Prefeitura Municipal de Jaguaré SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO, INDÚSTRIA, COMÉRCIO E SERVIÇOS PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2009/2012 Jaguaré – ES, 19 de Março de 2009. AFGF/03/2009. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO, INDÚSTRIA, COMÉRIO E SERVIÇOS - PREFEITURA MUNICIPAL DE JAGUARÉ - ANOS 2009 A 2012 SUMÁRIO Pág. Apresentação -------------------------------------------------------------------- 3 I. Palavra do Secretário ----------------------------------------------------------- 4 II. Contextualização --------------------------------------------------------------- 5 III. Análise do Ambiente Interno e Externo ------------------------------------- 7 IV. Valores --------------------------------------------------------------------------- 9 V. Missão --------------------------------------------------------------------------- 10 VI. Visão ----------------------------------------------------------------------------- 10 VII. Fatores Chaves de Sucesso ---------------------------------------------------- 11 IX. Temas Estratégicos ------------------------------------------------------------- 13 IX. Eventos, Projetos e Ações Estratégicas -------------------------------------- 13 X. Planos de Execução ------------------------------------------------------------- 16 XI. Participantes --------------------------------------------------------------------- 17 2 AFGF/03/2009. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO, INDÚSTRIA, COMÉRIO E SERVIÇOS - PREFEITURA MUNICIPAL DE JAGUARÉ - ANOS 2009 A 2012 APRESENTAÇÃO Planejar é agir no presente com visão de futuro. Planejar é trabalhar com prioridades, é consolidar os conhecimentos das pessoas que irão executar as atividades previstas, racionalizando custos e buscando incessantemente o sucesso. A dinâmica da vida globalizada gera uma necessidade permanente de atualização e adequação às variáveis sociais, econômicas e políticas que permeiam a existência de qualquer pessoa ou organização. Tornou-se fundamental a capacidade da releitura das constantes mudanças das direções do caminhar em busca do aperfeiçoamento humano e coletivo. Os novos cenários oferecem referenciais de futuros alternativos, que somente podem ser definidos se houver uma direção a ser seguida, pois na medida em que aumentam as incertezas em todas as áreas, cresce a necessidade de ampliar a capacidade de análise e reflexão sobre as perspectivas da realidade em que se vive e diante da qual se planeja. A metodologia na construção do Planejamento Estratégico permite delinear de forma mais segura à trajetória que deverá ser seguida considerando-se os fatores presentes e os desejos de futuro. Planejamento Estratégico é uma ferramenta de administração e de gerenciamento eficaz, uma vez que reúne todos os colaboradores da instituição em prol do estabelecimento de temas e projetos estratégicos que apontarão aonde se deseja chegar e quais processos deverão ser implementados para atingir as metas previstas. É de fundamental importância que o Secretário, em consonância com o Prefeito, Vice-Prefeito, demais Secretários e Colaboradores tenham dedicação na execução das atividades planejadas, criando rotinas e compartilhando responsabilidades, de maneira que sejam cumpridos os prazos e de fato criem novos ambientes que tragam melhor qualidade de vida para a população do município. Este documento, que apresenta o Planejamento Estratégico para os anos de 2009 a 2012 da Secretaria Municipal de Turismo, Indústria, Comércio e Serviços, da Prefeitura do Município de Jaguaré, constitui-se em uma ferramenta de fundamental importância para guiar a trajetória da Secretaria, na direção do sucesso e na busca do desenvolvimento sustentável do município. 3 AFGF/03/2009. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO, INDÚSTRIA, COMÉRIO E SERVIÇOS - PREFEITURA MUNICIPAL DE JAGUARÉ - ANOS 2009 A 2012 I. PALAVRA DO SECRETÁRIO Sonhamos com um município desenvolvido, fortalecido e de oportunidades para todos. Por isto trabalhamos em função de montarmos uma equipe competente para realizarmos este grande desejo coletivo. Estamos à frente da Secretaria Municipal de Turismo, Indústria, Comércio e Serviços, em função do projeto político de reconstrução das bases, que são fundamentais para o pleno exercício da democracia. Sabemos que desafios irão surgir e isto nos motiva a desenvolver parcerias para executarmos ações que promovam o desenvolvimento sustentável do município de Jaguaré, melhorando, substancialmente, a vida das pessoas, através da geração de trabalho e renda. Para garantirmos caminhar na direção certa com relação à execução dos procedimentos administrativos, financeiros, políticos e econômicos, visando o aperfeiçoamento da máquina pública em favor de nossa população elaboramos, com o conhecimento do Prefeito Municipal e em conjunto com colaboradores e convidados, este Planejamento Estratégico para os próximos quatro anos, constituindo-se como um instrumento de trabalho fundamental para nossa administração. Este documento, que é resultado da construção do Planejamento Estratégico ocorrido no dia 19 de março de 2009, estabelece parâmetros para o desenvolvimento dos nossos trabalhos e para a modernização dos procedimentos e da infra-estrutura da Secretaria, tornando-os mais eficientes e eficazes para o atendimento às demandas existentes na cidade e no campo. Etevaldo Inácio Gabriel Secretário Municipal 4 AFGF/03/2009. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO, INDÚSTRIA, COMÉRIO E SERVIÇOS - PREFEITURA MUNICIPAL DE JAGUARÉ - ANOS 2009 A 2012 II. CONTEXTUALIZAÇÃO II. 1 – Espírito Santo O café é o maior empregador do ES, responsável pela ocupação de mais de 360 mil pessoas espalhadas por mais de 56 mil propriedades e está presente em quase todos os municípios do Estado. É o segundo maior produtor brasileiro de café, de um modo geral, é o primeiro produtor de conillon. Das propriedades ocupadas com café, 22,7 mil destinam-se à cultura da espécie arábica, as outras 33,4 mil propriedades são ocupadas com a cultura do conillon. O ES possui ainda uma das maiores reservas de mármore e granito do país, com uma variedade de cores não encontrada em nenhum lugar do mundo. Dessas, muitas se encontram ainda desconhecidas do mercado. Responde pela produção de mais de 100 padrões diferenciados de mármores e granitos, extraídos em seu território ou adquiridos em outros estados, para serragem de blocos em seu parque de desdobramento. Apresenta grandes vantagens competitivas para atração de investimentos, cujo maior destaque é um moderno complexo logístico de transportes, que interliga o Estado a todo o País e ao Exterior, formado por uma ampla malha rodoferroviária e por um sistema portuário dos mais modernos do Brasil. Possui diversificada malha rodoviária (BR 101, BR 262, BR 259) que se complementa com a mais importante ferrovia nacional, a Estrada de Ferro Vitória a Minas, e com o maior porto exportador de minério de ferro, Porto de Tubarão, além dos portos de Vitória, Praia Mole e Ubú. Sedia a Cia. Siderúrgica do Tubarão - maior produtora mundial de placas de aço, a Aracruz Celulose S/A - uma das maiores produtoras e exportadoras mundiais de celulose branqueada, a Indústria de Chocolates Garoto S/A - maior fabricante de chocolates da América Latina, a Viação Itapemirim S/A - maior empresa de transportes coletivos da América Latina. Conta com um dos maiores complexos de pelotização de minério de ferro do mundo, a Cia Vale do Rio Doce e a Samarco Mineração S/A. É o maior importador nacional de veículos, o maior exportador nacional de mamão papaia e o 2º lugar no ranking nacional de pimenta do reino. 5 AFGF/03/2009. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO, INDÚSTRIA, COMÉRIO E SERVIÇOS - PREFEITURA MUNICIPAL DE JAGUARÉ - ANOS 2009 A 2012 Os sub-setores de maior relevância do terciário estadual são os de comércio exterior, de transporte de cargas e passageiros e, ultimamente, de turismo, que vem despontando como uma forte tendência local, pois o ES apresenta uma porção litorânea com clima tropical praticamente durante todo o ano e uma região montanhosa, onde predominam costumes europeus. O Espírito Santo conta com uma Universidade Federal, localizada em Vitória, onde concentra uma estrutura acadêmica de grande valor agregado aos assuntos ligados à educação e pesquisa. Na região sul do ES foi descoberto petróleo, destacando-se a Plataforma 36, situada no Município de Presidente Kenedy, que aponta para os próximos anos como o segundo maior processador de óleo e gás do Brasil. II.2 – Município de Jaguaré Em princípios de maio de 1946, ao local denominado Ponte do Rio Barra Seca, às margens da atual BR-101, chegava uma caravana de 14 colonos vindos de Jaciguá (Vargem Alta). Parte desses colonos e algumas famílias italianas vindas em final da década de 40 e início de 50 estabelecem-se ao longo da lagoa Jaguaré (assim chamada em referência ao nome de uma espécie de capim ali existente), à beira da estrada LinharesSão Mateus. Dois distritos foram criados: Barra Seca e Jaguaré. E em 13 de dezembro de 1981, pela Lei nº 3.445, é criado o município de Jaguaré, desmembrado do de São Mateus. Sua instalação se deu em 31 de janeiro de 1983. São distritos de Jaguaré: Jaguaré, Barra Seca e Nossa Senhora de Fátima. Atualmente Jaguaré tem aproximadamente 45% da sua população no meio rural. Em 2005, o município teve uma receita orçamentária na ordem de R$ 41 milhões. Em uma área de 656 quilômetros quadrados, concentra uma população de 21.949 habitantes, destes, aproximadamente 9.000 pessoas constituem a população economicamente ativa do município. Em 2006 apresentou um PIB Per Capita de R$ 20.723,00; 4.331 matriculas no ensino Fundamental e 851 no Ensino Médio. Possui aproximadamente 190 empresas comerciais. Em Jaguaré a indústria do Petróleo e do Gás tem participação ativa na arrecadação, todavia esta situação não se reflete na geração de trabalho local. 6 AFGF/03/2009. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO, INDÚSTRIA, COMÉRIO E SERVIÇOS - PREFEITURA MUNICIPAL DE JAGUARÉ - ANOS 2009 A 2012 III. ANÁLISE DO AMBIENTE INTERNO E EXTERNO As percepções das variáveis internas e externas que podem afetar o desempenho da Secretaria foram assim definidas: III. 1 – Ambiente Interno III. 1.1 - Fraquezas Falta espaço (ambiente físico para instalação da secretaria); Equipe reduzida; Orçamento pequeno; Falta de planejamento; A secretaria existe no papel já há algum tempo, não houve, na época, a articulação e o esforço necessário, da parte da PMJ, para sua dinamização; Carência de móveis e equipamentos de informática; Carência de informações a respeito das vocações e potencialidades produtivas do município; Muitos setores da economia na mesma secretaria; Falta de um Turismólogo para desenvolver o tema na secretaria; Integração entre as secretarias pouco efeiciente; Deficiência na formulação de projetos para captação de recursos públicos e privados. III. 1.2 – Forças Credibilidade e conhecimento do Secretário (Zico); Postura dinâmica e participativa do Secretário; Visão desenvolvimentista do poder público local; Acolhimento do prefeito para que a secretaria fosse criada; Parceria entre as secretarias; Possibilidade de criação de emprego e renda; Contratação de funcionária qualificada; Construção do Planejamento Estratégico; Reuniões com diversos setores; Trabalho intenso na busca de novos recursos; Diálogo entre prefeito e secretários; 7 AFGF/03/2009. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO, INDÚSTRIA, COMÉRIO E SERVIÇOS - PREFEITURA MUNICIPAL DE JAGUARÉ - ANOS 2009 A 2012 Melhoria do processo de licitação; Seriedade, transparência e participação na administração; Nível da assessoria técnica; Busca de convênios; Atendimento ao público; Aumento da arrecadação. III. 2 – Ambiente Externo III. 2.1 – Ameaças Falta de credibilidade da população com a importância da secretaria; Má gestão dos órgãos públicos estaduais e federais; Não vocação industrial do município Agricultura com poucos incentivos; Dificuldade para desenvolvimento de agronegócios; Não existe programa de incentivo para instalação de indústrias; Desequilíbrio ambiental; Falta cultura associativista e cooperativista; Êxodo rural; Falta capacitação para agricultores; Crise financeira mundial. III. 2.2 – Oportunidades Agregar valor a cultura do café; Posição geográfica do município; Gerar negócios no arranjo produtivo do petróleo e gás; Parceria com o comércio, CDL, ADEJ e SEBRAE; Potencialidades do município (recursos naturais, agricultura, agro-turismo); Mobilização de recursos; Proximidade de Jaguaré de pólos de desenvolvimento econômico, como Linhares e São Mateus (CEASA Norte – comércio de produtos hortifrutigranjeiros); Apoio da Câmara de Vereadores às políticas públicas instituídas pela secretaria; Elaboração de um grande programa de qualificação profissional; 8 AFGF/03/2009. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO, INDÚSTRIA, COMÉRIO E SERVIÇOS - PREFEITURA MUNICIPAL DE JAGUARÉ - ANOS 2009 A 2012 Implantação de órgãos ligados aos setores e a sociedade (PROCON, SINE, outros); Construção de um Banco de Dados para orientação na elaboração de bons projetos; Fortalecimento dos setores econômicos; Organização existente no comércio de Jaguaré; Existência de PDM; Mobilização dos setores produtivos para dinamização da Secretaria; Organização de políticas públicas voltadas para os setores produtivos; A cafeicultura pode funcionar como elemento de alavancagem de outras atividades econômicas (parceria com a secretaria de agricultura); Atendimento ao micro e pequeno produtor; Relacionamento com o governo estadual, assembléia legislativa e congresso nacional; Estimulo para constituição de cooperativas e associações; Administração democrática; Planejamento do município de longo prazo; Excelente relacionamento do secretário com outros municípios; Relacionamento com o Senador Renato Casagrande. IV. VALORES 1. Democracia, princípio fundamental para as pessoas e para o pleno exercício da cidadania; 2. Paz como base de todas as ações planejadas e realizadas; 3. Liberdade em toda sua plenitude deve ser garantida pela ordem pública; 4. Prática política tem que ser direcionada pela busca permanente dos direitos humanos; 5. Fiscalização política pública será instrumento de garantia da seriedade e transparência na gestão dos mandatários; 6. Solidariedade como base no desenvolvimento das relações humanas e políticas; 7. Poder político se disputa pelo voto universal; 8. Fortalecimento dos movimentos da sociedade civil, participando ativamente do processo de construção nacional; 9. Combate permanente a corrupção, criminalidade e a impunidade; 9 AFGF/03/2009. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO, INDÚSTRIA, COMÉRIO E SERVIÇOS - PREFEITURA MUNICIPAL DE JAGUARÉ - ANOS 2009 A 2012 10. Ações efetivas para eliminar as desigualdades sociais; 11. Oportunidades iguais de crescimento individual e de exercício da cidadania para todos; 12. Justiça garantida a todos, não importando sua condição social ou qualquer outra referência; 13. Crescimento econômico tem que promover o desenvolvimento sustentável, gerando trabalho e renda; 14. Desenvolvimento econômico deve compatibilizar-se com o meio ambiente, criando uma cultura de preservação; 15. O poder econômico deve subordinar-se ao social, contribuindo para superar desigualdades existentes; 16. Instituições públicas devem aperfeiçoar-se em busca da eficácia e da eficiência, rompendo com as práticas clientelistas; 17. Transparência e austeridade político-administrativas são fundamentais para a boa administração pública. V. MISSÃO Promover o desenvolvimento sustentável visando a geração de trabalho e renda, através de atividades voltadas para o turismo, indústria, comércio e serviços. VI. VISÃO Ser reconhecida como referência em gestão de processos de desenvolvimento social, empresarial e ambiental. 10 AFGF/03/2009. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO, INDÚSTRIA, COMÉRIO E SERVIÇOS - PREFEITURA MUNICIPAL DE JAGUARÉ - ANOS 2009 A 2012 VII. FATORES CHAVES DE SUCESSO VII. 1 - ESTRUTURA ADMINISTRATIVA Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Projetos e Ações Estratégicas Definir sede da secretaria. Adquirir móveis. Adquirir equipamentos de informática, telefones e aparelho de fax. Sistematizar rotinas dos processos administrativos. Contratar recursos humanos, a partir da estrutura hoje existente no organograma da secretaria. Elaborar plano de capacitação dos profissionais que serão contratados. Estabelecer agenda de reuniões do Secretário. Definir funções para os cargos existentes. Elaborar proposta de ampliação da Secretaria para 2010. Criar setor de atendimento para reclamações e sugestões. Estabelecer reuniões de motivação para servidores e comissionados. Definir uniforme para servidores e comissionados. Organizar documentação da Secretaria. Estreitar relacionamento do setor de projetos com os parlamentares. Organizar patrimônio da secretaria. Adquirir veículos para Secretaria. Padronizar formatação de correspondências internas e implantar serviço de malote. Implantar internet. Implantar Intranet. Contratar especialista em elaboração de projetos para captação de recursos. Realizar reuniões sistemáticas com a equipe. P X X X Prazo CP CP CP Sec./Resp. Secretário Secretário Secretário X X CP CP Secretário X MP X X X X CP CP CP MP CP X X X MP MP CP X X X CP MP CP X X X CP MP CP Secretário AC Secretário Secretário Secretário Secretário Secretário Secretário Secretário Secretário Curto Prazo (CP): até 12 meses; Médio Prazo (MP): 13 até 24 meses; Longo Prazo (LP): 25 até 48 meses; Atuação Constante (AC). Obs.: “X” – Significa que existe a necessidade de elaborar o respectivo Projeto ou Plano de Execução. 11 AFGF/03/2009. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO, INDÚSTRIA, COMÉRIO E SERVIÇOS - PREFEITURA MUNICIPAL DE JAGUARÉ - ANOS 2009 A 2012 VII. 2 – COMUNICAÇÃO E IMPRENSA Nº Projetos e Ações Estratégicas 1 Confeccionar informativos trimestrais para divulgação dos trabalhos realizados. 2 Enviar mensagem periódica para a Rádio Ativa FM e Rádio Poste. 3 Estruturar documento de comunicação dos Planos de Trabalho entre as secretarias a partir do Planejamento estratégico. 4 Apoiar a secretaria de administração no fornecimento de instrumentos de comunicação entre os vários setores da PMJ. 5 Atuar para ter mídia espontânea nos grandes jornais do Estado para divulgação do município. 6 Divulgar as conquistas da Secretaria, como prêmios estaduais e nacionais. 7 Elaborar Plano de Marketing. 8 Divulgar as ações da secretaria para desenvolver a credibilidade junto à população. 9 Visitar entidades de classe. 10 Distribuir releases para os meios de comunicação. 11 Apoiar o cooperativismo, associativismo e outros grupos produtivos, através de convênios para capacitação e produção. 12 Criar espaço específico no site da PMJ para divulgar as ações da Secretaria.. 13 Promover a divulgação através de outdoor na BR 101. 14 Propor a realização de reuniões periódicas entre as secretarias. 15 Cuidar para que seja transmitida uma imagem de Jaguaré como um excelente local para se investir. 16 Confeccionar folders para divulgação dos serviços e obras da secretaria, para distribuir ao povo. 17 Realizar visitas às comunidades e instituições para divulgar a secretaria. P X Prazo CP Sec./Resp. Ass. Com. X MP Ass. Com X MP Ass. Com CP Ass. Com CP Ass. Com X CP Ass. Com X X MP CP Ass. Com Ass. Com X X X AC AC AC Ass. Com Ass. Com Ass. Com X CP Ass. Com X X MP CP Ass. Com Ass. Com AC Ass. Com X CP Ass. Com X AC Curto Prazo (CP): até 12 meses; Médio Prazo (MP): 13 até 24 meses; Longo Prazo (LP): 25 até 48 meses; Atuação Constante (AC). Obs.: “X” – Significa que existe a necessidade de elaborar o respectivo Projeto ou Plano de Execução. Ass. Com.: Assessoria de Comunicação. 12 AFGF/03/2009. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO, INDÚSTRIA, COMÉRIO E SERVIÇOS - PREFEITURA MUNICIPAL DE JAGUARÉ - ANOS 2009 A 2012 VIII. TEMAS ESTRATÉGICOS Os Temas Estratégicos compreendem a educação e a tecnologia, o desenvolvimento industrial, o fomento do comércio e serviços, a promoção do turismo sustentável, a valorização das Micro e Pequenas Empresas e o Micro Empreendedor Individual e a preservação ambiental. Cada um dos referidos temas terá projetos, eventos e ações estratégicas a serem desenvolvidas, conforme descrição a seguir. IX. PROJETOS, EVENTOS E AÇÕES ESTRATÉGICAS Tema Estratégico 1: EDUCAÇÃO E TECNOLOGIA Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Projetos, Eventos e Ações Estratégicas Desenvolver cursos de qualificação em parceria com o CDL. Desenvolver cursos para empresários de micro empresas em parceria com o SEBRAE-ES. Apoiar a secretaria de finanças no desenvolvimento do curso de Educação Tributária. Elaborar projeto “Cidade Digital” em parceria com a FAPES. Articular para implantar um Centro Vocacional Tecnológico em parceria com a FAPES, CEFETES ou SENAI. Elaborar plano municipal de qualificação para o comércio, indústria, serviços e turismo. Elaborar plano de qualificação específico para o artesanato local em parceria com a Secretaria de Cultura. Desenvolver em parceria com a secretaria de agricultura o curso Gastronomia do Café. Estreitar relacionamento com a secretaria de ciência e tecnologia do Governo do Estado. Implantar Feira de Ciências. Estimular o estudo sobre cooperativismo e empreendedorismo. Promover cursos de qualificação profissional em parceria com o SENAI. Implantar junto com a secretaria de agricultura um programa de qualificação para os agricultores. Apoiar a construção da AGENDA 21 para o município. Desenvolver cursos para orientar empresários locais a sair do regime de empresa familiar. P X Prazo CP X CP Sec./Resp. CP X MP X CP X CP X CP X MP X MP X X AC CP X MP X MP MP Curto Prazo (CP): até 12 meses; Médio Prazo (MP): 13 até 24 meses; Longo Prazo (LP): 25 até 48 meses; Atuação Constante (AC). Obs.: “X” – Significa que existe a necessidade de elaborar o respectivo Projeto ou Plano de Execução. 13 AFGF/03/2009. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO, INDÚSTRIA, COMÉRIO E SERVIÇOS - PREFEITURA MUNICIPAL DE JAGUARÉ - ANOS 2009 A 2012 Tema Estratégico 2: DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Projetos, Eventos e Ações Estratégicas Realizar pesquisa para mapear as vocações e potencialidades do município. Incentivar a instalação de pequenas indústrias. Realizar levantamento das indústrias existentes (Censo Industrial). Instituir “Selo de Qualidade” para produtos das indústrias. Desenvolver em forma de rede ações de marketing para produtos de origem local. Incentivar o desenvolvimento do pólo industrial. Elaborar programa para promover o desenvolvimento da Agroindústria. Incentivar o pólo de confecção. Estabelecer convênio de parceria técnica e financeira com as cooperativas de produção (confecção e agrícola). Estimular a organização do setor industrial em associações de micro e pequenas empresas com apoio da Federação das Micro e Pequenas Empresas (FEMICRO). Promover eventos de orientação gerencial e técnica para as indústrias locais. Incentivar a participação em feiras e outros eventos comerciais. P X Prazo CP X X CP MP X X MP MP X X MP CP X X CP CP X MP Sec./Resp. AC AC Curto Prazo (CP): até 12 meses; Médio Prazo (MP): 13 até 24 meses; Longo Prazo (LP): 25 até 48 meses; Atuação Constante (AC). Obs.: “X” – Significa que existe a necessidade de elaborar o respectivo Projeto ou Plano de Execução. Tema Estratégico 3: FOMENTO DO COMÉRCIO E SERVIÇOS Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Projetos, Eventos e Ações Estratégicas Estabelecer parceria com a secretaria de obras para ampliação e melhoria da avenida e ruas. Estabelecer parceria com o CDL e outras associações para incentivo ao consumo saudável. Apoiar os arranjos produtivos locais. Apoiar a realização de feiras multisetoriais de negócios. Definir políticas públicas para as prestadoras de serviços da base territorial de Jaguaré. Promover eventos importantes para os setores. Apoiar a criação de associações de comerciantes e lojistas. Definir programa para atrair armazéns gerais e incentivar o fomento de cooperativas de café. Viabilizar a realização de feiras para comercialização dos produtos agrícolas do município. Realizar levantamento das empresas comerciais e de prestação existentes (Censo do Comércio e Serviços). Instituir “Selo de Qualidade” para as empresas que se destacarem no atendimento e na qualidade dos produtos vendidos. P X Prazo CP X CP X AC AC CP X X X CP AC LP X CP X MP X MP Sec./Resp. Curto Prazo (CP): até 12 meses; Médio Prazo (MP): 13 até 24 meses; Longo Prazo (LP): 25 até 48 meses; Atuação Constante (AC). Obs.: “X” – Significa que existe a necessidade de elaborar o respectivo Projeto ou Plano de Execução. 14 AFGF/03/2009. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO, INDÚSTRIA, COMÉRIO E SERVIÇOS - PREFEITURA MUNICIPAL DE JAGUARÉ - ANOS 2009 A 2012 Tema Estratégico 4: PROMOÇÃO DO TURISMO SUSTENTÁVEL Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Projetos, Eventos e Ações Estratégicas Contratar especialista em Turismo. Promover estudo e elaborar programa de aproveitamento da potencialidade do município para o Turismo. Implantar projeto com produtos oriundos do café (licor, doces, comidas). Apoiar as ações de resgate cultural do município. Criar espaços adequados para a promoção do artesanato local. Elaborar programa “Turismo como ferramenta de Inclusão Social”. Ter atenção com o turismo ambiental, religioso, cultural e esportivo. Apoiar a realização dos eventos culturais tradicionais.. Apoiar o fortalecimento da ADETUR – Região do Verde e das Águas. Incentivar o comércio local em parceria com entidades sociais a utilizar materiais recicláveis na decoração da avenida, ruas e fachadas comerciais no período natalino. P X X Prazo CP MP X MP X X CP CP Sec./Resp. Secretário CP X MP X AC CP Curto Prazo (CP): até 12 meses; Médio Prazo (MP): 13 até 24 meses; Longo Prazo (LP): 25 até 48 meses; Atuação Constante (AC). Obs.: “X” – Significa que existe a necessidade de elaborar o respectivo Projeto ou Plano de Execução. Tema Estratégico 5: VALORIZAÇÃO DAS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS E MICRO EMPREENDEDOR INDIVIDUAL Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Projetos, Eventos e Ações Estratégicas Atuar para a implementação da Lei Geral Municipal das Micro e Pequenas Empresas. Elaborar programa de incentivos fiscais para as micro empresas. Criar estrutura para facilitar abertura e baixa de micro e pequenas empresas aos moldes do CIAMPE (Central de Integração e Apoio a MPE) existente em Cariacica. Incentivar a criação de associações de MPE’S. Estruturar informações para repassar as MPE’S sobre crédito. Aperfeiçoar o programa “Nosso Crédito”. Propor alterações de melhorias nas faixadas das MPE’S, visando à organização visual da cidade e redução de despesas por parte do empresário. Elaborar estudos para implantação de uma Incubadora de empresas de base mista (contar com o apoio da FEMICRO-ES e SEBRAE). Realizar evento para explicar a nova legislação da MPE e do Micro Empreendedor Individual (MEI). Encaminhar projeto de lei para incentivar a PMJ adquirir produtos e serviços das empresas locais Estudar a implantação do programa “Empresa Junior”. Estabelecer contato com o Ministério de Desenvolvimento da Indústria e do Comércio (MDIC) e o Ministério da Ciência e Tecnologia (MCT) para avaliar possibilidades de projetos de apoio as MPE’S. P X Prazo CP X X MP CP X X X X CP MP CP MP X LP X CP X CP X X LP MP Sec./Resp. Curto Prazo (CP): até 12 meses; Médio Prazo (MP): 13 até 24 meses; Longo Prazo (LP): 25 até 48 meses; Atuação Constante (AC). Obs.: “X” – Significa que existe a necessidade de elaborar o respectivo Projeto ou Plano de Execução. 15 AFGF/03/2009. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO, INDÚSTRIA, COMÉRIO E SERVIÇOS - PREFEITURA MUNICIPAL DE JAGUARÉ - ANOS 2009 A 2012 Tema Estratégico 6: PRESERVAÇÃO AMBIENTAL Nº 1 2 3 4 5 Projetos, Eventos e Ações Estratégicas Estabelecer parceria com a secretaria de meio ambiente, visando à implantação de indústrias e liberação de alvarás. Apoiar criação de cooperativa de reciclagem. Apoiar a implantação do programa para coleta seletiva, reciclagem e destino do lixo urbano e rural, em parceria com a secretaria do meio ambiente. Apoiar a Implementação de programa educativo para conscientização quanto ao Uso da Água. Realizar Encontros Técnicos sobre preservação ambiental e clima. P X Prazo CP X X CP CP X AC X MP Sec./Resp. Curto Prazo (CP): até 12 meses; Médio Prazo (MP): 13 até 24 meses; Longo Prazo (LP): 25 até 48 meses; Atuação Constante (AC). Obs.: “X” – Significa que existe a necessidade de elaborar o respectivo Projeto ou Plano de Execução. “Sec. M. A.”: Secretaria de Meio Ambiente. X. PLANOS DE EXECUÇÃO Com base no título dos Projetos, Eventos e Ações Estratégicas, os colaboradores deverão, de acordo com suas atribuições técnicas e em equipe, construir os Planos de Execução, visando à concretização dos Temas Estratégicos, dentro dos prazos estimados. Este Plano de Execução deverá conter: 1. O título do Tema e do Projeto, Evento ou Ação Estratégica definida; 2. As metas pretendidas (quantitativas e/ou qualitativas); 3. O detalhamento do projeto, evento ou ação (sempre que necessário); 4. O cronograma de execução; 5. O responsável ou os responsáveis pela execução; 6. O desembolso financeiro (orçamento) previsto; 7. Origem dos recursos. Modelo de Ficha para o Plano de Execução Fator de Sucesso ou Tema Estratégico: Evento ou Projeto Estratégico: Metas: Responsável (eis): 16 AFGF/03/2009. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO, INDÚSTRIA, COMÉRIO E SERVIÇOS - PREFEITURA MUNICIPAL DE JAGUARÉ - ANOS 2009 A 2012 Detalhamento do Projeto Estratégico Nº Detalhamento do Evento ou Projeto Prazo Estratégico (Etapas) (Datas) 1 2 Responsável (Nome/Função) Custo Totalizado (Orçamento) Nº Etapas 1 2 Total Geral (Custo/Despesas) Nº 1 2 Valor (R$) Fontes de Recursos Origens (Parcerias e Receita Própria) Valor (R$) Total Geral (Receitas) XI. PARTICIPANTES Prefeito Municipal de Jaguaré Evilázio Sartório Altoé Secretário Municipal de Turismo, Indústria, Comércio e Serviços Atevaldo Inácio Gabriel Obs.: Participou da abertura. Colaboradores e Convidados: Ana Patrícia Groberio Ana Maria Brioshi Antônio M. Govanelli Brasilina Peroni Clélia Medina de Oliveira Daiana F. Andrade Domirdes Guilherme Junior Elizabete M. Sasso Geizieli Polez Gilson Lorenzoni Herikson Mattos João Carlos Bandeira Figueira Josias Gonçalves do Nascimento Leoni Colato Liduina Vieira de Magalhães Viçozi Mayara Barbosa Bragato Marta Oliveira de Souza Lopes Maria Zélia Morelo Bettim Marcilene Campo Dall’Orto Mônica Bonomo Olívio G. Altoé Pablo D. Marinato Suely Izabel Dalvi Sandra Maria Mantovarielli Verônica Morelo Amâncio Moderador Alberto Farias Gavini Filho. 17 AFGF/03/2009.