Influências do Banco
Mundial no projeto
educacional brasileiro
HELENA ALTMANN - UFMG
Bruna W. Jung
ECO0 – Política e Planejamento Econômico
Introdução ao Artigo
ECO0 – Política e Planejamento Econômico
16/11/2013
2
Propostas do BIRD
1990 : principal objetivo  ATAQUE À
POBREZA
Melhor forma: investimento em educação 
↑ recursos dos pobres
Educação é tratada pelo BIRD como medida
compensatória para proteger os pobres e
aliviar as possíveis tensões no setor social
ECO0 – Política e Planejamento Econômico
16/11/2013
3
Propostas do BIRD
Educação:
Medida importante para contenção demográfica
Medida importante para aumento da produtividade das populações
mais carentes
ECO0 – Política e Planejamento Econômico
16/11/2013
4
Pacote de reformas
educativas
Prioridade depositada sobre a
educação básica.
Melhoria da qualidade( e da
eficácia) da educação como
eixo da reforma educativa
Prioridade sobre os
aspectos financeiros e
administrativos
Descentralização e instituições
escolares autônomas e
responsáveis por seus resultados
Convocação para uma
maior participação dos
pais e da comunidade
nos assuntos escolares
ECO0 – Política e Planejamento Econômico
16/11/2013
5
Pacote de reformas
educativas
Impulso para o setor privado e
organismos não-governamentais
como agentes ativos no terreno
educativo, tanto nas decisões
como na implementação
Mobilização e alocação eficaz de
recursos adicionais para a
educação como temas principais
do diálogo e da negociação como
governos
Um enfoque setorial
Definição de políticas e
estratégias baseadas na
análise econômica
ECO0 – Política e Planejamento Econômico
16/11/2013
6
Convergência entre propostas
do BIRD e a educação Brasileira
ECO0 – Política e Planejamento Econômico
16/11/2013
7
Convergência entre propostas
do BIRD e a educação Brasileira
ECO0 – Política e Planejamento Econômico
16/11/2013
8
Convergência entre propostas
do BIRD e a educação Brasileira
Expansão do ensino fundamental
Faixa dos 7 aos 14 anos
1994  2001
87%  96%
ECO0 – Política e Planejamento Econômico
16/11/2013
9
Convergência entre propostas
do BIRD e a educação Brasileira
ECO0 – Política e Planejamento Econômico
16/11/2013
10
Convergência entre propostas
do BIRD e a educação Brasileira
ECO0 – Política e Planejamento Econômico
16/11/2013
11
Convergência entre propostas
do BIRD e a educação Brasileira
ECO0 – Política e Planejamento Econômico
16/11/2013
12
Sistemas de avaliação balizando a
melhoria da qualidade de ensino
O principal critério para decidir quais opções de
investimento trazem maior benefício para
sociedade são as análises das taxas de retorno 
Sistema de Avaliação do Ensino Básico (Saeb)
Sistemas avaliação da educação passam a ser
associados aos processos de descentralização e
melhoria da qualidade de ensino
ECO0 – Política e Planejamento Econômico
16/11/2013
13
Sistemas de avaliação balizando a
melhoria da qualidade de ensino
ECO0 – Política e Planejamento Econômico
16/11/2013
14
Sistemas de avaliação balizando a
melhoria da qualidade de ensino
Inicialmente
• Realização das avaliações + descentralizada
• Participação + intensa das secretarias de educação estaduais
1990 e 1993
• Provas não são financiadas pelo BIRD
1995
• Sistema torna-se + centralizado
• Baseado na terceirização de uma série de atribuições operacionais
ECO0 – Política e Planejamento Econômico
16/11/2013
15
Sistemas de avaliação balizando a
melhoria da qualidade de ensino
BIRD
Habilidades
cognitivas
Linguagem
Ciências
Matemática
Saeb
Prioriza
Língua
Portuguesa
Matemática
Ciências
ECO0 – Política e Planejamento Econômico
16/11/2013
16
Sistemas de avaliação balizando a
melhoria da qualidade de ensino
ECO0 – Política e Planejamento Econômico
16/11/2013
17
Educação para a inclusão
social?
ECO0 – Política e Planejamento Econômico
16/11/2013
18
Educação para a inclusão
social?
ECO0 – Política e Planejamento Econômico
16/11/2013
19
Educação para a inclusão
social?
ECO0 – Política e Planejamento Econômico
16/11/2013
20
Educação para a inclusão
social?
Questionamentos sobre como
garantir a qualidade do ensino:
Condições de acesso e
permanência são
diferentes
ECO0 – Política e Planejamento Econômico
O ensino dentro da
sala de aula vai além
do que os indicadores
são capazes de medir
16/11/2013
21
Educação para a inclusão
social?
“O ensino resume-se a um conjunto de insumos
que intervêm na caixa-preta da sala de aula – o
professor sendo mais um insumo – e a
aprendizagem é vista como o resultado previsível
da presença (e eventual combinação) desses
insumos”.
ECO0 – Política e Planejamento Econômico
16/11/2013
22
Educação para a inclusão
social?
“Com isso, afirma José Corragio (1996), há uma redistribuição dos serviços públicos
dos setores médios para os pobres, acompanhados de uma redução da qualidade e
da complexidade. As diferenças entre escolas se ocultam sob a aparência de um
mesmo certificado de aprovação. Segundo o autor é uma falácia o fato de que a
educação básica vá garantir acesso ao mercado de trabalho. Seria necessário,
outrossim, um desenvolvimento que garantisse crescimento das demandas por
trabalho, o que exigiria investimentos em outros níveis de educação, em outros
setores econômicos, assim como em outras instituições além do mercado.”
ECO0 – Política e Planejamento Econômico
16/11/2013
23
Muito Obrigada!
ECO0 – Política e Planejamento Econômico
16/11/2013
24