Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) para as regiões
administrativas do município do Rio de Janeiro
O Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) é um indicador que combina
informações de desempenho em exames padronizados (Prova Brasil ou Saeb) – obtido pelos
estudantes ao final das etapas de ensino (4ª e 8ª séries do ensino fundamental) – com informações
sobre a aprovação dos alunos. Neste sentido, ele é um indicador útil para se avaliar a qualidade de
ensino das escolas.
O IDEB considera as notas nas provas de português e matemática para os alunos das séries
avaliadas – 4ª série ou da 8ª série – e o tempo médio de conclusão de cada série (IDEB = média
padronizada /tempo médio de atraso). O índice varia entre 0 e 10 e quanto mais próximo de 10
melhor é a qualidade do ensino.
Para os anos iniciais do ensino fundamental – 1ª a 4ª série – da rede municipal da cidade do
Rio de Janeiro o índice foi de apenas 4,2 que, apesar de baixo, foi o maior de toda a RMRJ. Para
as primeiras séries da rede estadual o índice foi de 4 e para os anos finais do ensino fundamental
– 5ª a 8ª série – das redes municipal e estadual foi de respectivamente, 4 e 2,5. Dessa maneira, o
IDEB da 8ª série da rede estadual foi, juntamente com a cidade de Tanguá, o menor da RMRJ.
IDEB da Região Metropolitana do Rio de Janeiro: 2005
Município
IDEB - rede municipal
IDEB - rede estadual
4ª série
8ª série
4ª série
8ª série
BELFORD ROXO
3.5
2.7
3.4
3.2
DUQUE DE CAXIAS
3.3
2.5
3.1
GUAPIMIRIM
3.0
3.0
ITABORAI
3.6
3.6
3.5
3.0
JAPERI
3.1
3.1
3.2
2.9
MAGE
3.3
3.0
3.8
MANGARATIBA
4.1
3.7
3.0
3.4
3.2
3.4
MARICA
3.9
4.1
4.1
3.5
MESQUITA
3.7
3.4
3.1
2.8
NILOPOLIS
3.0
2.4
3.7
2.8
NITEROI
3.9
3.8
3.9
3.3
NOVA IGUACU
3.6
3.5
3.5
3.1
PARACAMBI
3.4
3.5
3.4
3.1
QUEIMADOS
3.7
3.2
3.0
2.9
RIO DE JANEIRO
4.2
3.7
4.0
2.5
SAO GONCALO
3.8
2.9
3.7
3.1
SAO JOAO DE MERITI
3.7
2.6
3.2
3.0
SEROPEDICA
3.2
3.5
3.1
3.3
TANGUA
3.2
2.9
3.5
2.5
Fonte: INEP
Em relação a outras capitais, a cidade do Rio de Janeiro alcança um IDEB menor que
Curitiba e Belo Horizonte para a 4ª série do ensino fundamental da rede municipal e além destas
duas cidades, o Rio também perde para São Paulo e Brasília na rede estadual. Para a 8ª série do
ensino fundamental da rede municipal, a cidade do Rio de Janeiro, juntamente com Belo
Horizonte perde para São Paulo e Curitiba, já na rede estadual a situação é ainda mais grave, pois
o Rio fica à frente apenas de Recife.
IDEB das principais capitais brasileiras: 2005
UF
Município
IDEB - Rede municipal
IDEB - Rede estadual
4ª série
8ª série
4ª série
8ª série
SP
SAO PAULO
4,1
4,1
4,6
3,8
PR
CURITIBA
4,7
4,2
4,7
3,6
RS
PORTO ALEGRE
3,6
3,2
3,7
3,1
3,2
DF
BRASILIA
-
-
4,5
MG
BELO HORIZONTE
4,6
3,7
4,6
3,5
PA
BELEM
3,0
3,1
3,1
3,1
BA
SALVADOR
2,8
2,2
2,9
2,6
RJ
RIO DE JANEIRO
4,2
3,7
4,0
2,5
CE
FORTALEZA
3,2
2,5
3,5
3,0
PE
RECIFE
3,2
2,8
3,5
2,2
Fonte: INEP
Quando observamos o município do Rio de Janeiro mais de perto, podemos visualizar que
além da qualidade do ensino estar de baixíssima qualidade (na mesma linha que todo o Brasil),
ele também retrata as desigualdades entre as regiões administrativas analisadas.
Em relação à média do desempenho nas provas de Português e das provas de Matemática1,
vemos que o município com um todo apresenta médias baixas, mas com algumas diferenças entre
as regiões.
A região administrativa de Copacabana obteve a melhor média padronizada em relação ao
desempenho na prova de matemática da 4ª série do ensino fundamental. Santa Cruz obteve o pior
desempenho. Para a 8ª série o Centro foi a região com melhor desempenho e a Cidade de Deus
com o pior2.
1
O desempenho é medido pela média padronizada das provas (Prova Brasil e Saeb).
Vale a pena destacar que as Regiões de Paquetá, Rocinha, Santa Teresa e Jacarezinho apresentam número de
escolas menores do que cinco.
2
Cinco melhores
COPACABANA
VILA ISABEL
SANTA TEREZA
PAQUETA
JACAREPAGUA
Prova de Matemática Anos Iniciais
Cinco piores
5.71
SANTA CRUZ
5.47
GUARATIBA
5.38
PAVUNA
5.37
COMPLEXO DA MARE
5.28
CIDADE DE DEUS
Prova de Matemática Anos Finais
Cinco melhores
Cinco piores
CENTRO
5.92
CIDADE DE DEUS
PAQUETA
5.72
SANTA CRUZ
SANTA TEREZA
5.71
COMPLEXO DA MARE
BOTAFOGO
5.60
PAVUNA
RIO COMPRIDO
5.53
CAMPO GRANDE
Elaboração: IETS com base nos dados fornecidos pelo INEP
4.54
4.55
4.71
4.72
4.74
4.33
4.52
4.58
4.61
4.63
As médias padronizadas para a prova de português, são abaixo que para as provas de
matemática. Por meio destas médias, mais uma vez, podemos observar as diferenças entre as
regiões do município. Copacabana, novamente apresenta o melhor desempenho para a 4ª série,
enquanto o Complexo da Maré apresenta o pior – a de Santa Cruz fica sendo o segundo pior. Em
relação ao desempenho em Português nos anos finais, novamente o Centro fica com o melhor
desempenho, enquanto a Cidade de Deus fica com o pior.
Prova de Português Anos Iniciais
Cinco melhores
Cinco piores
COPACABANA
5.61
COMPLEXO DA MARE
PAQUETA
5.48
SANTA CRUZ
VILA ISABEL
5.30
GUARATIBA
CENTRO
5.29
PAVUNA
SANTA TEREZA 5.29
CIDADE DE DEUS
Prova de Portugês Anos Finais
Cinco melhores
Cinco piores
CENTRO
5.19
CIDADE DE DEUS
SANTA TEREZA 5.11
SANTA CRUZ
BOTAFOGO
5.05
PAVUNA
PAQUETA
5.01
CAMPO GRANDE
RIO COMPRIDO 4.81
SAO CRISTOVAO
Elaboração: IETS com base nos dados fornecidos pelo INEP
4.44
4.50
4.53
4.69
4.70
3.88
4.07
4.14
4.14
4.20
Juntando na análise as taxas de aprovação, alcançamos o IDEB. E, com relação a este, vêse que Copacabana alcança a melhor posição nos anos inicias, enquanto a Rocinha fica com a
pior posição, empurrada pela taxa de aprovação, na medida em que seu desempenho médio não
está entre os 5 piores. Para a 8ª série, Paquetá fica com o melhor indicador, enquanto o Complexo
da Maré fica com o pior.
cinco melhores
Copacabana
Paquetá
Irajá
Barra da Tijuca
Centro
IDEB anos iniciais
cinco piores
5.12
Rocinha
4.98
Vila Isabel
4.58
Jacarezinho
4.54
Complexo da Maré
4.51
Cidade de Deus
IDEB anos finais
cinco melhores
cinco piores
Paquetá
4.89
Complexo da Maré
Botafogo
4.23
São Cristóvão
Centro
4.02
Penha
Vila Isabel
3.96
Guaratiba
Lagoa
3.96
Pavuna
Elaboração: IETS com base nos dados fornecidos pelo INEP
3.40
3.61
3.65
3.67
3.76
3.03
3.33
3.40
3.43
3.45
Observando estes números, podemos levantar algumas questões bastante importantes, como
a cumulatividade do déficit educacional, ou seja, com o passar dos anos, o desempenho piora
bastante. Isto é refletido na piora dos indicadores para a 8ª em relação a 4ª.
Outra questão está relacionada essencialmente ao desempenho das escolas no município.
Todas as regiões administrativas alcançaram desempenho bastante insatisfatório. No entanto, as
disparidades regionais não devem ser ignoradas. Observa-se uma forte presença, por exemplo, de
regiões de concentração de favelas, com os piores números, como é o caso do Complexo da
Maré, Cidade de Deus, Rocinha e Jacarezinho.
Se compararmos Copacabana com os municípios, ela se destaca por ter alcançado um valor
comparativamente positivo com grande parte do Brasil. Isto, na medida em que 94,5% dos
municípios brasileiros tiveram IDEB para os primeiros anos do ensino fundamental abaixo de 5,
e que para os anos finais este percentual foi de 99,5%.
É importante ressaltar ainda, que o IDEB do Brasil foi de 3,8 (1ª a 4ª série) e 3,5 (5ª a 8ª
série). Dessa maneira, as RAs de melhor rendimento, atingiram valores acima da média
brasileira, enquanto as RAs de pior desempenho, atingiram valores abaixo da média nacional.