MMA 7 Ministérios + FBMC Plano ABC MAPA - MDA Siderurgia MDIC Plano Indústria MDIC PPCDAm Casa Civil MMA Mineração MME Ministérios Implementação e Coordenação Setorial PPCerrado Casa Civil MMA PDE MME Transporte e Mobilidade Urbana MCidades MT Saúde MSaude Instrumentos para implementação da PNMC • Plano Nacional: • Planos de Ação para Prevenção e Controle do Desmatamento • Planos Setoriais de Mitigação e Adaptação • Monitoramento das Emissões • Estudos Mercado Brasileiro de Redução de Emissões • Fundo Nacional sobre Mudança do Clima 4 Planos de Proteção dos Biomas & Planos Setoriais em Andamento PLANO TEMA FASE PRÓXIMOS PASSOS PPCDAm • Controle desmatamento • Ordenamento Territorial • Fomento às atividades sustentáveis 3ª. Fase 2012-2015 Revisão final em 2012 PPCerrado • Controle desmatamento • Monitoramento 1ª. Fase 2010-2012 Início revisão 2012 Energia • Eficiência energética 2011-2020 Consulta em elaboração pelo MME Agricultura Baixo Carbono • • • • • • 2011-2020 Ganhar escala desembolso financeiro Plano ABC Siderurgia • Produção sustentável de carvão vegetal 2011-2020 Desenvolvimento de norma técnica; disseminação melhores práticas Recuperação áreas degradadas Integração lavoura-pecuária-floresta Plantio Direto Fixação Biológica N Florestas Plantadas Tratamento resíduos animais Ambição no Brasil • Contribuição não condicionada à mitigação de outros (Copenhagen) • Utilização das capacidades nacionais • Desmatamento em 2011: redução 77% Planos Setoriais em Consulta Pública PLANO TEMA PRÓXIMOS PASSOS Indústria • • • Cimento Química Siderurgia Transportes • • • Mobilidade urbana Logística e transporte de cargas Transportes interestadual Consolidação consulta pública Saúde • Adaptação (vigilância e atenção em saúde) Consolidação consulta pública Mineração • • Atividades primárias de extração mineral Pelotização & procedimentos de processamento primário Consolidação consulta pública Pesca e Aquicultura (voluntário) • • Eficiência energética Adaptação aos impactos das MC sobre às atividades pesqueiras. Papel e celulose Alumínio Vidro Consolidação consulta pública Apoio inicial do Fundo Clima Ministério do Meio Ambiente INSTRUMENTOS DO PLANO DA INDÚSTRIA Comissão Técnica do Plano Indústria – CTPin Acordo de Cooperação Técnica MMA-MDIC-CNI • Apoio à Elaboração, Implementação e Revisão do Plano Indústria de Mitigação e Adaptação às Mudanças Climáticas • Duração Plano Trabalho: Agosto 2012 - 15 de Dezembro de 2015 ACORDO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA Atividades Previstas: Oficinas de Capacitação sobre Inventários Corporativos de GEE Construção de Banco de Dados com Benchmarks de Processos e Tecnologias de Baixo Carbono e Fatores de Emissão Elaboração Cenários de Emissões (Business as Usual e Baixo Carbono) Construção de Curvas de Custo de Abatimento para os Setores: Cimento, Papel e Celulose, Química, Siderurgia (aço e ferrogusa), Alumínio, Cal e Vidro ACORDO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA Elaboração de Estudos: Alternativas de Financiamento para Retrofit de Plantas Industriais, Troca de Equipamentos e Eficiência Energética Marcos Regulatórios para Reaproveitamento e Reciclagem de Resíduos Industriais Difusão de Tecnologias de Baixo Carbono na Indústria Avaliação da Politicas Públicas (Plano “Brasil Maior”, Fundo Clima e outras) para uma Economia de Baixo Carbono Realização de Seminários Apresentação das Conclusões dos Estudos Consolidação Sistema de Gestão das Emissões • Monitoramento de emissões de GEE dos Planos Setoriais • Acompanhamento anual de implementação das ações setoriais de mitigação e adaptação • Estimativas anuais de emissões de GEE • Inventário Nacional Revisão do Plano Nacional • PPCDs & Planos Setoriais • Visão de Longo Prazo e Estratégia de Adaptação • Articulação Federativa • Governança (Gestão, Acompanhamento, Monitoramento) • Fundos e Orçamento Geral da União • Mercado de Carbono • Pesquisa e Desenvolvimento • Redução do Desmatamento e Degradação (REDD) • Implementação das Ações Setoriais 12 Fundo Nacional sobre Mudança do Clima • Objetivo: Apoiar projetos, estudos, financiamentos a empreendimentos para mitigação e adaptação • Recursos: participação especial da exploração do petróleo destinada ao MMA • Orçamento em 2011-2012: • Recursos reembolsáveis: BNDES - R$ 560 mi • Não-reembolsável: MMA - R$ 60 mi Fundo Clima – Comitê Gestor • 20 Instituições • Governo Federal: Ministérios e BNDES • Governos Estaduais e Municipais • Sociedade Civil (Trabalhadores, Patronais, ONGs) • Comunidade Científica & FBMC Fundo Clima – Áreas Não-reembolsável Difusão de Tecnologias Desenvolvimento e Difusão Tecnológica Apoio à Inovação Manejo florestal & restauração Práticas adaptativas para o semi-árido Pesquisa e desenvolvimento Difusão de tecnologias Educação, Capacitação, Treinamento e Mobilização Campanha educacional e mobilização Capacitação e treinamento Componente “Adaptação” do PNMC Adaptação da Sociedade e Ecossistemas Mapeamento vulnerabilidades da biodiversidade Planos de gestão territorial e ambiental T.I. Sistemas de alerta contra desastres naturais Sistemas de alerta contra secas Monitoramento e Avaliação Sistemas de monitoramento Estados Monitoramento florestas e agricultura Fundo Clima – Projetos & Execução Não-reembolsável Fundo Clima – Áreas Reembolsável [email protected] Secretaria de Mudanças Climáticas e Qualidade Ambiental 18