Manual do Usu€rio Licita€•o SIGA-ADM vers€o 12.05 Introdução Projeto SIGA-EPCT Manual do Usuário Módulo Licitações Licitação é o procedimento administrativo para contratação de serviços ou aquisição de produtos. A licitação é feita após o pro- v e r s ã o 1 2. 05 cesso de requisição, sendo possível quando a requisição é autorizada. * Consulte nota no fim do manual sobre compatibilidade entre o navegador Internet Explorer e o sistema SIGAEPCT-ADM Objetivos O módulo de Licitação tem como objetivo a licitação de materiais de consumo ou permanente, serviços e livros, com seleção dos materiais e serviços pedidos pela instituição; definição de empresas para participar da licitação, lançamentos de propostas de valores e marcas enviadas pelos fornecedores; definição de vencedores e fornecimento de relatórios de controle gerenciais. Pré-Requisitos para utilização Usuário cadastrado com permissão de abrir uma licitação (ABRELICITACAO) e permissão para acessar o módulo Administração (ADM). Ÿ SISTEMA INTEGRADO DE GESTÃO ACADÊMICA Versão Maio/2012 Ÿ Requisição autorizada pelo gestor. Índice de capítulos Parte I - Módulo Licitações . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01 Parte II - Abrindo uma licitação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01 1 - Operações . . . . . . 1.1 - Editar . . . . . . 1.2 - Cancelar . . . . 1.3 - Itens. . . . . . . 1.4 - Adicionar Itens . 1.5 - Participantes . . 1.6 - Propostas . . . . 1.7 - Vencedores . . . 1.8 - Gerar Termos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05 05 05 06 06 07 09 10 12 2 - Relatórios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 2.1 - Gerando um relatório . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Parte III - Listando Licitações . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 1 - Em Andamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 2 - Vencidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 3 - Empenhadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 4 - Canceladas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 5 - Por Material ou Serviço . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Parte IV - Orçamento-Termo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 1 - Mapa Comparativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 2 - Termo de Referência. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 3 - Liberação do Orçamento-Termo . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 4 - Preenchimento do Orçamento-Termo . . . . . . . . . . . . . . 21 Fluxograma do Módulo Licitações . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Índice de figuras Fig.01 - Link Administração - Menu Principal . . . . . . . . . . . . . . . . 01 Fig.02 - Menu Administração Opção Licitação . . . . . . . . . . . . . . . . 01 Fig.03 - Menu Principal Módulo Licitações . . . . . . . . . . . . . . . . . 01 Fig.04 - Opções em Itens a Licitar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 02 Fig.05 - Aba Itens de Requisição de cada Licitação . . . . . . . . . . . . . . 02 Fig.06 - Aba Itens de Requisição Expandida . . . . . . . . . . . . . . . . . 02 Fig.07 - Link Abrir Nova Licitação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03 Fig.08 - Formulário Abrir Nova Licitação . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03 Fig.09 - Abrir Nova Licitação. Itens Agrupados. . . . . . . . . . . . . . . . 04 Fig.10 - Mensagem de Confirmação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 04 Fig.11 - Mensagem de Confirmação da Modalidade . . . . . . . . . . . . . 04 Fig.12 - Dados da Licitação, Operações e Relatórios . . . . . . . . . . . . . 05 Fig.13 - Editar dados da Licitação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05 Fig.14 - Mensagem de Confirmação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05 Fig.15 - Confirmação de Cancelamento da Licitação . . . . . . . . . . . . . 06 Fig.16 - Mensagem de Destino do Processo . . . . . . . . . . . . . . . . . 06 Fig.17 - Abas Motivos de Cancelamento e Itens . . . . . . . . . . . . . . . 06 Fig.18 - Mensagem de Confirmação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 06 Fig.19 - Aba Acrescentar Itens. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07 Fig.20 - Mensagem de Confirmação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07 Fig.21 - Abas Participantes Cadastrados e Incluir Participante . . . . . . . . . 08 Fig.22 - Janela de Pesquisa de Fornecedores (Participantes) . . . . . . . . . . 08 Fig.23 - Listagem de Participantes Cadastrados . . . . . . . . . . . . . . . 08 Fig.24 - Formulario Incluir Participante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 08 Fig.25 - Mensagem de Confirmação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 08 Fig.26 - Botão Finalizar Inclusão de Participante . . . . . . . . . . . . . . . 09 Fig.27 - Mensagem de Confirmação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 09 Fig.28 - Aba Fornecedores Participantes (Propostas) . . . . . . . . . . . . . 09 Fig.29 - Aba Detalhes da Proposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Fig.30 - Mensagem de Confirmação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Fig.31 - Mensagem de Confirmação Finalização de Proposta . . . . . . . . . . 10 Índice de figuras Fig.32 - Abas Propostas e Definição de Vencedores . . . . . . . . . . . . . . 11 Fig.33 - Mensagem de Confirmação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Fig.34 - Finalizar Definição de Vencedores . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Fig.35 - Definição de Vencedores Concluída . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Fig.36 - Gerar Termos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Fig.37 - Mensagem de Confirmação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Fig.38 - Liberação de Termos de Orçamento . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Fig.39 - Aba Relatórios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Fig.40 - Mensagem da Geração do Relatório. . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Fig.41 - Exemplo de Relatório Gerado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Fig.42 - Aba Listar Licitações . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Fig.43 - Aba Licitações em Andamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Fig.44 - Aba Dados, Operações e Relatórios . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Fig.45 - Aba Licitações Vencidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Fig.46 - Abas Dados, Operações (Voltar Status) e Relatórios . . . . . . . . . . 16 Fig.47 - Aba Licitações Empenhadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Fig.48 - Aba Dados da Licitação e Relatório . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Fig.49 - Aba Licitações Canceladas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Fig.50 - Abas Dados da Licitação e Relatórios . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Fig.51 - Aba Licitações por Descrição do Material ou Serviço. . . . . . . . . . 17 Fig.52 - Abas Dados, Operações e Relatórios . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Fig.53 - Mapa Comparativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Fig.54 - Termo de Referência . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Fig.55 - Liberação de Termo de Orçamento . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 Fig.56 - Liberação de Termo de Orçamento - Escolhendo Licitação . . . . . . . 20 Fig.57 - Distribuindo Itens para Orçamento - Termo . . . . . . . . . . . . . 21 Fig.58 - Orçamento-Termo - Tela Administração do Responsável . . . . . . . . 21 Fig.59 - Itens dos Termos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Fig.60 - Dados do Orçamento - Termo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Fig.61 - Orçamento - Termo Preenchido . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Licitação Parte I Módulo Licitações Ao iniciar o Sistema e passar pela tela de acesso , será exibida uma tela com o menu principal do Siga. Nela selecione o link Administração. Fig. 01 - Link Administração - Menu Principall Fig. 02 - Menu Administração Opção Licitação Parte II Abrindo uma Licitação ! Manual SIGA-ADM - Licitações Para acessar o módulo de Licitações o usuário deve ter as p e r m i s s õ e s A D M e A D M _ A B R E L I C I TA C A O. . 01 O sistema retornará a tela do menu de Administração. Nela selecione a opção Licitações. Feito isto o usuário acessará o módulo de licitações. v e r s ã o 11 . 11 Ao selecionar o link Licitações surge a tela principal do módulo de licitações que se constitui de três opções: Operações, Listar Licitações e Itens a Licitar. Fig. 03 - Menu Principal Módulo Licitações Fig. 04 - Opções em Itens a Licitar ! O processo de licitação é o mesmo para todas as opções de i t e n s a l i c i t a r . Clicando em uma opção de item surge a aba Itens de Requisição de cada licitação, que traz todas as requisições de compras e/ou serviços autorizadas pelo gestor, com seu número, hora/data de abertura, a UO Requisitante e um campo de observação. Manual SIGA-ADM - Licitações Para abrir a licitação selecione, na aba Itens a Licitar, qual tipo de material ou serviço que será licitado. Têm-se as seguintes opções: Material de Consumo, Material Permanente, Serviços e Livros. Fig. 05 - Aba Itens de Requisição de cada licitação Clicando o sinal (+) na coluna Ação, o sistema mostra todos os itens cadastrados nesta requisição, descrevendo o material, o Elemento/SubElemento, Quantidade, Unidade, Preço e Total. Selecionando o sinal (-), os itens que foram exibidos são fechados, ou seja, não são mais visualizados neste momento. Selecionando a figura da lixeira, esta requisição é colocada em estudo, ou seja, é retirada da parteda licitação, mas posteriormente pode retornar. Fig. 06 - Aba Itens de Requisição expandida 02 Para inserir uma licitação clique no link Abrir Nova Licitação, que fica abaixo da Aba Itens de Requisição. O sistema retornará o formulário para a abertura de uma nova licitação. Fig. 07 -Link Abrir Nova Licitação ! Complete com um número para a licitação, a data da abertura, se ela terá abertura imediata, a hora da abertura, a modalidade da licitação (Convite, Tomada de preço, Concorrência, Dispensa de Licitação, Pregão, Concurso, Leilão, Inexibilidade), a validade e o tipo da entrega (Imediata ou Parcelada). Você pode filtrar os itens requisitados pelo Elemento, Subelemento, UO, Instituição e também pode escolher por agrupar ou não os itens. Caso não queira usar a filtragem, apenas clique no botão Adicionar Itens. Fig. 08 - Formulário Abrir Nova Licitação Manual SIGA-ADM - Licitações Se algum campo obrigatório não for completo o sistema acusará erro. 03 Na próxima tela serão listados, de acordo ou não com a filtragem, os itens a serem licitados. Selecione os itens que deseja incluir e clique no botão Gerar Licitação. O sistema retornará uma mensagem de confirmação da abertura da licitação. Manual SIGA-ADM - Licitações Fig. 09 - Abrir Nova Licitação. Itens Agrupados Fig. 10 - Mensagem de confirmação Surge então uma tela que traz os dados da licitação recém criada, as opções de operações e os relatórios. Caso o valor da licitação esteja fora da faixa de valor cadastrada para a moda lidade escolhida, uma mensagem será mostrada antes da confirmação. Fig. Fig. 11 - Mensagem de confirmação da modalidade 04 Fig. 12 - Dados da Licitação, Operações e Relatórios 1 - Operações 1.1 - Editar Clicando nesta opção surge o formulário com os dados da licitação, onde você tem a opção de editar qualquer uma das informações. Feitas as alterações, clique no botão Salvar. Uma mensagem de confirmação será exibida. Fig. Fig.13 13--Editar Editardados dadosda daLicitação Licitação Manual SIGA-ADM - Licitações Fig. 14 - Mensagem de confirmação 1.2- Cancelar Esta opção é usada para cancelar a licitação. Ao selecioná-la, uma pergunta de confirmação será feita para o usuário. Caso escolha a resposta ‘Não’ o sistema retornará para a interface com os dados da licitação; caso escolha ‘Sim’ será mostrada uma caixa de diálogo onde temos que confirmar o destino do processo da licitação- se este deve ser cancelado ou arquivado. A resposta ‘Sim’ cancela o processo e ‘Não’ arquiva-o. 05 Fig. 15 - Confirmação de cancelamento da licitação Manual SIGA-ADM - Licitações Fig. 16 - Mensagem de destino do processo 1.3 - Itens Esta opção é usada para cancelar algum item da licitação, podendo também ser usado pra visualizar os itens. Ao clicar no ícone Itens, o sistema mostrará as abas Motivo de Cancelamento e Itens. Nelas são listados os itens da licitação. Marque a caixa de seleção, que fica à esquerda do(s) item(s) que se quer cancelar. Selecione Sim no campo Cancelar itens ! selecionados e digite, obrigatoriamente, o motivo do Um item cancelado voltará a cancelamento. Para finalizar clique no botão Salvar. O estar disponível para licitação sistema retornará uma mensagem de confirmação. logo após seu cancelamento. Fig. 17 - Abas Motivo de Fig. Cancelamento 01 - Lorem eIpsum Itens Fig. 18 - Mensagem de confirmação 1.4 - Adicionar Itens Quando existe uma licitação em andamento na qual seus participantes ainda não foram definidos e ainda existem itens para serem licitados, temos os dois caminhos a seguir: • Podemos abrir uma nova licitação para estes itens e dar andamento nestas licitações separadamente ou; 06 • Usar a opção de ‘Adicionar Itens’ para incluir algum ou alguns dos itens que estão para serem adquiridos ainda nesta licitação que está em andamento. Clicando no ícone Adicionar itens o sistema retorna a aba Acrescentar Itens. Nela você pode filtrar os materiais a serem licitados através do elemento, subelemento, UO ou Instituição em seguida clique no botão Filtrar. Serão listados todos os itens para serem licitados. Selecione os que deseja adicionar, marcando o quadrado de checagem do lado esquerdo de cada item. Para finalizar clique no botão Enviar e uma mensagem de confirmação será apresentada. Fig. 19 - Aba Acrescentar Itens ! Depois de confirmar selecionando o botão ‘OK’, o(s) item(ns) já estará(ao) adicionado(s) e você pode dar prosseguimento no andamento da licitação. Fig. 20 - Mensagem de confirmação Manual SIGA-ADM - Licitações 1.5 - Participantes Esta operação é usada para selecionar os fornecedores que irão participar da licitação selecionada, podendo também ser usada para cadastrar um novo fornecedor sendo que, ao cadastrá-lo você está automaticamente incluindo na participação desta licitação. Ao selecionar o ícone Participantes, as abas Participantes Cadastrados e Incluir Participante serão mostradas. Se já houverem fornecedores cadastrados, você pode buscálos na janela de pesquisa. Para isto clique no botão chave de pesquisa, que fica à esquerda do campo Fornecedor, e o sistema abrirá a janela de pesquisa. 07 Fig. 21 - Abas Participantes Cadastrados e Incluir Participante Manual SIGA-ADM - Licitações Fig. 22 - Janela Fig. 09de - Preenchimento pesquisa de Fornecedores dos dados do (Participantes) responsável Na janela de pesquisa estarão listados todos os fornecedores cadastrados. Selecione o que deseja incluir clicando no botão à esquerda do nome e, automaticamente, o sistema incluirá este participante na listagem de participantes cadastrados. Fig.Fig. 09 -23 Preenchimento - Listagem de dos participantes dados do cadastrados responsável Caso não existam fornecedores cadastrados ou você queira cadastrar um, complete todos os campos do formulário Incluir Participante, mas não se esqueça de realizar as buscas de agência e município, através do botão chave de pesquisa. Clique no botão Cadastrar Novo Fornecedor. O sistema retornará uma mensagem de confirmação. Fig. 07 - Campo para preenchimentoFig. do 24 CPF- do Formulário responsável Incluir pela Participante requisição Fig. 25 - Mensagem de Confirmação 08 Após o cadastro e a inclusão de todos os participantes desejados, finalize a operação clicando no botão Finalizar Inclusão de Participantes. O sistema retornará uma ! mensagem de confirmação, caso não haja erros. Fig. 26 - Botão Finalizar Inclusão de Participante A opção Adicionar Itens não estará mais disponível depois de cadastrar os participantes e finalizar a inclusão destes. Fig. 27 -Mensagem de Confirmação 1.6 - Propostas Após escolher todos os participantes da licitação e finalizar a Manual SIGA-ADM - Licitações inclusão deles, você deve cadastrar as propostas. Para isto 09 clique no ícone Propostas. O sistema retornará a aba Fornecedores Participantes, onde serão mostrados todos os fornecedores participantes e, junto de cada um deles, o seu status e um link para acessar sua proposta para os itens que estão sendo licitados. Fig. 28 - Aba Fornecedores Participantes (Propostas) Clique no link Proposta à frente do nome do fornecedor para Manual SIGA-ADM - Licitações que surja uma aba contendo os detalhes da proposta. Nela são listados o nome do participante, o nº do item, a descrição do material, o status da proposta, a quantidade de material pedido, o valor unitário e a marca. Os campos Status, Valor Unitário e Marca, devem ser preenchidos obrigatoriamente. Após completar os campos necessários clique no botão Gravar Proposta. O sistema retornará uma mensagem de confirmação. Fig. 09 - Preenchimento Fig. 29 -dos Abadados Detalhes do responsável da roposta ! Fig. 30 - Mensagem de Confirmação Após cadastrar a proposta de um fornecedor o seu status Se houverem mais participantes cadastrados, continue inserindo as propostas e ao final clique no botão Finalizar Propostas. O sistema retornará a mensagem de confirmação. muda de ‘Não concluído’ para ‘Concluído’. Ao clicar em ‘Proposta’ na coluna nomeada ‘Ação’ você terá Fig. 31 - Mensagem de Confirmação Finalização de Proposta acesso à proposta do fornecedor e poderá assim, editá-la. 1.7 - Vencedores Depois de escolhidos os participantes e todas as propostas cadastradas usamos a opção Vencedores para contemplar os vencedores da licitação. Clicando no ícone Vencedores surgem as abas Propostas e Definição de Vencedores. 10 Fig. 32 - Abas Propostas e Definição de Vencedores A aba propostas traz todos os dados das propostas cadastradas e a aba definição de vencedores traz uma caixa para a seleção do vencedor. A primeira opção que vem na caixa de seleção se refere ao vencedor da licitação, caso este já tenha sido definido, ou ao participante que fez proposta com menor preço. Após definido o vencedor, selecione o botão Gravar Alterações para finalizar e salvar o que foi definido. Uma mensagem de confirmação é exibida. Fig. 33 - Mensagem de Confirnação Confirme no botão OK para que a opção de concluir apareça. Manual SIGA-ADM - Licitações Para finalizar clique no botão Finalizar Definição de 11 Vencedores. Depois clique em OK novamente. Fig. 34 - Finalizar Definição de Vencedores Fig. 35 - Definição de Vencedores Concluída Feito isso o processo de licitação estará completo e a tela surge o link Voltar Status, clicando nele o sistema habilita o botão Voltar para ‘Propostas Cadastradas’, clicando nele você tem a opção de alterar a licitação refazendo todo o processo que acabou de realizar ! (Propostas -> Participantes -> Vencedores). 1.8 - Gerar Termos Gerar Termos - Primeira Esta operação é, provavelmente, a primeira operação utilizada pelo pregoeiro depois da criação da licitação: a opção de geração dos termos de referência e orçamentos opção em que o pregoeiro utiliza após a criação da licitação. Manual SIGA-ADM - Licitações licitação recebe o status de “Vencedores Definidos”. Na dos itens da licitação. Ao clicar neste ícone, a opção de geração de termos é apresentada logo abaixo dos relatórios, em forma de botão. Fig. 36 - Gerar Termos Clicando neste botão, os termos são gerados e uma mensagem de confirmação desta operação é mostrada. Fig. 37 - Mensagem de confirmação ! Com os termos gerados, o sistema libera a operação Liberação de Termo de Orçamento, localizada no menu principal do Módulo Licitações. Fig. 38 - Liberação de Termos de Orçamento Caso se tente gerar novamente os termos, o sistema avisa que não há itens novos para a geração de termos. 12 Esta nova operação permitirá que cada item de uma licitação ! seja atribuído a um usuário, para que este faça o orçamento e a referência deste item. Como a distribuição dos itens em termos e seus Se algum obrigatório do No casocampo da utilização preenchimentos podem acontecer em paralelo à outras não for completo sistema sistema na formao de licitação acusará erro. operações do módulo de licitação, há neste manual uma conjunta, em instituição seção exclusiva para elucidar esta funcionalidade: Parte IV – multi-campi, Orçamento-Termo. esta opção permite que uma única 2 - Relatórios pessoa faça o termo de referência do item a ser Para ajudar no processo de licitação você tem uma grande adquirido por todos os campi, opção de relatórios que podem ser gerados. A aba Relatórios independente de sua lotação. fica abaixo da aba Operações e os relatórios disponíveis são: Itens, Participantes, Mapa Comparativo, Sidec, Termo de Referência, Relatório de Requisições e Justificativas, Relatório de Atribuição de Orçamento, Planilha, Vencedores, Capa, Julgamento, Etiquetas e Licitação Original. ! Fig. 39 - Aba Relatórios Se É algum O B Rcampo I G A obrigatório TORIO o não for completo o sistema preenchimento do termo de acusará erro. orçamento, pois sem ele a licitação não acontece. E se o termo não estiver completo no momento da licitação, o usuário pregoeiro tem a opção de EXCLUIR ou Manual SIGA-ADM - Licitações CANCELAR 13 o item. 2.1 - Gerando um relatório O processo para gerar um relatório é bem simples e é o mesmo para todas as opções de relatório. Primeiro você deve clicar no ícone do relatório desejado, em seguida o sistema retornará um botão e dependendo do relatório, alguns campos para serem preenchidos. Para gerar o relatório complete os campos, se houverem, e clique no botão. O sistema mostrará um aviso de que ao arquivo PDF está sendo gerado, clique no botão OK, e o arquivo será aberto em uma nova janela. Fig. 40 - Mensagem da geração do relatório Fig. 41 - Exemplo de relatório gerado Manual SIGA-ADM - Licitações Parte III Listando Licitações No menu principal do módulo de Licitação a opção Listar Licitação separa as licitações através de seus status. As opções de listagem são: Em andamento, Vencidas, Empenhadas, Canceladas e por Material ou Serviço. Fig. 42- Aba Listar Licitações 1 - Em Andamento Esta opção é usada para acessar as licitações que já foram abertas, mas que ainda não foram finalizadas e nem canceladas. Ao clicar no ícone Em andamento, surge a aba Licitações em Andamento onde são mostradas todas as licitações que estão em andamento no sistema e através do campo Número da Licitação você pode localizar uma licitação específica. Fig. 43- Aba Licitações em Andamento Clicando no número de uma das licitações listadas o sistema retorna as abas Dados, Operações e Relatórios, possibilitando que você dê andamento e finalize a licitação. 14 Fig. 44- Aba Dados, Operações e Relatórios 2 - Vencidas Esta opção é usada para acessar as licitações que já foram vencidas, ou seja, aquelas que já tiveram seus vencedores definidos e estão finalizadas. Clicando no ícone Vencidas, surgirá a aba Licitações Vencidas onde são listadas todas as licitações correspondentes ao status VENCEDORES DEFINIDOS. Manual SIGA-ADM - Licitações Fig. 45- Aba Licitações Vencidas 15 Clicando no número de uma das licitações listadas o sistema retorna as abas Dados, Operações e Relatórios, onde é possível que você gere os relatórios e volte o status da licitação. Fig. 46- Abas Dados, Operações (Voltar Status) e Relatórios Manual SIGA-ADM - Licitações Fig. 41 - Mensagem da geração do relatório 3 - Empenhadas Esta opção é usada para acessar as licitações que já foram empenhadas, aquelas licitações que já passaram pelo módulo Financeiro e que já receberam um número de empenho. Ao clicar no ícone Empenhadas, o sistema lista todas as licitações com status EMPENHADA. Fig. 47- Aba Licitações Empenhadas Ao selecionar o número de uma das licitações listadas, você será redirecionando para as abas Dados da Licitação e Relatórios. Fig. 48- Aba Dados da Licitação e Relatório 16 4 - Canceladas Esta opção é usada para acessar as licitações que foram canceladas. Clicando no ícone Canceladas, surgirá a aba Licitações Canceladas onde são listadas todas as licitações correspondentes ao status CANCELADA. Fig. 49 - Aba Licitações Canceladas Ao selecionar o número de uma das licitações listadas, você será redirecionado para as abas Dados da Licitação e Relatórios. Fig. 50 - Abas Dados da Licitação e Relatórios 5 - Por Material ou Serviço Esta opção é usada para acessar as licitações pelo material Manual SIGA-ADM - Licitações ou pelo serviço. Clicando no ícone Por Material ou Serviço 17 surgirá a aba Licitações por Descrição do Material ou Serviço, onde são encontrados alguns campos para a busca, os campos são: Descrição, Código do Material, Tipo (Compra Permanente ou Consumo, Biblioteca, Serviço Externo), Data. Após completar os campos realize a busca, clicando no botão de pesquisa, e o sistema trará os resultados correspondentes. Fig. 51 - Aba Licitações por Descrição do Material ou Serviço Clicando no número de uma das licitações listadas o sistema Fig. 52 - Abas Dados, Operações e Relatórios Dando Na busca seqüência você pode ao manual usar o símbolo de licitação curinga , temos (%)oscaso manual não saiba financeiro, especificamente onde faz-se o que o empenho, q u e r b uas cliquidação a r . D a ned o p seqüência a g a m e n tao o dmanual os iten des licitados. licitação , temos os manual financeiro, onde faz-se o empenho, a liquidação e o Manual SIGA-ADM - Licitações ! retorna as abas Dados, Operações e Relatórios. pagamento dos itens Parte IV Orçamento-Termo ! O objetivo desta funcionalidade é, no final de todo preenchimento, alimentar a base de dados para permitir a geração de dois documentos obrigatórios num processo de licitação: o mapa comparativo e o termo de referência. A Procuradoria Regional Federal (PRF) exige no 1 - Mapa Comparativo mínimo três orçamentos para O mapa comparativo é um documento obrigatório no se comprovar a ampla processo de licitação. Ele é gerado pelo sistema SIGA com pesquisa de mercado. base nos orçamentos inseridos pelo usuário responsável pelo preenchimento do termo. Se, durante a licitação, for proposto algum valor superior à ! média estabelecida presente no mapa comparativo, o item não será adjudicado. Caso isso aconteça, o pregoeiro poderá cancelar o item, obrigando o requisitante a solicitar novamente a compra do produto através de nova requisição, para que outra licitação seja aberta. A adjudicação, num processo licitatório, é tida como a atribuição ao vencedor da Fig. 53 - Mapa Comparativo atividade (obra, serviço ou compra) o objeto da licitação para a subseqüente efetivação do contrato a d m i n i s t r a t i v o 18 2 - Termo de Referência O termo de referência basicamente consiste na especificação detalhada do produto e a informação da estimativa de preços. Este documento será gerado pelo sistema, para que seja anexado ao edital, regrando a aquisição destes bens propostos. Fig. 54 - Termo de Referência Sendo assim, qualquer equívoco no preenchimento deste afetará a aquisição do produto. Isso é muito importante para que não seja necessário ao requisitante (ou ao usuário responsável pelo preenchimento do termo) esclarecer, de maneira detalhada, a sua real necessidade e informar à equipe de compras quais seriam os requisitos mínimos do item a ser comprado. ! Exemplos de Termo de Referência Manual SIGA-ADM - Licitações Algumas instituições aceitam 19 a indicação de marca desde que seja utilizada como Descrição adequada: Scanner de alta velocidade Fujitsu FI5530C2 ou equivalente, com os seguintes requisitos mínimos: parâmetro de qualidade, 1. Tecnologia: sensor de imagem dual CCD; devendo 2. Resolução óptica: 600 dpi; ser sempre acompanhada da expressão: equivalente ou similar, 3. Resolução de saída: 50-600 dpi; porém esta possibilidade de 4. Escala de Cinza: 10 bits/1024 níveis (interno), 8 bits/256 indicação não exclui a níveis (saída); necessidade da descrição 5. Colorido: 24 bits em uma única passagem detalhada do item. 6. Garantia de 1 ano. Descrição inadequada: Manual SIGA-ADM - Licitações Scanner, tipo mesa, velocidade digitalização, Ate 8,5 segundos, resolução digitalização Hardware 4800 x 9600, resolução Digitalização ótica 4800, adaptadores tma, Área máxima digitalização 216 x 311mm 3 - Liberação do Orçamento-Termo Como dito na seção Operações da Parte II deste manual, ao serem gerados os termos, ocorre a liberação da distribuição dos mesmos para preenchimento. Ao selecionar o ícone Liberação de Termo Orçamento, serão apresentadas duas caixas para seleção, como na figura abaixo: Fig. 55 - Liberação de Termo de Orçamento ! Nesta tela, deve ser selecionado primeiramente o Campus e, A Procuradoria Regional em seguida, clicar no botão Exibir. O sistema carregará na Federal (PRF) exige no caixa Licitação todas as licitações disponíveis para o mínimo três orçamentos para Campus selecionado. Selecione uma licitação e clique no se comprovar a ampla botão Exibir Itens. O preenchimento destes termos de pesquisa de mercado. orçamentos são necessários para a geração de alguns dos relatórios presentes no módulo de licitação, que servirão de auxílio para a aceitação ou não do preço do produto licitado. ! Fig. 56 - Liberação de Termo de Orçamento – Escolhendo Licitação A adjudicação, num processo licitatório, é tida como a atribuição ao vencedor da atividade (obra, serviço ou compra) o objeto da licitação O sistema retornará uma aba os dados da licitação para que os campos Data limite e Login sejam completados, como na figura a seguir. para a subseqüente efetivação do contrato a d m i n i s t r a t i v o 20 Fig. 57 - Distribuindo itens para Orçamento -Termo No login, deve-se completar com um usuário já cadastrado no sistema e que preencherá o termo de orçamento e referência. Em data-limite é inserido a data atribuída como prazo final para que os usuários selecionados gravem os termos de orçamento e referência. ! Para que os dados sejam gravados ou alterados, a caixa Caso haja interesse, a data limite ou o usuário responsável poderão ser alterados pelo administrador da licitação ou aquele que distribuiu os itens. Para isso, refaça o procedimento da escolha do Campus, da licitação e exibição dos itens. à esquerda do número do Para finalizar a operação e gravar os dados, clique no botão item deve estar marcada. Alterar Selecionados. Feito isso, o usuário designado estará liberado para preencher o termo de orçamento. 4 - Preenchimento do Orçamento -Termo Ao logar no sistema, o usuário escolhido como responsável por preencher um Orçamento-Termo terá o ícone Manual SIGA-ADM - Licitações orçamento-termo liberado, como mostra a figura abaixo. 21 Fig. 58 - Orçamento-Termo – Tela Administração do Responsável Clicando no ícone, uma tela com todos os orçamentos atribuídos para o usuário, aparecerá. visualizar os itens Clique em + para Fig. 59 - Itens dos Termos Possíveis Status: Aberto – falta termo de referência e/ou orçamento. Fig. 54 - Termo de Referência Orçamento Completo – todos os dados necessários foram preenchidos. O status mudará de Aberto para Completo somente quando os três (3) Para editar um item (entrar com orçamento e referência), orçamentos clique na seta vermelha localizada no lado esquerdo do item preenchidos e preencha os campos apresentados na figura abaixo. total da licitação não Observe que há ainda a opção de cancelamento do item. ultrapassar o valor limite. Isso acontece, geralmente, quando não se consegue realizar Valor Limite – 30% acima do os três orçamentos do item ou ainda quando o orçamento valor total do processo. passa o valor limite para a compra. O s i s te m a n ã o s a l va r á Fig. 60 - Dados do Orçamento -Termo e Manual SIGA-ADM - Licitações ! forem se o valor orçamentos que ultrapassem o limite estabelecido. Uma mensagem informando que o valor está acima do limite será m o s t r a d a . Valor total – é a multiplicação da quantidade do item pelo valor unitário dele (retirado do cadastro de material). ! Se a data limite for ultrapassada, não é possível o preenchimento do termo. Uma alternativa seria solicitar a O termo de referência não é alteração do prazo para a pessoa responsável pela continuidade da descrição do distribuição dos termos (geralmente alguém da equipe de material, portanto, o mesmo licitação). deverá ser descrito minuciosamente. 22 Após o preenchimento, as informações mostradas na fig. 62 (itens do termo) sofrem alterações. Depois de preenchido o termo (status igual a Orçamento Fig. 61 - Orçamento-Termo Preenchido Completo), os relatórios de Termo de Referência e Mapa Comparativo poderão ser impressos e anexados ao processo físico. Dependendo da política de trabalho da equipe de licitação, o preenchimento do Orçamento-Termo é obrigatório para a realização da licitação, permitindo ao pregoeiro o Manual SIGA-ADM - Licitações cancelamento deste item no momento da licitação. 23 Início Abrir Licitação (Administração > Licitação> Material Consumo / Permanente) Selecionar Material Setor de licitação Manual SIGA-ADM - Licitações FLUXOGRAMA DO MÓDULO LICITAÇÕES Gerar Licitação de Material (Administração > Nova Licitação) (Administração > Participantes) Selecionar itens de material para compra em pacote Incluir Participantes ? (Administração > Propostas) Cancelar Licitação Incluir Propostas SIM Fim NÃO (Administração > Vendedores) Definir Vendedores (Administração > Licitações > Voltar Status) SIM Modificar licitação ? Voltar Status NÃO SIM (Administração > Financeiro > Atribuir Orçamento) NÃO Definir Orçamento Setor de finanças ? ? (Administração > Financeiro) Voltar Status Existe Orçamento Atribuir Orçamento Setor de licitação SIM NÃO (Administração > Financeiro > Orçamento) Inserir Novo Orçamento Setor de finanças 24 Nota Para resolver o problema de incompatibilidade entre o navegador Internet Explorer e o sistema SIGAEPCT-ADM vá em Opções de Internet do IE > Aba Privacidade > Botão Avançado e: Manual SIGA-ADM - Licitações - 25 Habilite o checkbox Ignorar manipulação automática de cookies Para cookies internos, marque o radiobox Aceitar Para cookies externos, marque o radiobox Perguntar Por fim, marque o checkbox Sempre permitir cookies de sessão