O PME Alinhamento com a SEE Herman Voorwald A Secretaria da Educação em números 5.300 escolas 5.500 escolas 4 milhões de 220 mil 4 milhões 60 mil 230 mil aluns professores alunos funcionários professores A SEE - Responsabilidades Executar a política da do Governo do Estado O Plano Nacional Educação e o na área da educação; Sistema Nacional de Educação Desenvolver atividades de ensino para estudantes de todos os níveis da Educação Básica; A educação nacional é caracterizada Prestar assistência técnica, supervisionar epela fiscalizar estabelecimentos particulares de interdependência, na qualmunicipais o pleno eatendimento 5.000 escolas estaduais, 220 mil professores aosensino; direitos do cidadão deve ser garantido. Gerir o Sistema Estadual. O Sistema Estadual da Educação O Plano Nacional da Educação e o Segundo a Constituição do Estado, o Sistema Estadual de Sistema Nacional de Educação Educação abrange as Instituições Públicas e Privadas em todos os níveis e modalidades de ensino; A educação nacional é caracterizada pela A Secretaria Estadual de Educação integra este sistema e interdependência, na qual pleno atendimento pertence a uma federação na qualoestá prevista a constituição do 5.000 escolas 220 mil professores Nacional da Educação. aosSistema direitos do cidadão deve ser garantido. O Sistema Nacional de Educação OPlano Nacional da Educação e o O Sistema Nacional de Educação compõe o Plano Nacional Sistema Nacional de Educação da Educação; O Plano Nacional de Educação é o articulador desse sistema; A educação nacional é caracterizada pela A Constituição do Sistema Nacional da Educação interdependência, na qual o pleno atendimento compreende os sistemas de ensino da União, 5.000 escolas 220 dos mil Estados, professores do Distritodo Federal e dos deve Municípios. aos direitos cidadão ser garantido. O Sistema Nacional de Educação Características e Exigências O Plano Nacional da Educação e o Sistema Nacional Interdependência entrede os Educação entes federativos, nos quais os plenos direitos à educação de qualidade devem ser garantidos; nacional é caracterizada pela A educação Cooperação entre as diferentes esferas de poder público; interdependência, nademocrática. qual o pleno atendimento 5.000 escoas 220 mil Planejamento e gestão professores aos direitos do cidadão deve ser garantido. Planos de Educação Plano Nacional de Educação 5.000 escoas Plano Estadual de Educação Plano Municipal de Educação 220 mil professores INTEGRAÇÃO E INTERDEPENDÊNCIA: CONSONÂNCIA DOS PRINCÍPIOS E METAS A Construção do Plano Estadual de Educação Plano 2013 - foiNacional constituído o da Fórum Estadual da Educação O Educação e o hoje representado por 73 entidades com a responsabilidade de propor o Plano Estadual de Sistema Nacional de Educação Educação. 2014 - foi constituída a comissão estadual com a responsabilidade de consolidar as propostas apresentadas pelo Fórum e validá-las nas demais instâncias de representação da educação. 2015 - a proposta do PEE foi concluída e entregue à Comissão Estadual; Ainda em 2015escoas - após consulta pública, o Projeto de Lei220 será mil encaminhado à 5.000 Assembleia Legislativa do Estado de São Paulo, dentro do prazo previsto professores no Plano Nacional da Educação. A educação nacional é caracterizada pela interdependência, na qual o pleno atendimento aos direitos do cidadão deve ser garantido. A Construção dos Planos Municipais de Educação O Plano Nacional da Educação e o ASistema construção dos Planos Nacional deMunicipais Educaçãoda Educação está em desenvolvimento, auxiliada pela Rede de Apoio Técnico aos Municípios, em parceria entre o MEC, a A educação caracterizada pela com Secretaria nacional Estadual daéEducação e a UNDIME, etapas de escoas trabalho na pactuadas qualificar a interdependência, qual opara pleno atendimento 5.000 220 mil na suadeve construção eprofessores validação. aos participação direitos dosocial cidadão ser garantido. Atividades da Rede de Apoio O Plano Nacional da Educação e o Sistema Nacional de Educação Mobilização das lideranças e gestores municipais de educação para a importância da elaboração dos PMEs em consonância com a Lei nº 13.005/2014; Formação dos Avaliadores Educacionais da Rede para as especificidades de cada etapa de elaboração dos planos, contando com apoio de instituições como CEPAM; Capacitação e prestação de apoio técnicos às equipes técnicas municipais para cada fase de elaboração dos planos; 5.000 escoas 220 mil Acompanhamento do status da elaboração dos PMEs dos 645 municípios e professores alimentação do SIMEC. A educação nacional é caracterizada pela interdependência, na qual o pleno atendimento aos direitos do cidadão deve ser garantido. Os Planos Municipais de Educação O Plano Nacional da Educação e o A construção dos Planos Municipais pelos municípios Sistema Nacional de Educação deve considerar os desafios educacionais para o território e a atuação de todos os entes públicos ou A educação privados. nacional é caracterizada pela Os Planos não sãona para as redes Municipais de Ensino, interdependência, qual o pleno atendimento 5.000 escoas 220 mil são para todos os cidadãos que residem e atuam no professores aos direitos do cidadão deve ser garantido. seu território. Situação atual dos Planos Municipais de Educação 0.3 O Plano Nacional e o Sem Comissão Constituída - 116 2.3 2.3 2.3 1.4 da Educação 18.0 4.3 Sistema Nacional de EducaçãoCom Comissão Constituída - 363 12.7 Com Diagnóstico Elaborado - 82 Com Documento Base Elaborado - 28 A educação nacional é caracterizada pela Com consulta pública realizado -15 interdependência, na qual o pleno atendimento Projeto de Lei mil elaborado - 15 5.000 escoas 220 professores Projeto de Lei Enviado - 15 aos direitos do cidadão deve ser garantido. 56.3 Lei Aprovada - 9 Lei Sancionada -2 Os Municípios e a SEE no atendimento ao EF 23.4 0.5 7.4 Com rede Municipal Própria - 48 Totalmente muncipalizados - séries iniciais - 443 Parcialmente municipalizados - 151 Sem rede municipal - 3 68.7 Matrículas Ensino Fundamental Taxas de Participação - Rede Estadual e Municipal O Plano Nacional da Educação e o Sistema Nacional de Educação 90.0 80.0 79.0 69.4 70.0 62.1 60.0 A educação nacional é caracterizada pela interdependência, na qual o pleno atendimento aos direitos do cidadão deve ser garantido. 51.2 50.0 46.6 44.1 42.4 41.9 41.7 40.0 30.0 20.0 35.4 9.7 18.7 10.0 38.8 40.3 40.5 40.8 39.6 25.6 0.0 1995 1998 2000 2004 Estadual 2008 2010 Municipal 2012 2013 2014 Municípios com rede municipal - % O Plano Nacional da Educação e o Sistema Nacional de Educação 100.0 80.0 63.6 68.5 77.2 78.0 84.3 85.6 88.1 90.4 98.4 99.5 99.5 99.5 A educação nacional é caracterizada pela interdependência, na qual o pleno atendimento aos direitos do cidadão deve ser garantido. 60.0 40.0 20.0 11.2 18.8 0.0 95 96 97 98 99 00 02 04 06 08 10 12 13 13 Metas O Plano Nacional de Educação, com vigência para os próximos 10 anos, está constituído por 20 metas nacionais que serão obervadas a seguir. Meta 1: Educação Infantil Universalizar a pré escola O Plano Nacional da Educação e o Atender 100% da população de 4 e 5 anos até 2016 Sistema Nacional de Educação População Frequentando escola 4.514.265 956.607 Taxa Bruta de escolarização (*) 81,4 87,6 Brasil nacional 5.548.789 A educação é caracterizada pela São Paulo 1.092.182 interdependência, na qual o pleno atendimento aos direitos do cidadão deve ser garantido. Fonte: IBGE: Síntese dos Indicadores – PNAD - 2013 (*) Taxa Bruta - Proporção de pessoas de determinada faixa etária que frequenta escola independente do nível de ensino. Meta 1: Educação Infantil O Plano Nacional o até 2024 (vigência do PNE) Creche - atender, pelo menos,da 50% Educação das crianças de 0 a e 3 anos Sistema Nacional de Educação Brasil São Paulo População Frequentando escola 10.481.467 2.149.732 2.436.716 689.113 Taxa Bruta de escolarização 23,2 32,1 A educação nacional é caracterizada pela interdependência, na qual o pleno atendimento aos direitos do cidadão deve ser garantido. Fonte: IBGE: Síntese dos Indicadores – PNAD - 2013 Meta 2: Ensino Fundamental Universalizar o ensino fundamental de 9 (nove) anos para toda a população de 6 (seis) a 14 (quatorze) anos; O Plano Nacional da Educação e o Sistema Nacional de Educação Frequentando População Brasil São Paulo 28.940.236 5.592.245 escola 28.389.669 5.545.674 Taxa Escolarização (*) Bruta Líquida 98,1 92,5 99,2 93,3 A educação nacional é caracterizada pela interdependência, na qual o pleno atendimento aos direitos do cidadão deve ser garantido. Fonte: IBGE: Síntese dos Indicadores – PNAD - 2013 (*) Taxa Bruta - Proporção de pessoas de determinada faixa etária que frequenta escola independente do nível de ensino. (*) Taxa Líquida - Proporção de pessoas de determinada faixa etária que frequenta o nível de ensino adequado a sua faixa etária – 6 a 14 no Ensino Fundamental; 15 a 17 no Ensino Médio. Meta 2: Ensino Fundamental O Plano Nacional da Educação e o Sistema Nacional de Educação Garantir que pelo menos 95% (noventa e cinco por cento) dos alunos concluam essa etapa na idade recomendada, até o último ano de vigência deste PNE. A Taxa de Distorção Idade/Série no 9º do Ensino Fundamental, em 2013, estimada pelo INEP, foi: Brasil = 23,8% Estado de São Paulo = 11,9% A educação nacional é caracterizada pela No Estado de São Paulo 88,1%na dos qual alunos estavam cursando 9º ano na idade interdependência, o pleno atendimento recomendada. Para 2024 será preciso aumentar em 6,9% esta taxa. aos direitos do cidadão deve ser garantido. (*) O aluno é considerado defasado quando idade é igual ou superior a 2 anos da estabelecida como ideal para a série. Meta 3: Ensino Médio O Plano Nacional da Educação e o Sistema Nacional de Educação Universalizar, até 2016, o atendimento escolar para toda a população de 15 (quinze) a 17 (dezessete) anos Elevar, até o final do período de vigência deste PNE, a taxa líquida de matrículas no ensino médio para 85% (oitenta e cinco por cento). Taxa Escolarização Frequentando População é caracterizada pela A educação nacional escola Bruta Líquida Brasil 10.642.343 8.974.626 84,3 55,2 interdependência, na qual o pleno atendimento São Paulo 2.046.062 1.739.914 85,0 69,3 aos direitos Para doatingir cidadão deve ser garantido. a meta, em 2024, será preciso ampliar a taxa líquida em 14,7%. Fonte: IBGE: Síntese dos Indicadores – PNAD - 2013 (*) Taxa Bruta - Proporção de pessoas de determinada faixa etária que frequenta escola independente do nível de ensino. (*) Taxa Líquida - Proporção de pessoas de determinada faixa etária que frequenta o nível de ensino adequado a sua faixa etária – 6 a 14 no Ensino Fundamental; 15 a 17 no Ensino Médio. Meta 4: Atendimento educacional especializado para a população de 4 a 17 anos O Plano Nacional da Educação e o Sistema Nacional de Educação Universalizar para a população com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação, o acesso à educação básica e ao atendimento educacional especializado, preferencialmente na rede regular de ensino, com a garantia de sistema educacional inclusivo, de salas de recursos multifuncionais, classes, escolas ou serviços especializados, públicos ou conveniados A educação nacional é caracterizada pela Frequentando a escola interdependência, na qual o pleno atendimento População com deficiência População n % 0 a 4 anos do cidadão 67.456deve ser 31.567 aos direitos garantido. 46,8 5 a 17 anos 970.008 Fonte: Censo Demográfico - 2010 902.052 93,0 Meta 5: Alfabetização O Plano Nacional da Educação e o 98.9 Sistema Nacional de Educação Alfabetizar todas as crianças até o final do 3º ano do EF 97.6 98 A educação 96nacional é caracterizada pela 94 interdependência, na qual o pleno atendimento Brasil 92 aos direitos do cidadão deve ser garantido. São Paulo 90 Brasil Fonte: PNAD - 2013 São Paulo Meta 6: Ensino Integral Oferecer educação em tempo integral em, no mínimo, 50% (cinquenta por cento) das escolas públicas, de forma a atender, pelo menos, 25% (vinte e cinco por cento) dos (as) alunos (as) da educação básica. O Plano Nacional da Educação e o Sistema Nacional de Educação 44.4 50 Brasil 34.7 São Paulo A educação nacional é caracterizada pela interdependência, na qual o pleno 13.2 atendimento 10.4 aos direitos do cidadão deve ser garantido. 40 30 20 10 0 Escolas Fonte: INEP/ Censo Escolar - 2013 Alunos Meta 7: Qualidade da educação básica O Plano Nacional da Educação e o Sistema Nacional de Educação Fomentar a qualidade da educação, em todas as etapas e modalidades, com melhoria do fluxo escolar e da aprendizagem de modo a atingir as seguintes médias nacionais para o IDEB Brasil Cenário Atual 2013 Anos iniciais do EF 4,9 Anos finais do EF 4,4 Ensino médio 3,9 São Paulo Cenário Atual 2013 2015 6,1 6,0 4,7 5,4 4,1 4,5 A educação nacional é caracterizada pelaProjeções 2015 2017 2019 2021 2017 2019 2021 interdependência, na 5,2 5,5 qual 5,7 o6,0pleno atendimento 6,3 6,5 6,7 4,7 5,0 5,2 5,5 5,6 5,9 6,1 aos direitos do cidadão deve ser garantido. 4,3 4,7 5,0 5,2 5,0 5,2 5,4 IDEB Projeções Fonte: MEC/Inep/Deed. – 2013 Meta 8: Elevar a escolaridade média da população de 18 (dezoito) a 29 (vinte e nove) anos O Plano Nacional da Educação e o Alcançar, no mínimo, 12 anos de estudo no último ano de vigência deste Plano, Sistema Nacional de Educação para as populações do campo, da região de menor escolaridade no País e dos 25% (vinte e cinco por cento) mais pobres, e igualar a escolaridade média entre negros e não negros declarados à Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE. Brasil São Paulo A educação nacional é caracterizada pela interdependência, Escolaridade Média na Total qual o pleno atendimento 9,8 10,7 Escolaridade Média Em Zona Rural 7,8 9,4 aos direitos do cidadão Escolaridade Média Entre osdeve 25% maisser pobresgarantido. 7,8 9,1 Razão entre a Escolaridade Média da população negra 92,20% e da população não negra de 18 a 29 anos Fonte: PNAD - 2013 91,30% Meta 9: Elevar a taxa de alfabetização da população com 15 (quinze) anos ou mais para 93,5% (noventa e três inteiros e cinco décimos por cento) Plano Nacional da Educação e o atéO2015 Sistema Nacional de Educação Até o final da vigência deste PNE, erradicar o analfabetismo absoluto e reduzir em 50% a taxa de analfabetismo funcional. População de 15 anos e mais Brasil São Paulo A educação nacional é caracterizada pela Taxa de Alfabetização 91,5 96,3 interdependência, na qual29,4o pleno atendimento Taxa de analfabetismo Funcional 18,3 aos direitos do cidadão deve ser garantido. Fonte: PNAD - 2013 Obs.: Em São Paulo, será preciso reduzir o analfabetismo funcional para 9,15% Meta 10: Educação de Jovens e Adultos O Plano Nacional da Educação e o Sistema Nacional de Educação Oferecer, no mínimo, 25% (vinte e cinco por cento) das matrículas de educação de jovens e adultos, nos ensinos fundamental e médio, na forma integrada à educação profissional. Situação 2013 A educação nacional é caracterizada pela Brasil – 1,7% São Paulo – não oferece educação jovens eo adultos na forma integrada. interdependência, nadequal pleno atendimento aos direitos do cidadão deve ser garantido. Meta 11: Educação profissional técnica de nível médio O Plano Nacional da Educação e o Sistema Nacional de Educação Triplicar as matrículas da educação profissional técnica de nível médio, assegurando a qualidade da oferta e pelo menos 50% (cinquenta por cento) da expansão no segmento público. Brasil 2.013 Meta - 2024 1.602.946 4.808.838 900.519 2.701.557 56,2 São Paulo 2.013 Meta - 2024 397.169 1.191.507 194.340 583.020 48,9 A Total educação nacional é caracterizada pela das Redes Rede Pública de ensino interdependência, na qual o pleno atendimento % de atendimento aos direitos do cidadão deve ser garantido. Fonte: Censo Escolar - 2013 Obs.: O Plano Estadual de Educação irá propor metas intermediárias. Meta 12: Educação Superior Elevar a taxa bruta de matrícula na educação superior para 50% (cinquenta por O Plano Nacional da (trinta Educação o da população de 18 cento) e a taxa líquida para 33% e três pore cento) (dezoito) a 24 (vinte e quatro) anos, assegurada a qualidade da oferta e expansão Sistema Nacional de Educação para, pelo menos, 40% (quarenta por cento) das novas matrículas, no segmento público. 50.0 33.0 A educação nacional é30.3caracterizada32.7pela Líquida 24.1 interdependência,20.1na qual o pleno atendimento Bruta aos direitos do cidadão deve ser garantido. Meta 50 40 30 20 10 0 Brasil São Paulo Taxa de escolarização líquida - ajustada na educação superior da população de 18 a 24 anos Fonte: PNAD - 2013 Meta 13: Qualidade da Educação Superior O Plano Nacional da Educação e o Sistema Nacional de Educação Elevar a qualidade da educação superior e ampliar a proporção de mestres e doutores do corpo docente em efetivo exercício no conjunto do sistema de educação superior para 75% (setenta e cinco por cento), sendo, do total, no mínimo, 35% (trinta e cinco por cento) doutores. 75.0 69.5 71.7 A educação nacional é caracterizada pela interdependência, na qual o pleno atendimento 36.8 Brasil 35.0 32.1 Paulo aos direitos do cidadão deve ser garantido. São Meta 80 60 40 20 0 Mestres ou Doutores Fonte: INEP/ Censo da Educação Superior - 2012 Doutores Meta 14: Pós-graduação (stricto sensu) O Plano Nacional da Educação e o Sistema Nacional de Educação Elevar gradualmente o número de matrículas na pós-graduação stricto sensu, de modo a atingir a titulação anual de 60.000 (sessenta mil) mestres e 25.000 (vinte e cinco mil) doutores. Número de títulos concedidos anualmente Brasil São Paulo A educação nacional é caracterizada pela Função docente Cenário atual Meta Cenário atual Meta interdependência, na qual o pleno atendimento Mestrado 47.138 60.000 11.640 15.000 aos direitos do cidadão deve Doutorado 13.912 25.000ser garantido. 5.462 10.000 Fonte: CAPES- 2012 Meta 15: Formação dos profissionais da educação O Plano Nacional da Educação e o Sistema Nacional de Educação Garantir, em regime de colaboração entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, no prazo de 1 (um) ano de vigência deste PNE, política nacional de formação dos profissionais da educação de que tratam os incisos I, II e III do caput do art. 61 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, assegurado que todos os professores e as professoras da educação básica possuam formação específica de nível superior, obtida em curso de licenciatura na área de conhecimento em que atuam. A educação nacional é caracterizada pela interdependência, na qual o pleno atendimento Cenário atual de licenciados atuando na Educação Básica aos direitos do cidadão deve ser garantido. Brasil – 87,5% São Paulo – 87,0% Meta – 100 % Fonte: Censo Escolar - 2013 Meta 16: Pós-graduação O Plano Nacional da Educação e o Sistema Nacional de Educação Formar, em nível de pós-graduação, 50% (cinquenta por cento) dos professores da educação básica, até o último ano de vigência deste PNE, e garantir a todos (as) os (as) profissionais da educação básica formação continuada em sua área de atuação, considerando as necessidades, demandas e contextualizações dos sistemas de ensino. 50.0 A educação nacional é caracterizada pela 30.2 interdependência, na qual o 27.1 pleno atendimento Brasil aos direitos do cidadão deve ser garantido.São Paulo 50 40 30 20 10 Meta 0 Brasil São Paulo Fonte: Censo Escolar - 2013 Meta Meta 17: Valorização dos profissionais do magistério O Plano Nacional da Educação e o Sistema Nacional de Educação Valorizar os (as) profissionais do magistério das redes públicas de educação básica de forma a equiparar seu rendimento médio ao dos (as) demais profissionais com escolaridade equivalente, até o final do sexto ano de vigência deste PNE. A educação nacional é caracterizada pela 100 72.7 63.8 80 interdependência, na qual o pleno atendimento 60 aos direitos do 4020cidadão deve ser garantido. 100.0 0 Brasil Fonte: PNAD - 2013 São Paulo Meta até 2020 Meta 18: Plano de Carreira dos profissionais da educação básica pública O Plano Nacional da Educação e o Sistema Nacional de Educação Assegurar, no prazo de 2 (dois) anos, a existência de planos de Carreira para os (as) profissionais da educação básica e superior pública de todos os sistemas de ensino e, para o plano de Carreira dos (as) profissionais da educação básica pública, tomar como referência o piso salarial nacional profissional, definido em lei federal, nos termos do inciso VIII do art. 206 da Constituição Federal. A educação Plano nacional de Carreira – SEE é – SPcaracterizada pela Lei Complementar nº 1.143 - 11 de julho de 2011 interdependência, na qual o pleno atendimento Dispõe sobre a reclassificação de vencimentos e salários dos integrantes do QM Principais premissas: aos direitos do cidadão ser garantido. Apresenta nova estrutura deve da Escala de Vencimentos da Carreira do Magistério para docentes e especialistas; Aumenta a amplitude horizontal (oito níveis) e a vertical (oito faixas); Promove a ascensão profissional durante toda a carreira. Meta 19: Gestão democrática da educação, associada a critérios técnicos de mérito e desempenho O Plano Nacional da Educação e o Assegurar condições, no prazo dede 2 (dois) anos, para a efetivação da gestão Sistema Nacional Educação democrática da educação, associada a critérios técnicos de mérito e desempenho e à consulta pública à comunidade escolar, no âmbito das escolas públicas, prevendo recursos e apoio técnico da União para tanto. A educação nacional é caracterizada pela Instrumentos de gestão democrática interdependência, na qual o pleno atendimento Conselho de Escola aos direitos do cidadão deve ser garantido. APM Meta 20: Ampliar o investimento público em educação pública O Plano Nacional da Educação e o Sistema Nacional de Educação Ampliar o investimento público em educação pública de forma a atingir, no mínimo, o patamar de 7% (sete por cento) do Produto Interno Bruto - PIB do País no 5o (quinto) ano de vigência desta Lei e, no mínimo, o equivalente a 10% (dez por cento) do PIB ao final do decênio. A educação nacional7%é do caracterizada pela PIB até 2014 interdependência, na pleno 10%qual do PIBoaté 2024 atendimento peloser Governo Federal aos direitos Em doregulamentação cidadão deve garantido. AGRADECIMENTOS Undime O Plano Nacional da Educação eo Fundação Lemann de Educação Sistema Secretários NacionalMunicipais de Educação Comissões Municipais de Educação e suas equipes Fórum Municipais de Educação Fórum Estadual de Educação pela A educação nacional é caracterizada Conselhos Municipais de Educação interdependência, na qual o pleno atendimento Conselho Estadual de Educação Fundação SEADE aos direitos do cidadão deve ser garantido. CEPAM Representantes do MEC – SASE – DICOPE Assessores e Apoiadores AGRADECIMENTOS MUITO OBRIGADO O Plano Nacional da Educação e o Secretários da Educação Sistema Nacional de Educação Comissões Municipais de Educação e suas equipes Herman Voorwald Assessores e Apoiadores Fórum Municipal de Educação A educação nacional é caracterizada Conselhos Municipais de Educaçãopela CEPAMo pleno atendimento interdependência, na qual Fórum Estadual de Educação aos direitosRepresentantes do cidadãododeve ser garantido. MEC/ SASE / DICOPE