DEPARTAMENTO DE CONSULTORIA E CAPACITAÇÃO
№
ORIENTAÇÃO TÉCNICA
012/2011
Elaborada em
28/12/2011
FECHAMENTO DO BALANÇO GERAL
Este documento descreve os procedimentos que devem ser adotados para o fechamento do balanço geral, envolvendo ações
de preparação e finalização do trabalho.
ORIENTAÇÕES INICIAIS QUANTO AO FECHAMENTO DO BALANÇO GERAL
1.
Ao solicitar o saldo das dívidas fundadas internas, guarde esta informação em arquivo, pois o TCE-MT tem exigido, nos
relatórios, a comprovação dos valores registrados pela contabilidade. ARQUIVEM esses comprovantes do INSS, FGTS,
RPPS e demais entidades credoras;
2.
Solicitar os saldos da dívida ativa tributária ao setor de tributação, mediante certidão, devidamente assinada. O
comprovante deve ser ARQUIVADO no setor contábil;
3.
Solicitar os valores a serem inscritos em dívida ativa tributária, mediante certidão. Na certidão deve constar o valor atual, a
inscrição e o cancelamento, caso exista a necessidade de ajuste contábil;
4.
Caso o DAE - Departamento de Água do Município, seja unidade orçamentária, solicitar a relação dos consumidores a
receber até 31/12 e providenciar a inscrição do valor em Divida Ativa Não Tributaria – DAE.
5.
Caso a Previdência Municipal seja unidade orçamentária e houver valores a receber de contribuições, devem ser
observadas as instruções constantes na resolução normativa Nº 011/2009 do TCE.
6.
Caso seja necessário realizar ajustes em valores, providenciar o cancelamento da parte relativa a dívida ativa tributária,
solicitando ao setor tributário, uma certidão, onde conste que o cancelamento se trata de ajuste contábil do valor real da
dívida ativa tributária;
7.
Solicitar ao setor tributário o livro da dívida ativa para emissão. ARQUIVEM-NO no setor contábil;
8.
Solicitar ao setor de patrimônio, a relação dos bens adquiridos no exercício, o inventário geral e a relação das
transferências. ARQUIVEM-NOS no setor contábil;
9.
Solicitar todas as atas de reavaliação e depreciação de bens e os laudos de avaliação dos bens imóveis da comissão
inventariante. ARQUIVEM-NOS;
10. Verificar os lançamentos de repasses para Câmara, pois as transferências de duodécimos são feitas em conta de
Interferência Financeira – Transferências Concedidas;
11. Verificar os lançamentos das devoluções da Câmara, pois elas devem ser registradas na prefeitura em conta de
Interferência Financeira – Transferências Recebidas;
12. (*) Observar que na consolidação da execução orçamentária da Câmara, todos os pagamentos devem ser baixados da
conta Interferência Financeira – Transferências Concedidas, que, neste caso, tem a função de banco;
13. Solicitar junto a Câmara Municipal os seguintes anexos.
Comparativo da despesa Autorizada Empenhada/Liquidada – pagas;
Relação de restos a pagar pagos;
Relação de despesas extras pagas.
Demonstrativo das Contas banco;
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Relação das receitas extra-orçamentárias.
Obs.: A diferença entre os empenhados e os pagos deverá ser igual ao valor dos inscritos em restos a pagar na câmara.
14. (*) Registrem as retenções da Câmara em conta criada para esse fim: Ex. Depósitos de Diversas Origens – Câmara
Municipal;
15. (*) Registrem os valores a pagar em contas criadas para esse fim: Restos a Pagar da Câmara Municipal. Solicitar o anexo
17 da câmara para conferência dos valores dos itens 14 e 15;
16. (*) Quando da baixa, a ser realizada na conta de Interferência financeira da câmara, se ainda restar saldo, fazer os
seguintes lançamentos:
Debitar: a conta criada no financeiro em nome da Câmara Municipal;
Creditar: a conta de interferência.
17. Confiram as baixas das dívidas permanentes - valores que estão no anexo 15, com os empenhos realizados e, se for o
caso, reveja o histórico dos empenhos;
18. Confiram todos os empenhos da dotação 44.90.51.00 – Obras e instalações e imobilizem somente aqueles que foram
realizados na constituição do patrimônio público, tais como: Construção de Escolas, Postos de Saúde, Ginásios de
Esportes, Quadras Poliesportivas, dentre outras, CASO JÁ ESTEJA PROCEDENDO A REGULARIZAÇÃO DE ACORDO
COM A NOVA CONTABILIDADE, proceder a incorporação também de: estradas, asfaltos, praças públicas, pontes, dentre
outras.
19. É IMPORTANTE ARQUIVAR OS DOCUMENTOS QUE COMPROVEM AS INFORMAÇÕES DO BALANÇO: POSIÇÃO DA
DÍVIDA EM 31/12/2011, INSCRIÇÃO E SALDO DA DIVIDA ATIVA TRIBUTÁRIA, INVENTÁRIO FÍSICO E FINANCEIRO
DE BENS, RELAÇÃO DE BENS ADQUIRIDOS EM 2011, RELAÇÃO DAS TRANSFERÊNCIAS DE BENS, TERMOS DE
RESPONSABILIDADE DOS BENS, DENTRE OUTROS;
20. MONTEM DUAS VIAS COMPLETAS E IDÊNTICAS DO BALANÇO GERAL - UMA PARA O TRIBUNAL DE CONTAS E
OUTRA PARA A CONTABILIDADE, pois sempre surgem questionamentos sobre peças citadas que não foram anexadas
no documento enviado ao Tribunal. Assegurem que a via arquivada na Contabilidade seja idêntica à enviada ao TCE/MT.
21. CASO O MUNICIPIO POSSUA CRÉDITOS PREVIDENCIARIOS A COMPENSAR (RECEBER) JUNTO AO INSS, e o valor
do mesmo esteja registrado na conta Deposito, devera ser providenciado o devido estorno, e devem ser realizados
os seguintes lançamentos:
NA PREFEITURA.
Debita Conta do Grupo: 1.2.1.1.2..02. – Sintética. => Mudar esta Conta para Sintética e Criar a Conta Analítica
Criar conta. 1.2.1.1.2.02.00.00.00.000X – INSS A COMPENSAR.
Credita Conta do Grupo: 6.2.3.1.7 – Sintética.
Criar conta. 6.2.3.1.7.99.00.00.000X – COMPENSAÇÃO DO INSS
PARA LANÇAMENTO DO REGISTRO DO AJUSTE MONETÁRIO.
Debita Conta: 1.2.1.1.2.02.00.00.00.000X – INSS A COMPENSAR
Credita Conta do Grupo: 6.2.3.2.04 – Sintética.
Criar conta. 6.2.3.2.3.04.0X.00.00.000X – ATUALIZAÇÃO DE CREDITOS INSS A COMPENSAR.
NA CAMARA
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(*) Estas orientações são somente quando a Câmara for consolidada manualmente na Prefeitura, ou seja, não for utilizada a
rotina de importação dos dados.
VER OS PROCEDIMENTOS SOBRE OS PRECATÓRIOS.
Deverão ser observadas as liquidações de precatórios, solicitando junto a Procuradoria Municipal, a posição contábil do
exercício.
Ex. Caso o valor depositado não tenha sido suficiente para baixa do precatório, e a unidade tenha efetuado a baixa através de
empenhos, deverá providenciar a anulação dos mesmos e efetuar o seguinte lançamento:
Debita: 1.1.1.1.2.03.07 – Banco depósitos judiciais – Criar conta analítica.
Credita: 1. XXXXXX – Banco – Conta que efetuou o pagamento.
Em caso de dúvida, favor ligar para a Consultoria Contábil na ACP Informática.
PARA O ENCERRAMENTO DO EXERCÍCIO DE 2011
1.
Encerramentos Mensais:
1.1. Rotina de Encerramento Mensal (exceto dezembro):
Para executar este processo deverá ser acessada a opção: Encerramento Mensal, que se encontra no menu:
Processos, do módulo: Financeiro. Repetir o encerramento mensal, até o mês de novembro de 2011.
1.2. Mês de Dezembro:
Antes do fechamento do mês de dezembro:
Verificar, primeiramente, os empenhos estimativos e providenciar a devida anulação dos mesmos. Ex.:
Banco do Brasil S/A, AMM, CNM, e do elemento 3.3.90.14.00.00, dentre outros;
Verificar os repasses ou transferências realizadas em 31/12 e efetuar os lançamentos das respectivas
receitas, além de registrar os valores na conciliação bancária;
Verificar os cálculos da Saúde, Educação, Pessoal e a situação da execução orçamentária;
Observações:
Não será necessário o encerramento do mês de dezembro, uma vez que este fará parte do próprio
encerramento do Balanço de 2011.
O envio da carga mensal de dezembro, do APLIC, deverá ocorrer após o encerramento do exercício.
Em caso de dúvida, favor ligar para a Consultoria Contábil na ACP Informática.
2.
Encerramento do Exercício de 2011:
2.1. Preparação:
Antes de executar qualquer procedimento do encerramento anual, deve-se efetuar uma cópia de segurança
(backup) do banco de dados do sistema de contabilidade. É necessário que se tenha absoluta certeza de que
exista pelo menos uma cópia válida e segura do banco de dados da Contabilidade.
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Deve ser verificado se todos os movimentos estão devidamente escriturados, ou seja, se foram emitidos todos os
relatórios de conferência e todos os anexos mensais cabíveis e deve, inclusive, ser verificado se estes estão
corretos.
2.2. Inscrição dos saldos em Restos a Pagar:
Importante: Não criar as contas, pois o sistema irá fazer isso automaticamente no encerramento anual e inicio de
exercício.
2.2.1. Contas de Restos a Pagar
Deverão ser identificadas as contas para inscrição dos saldos em restos a pagar, do ano de 2011. Para isso,
deve ser acessado o cadastro de Contas do menu: Arquivos e cadastradas as seguintes contas:
Código: Informe o código reduzido ou deixe a seqüência
Nome: LIQUIDADOS 2011
Máscara: 2.1.3.6.2.02.00.00.00.2011
Tipo: Analítica
Classif: Nenhum
Tesouro: Nada
Data Inc.: 31/12/11
Natureza: Credora
Bancária: Não Bancária
Código: Informe o código reduzido ou deixe a seqüência
Nome: A LIQUIDAR 2011
Máscara: 213.62.02.00.00.00.2011
Tipo: Analítica
Classif: Nenhum
Tesouro: Nada
Data Inc.: 31/12/11
Natureza: Credora
Bancária: Não Bancária
2.2.2. Conta de Cancelamento de Restos a Pagar
No encerramento do exercício de 2011 deverá ser identificada a conta de Interferência Financeira para
cancelamento dos restos a pagar. Não devendo mais, ser utilizada a conta 1802, como contrapartida do
cancelamento de restos:
Código: Informe o código reduzido ou deixe a seqüência
Nome: LIQUIDADOS
Máscara: 6.2.3.3.1.01.03.00.00.00.0000
Tipo: Analítica
Classif: Nenhum
Tesouro: Nada
Data Inc.: 31/12/11
Natureza: Desativado
Bancária: Não Bancária
Nome: A LIQUIDAR
Máscara: 6.2.3.3.1.01.02.00.00.00.0000
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Tipo: Analítica
Classif: Nenhum
Tesouro: Nada
Data Inc.: 31/12/11
Natureza: Desativado
Bancária: Não Bancária
OBS: Todas as contas de Restos a Pagar serão criadas automaticamente pelo sistema.
2.2.3. Cadastrando o Ano e Contas de Restos a Pagar:
Acessar o cadastro do Ano e Contas de Restos a Pagar no menu: Arquivos, no módulo: Financeiro, e
informar o ano de 2011 e verificar se as contas que foram criadas acima, pelo sistema, estão de acordo com
as praticas contábeis, para inscrição dos restos. Deverá ser informado, também, neste cadastro, o tipo:
geral, e o código da conta de cancelamento de restos, criada no item 2.2.2.
Deverão ser selecionados todos os exercícios e alterada a conta de cancelamento. A conta 1802 deverá ser
substituída pela conta criada no item 2.2.2.
2.2.4. Anulação de Empenhos por Estimativa
Verificar se existe algum empenho por estimativa com saldo a pagar. Caso exista e seja necessário, deverão
ser anulados os empenhos, antes do encerramento, lembrando que essa anulação deverá ser feita antes do
envio do balancete relativo ao mês de dezembro para o TCE/MT.
2.2.5. Cancelamento de Restos a Pagar
O cancelamento dos restos a pagar, poderá ser feito através do menu: financeiro – cancelamento de restos.
Lembrando, mais uma vez, que este cancelamento deverá ser efetuado antes do envio do balancete de
dezembro para o TCE/MT. Não se esqueça de observar a resolução administrativa Nº 011/2009.
2.2.6. Processamento dos Restos a Pagar
Para se inscrever todos os empenhos com saldo do exercício de 2011 em restos a Pagar Processados,
deverá ser emitida uma relação dos mesmos, no menu: relatórios – diários – notas emitidas – empenho.
Deverá ser selecionada a opção empenhos com saldo, informando o período inicial: 01/01/2011 e o final:
31/12/2011. Em seguida deverá ser efetuada a liquidação, acessando o menu: Empenhos - Liquidação de
Empenhos.
Após executar os procedimentos anteriores, deverá ser gerada uma nova cópia de segurança, seguindo as instruções
dispostas no item 2.1.
2.3. Últimas Verificações para o encerramento anual
Acessar o menu: Processos – lançamentos manuais, verificando se o campo: diferença - no rodapé dessa tela, está
com valor 0,00 (zero). Caso o valor do campo: diferença, não esteja zerado, deverá ser contatado o Suporte Técnico
da ACPI, para obtenção de orientação sobre o lançamento correto dos saldos do exercício de 2011 (saldo em
31/12/2011).
Importante: Antes de iniciar as fases do Encerramento do Balanço, deverá ser verificado se todas as correções ou
baixas do Financeiro, Patrimônio ou Compensado, foram efetuadas, e, se todos os movimentos do exercício de 2011
foram finalizados.
Dica: COMO LOCALIZAR AS CONTAS DO SISTEMA PATRIMONIAL QUE SERÃO UTILIZADAS PARA EFETUAR
OS LANÇAMENTOS:
No módulo: Financeiro, acesse o menu: relatórios – mensais – balancetes – verificação;
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Informe o Grupo 1 – OBSERVE A PARTIR DA MASCARA 1.2.4 - Patrimonial.
Seguem, abaixo, exemplos de alguns lançamentos contábeis (inscrições, correções, baixas etc.) dos sistemas
patrimonial e financeiro. Para registrá-los, deverá ser acessado o menu: Financeiro – transferências:
Inscrição De Dívida Fundada Interna
Debitar - conta grupo 5.2.3.3 – Incorporação de Passivos
Creditar - conta do grupo 2.2.7- Dívida fundada interna do sistema patrimonial / e ou 2.2.1.1. Obrigações parceladas
Obs.: Se for Operação de Crédito o Grupo é 5.2.3.3.1.01 ou se for Parcelamento INSS 5.2.3.3.1.99. Convém ressaltar
que as contas a serem usadas deverão ser as Analíticas.
Correção de Dívida Fundada Interna
Debitar – conta grupo 5.2.3.4 – Ajustes de Obrigações
Creditar – conta do grupo 2.2.7 – Dívida fundada interna do sistema patrimonial
Obs.: O valor do lançamento deverá ser a diferença do saldo contábil para o saldo corrigido da Dívida junto a
entidade. Convém ressaltar que as contas a serem usadas deverão ser as Analíticas.
Cancelamento de Dívida Fundada Interna
Debitar – conta do grupo 2.2.7- / e ou 2.3.1 - Dívida fundada interna do sistema patrimonial
Creditar – conta do grupo 6.2.3.3.1.99 - Outras Desincorporações de Obrigações
Obs.: Convém ressaltar que as contas a serem usadas deverão ser as Analíticas.
Depreciação de Bens
Debitar – conta grupo 5.2.3.2.8 – Depreciação, Amortização e Exaustão de Bens
Creditar – conta do grupo 1.2.4.9 - Amortização Depreciação e Exaustão de Bens
Obs.: Esse lançamento será utilizado para adequar a contabilidade com o inventário patrimonial, sendo que essa
depreciação deverá ser documentada pela Comissão Inventariante. Convém ressaltar que as contas a serem usadas
deverão ser as Analíticas.
Somente será feita baixa direta na conta patrimonial se o bem foi depreciado na sua totalidade.
Em caso de dúvida, favor ligar para a Consultoria Contábil na ACP Informática.
Baixa de Bens
Debitar – conta do grupo 5.2.3.1.2 – Baixa de Bens Móveis
Creditar – contas do grupo 1.2.4.2.1.0.00 Bens Móveis
Obs.: Essa baixa deverá ser documentada pela Comissão Inventariante. Convém ressaltar que as contas que devem
ser usadas terão que ser as Analíticas.
Baixa de Bens por Doação
Debitar – conta do grupo 5.2.3.1.2.02 – Baixa de Bens de Estoque
Creditar – conta do grupo 1.2.4.2.1.0.00 - Bens Móveis
Obs.: Verificar se existe o Termo de doação para essa baixa. Convém ressaltar que as contas que devem ser usadas
terão que ser as Analíticas.
Reavaliação de Bens
Debitar – conta do grupo 1.2.4.2.1.0.00 - Bens Móveis
Creditar – conta do grupo 6.2.3.2.1 – Reavaliação de Bens.
Obs.: Convém ressaltar que as contas que devem ser usadas terão que ser as Analíticas.
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Inscrição de Dívida Ativa Tributária
Debitar – conta do grupo 1.2.2.2.1.02 – Dívida Ativa Tributária
Creditar – conta do grupo 6.2.3.1.7 – Incorporação de Direitos
Obs.: O valor inscrito da Dívida deverá ser informado pelo Setor de Tributação. Convém ressaltar que as contas que
devem ser usadas terão que ser as Analíticas.
Cancelamento de Dívida Ativa Tributária
Debitar – conta do grupo 5.2.3.1.7 – Baixa de Direitos
Creditar – conta do grupo 1.2.2.2.1.02 – Dívida Ativa Tributária
Obs.: Convém ressaltar que as contas que devem ser usadas terão que ser as Analíticas.
Cancelamento de DDO (Depósitos de Diversas Origens)
Debitar – conta do grupo da D.D.O.
Creditar – conta do grupo 6.2.2.9 – Outras Interferências Ativas (Resultado Financeiro do Exercício).
Obs.: Convém ressaltar que as contas que devem ser usadas terão que ser as Analíticas.
2.4. Consolidação do Balanço da Câmara Municipal/Previdências e demais unidades
Para o exercício de 2011 poderão ocorrer duas situações nas Prefeituras que utilizam o sistema de contabilidade da
ACPI:
01 – Contas de Gestão = Banco de dados do prefeitura
02 – Contas de Governo = Banco de dados da Prefeitura + Câmara + Etc.
2.4.1. 1ª Situação
A Câmara não possui o sistema contábil da ACPI ou durante o exercício de 2011 a Câmara foi consolidada
mensalmente na Prefeitura.
Caso o Município não tenha criado o banco consolidado, porém, ocorreu a incorporação, o correto é
providenciar a anulação de todos os lançamentos referentes a essa unidade e realizar o fechamento do
balanço criando o banco individual. Lembre-se de providenciar uma cópia (backup) e realizar a incorporação
com data de 31/12/2011.
Exemplo: Saldo patrimonial da Câmara Municipal de Modelândia
Balanço Patrimonial do exercício financeiro de 2011
Ativo
Títulos
Ativo Financeiro
Disponível
Banco c/Movimento
Realizável
Pagto Antecipado
Ativo Permanente
Bens Móveis
Móveis
Soma do Ativo Real
Saldo Patrimonial
Ativo Real Líquido
Valor
600,00
500,00
500,00
19.400,00
19.400,00
20.000,00
Passivo
Títulos
Passivo Financeiro
Restos a Pagar
Depósito Diversas Origens
100,00
100,00
Passivo Permanente
Divida Fundada Interna
19.400,00
Soma do Passivo Real
3.000,00
3.000,00
Valor
2.000,00
1.000,00
1.000,00
15.000,00
15.000,00
17.000,00
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Total Geral
20.000,00
Total Geral
20.000,00
Lançamentos de incorporação da Câmara:
As contas abaixo deverão ser criadas no plano de contas, lembrando que estes lançamentos são exemplos e
deverão ser feitos pelo cadastro de transferências, acessando o menu: Financeiro - transferências.
Para lançamentos no sistema financeiro deverão ser criadas as contas do ativo financeiro e passivo financeiro
e, deverá ser utilizada, como contrapartida, a conta do grupo 6.2.2.9 – Outras Interferências Ativas (Resultado
Financeiro do Exercício) e, para o sistema patrimonial, deverão ser criadas as contas na variação patrimonial
individual da execução orçamentária.
Para se criar essas contas, deverá será acessado o menu: Arquivos – contas. Deverão ser criadas as contas
nas variações passiva e ativa, quando for o caso.
Importante: Antes de se fazer a consolidação da Câmara, o balanço da Prefeitura carece estar fechado, de
forma individualizada, e, todas as conferências feitas. Também deverá ser feita uma cópia de segurança
(backup) do balanço da Prefeitura, sem a consolidação da Câmara; ficando apenas os lançamentos da câmara
a serem realizados. Este procedimento se faz necessário para emissão dos anexos individualizados de acordo
com o manual do Triagem do TCE-MT.
Caso a Câmara seja consolidada e não tenha sido atentado para esta orientação, não será possível emitir o
balanço individualizado da Prefeitura.
Ativo Financeiro
Informe o código reduzido ou deixe a seqüência
Nome: CÂMARA – BCO MOVIMENTO
Máscara: 1.1.11.01.01.99 – Outras Contas Mov. Bco. Ativa
Tipo: Analítica
Classif: Nenhum
Tesouro: Nada
Data Inc.: 31/12/11
Natureza: Devedora
Bancária: Não Bancária
Obs.: Convém ressaltar que as contas a serem usadas devem ser as Analíticas.
Passivo Financeiro
Informe o código reduzido ou deixe a seqüência
Nome: CÂMARA – RESTOS A PAGAR
Máscara: 2.1.3.6.2.
Tipo: Analítica
Classif: Nenhum
Tesouro: Nada
Data Inc.: 31/12/11
Natureza: Credora
Bancária: Não Bancária
Obs.: Convém ressaltar que as contas a serem usadas devem ser as Analíticas.
Informe o código reduzido ou deixe a seqüência
Nome: CÂMARA – DEPÓSITOS DE DIVERSAS ORIGENS
Máscara: 2.1.1.1.99 – Outros Consignatários
Tipo: Analítica
Classif: Nenhum
Tesouro: Nada
Data Inc.: 31/12/11
Natureza: Credora
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Bancária: Não Bancária
Obs.: Convém ressaltar que as contas a serem usadas devem ser as Analíticas.
Ativo Permanente
Informe o código reduzido ou deixe a seqüência
Nome: CÂMARA – BENS MÓVEIS
Máscara: 1.2.4.2.1.01
Tipo: Analítica
Classif: Nenhum
Tesouro: Nada
Data Inc.: 31/12/11
Natureza: Devedora
Bancária:Não Bancária.
Obs.: Convém ressaltar que as contas a serem usadas devem ser as Analíticas.
Passivo Permanente
Informe o código reduzido ou deixe a seqüência
Nome: CÂMARA – DIVIDA FUNDADA INTERNA
Máscara: 2.2.1.1.0.00.00.00.00.000x
Tipo: Analítica
Classif: Nenhum
Tesouro: Nada
Data Inc.: 31/12/11
Natureza: Credora
Bancária: Não Bancária
Obs=> Se for INSS
Variações Ativas
Informe o código reduzido ou deixe a seqüência
Nome: INCORPORAÇÃO BENS – CAMARA MUNICIPAL
Máscara: 6.2.3.1 Incorporação de Ativos
Tipo: Analítica
Classif: Nenhum
Tesouro: Nada
Data Inc.: 31/12/11
Natureza: Credora
Bancária: Não Bancária
Obs.: Convém ressaltar que as contas a serem usadas devem ser as Analíticas.
Variações Passivas
Informe o código reduzido ou deixe a seqüência
Nome: BAIXA BENS – CAMARA MUNICIPAL
Máscara: 5.2.3.1.x.00.00 Desincorporação de Ativos
Tipo: Analítica
Classif: Nenhum
Tesouro: Nada
Data Inc.: 31/12/11
Natureza: Credora
Bancária: Não Bancária
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Obs.: Convém ressaltar que as contas a serem usadas devem ser as Analíticas.
Informe o código reduzido ou deixe a seqüência
Nome: EMCAMPAÇÃO DIVIDAS – CAMARA MUNICIPAL
Máscara: VER DA PREFEITURA
Tipo: Analítica
Classif: Nenhum
Tesouro: Nada
Data Inc.: 31/12/09
Natureza: Credora
Bancária: Não Bancária
D- GRUPO 5 Débito
C- GRUPO 2 Crédito
221
227
Incorporados os saldos, processa-se normalmente o encerramento.
2.4.2. 2ª Situação
A Câmara possui o sistema contábil da ACPI e durante o exercício de 2011 a Câmara não foi consolidada,
mensalmente, na Prefeitura.
2.4.2.1. Importação dos saldos da Câmara na Prefeitura:
A Prefeitura solicitará da Câmara os dados referentes ao balanço do exercício de 2011, através do
sistema eletrônico. Para gerar esta informação na Câmara é preciso que o balanço de 2011 esteja
fechado. O sistema de contabilidade tem que estar na mesma versão que o da Prefeitura. Para
gerar as informações na Câmara, deverá ser acessado o menu: Utilitário – exportar saldos para a
prefeitura.
Para importar os dados da Câmara na Prefeitura, deverá ser acessado o menu: Utilitário – importar
saldos de fundos/autarquias.
2.4.2.2. Exclusão das despesas da Câmara Municipal na Prefeitura:
No módulo: Orçamento, deverá ser acessado o menu: Arquivos – despesas, e excluídas todas as
despesas relativas a Câmara Municipal.
2.5. Encerramento Anual.
É importante que todas as máquinas estejam desconectadas do sistema no momento de se efetuar o encerramento
do exercício. No Menu: Processos, do módulo: Financeiro, deverá ser acessada a opção: Encerramento Anual.
Deverão ser selecionadas todas as fases do encerramento e confirmadas. Após apresentada a tela de encerramento,
deverá ser pressionado o botão OK.
Observação:
Após o encerramento anual, fazer um copia para o fechamento do balanço. Deverão ser emitidos todos os relatórios
de conferência sugeridos ou os que se julgar necessário, como também, todos anexos anuais da Lei 4.320/64.
VERIFICAR A INTRUÇÃO NORMATIVA QUE DISPOE SOBRE ENVIO DE DOCUMENTOS AO TCE/MT – TRIAGEM.
Rua Quatro, Nº 13, Setor Norte – Morada do Ouro – Cuiabá – MT – CEP 78053-489 – Fone (65) 2123-4600 – Fax (65) 2123-4609
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3.
Verificando Consistência dos Dados.
Vale lembrar que é de competência do Contador, a emissão e análise dos relatórios e anexos cabíveis a conferência
dos lançamentos efetuados, durante o exercício, bem como, a certificação de que os mesmos estejam ou não de
acordo com as exigências legais.
A seguir, estão apresentados os relatórios que devem ser avaliados pelo Contador, após o encerramento do balanço:
3.1. Verificando o Saldo Patrimonial.
Balanço Patrimonial do exercício anterior - saldo do exercício anterior
Demonstração das Variações Patrimoniais do Exercício.
Resultado do exercício
Balanço Patrimonial do Exercício
Saldo Exercício Anterior = 3.936.630,75
Resultado do Exercício + 469.868,31
Saldo acumulado = 4.406.499,06
Saldo acumulado.
3.2. Verificando total de Receita x Despesa do Balanço Financeiro.
Total Geral da Receita = Total Geral da Despesa.
3.3. Conferindo o Anexo 15 – Demonstrativo das Variações Patrimoniais.
Amortização de dívida fundada interna = Valor do elemento 4.4.90.71 no anexo 2 consolidado.
Bens Incorporados durante o exercício
Recebimento de Dívida Ativa.
Relatórios – Anexos Anuais – AN-02-Resumo Geral da Despesa (Consolidação)
Despesa empenhada referente a amortização de dívida fundada interna
Total empenhado em Equipamentos e Materiais Permanentes, incluindo empenhos da Câmara.
Relatórios – Anexos Anuais – AN-02-Natureza da Despesa Segundo as Categorias Econômicas
Valor empenhado na Unidade Câmara em Equipamentos e Materiais Permanentes.
Recebimento de Dívida Ativa.
Valor de bens móveis adquiridos durante o exercício: 180.016,18 (valor demonstrado no anexo-2,
consolidado no elemento 4.4.90.52 (-) 1.540,00 = 178.476,18 (valor demonstrado no anexo 15)
Valor da despesa com amortização de Dívida Fundada Interna 85.733,47 (o valor demonstrado no anexo 02
– resumo geral da despesa (consolidação) confere com o anexo 15).
Valor arrecadado relativo ao recebimento de dívida ativa 35.145,41 (o valor demonstrado no anexo 10 –
comparativo da receita orçada com arrecadada confere com o anexo 15).
Valor demonstrado no anexo 15 (Baixa de Passiva. Prescritas ou Indevidas).
421.634,67 (refere-se a cancelamento de Restos a Pagar e/ou D.D.O.)
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Valor demonstrado no anexo 15 (Correção de Dividas Passivas). 22.844,92 (refere-se a Divida Fundada
corrigida, ex.: INSS – ADMINISTRATIVO.)
Valor demonstrado no anexo 15 em Construção e Aquisição de Bens Imóveis: 148.566,24 (deverá ser
apenas o valor dos bens patrimoniais excluindo-se os bens de domínio público, ex.: praças, pontes, etc.)
3.4. Conferindo o Anexo 16 – Demonstrativo da Dívida Fundada Interna.
Verificar se o N° da Lei, data Lei, quantidade de parcelas e valor da emissão estão corretos. Para alterar
esses campos, clique no menu: arquivos – contratos – contratos de dívidas.
Com o Balanço já encerrado e também conferido, é muito importante que se faça outra cópia de segurança
(backup) e que se guarde em um local seguro.
3.5. Emissão do Anexo 12 – Balanço Orçamentário para o balanço de 2011
Foi criado um novo modelo do Anexo-12, demonstrando os valores das Transferências Financeiras concedidas e
recebidas pelas Instituições (Prefeituras, Câmaras e Autarquias).
Na emissão do relatório consolidado não serão demonstrados os valores das Interferências Financeiras, mesmo
que a Instituição possua este tipo de lançamento.
Ao se emitir o relatório deverá ser marcada [x] a opção Demonstrar Transferências Financeiras e os campos dos
valores previstos devem preenchidos corretamente.
Informamos que os valores previstos das Transferências Financeiras, tanto recebidos, quanto concedidos, terão
que ser informados no ato da emissão do relatório. É de inteira responsabilidade da pessoa que elaborou o
relatório, os valores informados, e, o Contador deverá fazer a análise das informações contidas no referido anexo.
Vejamos então, como preencher a tela de emissão do anexo-12:
Amortização de dívida + cancelamento de Dívida Passiva conforme anexo 15.
Encampação + Correção da Dívida conforme anexo 15.
Os valores que deverão ser preenchidos serão apenas os valores previstos, tendo em vista que os valores da
execução serão demonstrados automaticamente no relatório.
Vejamos como informar corretamente os valores previstos para as Interferências Financeiras Ativas e Passivas:
3.5.1. Emissão na Prefeitura.
Na Prefeitura terá a previsão de Transferências Financeiras Concedidas para a Câmara, Previdência e
demais entidades. Para que o anexo esteja correto, primeiramente, deverá ser verificado como estão
cadastradas as contas de Transferências Concedidas, acessando o menu: Relatórios – cadastrais –
contas, informando o grupo 5. Deverão ser localizadas as contas do grupo “Transferências Financeiras
Concedidas” (máscara: 5.1.2.1.1.01) e avaliado como está informado o campo “Classificação do TCE”. O
cadastro das contas é acessado através do menu: Arquivos – contas. Para as contas referentes a repasses
para a Câmara municipal, o campo “Classif. do TCE” tem que ser “Poder Legislativo”. Quanto se tratar de
contas da Previdência Municipal será “RPPS” e, para as demais entidades informar “Outros”.
A seguir, um exemplo do preenchimento dos campos para emissão do anexo:
Orçamento anual previsto para a Câmara: R$ 327.000,00.
Valor anual previsto de transferências para o RPPS (patronal): R$ 252.000,00
O quadro do relatório ficará da seguinte forma:
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Interferências Financeiras Ativas
Recebidas Câmara
0,00
Recebidas Previdência
0,00
Demais Transferências Recebidas
0,00
Interferências Financeiras Passivas
Concedidas Câmara
327.000,00
Concedidas Previdência
252.000,00
Demais Transferências Concedidas
0,00
3.5.2. Emissão na Câmara
Na Câmara terá a previsão de Transferências Financeiras Recebidas da Prefeitura, referente aos repasses
de duodécimos. Para que o anexo esteja correto, primeiramente, deverá ser verificado como estão
cadastradas as contas de Transferências Recebidas, acessando o menu: Relatórios – cadastrais – contas,
informando o grupo 6, localizando as contas do grupo “Transferências Financeiras Recebidas” (máscara:
6.1.2.1.1.01) e verificando se o campo “Classif. Do TCE” esta de acordo com o tipo de administração a que
a conta esta vinculada. Caso não esteja, deverá ser atualizado o registro.
A seguir um exemplo de como preencher os campos para emissão do anexo:
Orçamento anual previsto para a Câmara: R$ 327.000,00.
O quadro do relatório ficará da seguinte forma:
Interferências Financeiras Ativas
Recebidas Câmara
327.000,00
Recebidas Previdência
0,00
Demais Transferências Recebidas
0,00
Interferências Financeiras Passivas
Concedidas Câmara
0,00
Concedidas Previdência
0,00
Demais Transferências Concedidas
0,00
OBS:> Para as Interferências Financeiras Passivas esperar o Fechamento.
Importante: Os campos do quadro acima são valores previstos (orçamento anual) de recebimentos ou
concessão. Caso, no final do exercício, a Câmara faça a devolução para a Prefeitura de recursos
financeiros, estes não deverão ser informados no quadro acima, pois esta devolução não estava prevista
no orçamento anual.
PASSOS PARA O ENCERRAMENTO DO EXERCÍCIO DE 2011
Importante: antes de iniciar os procedimentos abaixo deverá ser encerrado o exercício de 2011.
1.
No BETHA PROPOSTA
Efetuar a reordenação das despesas em proposta, opção: utilitários para que os códigos reduzidos fiquem em ordem
crescente.
1.1. Verificar, através do menu: arquivos, na opção: Proposta se foi devidamente informado a Data de Aprovação da Lei
Orçamentária. Caso contrário, não será possível iniciar a contabilidade em 2011;
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2.
No BETHA SAPO
2.1. É importante que ainda no exercício de 2011 seja emitido o relatório de Anos e Contas de Restos, que se
encontra no menu: Relatórios, na opção: Cadastrais, uma vez que este relatório será utilizado para inclusão dos
anos e contas de restos a serem utilizados em 2011.
2.2. Através do cadastro de Entidades do menu: Controle, ative o exercício de 2011 da entidade que você deseja
iniciar o exercício.
2.3. Acesse o cadastro de Anos e Contas de Restos a Pagar do menu: Arquivos, do módulo: Financeiro, e inclua os
Anos e as respectivas contas para as baixas e cancelamentos de restos, durante o ano de 2011, conforme
relatório emitido anteriormente, ou seja, cadastre os anos e contas iguais aos que foram cadastrados em 2011.
2.4. Antes de iniciar o processo para importação do orçamento e dos saldos de início de exercício é importante que
todas as máquinas estejam desconectadas do sistema.
2.5. Acesse a opção: Início do exercício, do menu: Processos, do módulo: Financeiro, e selecione as opções para
Importar o orçamento para novo exercício e Importar Saldos para o Novo Exercício. Ao selecionar a opção
importar orçamento para novo exercício, NÃO PODE ser MARCADA a opção agrupar despesas em nível de
modalidade. Esta rotina importará todos os dados da Proposta Orçamentária, aprovada para 2012 e da
contabilidade de 2012 para o novo exercício, além é claro de importar os saldos das contas e restos a pagar.
2.6. Caso seja necessário importar, novamente, os saldos iniciais, estes poderão ser importados novamente sem
problema algum, mas, lembre-se que este processo é um pouco demorado e que não deverão ter usuários
conectados ao sistema no momento da importação.
José Leocádio de Miranda Silva
Gestor Contábil
DCC – Departamento de Consultoria e Capacitação
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Fechamento Contábil de 2011