Síntese de Legislação Nacional e Comunitária 24 a 29 de junho de 2013 Legislação Nacional Delegados de Informação Médica Despacho n.º 8213-B/2013 II Série Parte C n.º 119, de 24/6 (2.º Suplemento) Fixa as regras de acesso dos delegados de informação médica (DIM) aos serviços e estabelecimentos do Serviço Nacional de Saúde (SNS). Eleições Autárquicas Decreto n.º 20/2013 I Série n.º 120, de 25/6 Fixa o dia 29 de setembro de 2013 para realização das eleições gerais para os órgãos das autarquias locais. ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos Decreto-Lei n.º 84/2013 I Série n.º 120, de 25/6 Altera os Estatutos da Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos. Com a presente alteração completa-se a transposição das Diretivas n.º 2009/72/CE e 2009/73/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de julho de 2009, que estabelecem as regras comuns para o mercado interno da eletricidade e do gás natural. São clarificadas as disposições relativas à composição dos conselhos consultivo e tarifário, de forma a assegurar uma maior representatividade nos referidos conselhos por parte dos diversos intervenientes nos setores da eletricidade e do gás natural. Gás de Petróleo Liquefeito (GPL) e Gás Natural em Veículos Portaria n.º 207-A/2013 I Série n.º 120, de 25/6 (Suplemento) Aprova o Regulamento de Utilização, Identificação e Instalação de gás de petróleo liquefeito (GPL) e gás natural comprimido e liquefeito (GN) em veículos. CIP – Confederação Empresarial de Portugal 1 O presente regulamento estabelece as prescrições técnicas que visam garantir um nível adequado de segurança e a identificação dos veículos que utilizam GPL e GN. Estabelece também o regime legal aplicável aos estabelecimentos e entidades que exercem as atividades de fabrico, adaptação e reparação de veículos movidos a GPL e GN. Código de Processo Civil Lei n.º 41/2013 I Série n.º 121, de 26/6 Aprova o Código de Processo Civil. Com a entrada em vigor do novo Código de Processo Civil são revogados os seguintes regimes / diplomas: . Código de Processo Civil - Decreto-Lei n.º 44 129, de 28 de dezembro de 1961; . Regime do Processo Civil Simplificado - Decreto-Lei n.º 211/91, de 14 de junho; . Regime das marcações de audiências de julgamento - Decreto-Lei n.º 184/2000, de 10 de agosto; . Regime Processual Civil Experimental - Decreto-Lei n.º 108/2006, de 8 de junho; . Arbitragem institucionalizada no âmbito da ação executiva - artigos 11.º a 19.º do Decreto-Lei n.º 226/2008, de 20 de novembro; . Medidas de combate às pendências na ação executiva - Decreto-Lei n.º 4/2013, de 11 de janeiro. Este novo Código de Processo Civil entra em vigor no dia 1 de setembro de 2013. Sistema de Certificação de Entidades Formadoras Portaria n.º 208/2013 – I Série n.º 121, de 26/6 Altera a Portaria n.º 851/2010, de 6 de setembro, que regula o sistema de certificação de entidades formadoras previsto no n.º 2 do artigo 16.º do Decreto-Lei n.º 396/2007, de 31 de dezembro. Destaca-se como principais alterações: A consagração do deferimento tácito dos pedidos de certificação. A competência para a certificação passa a ser atribuída a autoridades setoriais, conforme a área de formação em causa, nos termos da respetiva legislação setorial. CIP – Confederação Empresarial de Portugal 2 Mantém-se a especificidade da certificação facultativa de entidades formadoras. A presente portaria entra em vigor a 24 de setembro de 2013. Produtos Biocidas Decreto-Lei n.º 85/2013 I Série n.º 121, de 26/6 Altera o Decreto-Lei n.º 121/2002, de 3 de maio, modificando a lista de substâncias ativas que podem ser incluídas em produtos biocidas. Para este efeito, transpõe para a Ordem Jurídica Nacional as Diretivas n.º 2013/3/UE, 2013/4/UE e 2013/5/UE, da Comissão de 14 de fevereiro, 2013/6/UE, da Comissão de 20 de fevereiro, e 2013/7/UE, da Comissão de 21 de fevereiro, relativas a esta matéria. Centros Eletroprodutores Eólicos / Regras de Pagamento Diretiva n.º 9/2013 II Série Parte E n.º 121, de 26/6 Aprova as regras de faturação e pagamento das compensações pelos centros eletroprodutores eólicos que optem por ser abrangidos pelo regime remuneratório introduzido pelo Decreto-Lei n.º 35/2013, de 28 de fevereiro. Estas novas regras faturação e pagamento das compensações entraram em vigor a 27 de junho de 2013. Gás Natural / Tarifas e Preços Diretiva n.º 10/2013 II Série Parte E n.º 121, de 26/6 Aprova as Tarifas e Preços de Gás Natural para o ano-gás 2013-2014, bem como, os Parâmetros para o período de regulação 2013-2016. Trocas Reguladas de GNL Diretiva n.º 11/2013 II Série Parte E n.º 121, de 26/6 Altera o Regulamento relativo ao Mecanismo de Incentivo à Existência de Trocas Reguladas de Gás Natural Liquefeito. Convenção para Evitar a Dupla Tributação – Portugal / Suíça Resolução da Assembleia da República n.º 87/2013 I Série n.º 122, de 27/6 CIP – Confederação Empresarial de Portugal 3 Aprova o Protocolo Modificativo da Convenção entre Portugal e a Suíça para Evitar a Dupla Tributação em Matéria de Impostos sobre o Rendimento e sobre o Capital, bem como, o seu Protocolo Adicional, assinados, respetivamente, em Berna, a 26 de setembro de 1974, e em Lisboa, a 25 de junho de 2012. Convenção para Evitar a Dupla Tributação – Portugal / Peru Resolução da Assembleia da República n.º 88/2013 I Série n.º 122, de 27/6 Aprova a Convenção entre a República Portuguesa e a República do Peru para Evitar a Dupla Tributação e Prevenir a Evasão Fiscal em Matéria de Impostos sobre o Rendimento, assinada em Lisboa, a 19 de novembro de 2012. Tabacos Manufaturados / Estampilha Especial para 2014 Despacho n.º 8487-A/2013 II Série Parte C n.º 123, de 28/6 (Suplemento) Determina a cor e o preço unitário da estampilha especial para tabacos manufaturados, referente ao ano económico de 2014. Taxas de Propriedade Industrial Deliberação n.º 1376-A/2013 II Série Parte C n.º 123, de 28/6 (Suplemento) Atualiza as taxas de propriedade industrial referentes a marcas, logótipos, recompensas, denominações de origem e indicações geográficas. Candidaturas à Campanha de Informação /Consumo de Eletricidade e Gás Natural Despacho n.º 8487-B/2013 II Série n.º 123, de 28/6 (Suplemento) Prorroga, até às 23 horas e 59 minutos do dia 31 de julho de 2013, o período de apresentação de candidaturas no âmbito da Campanha de Informação e Esclarecimento dos consumidores de eletricidade e de gás natural a realizar no ano de 2013, a que se refere o n.º 1 do artigo 16.º do Regulamento do Programa de Apoio a Ações de Âmbito Regional e Local. Preço dos Medicamentos Despacho n.º 8487-C/2013 II Série Parte C n.º 123, de 28/6 (3.º Suplemento) CIP – Confederação Empresarial de Portugal 4 Aprova os preços de referência unitários dos grupos homogéneos de medicamentos, para vigorar no trimestre civil que se inicia em 1 de julho de 2013. Legislação Comunitária Emissão de Gases e de Partículas Poluentes Regulamento n.º 49 da Comissão Económica das Nações Unidas para a Europa (UNECE). Publica as prescrições uniformes no que diz respeito às medidas a tomar contra a emissão de gases e de partículas poluentes provenientes dos motores de ignição por compressão e de ignição comandada utilizados em veículos. (JO L 171, de 24/06) Política Agrícola Comum / Regimes de Apoio Direto aos Agricultores Regulamento de Execução n.º 598/2013 da Comissão, de 24 de junho de 2013 Altera o Regulamento de Execução n.º 564/2012 da Comissão, que estabelece limites máximos orçamentais para 2012 aplicáveis a certos regimes de apoio direto previstos no Regulamento nº 73/2009 do Conselho. (JO L 172, de 25/06) Aditivos para a Alimentação Animal Regulamento de Execução n.º 601/2013 da Comissão, de 24 de junho de 2013 Autoriza a utilização de acetato de cobalto (II) tetra-hidratado, carbonato de cobalto (II), carbonato e hidróxido (2:3) de cobalto (II) mono-hidratado, sulfato de cobalto (II) hepta-hidratado e granulado revestido de carbonato e hidróxido (2:3) de cobalto (II) mono-hidratado como aditivo para a alimentação animal. (JO L 172, de 25/06) Comunicações Eletrónicas / Privacidade Regulamento n.º 611/2013 da Comissão, de 24 de junho de 2013 Referente a medidas aplicáveis à notificação da violação de dados pessoais em conformidade com a Diretiva 2002/58/CE do Parlamento Europeu e do Conselho relativa à privacidade e às comunicações eletrónicas. (JO L 173, de 26/06) CIP – Confederação Empresarial de Portugal 5 Impostos Especiais de Consumo Regulamento de Execução n.º 612/2013 da Comissão, de 25 de junho de 2013 Referente ao funcionamento do registo dos operadores económicos e entrepostos fiscais, estatísticas conexas e a apresentação de relatórios nos termos do Regulamento n.º 389/2012 do Conselho, no âmbito da cooperação administrativa no domínio dos impostos especiais de consumo. Neste sentido é necessário: . Facilitar o intercâmbio de informações através do registo central e estabelecer a estrutura e o teor dos formatos normalizados a utilizar, incluindo os códigos que devem figurar nos referidos formatos. . Garantir que os registos estão corretos e são automaticamente atualizados. Para este efeito, o serviço central de ligação dos impostos especiais de consumo (IEC) ou serviço de ligação deve notificar e enviar alterações dos seus registos nacionais ao registo central. Garantir que o serviço central de ligação IEC ou serviço de ligação deve atualizar o registo nacional no mesmo dia em que ocorre uma alteração a uma autorização e deve transmitir as alterações ao registo central sem demora. Que os operadores económicos tenham meios para verificar se os dados da sua autorização foram corretamente tratados e distribuídos pelo registo central e verificar os dados de um parceiro comercial, antes de apresentar o projeto de documento administrativo eletrónico. (JO L 173, de 26/06) Produtos Biocidas Regulamento n.º 613/2013 da Comissão, de 25 de junho de 2013 Altera o Regulamento n.º 1451/2007 no que respeita a substâncias ativas adicionais de produtos biocidas a examinar no âmbito do programa de análise. (JO L 173, de 26/06) Sistema Europeu de Contas Nacionais e Regionais Regulamento n.º 549/2013 do PE e do Conselho, de 21 de maio de 2013 Referente ao sistema europeu de contas nacionais e regionais na União Europeia. CIP – Confederação Empresarial de Portugal 6 O presente regulamento institui o sistema europeu de contas 2010 «SEC 2010» ou «SEC». Trata-se de estabelecer os termos necessários para a governação da União e o acompanhamento das economias dos Estados-Membros e da União Económica e Monetária (UEM) através de informações comparáveis, atualizadas e fiáveis sobre a estrutura da economia e a evolução da situação económica de cada Estado-Membro ou região. (JO L 174, de 26/06) Gestão Orçamental / Exercício de 2012 Informação 2013/C 181/01 Publica o relatório do Tribunal de Justiça da União Europeia sobre a gestão orçamental e financeira do exercício de 2012. (JO C 181, de 26/06) Reutilização de Informações do Setor Público Diretiva 2013/37/UE do PE e do Conselho, de 26 de junho de 2013 Altera a Diretiva 2003/98/CE relativa à reutilização de informações do setor público. Considerando que os documentos produzidos pelos organismos do setor público dos Estados-Membros constituem um conjunto de recursos vasto, variado e valioso que pode beneficiar a economia do conhecimento, estabelecem-se novas regras relativas à reutilização destas informações do setor público. (JO L 175, de 27/06) Computadores / Conceção Ecológica Regulamento n.º 617/2013 da Comissão, de 26 de junho de 2013 Estabelece requisitos de conceção ecológica aplicáveis à colocação no mercado de computadores e servidores informáticos, sendo aplicável aos seguintes produtos: computadores de secretária, computadores de secretária integrados, computadores portáteis «notebook» (incluindo computadores-tablete, ardósias-digitais e terminaisclientes «magros» móveis), terminais-clientes «magros» de secretária, estações de trabalho, estações de trabalho móveis, servidores de pequena escala, servidores informáticos. (JO L 175, de 27/06) CIP – Confederação Empresarial de Portugal 7 Importa de Alimentos para Animais / Reforço do Controlo Regulamento de Execução n.º 618/2013 da Comissão, de 26 de junho de 2013 Altera o Regulamento n.º 669/2009 respeitante aos controlos oficiais reforçados na importação de certos alimentos para animais e géneros alimentícios de origem não animal. (JO L 175, de 27/06) Assistência Financeira da União a Portugal Decisão de Execução 2013/323/UE do Conselho, de 21 de junho de 2013 Altera a Decisão de Execução 2011/344/UE relativa à concessão de assistência financeira da União a Portugal com base em diversos considerandos, dos quais destacamos os seguintes: . Uma prorrogação do prazo médio de vencimento dos empréstimos da União seria benéfica para apoiar os esforços de Portugal no sentido de recuperar plenamente o acesso aos mercados e sair com êxito do Programa. A fim de tirar pleno partido da prorrogação do prazo médio máximo de vencimento do empréstimo da União, a Comissão deverá ser autorizada a prorrogar o prazo de vencimento das prestações e frações. . Os objetivos em matéria de défice foram, portanto, ajustados para 5,5 % do PIB em 2013, 4,0 % em 2014 e 2,5 % em 2015. . Todas as alterações necessárias à reforma da despesa pública devem ser adotadas pelo Governo ou apresentadas à Assembleia da República, até ao final da sessão legislativa em meados de julho de 2013. . Registaram-se novos progressos na aplicação de reformas estruturais destinadas a aumentar o crescimento e a competitividade: o Para além de um reforço das políticas ativas do emprego, as autoridades adotaram uma reforma global do mercado de trabalho. o Em novembro de 2012, entrou em vigor uma reforma global do mercado de arrendamento para habitação, que tornará o mercado da habitação mais dinâmico. o As reformas do sistema judicial estão a avançar de acordo com o calendário previsto. (JO L 175, de 27/06) CIP – Confederação Empresarial de Portugal 8 Banco Central Europeu / Auditores Externos Decisão 2013/324/UE do Conselho, de 21 de junho de 2013 Altera a Decisão 98/481/CE relativa à aprovação dos auditores externos do Banco Central Europeu no sentido de aprovar a Ernst & Young GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft como auditor externo do BCE para os exercícios de 2013 a 2017. (JO L 175, de 27/06) Alimentos Geneticamente Modificados Decisão de Execução 2013/327/EU da Comissão, de 25 de junho de 2013 Autoriza a colocação no mercado de alimentos que contenham ou sejam constituídos por colza geneticamente modificada Ms8, Rf3 e Ms8 × Rf3, ou géneros alimentícios e alimentos para animais produzidos a partir desses organismos geneticamente modificados nos termos do Regulamento n.º 1829/2003 do Parlamento Europeu e do Conselho. (JO L 175, de 27/06) Pescas / Inspeção Decisão de Execução 2013/328/UE da Comissão, de 25 de junho de 2013 Estabelece um programa específico de controlo e inspeção aplicável às pescarias que exploram o bacalhau, a solha e o linguado no Kattegat, no mar do Norte, no Skagerrak, no canal da Mancha oriental, nas águas a oeste da Escócia e no mar da Irlanda. (JO L 175, de 27/06) Avaliação das Tecnologias da Saúde Decisão de Execução 2013/329/UE da Comissão, de 26 de junho de 2013 Estabelece as normas para a criação, a gestão e o funcionamento transparente da rede de autoridades ou organismos nacionais responsáveis pela avaliação das tecnologias da saúde. (JO L 175, de 27/06) Instituições de Crédito / Requisitos Prudenciais Regulamento n.º 575/2013 do PE e do Conselho 26 de junho de 2013 CIP – Confederação Empresarial de Portugal 9 Estabelece os requisitos prudenciais para as instituições de crédito e para as empresas de investimento. Altera o Regulamento n.º 648/2012. (JO L 176, de 27/06) e Diretiva 2013/36/UE do PE e do Conselho, de 26 de junho de 2013 Estabelece as disposições aplicáveis ao acesso à atividade das instituições de crédito e à supervisão prudencial das instituições de crédito e empresas de investimento. Altera a Diretiva 2002/87/CE e revoga as Diretivas 2006/48/CE e 2006/49/CE. (JO L 175, de 27/06) Comercialização de artigos de Pirotecnia Diretiva 2013/29/UE do PE e do Conselho, de 12 de junho de 2013 Relativa à harmonização das legislações dos Estados-Membros respeitantes à disponibilização no mercado de artigos de pirotecnia. (JO L 178, de 28/06) Operações offshore de Petróleo e Gás / Prevenção de Acidentes Diretiva 2013/30/UE do PE e do Conselho, de 12 de junho de 2013 Estabelece os requisitos mínimos para a prevenção dos acidentes graves nas operações offshore de petróleo e gás e para a limitação das consequências desses acidentes. Altera a Diretiva 2004/35/CE. (JO L 178, de 28/06) Comércio de Animais Diretiva 2013/31/UE do PE e do Conselho, de 12 de junho de 2013 Altera a Diretiva 92/65/CEE do Conselho no que respeita aos requisitos de saúde animal que regem o comércio e as importações na União de cães, gatos e furões. (JO L 178, de 28/06) Equipamentos de Proteção Individual / Normas Harmonizadas Comunicação 2013/C 186/01 da Comissão CIP – Confederação Empresarial de Portugal 10 Publica os títulos e as referências das normas harmonizadas, no âmbito da execução da Diretiva 89/686/CEE do Conselho, de 21 de dezembro de 1989, relativa à aos equipamentos de proteção individual. (JO C 186, de 28/06) Produtos de Construção / Normas Harmonizadas Comunicação 2013/C 186/02 da Comissão Publica os títulos e as referências das normas harmonizadas, no âmbito da execução da Diretiva 89/106/CEE do Conselho, de 21 de dezembro de 1988, aos produtos de construção. (JO C 186, de 28/06) Exposição de Trabalhadores a Campos Eletromagnéticos Diretiva 2013/35/UE do PE e do Conselho, de 26 de junho de 2013 Estabelece as prescrições mínimas de segurança e saúde em matéria de exposição dos trabalhadores aos riscos devidos aos agentes físicos (campos eletromagnéticos). (JO L 179, de 29/06) Erradicação de Encefalopatias Espongiformes Regulamento n.º 630/2013 da Comissão, de 28 de junho de 2013 Altera o Regulamento n.º 999/2001 do PE e do Conselho que estabelece regras para a prevenção, o controlo e a erradicação de determinadas encefalopatias espongiformes transmissíveis. (JO L 179, de 29/06) e Regulamento de Execução n.º 631/2013 da Comissão, de 28 de junho de 2013 Revoga o Regulamento n.º 546/2006 e o Regulamento de Execução n.º 233/2012. (JO L 179, de 29/06) Sistema «Eurodac» / Comparação de Impressões Digitais. Regulamento n.º 603/2013 do PE e do Conselho, de 26 de junho de 2013 Estabelece os termos para a criação do sistema «Eurodac». Trata-se de um sistema de comparação de impressões digitais para efeitos da aplicação efetiva do Regulamento n.º 604/2013. Este Regulamento estabelece os CIP – Confederação Empresarial de Portugal 11 critérios e mecanismos de determinação do Estado-Membro responsável pela análise de um pedido de proteção internacional apresentado num dos Estados-Membros por um nacional de um país terceiro ou um apátrida, e de pedidos de comparação com os dados Eurodac apresentados pelas autoridades responsáveis dos Estados-Membros e pela Europol para fins de aplicação da lei. Altera o Regulamento n.º 1077/2011 que cria uma Agência europeia para a gestão operacional de sistemas informáticos de grande escala no espaço de liberdade, segurança e justiça. (JO L 180, de 29/06) Propriedade Intelectual Regulamento n.º 608/2013 do PE e do Conselho, de 12 de junho de 2013 Referente à intervenção das autoridades aduaneiras para assegurar o cumprimento da legislação sobre os direitos de propriedade intelectual. O presente regulamento estabelece as condições e os procedimentos para a intervenção das autoridades aduaneiras caso mercadorias suspeitas de violar um direito de propriedade intelectual estejam, ou devessem estar sujeitas a supervisão ou controlo aduaneiro no território aduaneiro da União, Revoga o Regulamento n.º 1383/2003 do Conselho. (JO L 181, de 29/06) Alimentos para Lactentes e Crianças Pequenas Regulamento n.º 609/2013 do PE e do Conselho, de 12 de junho de 2013 Referente aos alimentos para lactentes e crianças pequenas, aos alimentos destinados a fins medicinais específicos e aos substitutos integrais da dieta para controlo do peso. Revoga a Diretiva 92/52/CEE do Conselho, as Diretivas 96/8/CE, 1999/21/CE, 2006/125/CE e 2006/141/CE da Comissão, a Diretiva 2009/39/CE do Parlamento Europeu e do Conselho e os Regulamentos n.º 41/2009 e n.º 953/2009 da Comissão. (JO L 181, de 29/06) Código das Fronteiras Schengen Regulamento n.º 610/2013 do PE e do Conselho, de 26 de junho de 2013 CIP – Confederação Empresarial de Portugal 12 Altera o Regulamento n.º 562/2006 que estabelece o código comunitário relativo ao regime de passagem de pessoas nas fronteiras (Código das Fronteiras Schengen), a Convenção de Aplicação do Acordo de Schengen, os Regulamentos n.º 1683/95 e n.º 539/2001 e os Regulamentos n.º 767/2008 e n.º 810/2009. (JO L 182, de 29/06) Demonstrações Financeiras Anuais Diretiva 2013/34/UE do PE e do Conselho, de 26 de junho de 2013 Referente às demonstrações financeiras anuais, às demonstrações financeiras consolidadas e aos relatórios conexos de certas formas de empresas. Altera a Diretiva 2006/43/CE e revoga as Diretivas 78/660/CEE e 83/349/CEE. (JO L 182, de 29/06) Mecanismo de Taxas de Câmbio Acordo 2013/C 187/01 Banco Central Europeu Publica o Acordo, de 21 de junho de 2013, entre o Banco Central Europeu e os bancos centrais nacionais dos Estados-Membros. (JO C 187, de 29/06) Segurança dos Brinquedos / Normas Harmonizadas Comunicação 2013/C 187/09 da Comissão Publica os títulos e as referências das normas harmonizadas no âmbito da execução da Diretiva 2009/48/CE relativa à segurança dos brinquedos. (JO C 187, de 29/06) Recuperação de Auxílios Estatais / Taxas Aplicáveis Comunicação 2013/C 187/10 da Comissão Referente às taxas de juro em vigor aplicáveis na recuperação de auxílios estatais e as taxas de referência/atualização para 28 Estados-Membros aplicáveis a partir de 1 de julho de 2013. (JO C 187, de 29/06) DAE/5.07.2013 CIP – Confederação Empresarial de Portugal 13