DEPARTAMENTO DE CONSULTORIA E CAPACITAÇÃO № ORIENTAÇÃO TÉCNICA 012/2011 Elaborada em 28/12/2011 FECHAMENTO DO BALANÇO GERAL Este documento descreve os procedimentos que devem ser adotados para o fechamento do balanço geral, envolvendo ações de preparação e finalização do trabalho. ORIENTAÇÕES INICIAIS QUANTO AO FECHAMENTO DO BALANÇO GERAL 1. Ao solicitar o saldo das dívidas fundadas internas, guarde esta informação em arquivo, pois o TCE-MT tem exigido, nos relatórios, a comprovação dos valores registrados pela contabilidade. ARQUIVEM esses comprovantes do INSS, FGTS, RPPS e demais entidades credoras; 2. Solicitar os saldos da dívida ativa tributária ao setor de tributação, mediante certidão, devidamente assinada. O comprovante deve ser ARQUIVADO no setor contábil; 3. Solicitar os valores a serem inscritos em dívida ativa tributária, mediante certidão. Na certidão deve constar o valor atual, a inscrição e o cancelamento, caso exista a necessidade de ajuste contábil; 4. Caso o DAE - Departamento de Água do Município, seja unidade orçamentária, solicitar a relação dos consumidores a receber até 31/12 e providenciar a inscrição do valor em Divida Ativa Não Tributaria – DAE. 5. Caso a Previdência Municipal seja unidade orçamentária e houver valores a receber de contribuições, devem ser observadas as instruções constantes na resolução normativa Nº 011/2009 do TCE. 6. Caso seja necessário realizar ajustes em valores, providenciar o cancelamento da parte relativa a dívida ativa tributária, solicitando ao setor tributário, uma certidão, onde conste que o cancelamento se trata de ajuste contábil do valor real da dívida ativa tributária; 7. Solicitar ao setor tributário o livro da dívida ativa para emissão. ARQUIVEM-NO no setor contábil; 8. Solicitar ao setor de patrimônio, a relação dos bens adquiridos no exercício, o inventário geral e a relação das transferências. ARQUIVEM-NOS no setor contábil; 9. Solicitar todas as atas de reavaliação e depreciação de bens e os laudos de avaliação dos bens imóveis da comissão inventariante. ARQUIVEM-NOS; 10. Verificar os lançamentos de repasses para Câmara, pois as transferências de duodécimos são feitas em conta de Interferência Financeira – Transferências Concedidas; 11. Verificar os lançamentos das devoluções da Câmara, pois elas devem ser registradas na prefeitura em conta de Interferência Financeira – Transferências Recebidas; 12. (*) Observar que na consolidação da execução orçamentária da Câmara, todos os pagamentos devem ser baixados da conta Interferência Financeira – Transferências Concedidas, que, neste caso, tem a função de banco; 13. Solicitar junto a Câmara Municipal os seguintes anexos. Comparativo da despesa Autorizada Empenhada/Liquidada – pagas; Relação de restos a pagar pagos; Relação de despesas extras pagas. Demonstrativo das Contas banco; Rua Quatro, Nº 13, Setor Norte – Morada do Ouro – Cuiabá – MT – CEP 78053-489 – Fone (65) 2123-4600 – Fax (65) 2123-4609 www.acpi.com.br – [email protected] Relação das receitas extra-orçamentárias. Obs.: A diferença entre os empenhados e os pagos deverá ser igual ao valor dos inscritos em restos a pagar na câmara. 14. (*) Registrem as retenções da Câmara em conta criada para esse fim: Ex. Depósitos de Diversas Origens – Câmara Municipal; 15. (*) Registrem os valores a pagar em contas criadas para esse fim: Restos a Pagar da Câmara Municipal. Solicitar o anexo 17 da câmara para conferência dos valores dos itens 14 e 15; 16. (*) Quando da baixa, a ser realizada na conta de Interferência financeira da câmara, se ainda restar saldo, fazer os seguintes lançamentos: Debitar: a conta criada no financeiro em nome da Câmara Municipal; Creditar: a conta de interferência. 17. Confiram as baixas das dívidas permanentes - valores que estão no anexo 15, com os empenhos realizados e, se for o caso, reveja o histórico dos empenhos; 18. Confiram todos os empenhos da dotação 44.90.51.00 – Obras e instalações e imobilizem somente aqueles que foram realizados na constituição do patrimônio público, tais como: Construção de Escolas, Postos de Saúde, Ginásios de Esportes, Quadras Poliesportivas, dentre outras, CASO JÁ ESTEJA PROCEDENDO A REGULARIZAÇÃO DE ACORDO COM A NOVA CONTABILIDADE, proceder a incorporação também de: estradas, asfaltos, praças públicas, pontes, dentre outras. 19. É IMPORTANTE ARQUIVAR OS DOCUMENTOS QUE COMPROVEM AS INFORMAÇÕES DO BALANÇO: POSIÇÃO DA DÍVIDA EM 31/12/2011, INSCRIÇÃO E SALDO DA DIVIDA ATIVA TRIBUTÁRIA, INVENTÁRIO FÍSICO E FINANCEIRO DE BENS, RELAÇÃO DE BENS ADQUIRIDOS EM 2011, RELAÇÃO DAS TRANSFERÊNCIAS DE BENS, TERMOS DE RESPONSABILIDADE DOS BENS, DENTRE OUTROS; 20. MONTEM DUAS VIAS COMPLETAS E IDÊNTICAS DO BALANÇO GERAL - UMA PARA O TRIBUNAL DE CONTAS E OUTRA PARA A CONTABILIDADE, pois sempre surgem questionamentos sobre peças citadas que não foram anexadas no documento enviado ao Tribunal. Assegurem que a via arquivada na Contabilidade seja idêntica à enviada ao TCE/MT. 21. CASO O MUNICIPIO POSSUA CRÉDITOS PREVIDENCIARIOS A COMPENSAR (RECEBER) JUNTO AO INSS, e o valor do mesmo esteja registrado na conta Deposito, devera ser providenciado o devido estorno, e devem ser realizados os seguintes lançamentos: NA PREFEITURA. Debita Conta do Grupo: 1.2.1.1.2..02. – Sintética. => Mudar esta Conta para Sintética e Criar a Conta Analítica Criar conta. 1.2.1.1.2.02.00.00.00.000X – INSS A COMPENSAR. Credita Conta do Grupo: 6.2.3.1.7 – Sintética. Criar conta. 6.2.3.1.7.99.00.00.000X – COMPENSAÇÃO DO INSS PARA LANÇAMENTO DO REGISTRO DO AJUSTE MONETÁRIO. Debita Conta: 1.2.1.1.2.02.00.00.00.000X – INSS A COMPENSAR Credita Conta do Grupo: 6.2.3.2.04 – Sintética. Criar conta. 6.2.3.2.3.04.0X.00.00.000X – ATUALIZAÇÃO DE CREDITOS INSS A COMPENSAR. NA CAMARA Rua Quatro, Nº 13, Setor Norte – Morada do Ouro – Cuiabá – MT – CEP 78053-489 – Fone (65) 2123-4600 – Fax (65) 2123-4609 www.acpi.com.br – [email protected] (*) Estas orientações são somente quando a Câmara for consolidada manualmente na Prefeitura, ou seja, não for utilizada a rotina de importação dos dados. VER OS PROCEDIMENTOS SOBRE OS PRECATÓRIOS. Deverão ser observadas as liquidações de precatórios, solicitando junto a Procuradoria Municipal, a posição contábil do exercício. Ex. Caso o valor depositado não tenha sido suficiente para baixa do precatório, e a unidade tenha efetuado a baixa através de empenhos, deverá providenciar a anulação dos mesmos e efetuar o seguinte lançamento: Debita: 1.1.1.1.2.03.07 – Banco depósitos judiciais – Criar conta analítica. Credita: 1. XXXXXX – Banco – Conta que efetuou o pagamento. Em caso de dúvida, favor ligar para a Consultoria Contábil na ACP Informática. PARA O ENCERRAMENTO DO EXERCÍCIO DE 2011 1. Encerramentos Mensais: 1.1. Rotina de Encerramento Mensal (exceto dezembro): Para executar este processo deverá ser acessada a opção: Encerramento Mensal, que se encontra no menu: Processos, do módulo: Financeiro. Repetir o encerramento mensal, até o mês de novembro de 2011. 1.2. Mês de Dezembro: Antes do fechamento do mês de dezembro: Verificar, primeiramente, os empenhos estimativos e providenciar a devida anulação dos mesmos. Ex.: Banco do Brasil S/A, AMM, CNM, e do elemento 3.3.90.14.00.00, dentre outros; Verificar os repasses ou transferências realizadas em 31/12 e efetuar os lançamentos das respectivas receitas, além de registrar os valores na conciliação bancária; Verificar os cálculos da Saúde, Educação, Pessoal e a situação da execução orçamentária; Observações: Não será necessário o encerramento do mês de dezembro, uma vez que este fará parte do próprio encerramento do Balanço de 2011. O envio da carga mensal de dezembro, do APLIC, deverá ocorrer após o encerramento do exercício. Em caso de dúvida, favor ligar para a Consultoria Contábil na ACP Informática. 2. Encerramento do Exercício de 2011: 2.1. Preparação: Antes de executar qualquer procedimento do encerramento anual, deve-se efetuar uma cópia de segurança (backup) do banco de dados do sistema de contabilidade. É necessário que se tenha absoluta certeza de que exista pelo menos uma cópia válida e segura do banco de dados da Contabilidade. Rua Quatro, Nº 13, Setor Norte – Morada do Ouro – Cuiabá – MT – CEP 78053-489 – Fone (65) 2123-4600 – Fax (65) 2123-4609 www.acpi.com.br – [email protected] Deve ser verificado se todos os movimentos estão devidamente escriturados, ou seja, se foram emitidos todos os relatórios de conferência e todos os anexos mensais cabíveis e deve, inclusive, ser verificado se estes estão corretos. 2.2. Inscrição dos saldos em Restos a Pagar: Importante: Não criar as contas, pois o sistema irá fazer isso automaticamente no encerramento anual e inicio de exercício. 2.2.1. Contas de Restos a Pagar Deverão ser identificadas as contas para inscrição dos saldos em restos a pagar, do ano de 2011. Para isso, deve ser acessado o cadastro de Contas do menu: Arquivos e cadastradas as seguintes contas: Código: Informe o código reduzido ou deixe a seqüência Nome: LIQUIDADOS 2011 Máscara: 2.1.3.6.2.02.00.00.00.2011 Tipo: Analítica Classif: Nenhum Tesouro: Nada Data Inc.: 31/12/11 Natureza: Credora Bancária: Não Bancária Código: Informe o código reduzido ou deixe a seqüência Nome: A LIQUIDAR 2011 Máscara: 213.62.02.00.00.00.2011 Tipo: Analítica Classif: Nenhum Tesouro: Nada Data Inc.: 31/12/11 Natureza: Credora Bancária: Não Bancária 2.2.2. Conta de Cancelamento de Restos a Pagar No encerramento do exercício de 2011 deverá ser identificada a conta de Interferência Financeira para cancelamento dos restos a pagar. Não devendo mais, ser utilizada a conta 1802, como contrapartida do cancelamento de restos: Código: Informe o código reduzido ou deixe a seqüência Nome: LIQUIDADOS Máscara: 6.2.3.3.1.01.03.00.00.00.0000 Tipo: Analítica Classif: Nenhum Tesouro: Nada Data Inc.: 31/12/11 Natureza: Desativado Bancária: Não Bancária Nome: A LIQUIDAR Máscara: 6.2.3.3.1.01.02.00.00.00.0000 Rua Quatro, Nº 13, Setor Norte – Morada do Ouro – Cuiabá – MT – CEP 78053-489 – Fone (65) 2123-4600 – Fax (65) 2123-4609 www.acpi.com.br – [email protected] Tipo: Analítica Classif: Nenhum Tesouro: Nada Data Inc.: 31/12/11 Natureza: Desativado Bancária: Não Bancária OBS: Todas as contas de Restos a Pagar serão criadas automaticamente pelo sistema. 2.2.3. Cadastrando o Ano e Contas de Restos a Pagar: Acessar o cadastro do Ano e Contas de Restos a Pagar no menu: Arquivos, no módulo: Financeiro, e informar o ano de 2011 e verificar se as contas que foram criadas acima, pelo sistema, estão de acordo com as praticas contábeis, para inscrição dos restos. Deverá ser informado, também, neste cadastro, o tipo: geral, e o código da conta de cancelamento de restos, criada no item 2.2.2. Deverão ser selecionados todos os exercícios e alterada a conta de cancelamento. A conta 1802 deverá ser substituída pela conta criada no item 2.2.2. 2.2.4. Anulação de Empenhos por Estimativa Verificar se existe algum empenho por estimativa com saldo a pagar. Caso exista e seja necessário, deverão ser anulados os empenhos, antes do encerramento, lembrando que essa anulação deverá ser feita antes do envio do balancete relativo ao mês de dezembro para o TCE/MT. 2.2.5. Cancelamento de Restos a Pagar O cancelamento dos restos a pagar, poderá ser feito através do menu: financeiro – cancelamento de restos. Lembrando, mais uma vez, que este cancelamento deverá ser efetuado antes do envio do balancete de dezembro para o TCE/MT. Não se esqueça de observar a resolução administrativa Nº 011/2009. 2.2.6. Processamento dos Restos a Pagar Para se inscrever todos os empenhos com saldo do exercício de 2011 em restos a Pagar Processados, deverá ser emitida uma relação dos mesmos, no menu: relatórios – diários – notas emitidas – empenho. Deverá ser selecionada a opção empenhos com saldo, informando o período inicial: 01/01/2011 e o final: 31/12/2011. Em seguida deverá ser efetuada a liquidação, acessando o menu: Empenhos - Liquidação de Empenhos. Após executar os procedimentos anteriores, deverá ser gerada uma nova cópia de segurança, seguindo as instruções dispostas no item 2.1. 2.3. Últimas Verificações para o encerramento anual Acessar o menu: Processos – lançamentos manuais, verificando se o campo: diferença - no rodapé dessa tela, está com valor 0,00 (zero). Caso o valor do campo: diferença, não esteja zerado, deverá ser contatado o Suporte Técnico da ACPI, para obtenção de orientação sobre o lançamento correto dos saldos do exercício de 2011 (saldo em 31/12/2011). Importante: Antes de iniciar as fases do Encerramento do Balanço, deverá ser verificado se todas as correções ou baixas do Financeiro, Patrimônio ou Compensado, foram efetuadas, e, se todos os movimentos do exercício de 2011 foram finalizados. Dica: COMO LOCALIZAR AS CONTAS DO SISTEMA PATRIMONIAL QUE SERÃO UTILIZADAS PARA EFETUAR OS LANÇAMENTOS: No módulo: Financeiro, acesse o menu: relatórios – mensais – balancetes – verificação; Rua Quatro, Nº 13, Setor Norte – Morada do Ouro – Cuiabá – MT – CEP 78053-489 – Fone (65) 2123-4600 – Fax (65) 2123-4609 www.acpi.com.br – [email protected] Informe o Grupo 1 – OBSERVE A PARTIR DA MASCARA 1.2.4 - Patrimonial. Seguem, abaixo, exemplos de alguns lançamentos contábeis (inscrições, correções, baixas etc.) dos sistemas patrimonial e financeiro. Para registrá-los, deverá ser acessado o menu: Financeiro – transferências: Inscrição De Dívida Fundada Interna Debitar - conta grupo 5.2.3.3 – Incorporação de Passivos Creditar - conta do grupo 2.2.7- Dívida fundada interna do sistema patrimonial / e ou 2.2.1.1. Obrigações parceladas Obs.: Se for Operação de Crédito o Grupo é 5.2.3.3.1.01 ou se for Parcelamento INSS 5.2.3.3.1.99. Convém ressaltar que as contas a serem usadas deverão ser as Analíticas. Correção de Dívida Fundada Interna Debitar – conta grupo 5.2.3.4 – Ajustes de Obrigações Creditar – conta do grupo 2.2.7 – Dívida fundada interna do sistema patrimonial Obs.: O valor do lançamento deverá ser a diferença do saldo contábil para o saldo corrigido da Dívida junto a entidade. Convém ressaltar que as contas a serem usadas deverão ser as Analíticas. Cancelamento de Dívida Fundada Interna Debitar – conta do grupo 2.2.7- / e ou 2.3.1 - Dívida fundada interna do sistema patrimonial Creditar – conta do grupo 6.2.3.3.1.99 - Outras Desincorporações de Obrigações Obs.: Convém ressaltar que as contas a serem usadas deverão ser as Analíticas. Depreciação de Bens Debitar – conta grupo 5.2.3.2.8 – Depreciação, Amortização e Exaustão de Bens Creditar – conta do grupo 1.2.4.9 - Amortização Depreciação e Exaustão de Bens Obs.: Esse lançamento será utilizado para adequar a contabilidade com o inventário patrimonial, sendo que essa depreciação deverá ser documentada pela Comissão Inventariante. Convém ressaltar que as contas a serem usadas deverão ser as Analíticas. Somente será feita baixa direta na conta patrimonial se o bem foi depreciado na sua totalidade. Em caso de dúvida, favor ligar para a Consultoria Contábil na ACP Informática. Baixa de Bens Debitar – conta do grupo 5.2.3.1.2 – Baixa de Bens Móveis Creditar – contas do grupo 1.2.4.2.1.0.00 Bens Móveis Obs.: Essa baixa deverá ser documentada pela Comissão Inventariante. Convém ressaltar que as contas que devem ser usadas terão que ser as Analíticas. Baixa de Bens por Doação Debitar – conta do grupo 5.2.3.1.2.02 – Baixa de Bens de Estoque Creditar – conta do grupo 1.2.4.2.1.0.00 - Bens Móveis Obs.: Verificar se existe o Termo de doação para essa baixa. Convém ressaltar que as contas que devem ser usadas terão que ser as Analíticas. Reavaliação de Bens Debitar – conta do grupo 1.2.4.2.1.0.00 - Bens Móveis Creditar – conta do grupo 6.2.3.2.1 – Reavaliação de Bens. Obs.: Convém ressaltar que as contas que devem ser usadas terão que ser as Analíticas. Rua Quatro, Nº 13, Setor Norte – Morada do Ouro – Cuiabá – MT – CEP 78053-489 – Fone (65) 2123-4600 – Fax (65) 2123-4609 www.acpi.com.br – [email protected] Inscrição de Dívida Ativa Tributária Debitar – conta do grupo 1.2.2.2.1.02 – Dívida Ativa Tributária Creditar – conta do grupo 6.2.3.1.7 – Incorporação de Direitos Obs.: O valor inscrito da Dívida deverá ser informado pelo Setor de Tributação. Convém ressaltar que as contas que devem ser usadas terão que ser as Analíticas. Cancelamento de Dívida Ativa Tributária Debitar – conta do grupo 5.2.3.1.7 – Baixa de Direitos Creditar – conta do grupo 1.2.2.2.1.02 – Dívida Ativa Tributária Obs.: Convém ressaltar que as contas que devem ser usadas terão que ser as Analíticas. Cancelamento de DDO (Depósitos de Diversas Origens) Debitar – conta do grupo da D.D.O. Creditar – conta do grupo 6.2.2.9 – Outras Interferências Ativas (Resultado Financeiro do Exercício). Obs.: Convém ressaltar que as contas que devem ser usadas terão que ser as Analíticas. 2.4. Consolidação do Balanço da Câmara Municipal/Previdências e demais unidades Para o exercício de 2011 poderão ocorrer duas situações nas Prefeituras que utilizam o sistema de contabilidade da ACPI: 01 – Contas de Gestão = Banco de dados do prefeitura 02 – Contas de Governo = Banco de dados da Prefeitura + Câmara + Etc. 2.4.1. 1ª Situação A Câmara não possui o sistema contábil da ACPI ou durante o exercício de 2011 a Câmara foi consolidada mensalmente na Prefeitura. Caso o Município não tenha criado o banco consolidado, porém, ocorreu a incorporação, o correto é providenciar a anulação de todos os lançamentos referentes a essa unidade e realizar o fechamento do balanço criando o banco individual. Lembre-se de providenciar uma cópia (backup) e realizar a incorporação com data de 31/12/2011. Exemplo: Saldo patrimonial da Câmara Municipal de Modelândia Balanço Patrimonial do exercício financeiro de 2011 Ativo Títulos Ativo Financeiro Disponível Banco c/Movimento Realizável Pagto Antecipado Ativo Permanente Bens Móveis Móveis Soma do Ativo Real Saldo Patrimonial Ativo Real Líquido Valor 600,00 500,00 500,00 19.400,00 19.400,00 20.000,00 Passivo Títulos Passivo Financeiro Restos a Pagar Depósito Diversas Origens 100,00 100,00 Passivo Permanente Divida Fundada Interna 19.400,00 Soma do Passivo Real 3.000,00 3.000,00 Valor 2.000,00 1.000,00 1.000,00 15.000,00 15.000,00 17.000,00 Rua Quatro, Nº 13, Setor Norte – Morada do Ouro – Cuiabá – MT – CEP 78053-489 – Fone (65) 2123-4600 – Fax (65) 2123-4609 www.acpi.com.br – [email protected] Total Geral 20.000,00 Total Geral 20.000,00 Lançamentos de incorporação da Câmara: As contas abaixo deverão ser criadas no plano de contas, lembrando que estes lançamentos são exemplos e deverão ser feitos pelo cadastro de transferências, acessando o menu: Financeiro - transferências. Para lançamentos no sistema financeiro deverão ser criadas as contas do ativo financeiro e passivo financeiro e, deverá ser utilizada, como contrapartida, a conta do grupo 6.2.2.9 – Outras Interferências Ativas (Resultado Financeiro do Exercício) e, para o sistema patrimonial, deverão ser criadas as contas na variação patrimonial individual da execução orçamentária. Para se criar essas contas, deverá será acessado o menu: Arquivos – contas. Deverão ser criadas as contas nas variações passiva e ativa, quando for o caso. Importante: Antes de se fazer a consolidação da Câmara, o balanço da Prefeitura carece estar fechado, de forma individualizada, e, todas as conferências feitas. Também deverá ser feita uma cópia de segurança (backup) do balanço da Prefeitura, sem a consolidação da Câmara; ficando apenas os lançamentos da câmara a serem realizados. Este procedimento se faz necessário para emissão dos anexos individualizados de acordo com o manual do Triagem do TCE-MT. Caso a Câmara seja consolidada e não tenha sido atentado para esta orientação, não será possível emitir o balanço individualizado da Prefeitura. Ativo Financeiro Informe o código reduzido ou deixe a seqüência Nome: CÂMARA – BCO MOVIMENTO Máscara: 1.1.11.01.01.99 – Outras Contas Mov. Bco. Ativa Tipo: Analítica Classif: Nenhum Tesouro: Nada Data Inc.: 31/12/11 Natureza: Devedora Bancária: Não Bancária Obs.: Convém ressaltar que as contas a serem usadas devem ser as Analíticas. Passivo Financeiro Informe o código reduzido ou deixe a seqüência Nome: CÂMARA – RESTOS A PAGAR Máscara: 2.1.3.6.2. Tipo: Analítica Classif: Nenhum Tesouro: Nada Data Inc.: 31/12/11 Natureza: Credora Bancária: Não Bancária Obs.: Convém ressaltar que as contas a serem usadas devem ser as Analíticas. Informe o código reduzido ou deixe a seqüência Nome: CÂMARA – DEPÓSITOS DE DIVERSAS ORIGENS Máscara: 2.1.1.1.99 – Outros Consignatários Tipo: Analítica Classif: Nenhum Tesouro: Nada Data Inc.: 31/12/11 Natureza: Credora Rua Quatro, Nº 13, Setor Norte – Morada do Ouro – Cuiabá – MT – CEP 78053-489 – Fone (65) 2123-4600 – Fax (65) 2123-4609 www.acpi.com.br – [email protected] Bancária: Não Bancária Obs.: Convém ressaltar que as contas a serem usadas devem ser as Analíticas. Ativo Permanente Informe o código reduzido ou deixe a seqüência Nome: CÂMARA – BENS MÓVEIS Máscara: 1.2.4.2.1.01 Tipo: Analítica Classif: Nenhum Tesouro: Nada Data Inc.: 31/12/11 Natureza: Devedora Bancária:Não Bancária. Obs.: Convém ressaltar que as contas a serem usadas devem ser as Analíticas. Passivo Permanente Informe o código reduzido ou deixe a seqüência Nome: CÂMARA – DIVIDA FUNDADA INTERNA Máscara: 2.2.1.1.0.00.00.00.00.000x Tipo: Analítica Classif: Nenhum Tesouro: Nada Data Inc.: 31/12/11 Natureza: Credora Bancária: Não Bancária Obs=> Se for INSS Variações Ativas Informe o código reduzido ou deixe a seqüência Nome: INCORPORAÇÃO BENS – CAMARA MUNICIPAL Máscara: 6.2.3.1 Incorporação de Ativos Tipo: Analítica Classif: Nenhum Tesouro: Nada Data Inc.: 31/12/11 Natureza: Credora Bancária: Não Bancária Obs.: Convém ressaltar que as contas a serem usadas devem ser as Analíticas. Variações Passivas Informe o código reduzido ou deixe a seqüência Nome: BAIXA BENS – CAMARA MUNICIPAL Máscara: 5.2.3.1.x.00.00 Desincorporação de Ativos Tipo: Analítica Classif: Nenhum Tesouro: Nada Data Inc.: 31/12/11 Natureza: Credora Bancária: Não Bancária Rua Quatro, Nº 13, Setor Norte – Morada do Ouro – Cuiabá – MT – CEP 78053-489 – Fone (65) 2123-4600 – Fax (65) 2123-4609 www.acpi.com.br – [email protected] Obs.: Convém ressaltar que as contas a serem usadas devem ser as Analíticas. Informe o código reduzido ou deixe a seqüência Nome: EMCAMPAÇÃO DIVIDAS – CAMARA MUNICIPAL Máscara: VER DA PREFEITURA Tipo: Analítica Classif: Nenhum Tesouro: Nada Data Inc.: 31/12/09 Natureza: Credora Bancária: Não Bancária D- GRUPO 5 Débito C- GRUPO 2 Crédito 221 227 Incorporados os saldos, processa-se normalmente o encerramento. 2.4.2. 2ª Situação A Câmara possui o sistema contábil da ACPI e durante o exercício de 2011 a Câmara não foi consolidada, mensalmente, na Prefeitura. 2.4.2.1. Importação dos saldos da Câmara na Prefeitura: A Prefeitura solicitará da Câmara os dados referentes ao balanço do exercício de 2011, através do sistema eletrônico. Para gerar esta informação na Câmara é preciso que o balanço de 2011 esteja fechado. O sistema de contabilidade tem que estar na mesma versão que o da Prefeitura. Para gerar as informações na Câmara, deverá ser acessado o menu: Utilitário – exportar saldos para a prefeitura. Para importar os dados da Câmara na Prefeitura, deverá ser acessado o menu: Utilitário – importar saldos de fundos/autarquias. 2.4.2.2. Exclusão das despesas da Câmara Municipal na Prefeitura: No módulo: Orçamento, deverá ser acessado o menu: Arquivos – despesas, e excluídas todas as despesas relativas a Câmara Municipal. 2.5. Encerramento Anual. É importante que todas as máquinas estejam desconectadas do sistema no momento de se efetuar o encerramento do exercício. No Menu: Processos, do módulo: Financeiro, deverá ser acessada a opção: Encerramento Anual. Deverão ser selecionadas todas as fases do encerramento e confirmadas. Após apresentada a tela de encerramento, deverá ser pressionado o botão OK. Observação: Após o encerramento anual, fazer um copia para o fechamento do balanço. Deverão ser emitidos todos os relatórios de conferência sugeridos ou os que se julgar necessário, como também, todos anexos anuais da Lei 4.320/64. VERIFICAR A INTRUÇÃO NORMATIVA QUE DISPOE SOBRE ENVIO DE DOCUMENTOS AO TCE/MT – TRIAGEM. Rua Quatro, Nº 13, Setor Norte – Morada do Ouro – Cuiabá – MT – CEP 78053-489 – Fone (65) 2123-4600 – Fax (65) 2123-4609 www.acpi.com.br – [email protected] 3. Verificando Consistência dos Dados. Vale lembrar que é de competência do Contador, a emissão e análise dos relatórios e anexos cabíveis a conferência dos lançamentos efetuados, durante o exercício, bem como, a certificação de que os mesmos estejam ou não de acordo com as exigências legais. A seguir, estão apresentados os relatórios que devem ser avaliados pelo Contador, após o encerramento do balanço: 3.1. Verificando o Saldo Patrimonial. Balanço Patrimonial do exercício anterior - saldo do exercício anterior Demonstração das Variações Patrimoniais do Exercício. Resultado do exercício Balanço Patrimonial do Exercício Saldo Exercício Anterior = 3.936.630,75 Resultado do Exercício + 469.868,31 Saldo acumulado = 4.406.499,06 Saldo acumulado. 3.2. Verificando total de Receita x Despesa do Balanço Financeiro. Total Geral da Receita = Total Geral da Despesa. 3.3. Conferindo o Anexo 15 – Demonstrativo das Variações Patrimoniais. Amortização de dívida fundada interna = Valor do elemento 4.4.90.71 no anexo 2 consolidado. Bens Incorporados durante o exercício Recebimento de Dívida Ativa. Relatórios – Anexos Anuais – AN-02-Resumo Geral da Despesa (Consolidação) Despesa empenhada referente a amortização de dívida fundada interna Total empenhado em Equipamentos e Materiais Permanentes, incluindo empenhos da Câmara. Relatórios – Anexos Anuais – AN-02-Natureza da Despesa Segundo as Categorias Econômicas Valor empenhado na Unidade Câmara em Equipamentos e Materiais Permanentes. Recebimento de Dívida Ativa. Valor de bens móveis adquiridos durante o exercício: 180.016,18 (valor demonstrado no anexo-2, consolidado no elemento 4.4.90.52 (-) 1.540,00 = 178.476,18 (valor demonstrado no anexo 15) Valor da despesa com amortização de Dívida Fundada Interna 85.733,47 (o valor demonstrado no anexo 02 – resumo geral da despesa (consolidação) confere com o anexo 15). Valor arrecadado relativo ao recebimento de dívida ativa 35.145,41 (o valor demonstrado no anexo 10 – comparativo da receita orçada com arrecadada confere com o anexo 15). Valor demonstrado no anexo 15 (Baixa de Passiva. Prescritas ou Indevidas). 421.634,67 (refere-se a cancelamento de Restos a Pagar e/ou D.D.O.) Rua Quatro, Nº 13, Setor Norte – Morada do Ouro – Cuiabá – MT – CEP 78053-489 – Fone (65) 2123-4600 – Fax (65) 2123-4609 www.acpi.com.br – [email protected] Valor demonstrado no anexo 15 (Correção de Dividas Passivas). 22.844,92 (refere-se a Divida Fundada corrigida, ex.: INSS – ADMINISTRATIVO.) Valor demonstrado no anexo 15 em Construção e Aquisição de Bens Imóveis: 148.566,24 (deverá ser apenas o valor dos bens patrimoniais excluindo-se os bens de domínio público, ex.: praças, pontes, etc.) 3.4. Conferindo o Anexo 16 – Demonstrativo da Dívida Fundada Interna. Verificar se o N° da Lei, data Lei, quantidade de parcelas e valor da emissão estão corretos. Para alterar esses campos, clique no menu: arquivos – contratos – contratos de dívidas. Com o Balanço já encerrado e também conferido, é muito importante que se faça outra cópia de segurança (backup) e que se guarde em um local seguro. 3.5. Emissão do Anexo 12 – Balanço Orçamentário para o balanço de 2011 Foi criado um novo modelo do Anexo-12, demonstrando os valores das Transferências Financeiras concedidas e recebidas pelas Instituições (Prefeituras, Câmaras e Autarquias). Na emissão do relatório consolidado não serão demonstrados os valores das Interferências Financeiras, mesmo que a Instituição possua este tipo de lançamento. Ao se emitir o relatório deverá ser marcada [x] a opção Demonstrar Transferências Financeiras e os campos dos valores previstos devem preenchidos corretamente. Informamos que os valores previstos das Transferências Financeiras, tanto recebidos, quanto concedidos, terão que ser informados no ato da emissão do relatório. É de inteira responsabilidade da pessoa que elaborou o relatório, os valores informados, e, o Contador deverá fazer a análise das informações contidas no referido anexo. Vejamos então, como preencher a tela de emissão do anexo-12: Amortização de dívida + cancelamento de Dívida Passiva conforme anexo 15. Encampação + Correção da Dívida conforme anexo 15. Os valores que deverão ser preenchidos serão apenas os valores previstos, tendo em vista que os valores da execução serão demonstrados automaticamente no relatório. Vejamos como informar corretamente os valores previstos para as Interferências Financeiras Ativas e Passivas: 3.5.1. Emissão na Prefeitura. Na Prefeitura terá a previsão de Transferências Financeiras Concedidas para a Câmara, Previdência e demais entidades. Para que o anexo esteja correto, primeiramente, deverá ser verificado como estão cadastradas as contas de Transferências Concedidas, acessando o menu: Relatórios – cadastrais – contas, informando o grupo 5. Deverão ser localizadas as contas do grupo “Transferências Financeiras Concedidas” (máscara: 5.1.2.1.1.01) e avaliado como está informado o campo “Classificação do TCE”. O cadastro das contas é acessado através do menu: Arquivos – contas. Para as contas referentes a repasses para a Câmara municipal, o campo “Classif. do TCE” tem que ser “Poder Legislativo”. Quanto se tratar de contas da Previdência Municipal será “RPPS” e, para as demais entidades informar “Outros”. A seguir, um exemplo do preenchimento dos campos para emissão do anexo: Orçamento anual previsto para a Câmara: R$ 327.000,00. Valor anual previsto de transferências para o RPPS (patronal): R$ 252.000,00 O quadro do relatório ficará da seguinte forma: Rua Quatro, Nº 13, Setor Norte – Morada do Ouro – Cuiabá – MT – CEP 78053-489 – Fone (65) 2123-4600 – Fax (65) 2123-4609 www.acpi.com.br – [email protected] Interferências Financeiras Ativas Recebidas Câmara 0,00 Recebidas Previdência 0,00 Demais Transferências Recebidas 0,00 Interferências Financeiras Passivas Concedidas Câmara 327.000,00 Concedidas Previdência 252.000,00 Demais Transferências Concedidas 0,00 3.5.2. Emissão na Câmara Na Câmara terá a previsão de Transferências Financeiras Recebidas da Prefeitura, referente aos repasses de duodécimos. Para que o anexo esteja correto, primeiramente, deverá ser verificado como estão cadastradas as contas de Transferências Recebidas, acessando o menu: Relatórios – cadastrais – contas, informando o grupo 6, localizando as contas do grupo “Transferências Financeiras Recebidas” (máscara: 6.1.2.1.1.01) e verificando se o campo “Classif. Do TCE” esta de acordo com o tipo de administração a que a conta esta vinculada. Caso não esteja, deverá ser atualizado o registro. A seguir um exemplo de como preencher os campos para emissão do anexo: Orçamento anual previsto para a Câmara: R$ 327.000,00. O quadro do relatório ficará da seguinte forma: Interferências Financeiras Ativas Recebidas Câmara 327.000,00 Recebidas Previdência 0,00 Demais Transferências Recebidas 0,00 Interferências Financeiras Passivas Concedidas Câmara 0,00 Concedidas Previdência 0,00 Demais Transferências Concedidas 0,00 OBS:> Para as Interferências Financeiras Passivas esperar o Fechamento. Importante: Os campos do quadro acima são valores previstos (orçamento anual) de recebimentos ou concessão. Caso, no final do exercício, a Câmara faça a devolução para a Prefeitura de recursos financeiros, estes não deverão ser informados no quadro acima, pois esta devolução não estava prevista no orçamento anual. PASSOS PARA O ENCERRAMENTO DO EXERCÍCIO DE 2011 Importante: antes de iniciar os procedimentos abaixo deverá ser encerrado o exercício de 2011. 1. No BETHA PROPOSTA Efetuar a reordenação das despesas em proposta, opção: utilitários para que os códigos reduzidos fiquem em ordem crescente. 1.1. Verificar, através do menu: arquivos, na opção: Proposta se foi devidamente informado a Data de Aprovação da Lei Orçamentária. Caso contrário, não será possível iniciar a contabilidade em 2011; Rua Quatro, Nº 13, Setor Norte – Morada do Ouro – Cuiabá – MT – CEP 78053-489 – Fone (65) 2123-4600 – Fax (65) 2123-4609 www.acpi.com.br – [email protected] 2. No BETHA SAPO 2.1. É importante que ainda no exercício de 2011 seja emitido o relatório de Anos e Contas de Restos, que se encontra no menu: Relatórios, na opção: Cadastrais, uma vez que este relatório será utilizado para inclusão dos anos e contas de restos a serem utilizados em 2011. 2.2. Através do cadastro de Entidades do menu: Controle, ative o exercício de 2011 da entidade que você deseja iniciar o exercício. 2.3. Acesse o cadastro de Anos e Contas de Restos a Pagar do menu: Arquivos, do módulo: Financeiro, e inclua os Anos e as respectivas contas para as baixas e cancelamentos de restos, durante o ano de 2011, conforme relatório emitido anteriormente, ou seja, cadastre os anos e contas iguais aos que foram cadastrados em 2011. 2.4. Antes de iniciar o processo para importação do orçamento e dos saldos de início de exercício é importante que todas as máquinas estejam desconectadas do sistema. 2.5. Acesse a opção: Início do exercício, do menu: Processos, do módulo: Financeiro, e selecione as opções para Importar o orçamento para novo exercício e Importar Saldos para o Novo Exercício. Ao selecionar a opção importar orçamento para novo exercício, NÃO PODE ser MARCADA a opção agrupar despesas em nível de modalidade. Esta rotina importará todos os dados da Proposta Orçamentária, aprovada para 2012 e da contabilidade de 2012 para o novo exercício, além é claro de importar os saldos das contas e restos a pagar. 2.6. Caso seja necessário importar, novamente, os saldos iniciais, estes poderão ser importados novamente sem problema algum, mas, lembre-se que este processo é um pouco demorado e que não deverão ter usuários conectados ao sistema no momento da importação. José Leocádio de Miranda Silva Gestor Contábil DCC – Departamento de Consultoria e Capacitação Rua Quatro, Nº 13, Setor Norte – Morada do Ouro – Cuiabá – MT – CEP 78053-489 – Fone (65) 2123-4600 – Fax (65) 2123-4609 www.acpi.com.br – [email protected]