Ação Educativa
Unicef
Inep / MEC
Pnud
Objetivo
Ajudar a comunidade escolar a avaliar e se
engajar na luta pela melhoria da qualidade
da educação.
À quem se destina
Comunidade Escolar
Profissionais
da
escola,
alunos,
pais,
conselheiros,
gestores,
associações,
universidades
e
outras
organizações
interessadas e diretamente envolvidas com os
problemas da escola e sua melhoria.
O que é qualidade na educação?
Estratégia de elaboração do material
• Constituição de Grupo Técnico e realização de oficina.
• Construção de proposta preliminar.
• Teste piloto em 14 escolas situadas nas 5 regiões do país.
• Oficina para discussão dos resultados e adequação do
instrumental, agregando escolas e redes que participaram do
teste.
Grupo Técnico:
Campanha Nacional pelo Direito a Educação –
CENPEC – CNTE – CONSED - Fundação Abrinq –
Fundescola – IBGE - Instituto Pólis – IPEA – Undime –
Uncme – Caise, Seif e Seesp/ MEC -Ceale/UFMG Cedac - Ceel/UFPE - Cefortec/UEPG - Centro de
Cultura Luiz Freire - Cform/UnB - Fundação Victor
Civita - Instituto Avisa Lá - Instituto Ayrton Senna Instituto Paulo Freire - Projeto Chapada
O conceito de qualidade na educação
As Dimensões da Qualidade
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Ambiente Educativo
Prática Pedagógica e Avaliação
Ensino e Aprendizagem da Leitura e da Escrita
Gestão Escolar Democrática
Formação e Condições de Trabalho dos Profissionais
da Escola
Espaço Físico Escolar
Acesso e Permanência dos Alunos na Escola
Os indicadores estão distribuídos nas dimensões
Dimensão 1
Dimensão 2
Dimensão 3
Indicador 1
Indicador 2
Indicador 3
Etc.
Indicador 1
Indicador 2
Indicador 3
Etc.
Indicador 1
Indicador 2
Indicador 3
Etc.
Metodologia de uso
ETAPA 1
Preparação da avaliação e planejamento participativos
• Formação de um grupo para coordenação do processo.
• Leitura e estudo da publicação Indicadores da
Qualidade na Educação e do regulamento do Programa
Ação na Escola.
ETAPA 2
A mobilização da comunidade escolar
Quem compõe a comunidade escolar
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Famílias
Alunos
Professores
Diretores
Supervisores e coordenadores
Instâncias colegiadas
Instituições que trabalham com as escolas
Técnicos da Secretaria de Educação
Lideranças comunitárias
A mobilização da comunidade escolar
Usar a criatividade:
– Carta para os pais.
– Faixa na frente da escola.
– Divulgação no jornal ou rádio local.
– Discussão da proposta em sala de aula.
– Divulgação em associações comunitárias locais.
ETAPA 3
A avaliação participativa – o grande dia
• Duração aproximada: meio período.
• Recepção dos participantes, apresentação
dos objetivos da iniciativa e dos
procedimentos de trabalho.
A avaliação é realizada em grupos
•São constituídos sete grupos, cada um avalia
uma das sete dimensões.
•Representativos e heterogêneos: cada grupo
deve ter representantes de todos os segmentos
da comunidade escolar.
Estrutura
dimensões
indicadores
perguntas
Avaliação dos indicadores e perguntas
As perguntas vinculadas a cada um dos indicadores se referem a práticas,
atitudes ou situações que os qualificam. O resultado da avaliação é
expresso por meio de cores:
Caso o grupo avalie que essas práticas, atitudes ou situações
estão consolidadas na escola, deverá atribuir-lhes cor verde, pois podem
ser consideradas boas. O instrumental deixa claro que, neste caso, a
escola está num bom caminho no constante processo de melhoria da
qualidade.
Se, na escola, essas atitudes, práticas ou situações ocorrem,
mas não podem ser consideradas recorrentes ou consolidadas, o grupo
lhes atribuirá cor amarela. Elas merecem cuidado e atenção.
Caso o grupo avalie que, na escola, essas atitudes, situações ou
práticas são inexistentes ou quase inexistentes, irá atribuir-lhes cor
vermelha, pois exigem intervenção imediata.
Cada grupo deve escolher um coordenador e
um relator
• O coordenador cuidará para que todas as perguntas sejam
respondidas no tempo previsto, buscando chegar a consensos
sobre a situação da escola em relação aos indicadores ou
identificando as opiniões conflitantes quando não for possível
chegar a um consenso. Terá também a responsabilidade de
garantir que todos se coloquem e que a metodologia seja
cumprida.
• O relator será responsável por tomar nota e expor na plenária o
resultado da discussão do grupo.
Cuidados com a avaliação
• Preparar os coordenadores e professores para não induzir a avaliação e
atribuição de cores.
• A avaliação / atribuição de cores dos indicadores e perguntas é
coletiva, ou seja, exige debate.
• Estimular a participação de todos, especialmente dos estudantes.
• Reconhecer o conflito como parte integrante do processo democrático.
• Para as questões e indicadores nas quais não se chegue a um consenso
de avaliação, pode-se optar pela utilização de duas cores, representando
assim as divergências.
Plenária
• Apresentação das avaliações de cada grupo.
• Nova discussão dos indicadores avaliados, se for considerado
necessário.
• Acordo de prioridades para a escola na melhoria da qualidade de
sua educação.
ETAPA 4
Elaboração do Plano de Ação
•O Plano de Ação é uma etapa fundamental do trabalho.
•Estratégias distintas podem ser usadas de acordo com as escolas:
–
–
–
–
Nova mobilização da totalidade da comunidade escolar.
Criação de comissão específica.
Responsabilização do Conselho Escolar.
Outras idéias.
Sugestão:
•Utilizar os indicadores produzidos pelos
órgãos oficiais como referência no processo de
avaliação e elaboração do plano de ação.
Exercício em grupo
Objetivos:
• Vivenciar a metodologia do instrumental.
• Explicitar dúvidas.
Orientações:
• Divisão de grupos por dimensões.
• Simulação da avaliação com definição de identidades (professor, aluno,
pai/ mãe, funcionário) e escolha de coordenador e relator.
• Atribuição de cores às perguntas e indicadores.
• Apresentação à plenária das situações vividas.
• Tempo: quarenta minutos para o exercício e mais 5 minutos para cada
grupo expor suas questões à plenária.
Exercício em grupo
Relatos:
•Resumo dimensão / indicadores avaliados.
•Dificuldades e facilidades.
•Houve debate?
•Como foi o processo de atribuição de cores?
•Como foi o processo de chegar em consensos?
•Apareceram conflitos? Se sim, como foram tratados?
Regularidade do uso
•A continuidade no uso reforça o sentido da avaliação:
identificar o que é preciso melhorar, reconhecer o que
vai indo bem, refletir sobre o que está sendo
realizado.
•O uso periódico aumenta o conhecimento sobre a
escola.
•Recomendação: uso anual.
Monitoramento
• Importância de se monitorar a implementação do
plano de ação.
• Dar devolutivas para a comunidade escolar dos
resultados alcançados.
Foco no ensino fundamental
O material foi elaborado para ser usado por escolas de
ensino fundamental. Entretanto, também pode ser
usado por escolas de educação infantil e ensino médio,
desde que seja feita uma adequação dos indicadores e
das perguntas conforme as necessidades específicas
desses níveis de ensino.
A informação é da escola!
Nenhuma informação produzida nesta avaliação será divulgada
publicamente ou utilizada em rankings ou para comparação entre
as escolas.
As avaliações de cada escola são subjetivas e dependem do grau
de criticidade, da capacidade avaliativa, da compreensão dos
processos vivenciados por cada escola. Ou seja, cada avaliação é
uma avaliação e não há como comparar o desempenho das escolas
as tendo como base.
Pode ser usado como um instrumento de gestão
•Meio de conhecer as escolas e suas especificidades.
•Fornece informações para definir prioridades de
investimentos.
•Contribui para a (re)elaboração do projeto políticopedagógico.
Destaques do material
• Desenvolve a capacidade de percepção, análise e proposição
das comunidades escolares.
• Fornece um painel detalhado da situação da escola em relação
às múltiplas dimensões do processo educativo.
• Possibilita a fala de segmentos da comunidade escolar que,
muitas vezes, não tem espaço para dar suas opiniões.
• Facilita a construção de consensos e a identificação de
conflitos entre diferentes segmentos da comunidade escolar.
Destaques do material
• Responsabiliza os diferentes segmentos da comunidade escolar
pela qualidade da educação e a direciona para a realização de
ações pela melhoria dessa qualidade.
• Favorece a revisão/ atualização do Projeto Político
Pedagógico.
• Legitima, qualifica e fortalece as demandas da escola perante
o poder público.
• Secretarias podem e devem apoiar o uso dos indicadores mas
sempre a partir da ótica das escolas.
Download do instrumental disponível em:
www.acaoeducativa.org.br/indicadores