MARINHA DO BRASIL DIRETORIA DE PORTOS E COSTAS INFORMATIVO MARÍTIMO Inf. Mar. Rio de Janeiro V. 20 Nº 1 P. 1 - 56 jan/mar 2012 ISSN 1806-6887 O Informativo Marítimo é uma publicação editada trimestralmente pela Diretoria de Portos e Costas. Suas edições anteriores, a partir de jul/set 2011, podem ser acessadas através da Home Page da DPC na Internet. A reprodução total ou parcial deste Informativo está autorizada desde que mencionada a origem. Diretor: Vice-Almirante Eduardo Bacellar Leal Ferreira Editor: Capitão-de-Mar-e-Guerra (RM1) Jairo Bezerril Fontenelle Jornalista Responsável: Alenuska Sayonara Souza da Motta Colaboradores: Assessoria de Políticas Marítimas Revisão de Conteúdo: Capitão-de-Mar-e-Guerra (Ref.º) Edgar Nilton de Rezende Barbosa Revisão Geral: Assessoria de Comunicação Social Diagramação: Wayner Nascimento Expedição: Antonia Nunes Barbosa A foto da capa mostra o aluno João Pedro Santos Cavalcante, do CIABA, recebendo o trófeu de 1º colocado do Concurso Literário 2ON Letícia Silva das mãos do acadêmico João Ubaldo Ribeiro, com a presença do Diretor de Portos e Costas, Vice-Almirante Eduardo Bacellar Leal Ferreira. Tiragem: 1.500 exemplares Brasil Marinha do Brasil Diretoria de Portos e Costas Home Page: http://www.dpc.mar.mil.br E-mail: [email protected] Diretoria de Portos e Costas Rua Teófilo Otoni, 4 Centro CEP 20090-070 - Rio de Janeiro-RJ Tel.: (0xx21) 2104-5214 Fax: (0xx21) 2233-0267 SUMÁRIO 5 MENSAGEM DO DIRETOR DIRETORIA DE PORTOS E COSTAS 7 DPC participa do 37º Encontro Nacional de Praticagem 9 24ª Reunião da CPNP 10 Capitania dos Portos do Ceará realiza o Curso de Atendimento ao Público nas Organizações 11 Capitania dos Portos do Paraná encerra a Operação Verão e faz alerta sobre carteiras de habilitação falsas 14 Agência Fluvial de Penedo tem recorde em abordagens de embarcações durante o mês de março 16 Operação de fiscalização do tráfego aquaviário e de repressão à pesca de arrasto na Lagoa dos Patos 17 Capitania dos Portos de Santa Catarina realiza adestramento para condução de moto aquática 19 Marinha do Brasil, por meio da Capitania dos Portos de Sergipe, apoia Campeonato Brasileiro de Vela 21 Capitania Fluvial do São Francisco realiza Inspeção Naval na Hidrovia do São Francisco 22 Abalroamento entre as embarcações “Fast Titan” e “Evilázio” 26 Novas tendências para o mergulho profissional no Brasil 29 Seminário “Construção Naval” 32 DPC recebe representantes da Fundação Atech, para a realização do workshop do Sistema de Monitoramento da Amazônia Azul (SisGAAz) 34 Comando do 8º Distrito Naval realiza ação conjunta com a Prefeitura de São Paulo, para definição de regras no uso de motos aquáticas SUMÁRIO ENSINO PROFISSIONAL MARÍTIMO 36 Aula Inaugural das Escolas de Formação de Oficiais da Marinha Mercante do CIAGA e do CIABA 38 Capitania dos Portos da Amazônia Oriental entrega certificados aos novos Praticantes de Prático 39 CIAGA E CIABA realizam Cerimônias de Entrega de Platinas 41 Entrega de Prêmios do II Concurso Literário 2ON Letícia Silva 44 Inauguração das galerias de fotos de ex-Comandantes e almoço do 41º Aniversário do CIAGA 45 Cerimônia de transmissão do cargo de Comandante do Centro de Instrução Almirante Braz de Aguiar 47 Comitê Executivo do Programa de Mobilização da Indústria Nacional do Petróleo realiza reunião a bordo do NAe São Paulo INTERNACIONAL 49 63ª Sessão do Comitê de Proteção do Meio Ambiente Marinho da IMO 53 1ª Conferência Regional sobre o Papel das Mulheres em Cargos de Gerência no Setor Marítimo COMUNIDADES MARÍTIMA E FLUVIAL 54 ComConTraM recebe visita do Comandante da Marinha da Namíbia 55 Toma posse na TRANSPETRO, a segunda Comandante da Marinha Mercante brasileira I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O Mensagem do Diretor É com grata satisfação que me dirijo à Comunidade Marítima para apresentar as matérias mais significativas desta edição do Informativo Marítimo. No âmbito das notícias da Diretoria de Portos e Costas, apresentamos um artigo que discorre sobre as novas tendências para o mergulho profissional no Brasil, o qual realça a entrada em vigor da 1ª Revisão da norma que regula as atividades subaquáticas no País, a NORMAM-15/DPC, cuja elaboração levou em conta as sugestões apresentadas pelos profissionais e entidades representativas da Comunidade Subaquática. Visando contribuir para a divulgação da Amazônia Azul, incluímos, nesta edição, a matéria sobre o workshop realizado nesta Diretoria sobre o Sistema de Monitoramento da Amazônia Azul (SisGAAz). No setor do Ensino Profissional Marítimo, destacamos a entrega de prêmios do Concurso Literário 2ON Letícia Silva que, neste ano, avaliou os trabalhos elaborados pelos alunos das Escolas de Formação de Oficiais da Marinha Mercante do CIAGA e do CIABA e dos aspirantes da Escola Naval M A R I N H A D O B R A S I L - sobre o tema “Tradições, usos, costumes e linguagem dos homens do mar”. A investigação do abalroamento entre as embarcações “Fast Titan” e “Evilázio”, realizada pela Capitania dos Portos do Rio de Janeiro, também ganhou destaque nesta edição, no artigo que apresenta a ocorrência do acidente de forma clara e concisa. Na área internacional, apresentamos a realização da 63ª Sessão do Comitê de Proteção do Meio Ambiente Marinho da Organização Marítima Internacional (IMO), durante a qual foram aprovados, pelos Estados Membros, vários assuntos de interesse da Comunidade Marítima. Por fim, mais uma vez, procuramos publicar matérias que informem e despertem o interesse dos nossos leitores, na certeza de que proporcionaremos a todos uma boa leitura. D I R E T O R I A EDUARDO BACELLAR LEAL FERREIRA Vice-Almirante Diretor D E P O R T O S E C O S T A S 5 I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O DIRETORIA DE PORTOS E COSTAS MARES E RIOS SEGUROS E LIMPOS 6 M A R I N H A D O B R A S I L - D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O DPC participa do 37º Encontro Nacional de Praticagem A Diretoria de Portos e Costas (DPC) participou do 37º Encontro Nacional de Praticagem, realizado pelo Conselho Nacional de Praticagem (CONAPRA) em Curitiba-PR, nos dias 14 e 15 de março. O Superintendente da Segurança do Tráfego Aquaviário da DPC, Capitão-de-Mar-e-Guerra Mauro Guimarães Carvalho Leme Filho, representando o Diretor de Portos e Costas, destacou, durante a abertura do evento, que nosso país vem buscando, ao longo dos anos, o desenvolvimento econômico, social e tecnológico necessários para consolidação da sua posição de destaque no cenário mundial, como pode ser constatado na transcrição a seguir: “Essa busca passa, necessariamente, pelo aperfeiçoamento da operacionalidade de nossos portos, terminais e vias navegáveis, tornando-os mais competitivos, seguros e capazes de suportar o volume das cargas que movimentam o comércio internacional e nacional, assim como na navegação de turismo e nas manobras que contribuem para a nossa construção naval, hoje em franco crescimento. Nesse contexto, o papel dos práticos, por ser fundamental para a mencionada “operacionalidade”, sempre foi objeto de nossa atenção e respeito, pois são, sem sombra de dúvida, profissionais que também compartilham do mesmo espírito que a Marinha, seja no zelo pela segurança da navegação, seja no investimento para o aperfeiçoamento de suas habilidades e conhecimento técnico. É com satisfação que temos observado, em todas as regiões, diversas iniciativas M A R I N H A D O B R A S I L - onde a contribuição dos práticos com as atividades dos Representantes e Agentes da Autoridade Marítima tem rendido frutos para os nossos mais nobres objetivos comuns, como a importante interação diária para assessoramento e troca de informações, e o auxílio nos processos de seleção e formação de novos práticos. Incentivamos essas interações com a Autoridade Marítima, notadamente quando passamos por um momento ímpar de nossa economia, onde já se vislumbra uma série de mudanças decorrentes da descoberta e exploração da camada pré-sal e dos Planos de Aceleração do Crescimento (PAC), que contemplam o incremento das atividades de construção naval, a criação e a melhoria de hidrovias e portos nacionais, o que certamente refletirá no incremento da navegação em nossas águas jurisdicionais em mar aberto e nas águas interiores. Projetos como os de implantação dos VTMS em diversos portos trarão novas ferramentas tecnológicas e novos procedimentos, os quais compreendemos que necessitam da contribuição intelectual dos senhores e senhoras, por ocasião da sua concepção, de modo a contemplarem adequadamente as funcionalidades necessárias a cada porto, no que couber às atribuições da Autoridade Marítima, que tem total interesse em continuar acompanhando a implantação de tais sistemas, que também se constituirão em fontes de dados para o Sistema de Gerenciamento da Amazônia Azul (SisGAAz), ora sendo projetado. D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S 7 I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O Enfim, são inúmeros os exemplos de sucesso nas parcerias entre as praticagens e os Representantes ou Agentes da Autoridade Marítima, em todo o País. Dessa forma, parabenizo o CONAPRA pela iniciativa de mais este encontro e transmito os votos de sucesso e que daqui possam sair, mais uma vez, ideias e realizações que venham a contribuir para o aprimoramento da segurança da navegação, da prevenção da poluição hídrica e mesmo da salvaguarda da vida humana no mar.” O Superintendente da Segurança do Tráfego Aquaviário da DPC, Capitão-de-Mar-e-Guerra Mauro Guimarães Carvalho Leme Filho, representou o Diretor de Portos e Costas no evento. A programação do 37º Encontro foi intensa. No primeiro dia, foram realizadas as palestras do Prático Manuel Casaca, de Portugal, sobre “A Navegação em Fundos Lodosos”, do Professor Doutor Osvaldo Agripino sobre “Breves Notas sobre a Regulação Econômica de Praticagem” e do Prático Siegberto Rodolfo Schenk Junior sobre “Gerenciamento de Risco no Serviço de Praticagem”. No dia seguinte ocorreu o Seminário sobre “O Emprego de Helicóptero para Embarque 8 M A R I N H A D O B R A S I L - e Desembarque de Prático”. Representantes de diversas empresas apresentaram os tipos de helicópteros que poderão ser utilizados para o embarque e desembarque do Prático, bem como os custos de aquisição, operação e manutenção. Ao final do evento, o Prático Gary Lewyl, dos Estados Unidos, exibiu alguns filmes sobre o assunto e teceu comentários sobre os procedimentos e as dificuldades de embarque e desembarque de Prático por helicóptero na Barra do Rio Columbia. D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O 24ª Reunião da CPNP Nos dias 29 e 30 de março, na cidade de Rio Grande-RS, foi realizada a 24ª Reunião Ordinária da Comissão Permanente Nacional Portuária (CPNP), cuja pauta contou, dentre outros, com os seguintes assuntos: com um debate coordenado por representantes da Companhia Vale sobre o acidente ocorrido em 18 de novembro de 2010 devido a ventos fortes no Terminal de Carvão de Praia Mole (Vitória – ES); inclusão de subitens na NR 29 acerca do uso de moegas (espécie de funil utilizado no desembarque de cargas em granel); aspectos relativos às condições do Local de Aguardo de Serviço de trabalhadores portuários. Participaram do evento representantes dos seguintes órgãos: Marinha do Brasil, por meio da DPC, Ministério do Trabalho e Emprego (MTE), FUNDACENTRO, Companhia Vale, OGMO Rio Grande, Representantes de sindicatos de trabalhadores portuários, bem como, Integrantes da CPNP durante visita ao Porto de Rio Grande. M A R I N H A D O B R A S I L - dos setores patronais. As atividades foram iniciadas com uma visita ao porto público de Rio Grande, para que fossem verificadas, “in loco”, as condições de trabalho dos portuários, em geral, e os aspectos de segurança do trabalho, em particular. Em seguida, foram debatidos os procedimentos para enfrentar as situações de condições meteorológicas extremas, de forma a permitir adotar com antecedência os procedimentos que visam a segurança dos trabalhadores, bem como, garantir a integridade dos equipamentos utilizados na área portuária que possuem valores elevados. Coube ao representante da DPC divulgar a NORMAM 30, volume II, que substituiu as Normas para o Ensino Profissional Marítimo (NEPM) e que tem como propósito fixar procedimentos operacionais do Sistema do Ensino Profissional Marítimo para Portuários. O fórum da CPNP tem como propósito, difundir e debater aspectos que venham a contribuir para que sejam adotadas medidas administrativas e operacionais, visando a melhoria das condições de trabalho dos operários, bem como, para difundir os diversos assuntos que afetam o setor portuário brasileiro, contribuindo assim, para o desenvolvimento do País. D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S 9 I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O Capitania dos Portos do Ceará realiza o Curso de Atendimento ao Público nas Organizações Servidores militares e civis durante o encerramento do Curso. No dia 27 de janeiro, ocorreu no auditório da Capitania dos Portos do Ceará (CPCE), a cerimônia de encerramento do Curso de Atendimento ao Público nas Organizações, o qual foi promovido pelo Ensino Profissional Marítimo da CPCE, em parceria com o SENAC/Fortaleza. Com a carga horária de Professor Henrique Douglas dos Santos Mendes ministrou as aulas do Curso e fez a entrega dos certificados. 10 M A R I N H A D O B R A S I L - 45 horas, o curso foi realizado no período de 21 de outubro a 21 de dezembro de 2011, para uma turma composta por 15 alunos, entre militares e civis que trabalham direta ou indiretamente no atendimento ao público externo na Capitania dos Portos. O curso possuiu como propósito contribuir para habilitar os militares e servidores civis nos procedimentos adequados ao bom atendimento, observando as estratégias e os processos diferenciados desenvolvidos pela Capitania. O Professor Henrique Douglas dos Santos Mendes ministrou o curso de forma dinâmica, apresentando diversos temas, tais como: técnicas de atendimento ao público, princípios fundamentais do atendimento e treinamento de equipes, dentre outros. A cerimônia de encerramento foi presidida pelo Capitão dos Portos do Ceará, Capitãode-Mar-e-Guerra Adauto Braz da Silva Junior, D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S I N F O R M A T I V O e contou com as presenças de diversos integrantes do SENAC/Fortaleza, dentre os quais a Coordenadora de Negócios, Sra. M A R Í T I M O Michele Borges, que juntamente com o Professor Henrique efetuaram a entrega dos Certificados de Conclusão aos alunos. O Capitão dos Portos do Ceará, Capitão-de-Mar-e-Guerra Adauto Braz da Silva Junior, juntamente com os concluintes do Curso. Capitania dos Portos do Paraná encerra a Operação Verão e faz alerta sobre carteiras de habilitação falsas “Desenvolvemos um trabalho conjunto que A Capitania dos Portos do Paraná (CPPR) proporcionou um poder de fiscalização maior. divulgou os resultados da Operação Implementamos nosso centro de operações, Verão 2011/2012, encerrada em março. responsável por verificar, em tempo real, as O destaque ficou por conta da apreensão de mais de 120 Carteiras de Habilitação de Amadores (CHA) falsas, recolhidas nas inspeções realizadas na área de jurisdição da CPPR. O número de apreensões representa, segundo o Capitão dos Portos do Paraná, Capitão-de-Mar-e-Guerra José Henrique Corbage Rabello, o resultado do esforço integrado entre a Marinha e outros órgãos de segurança pública. Carteiras de habilitação falsas apreendidas durante a Operação. M A R I N H A D O B R A S I L - D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S 11 I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O condições das habilitações e dos registros das embarcações. Também ampliamos o número de Equipes de Inspeção Naval e pudemos contar com o apoio maciço da comunidade que contribuiu com o nosso trabalho, denunciando e informando situações irregulares”, declarou o Capitão dos Portos. O Comandante Rabello destacou a continuidade das inspeções, mesmo com o fim da temporada de verão e alertou a população quanto ao oferecimento de documentos falsos. “Faço um alerta à comunidade para que não se iluda com falsas vantagens oferecidas por terceiros. Em caso de dúvida, procure a Capitania dos Portos para evitar problemas futuros e ter que responder administrativa e/ou criminalmente pela infração”, realçou. estendeu-se até o dia 15 de março deste ano. No total, foram apreendidas cerca de 40 embarcações (incluindo jet skis) e emitidas aproximadamente 300 notificações. As principais infrações cometidas foram: trafegar com a embarcação sem possuir habilitação; falta de equipamentos de segurança (coletes e boias, por exemplo); não portar o documento de habilitação Equipe da CPPR realizou fiscalização. Durante o período de carnaval, 17 e 22 de fevereiro, a Capitania trabalhou de forma ininterrupta. Os militares da CPPR intensificaram as ações com o propósito de fiscalizar embarcações de esporte e recreio e de transporte de passageiros, bem como moto aquáticas e lanchas que conduzem “bananas boats”. Possíveis irregularidades cometidas por condutores, como a falta de habilitação e de documentos da embarcação, bem como a navegação conduzida sob o efeito de álcool, fizeram parte das fiscalizações diárias. A Operação Verão, realizada pela CPPR, teve início em dezembro de 2011 e 12 M A R I N H A D O B R A S I L - e deixar de inscrever ou de registrar a embarcação. Na Operação Verão, a CPPR utilizou efetivamente o etilômetro nas inspeções para verificar o nível de alcoolemia dos condutores das embarcações. Foi registrado um caso de prisão em flagrante, pela Polícia Civil, de um condutor de jet ski que estava com 63% de álcool no sangue, consubstanciando a existência de crime inafiançável. Ele foi abordado durante a Inspeção Naval após realizar manobras arriscadas que colocavam em risco sua segurança e dos demais navegadores na D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O Conscientização da população durante a “Operação Verão”. área. “O exemplo da prisão desse condutor causou um efeito educativo e inibidor de outras infrações”, avaliou o Capitão dos Portos do Paraná. Novo enfoque Nesta Operação Verão, a Capitania dos Portos do Paraná adotou procedimentos que melhoraram os resultados nas Inspeções Navais. O número de equipes foi aumentada e as Inspeções Navais passaram a ser mais técnicas e rigorosas junto às embarcações M A R I N H A D O B R A S I L - e seus condutores, demandando, em conseqüência, mais tempo para a realização das inspeções. Uma inovação adotada foi a criação do Centro Operacional e de Controle (COC), que possibilitou a verificação das CHA em tempo real. Também foram ampliadas as comunicações entre as Equipes de Inspeção Naval e a Capitania dos Portos, com a implantação do novo sistema de rádiocomunicação da CPPR. D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S 13 I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O Agência Fluvial de Penedo tem recorde em abordagens de embarcações durante o mês de março Inspeção no Cânion do Rio São Francisco. A última Operação Verão superou as expectativas da Agência Fluvial de Penedo (AGPENEDO), situada no estado de Alagoas. A estratégia foi a de realizar uma série de eventos informativos na “Semana da Marinha”, sobre a relevância da Força Naval. Meire; o Ingresso na Marinha, pelo Agente Fluvial de Penedo, Capitão-Tenente (T) Alexandre Nascimento Santos; a Importância da Divulgação da Notícia na Mídia, pelo produtor Tonny Medeiros, da TV Gazeta de Alagoas, afiliada da Rede Globo. Através de parceria entre a Sociedade Amigos da Marinha do Baixo São Francisco (SOAMAR BSF), a Prefeitura de Penedo e o Núcleo de Ensino da Antiguidade da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (NEA/UERJ), diversos eventos educativos foram oferecidos, tais como, o Curso de Extensão em História Antiga, ministrado pelo NEA/UERJ; as palestras sobre a Amazônia Azul, pelo Capitão dos Portos de Alagoas, Capitão-de-Fragata (CA) André Pereira 14 M A R I N H A D O B R A S I L - Devido à divulgação em massa nas diversas mídias locais, o trabalho das equipes da AGPENEDO obtiveram sucesso em demais eventos, tais como as procissões, contando com o apoio dos meios de comunicação e da sociedade do Baixo São Francisco (BSF). As ações continuaram durante todos os dias de carnaval, período em que a Agência realizou diversas Inspeções Navais em sua região, nos Estados de Alagoas e Sergipe, contando com o apoio da Polícia Militar desses Estados. D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O RESULTADO FINAL DURANTE O CARNAVAL 2012: EVENTOS NÚMEROS Número de inspeções realizadas em embarcações 81 Número de notificações 12 Número de embarcações apreendidas 1 Número de acidentes registrados 0 Vale ressaltar que, no mês de março deste ano, a Agência apresentou o maior número de abordagens à embarcações de sua história: 144. RESULTADO FINAL DA OPERAÇÃO VERÃO 2011/2012 EVENTOS NÚMEROS Ações de Inspeção Naval 44 Nº de Embarcações Inspecionadas 436 Notificações para comparecimento por conta de irregularidades 108 Autos de Infração abertos 94 Autos de Apreensão de Embarcações 10 IAFN instaurados 1 Acidentes com Vítimas não fatais 0 Acidentes com Vítimas fatais 0 A Marinha realizou o trabalho estratégico e operacional da procissão do Bom Jesus dos Navegantes, na cidade de Propriá-SE, com abordagens em canoas, lanchas de passageiros, motos aquáticas e no catamarã que conduzia o andor. M A R I N H A D O B R A S I L - D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S 15 I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O Operação de fiscalização do tráfego aquaviário e de repressão à pesca de arrasto na Lagoa dos Patos Em 20 de março, o Comando do 5º Distrito Naval, juntamente ao Ministério da Pesca e Aquicultura, IBAMA e Polícia Federal, realizaram a Operação de Fiscalização do Tráfego Aquaviário e de Repressão à Pesca Predatória de Arrasto no Interior da Lagoa dos Patos, nas localidades conhecidas como Canal da Feitoria e Canal de Acesso a Pelotas. Participaram da Operação o Navio-Patrulha Babitonga (P-63), um helicóptero do 5º Esquadrão de Helicópteros de Emprego Geral (HU-5), duas lanchas-patrulha e uma embarcação do tipo “flexboat” da Capitania dos Portos do Rio Grande do Sul, um Destacamento de Fuzileiros Navais e uma embarcação do tipo flexboat da Polícia Federal. Embarcações do tipo “flexboat” da Capitania dos Portos do Rio Grande do Sul e da Polícia Federal durante a fiscalização. O resultado da Operação foi considerado positivo, tendo ocorrido 28 abordagens de embarcações pesqueiras, 13 notificações, além de um total de 45 infrações à Lei de Segurança do Tráfego Aquaviário (LESTA). 16 M A R I N H A D O B R A S I L - Em relação à fiscalização ambiental, foram abordadas quatro embarcações suspeitas de estarem realizando pesca predatória, sendo uma autuada e apreendida por estar efetuando pesca de arrasto, o que é proibido pelas normas ambientais. D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O Uma das 28 abordagens de embarcações pesqueiras. Capitania dos Portos de Santa Catarina realiza adestramento para condução de moto aquática Militares da Capitania dos Portos de Santa Catarina (CPSC) realizaram, de 31 de janeiro a 2 de fevereiro, o adestramento para condutores de moto aquática (jet ski). Com 21 horas/aula de duração, foi constituído de uma fase teórica ministrada na CPSC e de aulas práticas conduzidas na Lagoa da Conceição e na praia de Moçambique, em Florianópolis-SC. O adestramento contou com a participação de M A R I N H A D O Material de divulgação da Capitania dos Portos de Santa Catarina. B R A S I L - D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S 17 I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O operação aplicadas nas aulas práticas. Após um período de adaptação com o veículo aquático, os militares e agentes do NEPOM realizaram manobras e deslocamentos em baixa e alta velocidade e retirada de objetos da água com a moto aquática em movimento. Também, foram transmitidas aos alunos, técnicas de resgate de vítimas por Foram realizados diversos exercícios durante o adestramento, sendo um deles, o de afogamento em frente retirada de objetos da água. à zona de arrebentação e remoção para área abrigada. três agentes do Núcleo Especial de Polícia Marítima (NEPOM) da Policia Federal e Com a conclusão deste adestramento, quatro militares da CPSC. a CPSC conta com um maior número de militares qualificados para condução de Os participantes aprenderam os princípios moto aquática, meio que vem demonstrando básicos de funcionamento da moto excelente utilidade na realização das ações aquática, especificidades da propulsão, de Inspeção Naval. fundamentos de manobra e técnicas de Treinamento prático em moto aquática. 18 M A R I N H A D O B R A S I L - D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O Marinha do Brasil, por meio da Capitania dos Portos de Sergipe, apoia Campeonato Brasileiro de Vela Hasteamento das Bandeiras Nacional, do Estado de Sergipe e do Iate Clube de Aracaju durante a cerimônia de abertura. A Capitania dos Portos de Sergipe (CPSE) participou do 63º Campeonato Brasileiro de Vela da Classe Snipe, que foi realizado em Aracaju, no período de 27 de janeiro a 4 de fevereiro, sob a coordenação do Iate Clube de Aracaju (ICAJU). As atividades tiveram início com a recepção dos atletas e a medição dos barcos e velas. As categorias disputadas foram: Geral, Júnior, Master, Mista e Feminina. Ao todo, foram disputadas dez regatas, cujos resultados serão classificatórios para o Campeonato do Hemisfério Sul que acontecerá no Equador, ainda neste ano. M A R I N H A D O B R A S I L - A cerimônia de abertura ocorreu no início da tarde do dia 30 de janeiro, quando foi realizado o hasteamento da Bandeira Nacional, do Estado de Sergipe e do Iate Clube de Aracaju no mastro principal do clube e, como ponto alto, foi efetuado um Desfile Naval pelas embarcações da CPSE, que estão sendo empregadas na Operação Verão. Além do Sr. Antônio Fernando Franco Sobral, Comodoro do ICAJU, o evento contou com as presenças do Senador Antônio Carlos Valadares, do Deputado Estadual Valadares Filho, do Secretário Estadual de Esportes Maurício Pimentel e do Capitão-de-Fragata Eron Gantois Marçal, Capitão dos Portos de Sergipe. D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S 19 I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O Desfile Naval das embarcações da Capitania dos Portos de Sergipe. O Desfile Naval constituiu-se numa excelente oportunidade para apresentar à sociedade sergipana, as sete embarcações empregadas na segurança do tráfego aquaviário no Estado. Nessa oportunidade, também foram apresentadas as novas viaturas L-200, recém incorporadas, que darão maior mobilidade às equipes de Inspeção Naval da CPSE em Sergipe. A realização das regatas previstas contribui sobremaneira para o incremento da mentalidade marítima em Sergipe, permitindo, ainda, uma maior aproximação da comunidade náutica local com as atividades desenvolvidas pela Marinha do Brasil. Novas viaturas adquiridas a fim de gerar maior mobilidade às equipes de Inspeções Navais. 20 M A R I N H A D O B R A S I L - D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O Capitania Fluvial do São Francisco realiza Inspeção Naval na Hidrovia do São Francisco Partida para Inspeção Naval na Hidrovia. No período de 19 a 23 de março, a Capitania Fluvial do São Francisco (CFSF) realizou Inspeção Naval na Hidrovia do São Francisco no trecho “Pirapora-Manga-Pirapora, compreendendo todo o segmento mineiro da Hidrovia e totalizando 836 km de navegação. A operação envolveu 11 militares, sendo seis da CFSF, três do Grupamento de Fuzileiros Navais de Salvador (GptFNSa) e dois do Serviço de Sinalização Náutica do Leste (SSN-2), além de duas embarcações e uma viatura, numa área que abrangeu 12 municípios ao longo da Hidrovia. Abordagem. M A R I N H A D O B R A S I L - D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S 21 I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O A realização da Inspeção Naval possibilitou o cumprimento da Lei da Segurança do Tráfego Aquaviário (LESTA) ao longo da Hidrovia, especialmente, quanto à verificação da habilitação dos condutores, inscrição das embarcações na Capitania e dotação dos equipamentos de salvatagem das embarcações, além da execução de testes de alcoolemia. Embarcação da Marinha realizando Inspeção. Abalroamento entre as embarcações “Fast Titan” e “Evilázio” no ponto de coordenadas 24º 03’ 01” S e 042º 55’ 28” W, distante 60 milhas náuticas do litoral do Rio de Janeiro. O Supply “Fast Titan” estava navegando da Bacia de Santos, com piloto automático, em direção ao porto do Rio de Janeiro e o barco de pesca (B/P) “Evilázio” havia saído de Jurujuba - Niterói e estava navegando em direção a uma área de pesca quando ocorreu o acidente. Supply Fast Titan. OCORRÊNCIA O Supply “Fast Titan”, de bandeira dos Estados Unidos, foi construído em 2010 com o casco de alumínio. Tem 55m de comprimento, 3,21m de calado, 20 nós de No dia 6 de março de 2011, por volta de 01h10, ocorreu o abalroamento das embarcações “Fast Titan” e “Evilázio” 22 M A R I N H A D O B R A S I L - D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S I N F O R M A T I V O velocidade de cruzeiro e 449 de Arqueação Bruta. Na ocasião do acidente, sua tripulação era composta por nove marítimos, sendo um norte-americano e oito brasileiros e atendia ao previsto na Convenção STCW 78 e no Cartão de Tripulação de Segurança (CTS), tanto em quantidade como nas qualificações exigidas. O B/P “Evilázio”, de bandeira brasileira, foi construído em 2002 com o casco de madeira. Tem 12,87m de comprimento, 4,38m de boca e 18,8 de Arqueação Bruta. Sua tripulação era composta por seis homens, sendo cinco habilitados na categoria de Pescador Profissional (POP) e um não habilitado. O CTS da embarcação estabelecia uma lotação de quatro tripulantes, sendo um Pescador Profissional Especializado (PEP) como comandante, um Motorista de Pesca e dois Pescadores Profissionais (POP). CONDIÇÕES AMBIENTAIS REINANTES NO LOCAL DO ACIDENTE No dia do acidente, o vento estava soprando com a intensidade de 10 nós, a altura das ondas variava de 1,5m a 2,0m, o tempo estava nublado sem chuva e a visibilidade era boa. SEQUÊNCIA DOS ACONTECIMENTOS O Supply “Fast Titan” partiu da Bacia de Santos em direção ao porto do Rio de Janeiro e o B/P “Evilázio” saiu de Jurujuba por volta das 12h00 do dia 5 de março navegando em direção a uma área de pesca localizada aproximadamente a 70 milhas de distância do litoral do Rio de Janeiro. Por volta de 01h10 do dia 6 de março, o Supply “Fast Titan” estava navegando com M A R I N H A D O B R A S I L - M A R Í T I M O piloto automático no rumo 345º e com a velocidade variando de 19 a 20 nós e o B/P “Evilázio” estava navegando no rumo entre 210º e 220º e com a velocidade variando de 4 a 4,5 nós quando ocorreu o abalroamento. De acordo com as informações que os Peritos Investigadores da Capitania dos Portos do Rio de Janeiro obtiveram dos tripulantes do Supply “Fast Titan”, o B/P “Evilázio” foi avistado pela proa, a bombordo, a aproximadamente 400m de distância. Nesse instante foi tentada a redução da velocidade do navio, bem como, a mudança do controle do piloto automático para manual, sem sucesso. Somente foi avistada a luz de convés do barco de pesca. Não foi possível confirmar se as luzes de navegação do barco de pesca estavam acesas. Apesar do Supply “Fast Titan” dispor de dois radares Raytheon com escalas de varredura de 8 e 24 milhas, bem como de um sistema de alarme de colisão ARPA, até o avistamento da outra embarcação, nenhum contato de superfície foi detectado pelo pessoal de serviço, nem o alarme soou alertando a existência de uma embarcação em rumo de colisão. O B/P “Evilázio” estava navegando somente com um tripulante de serviço (os outros estavam dormindo), o qual por ter falecido em decorrência do acidente, não permitiu que os Peritos Investigadores colhessem informações que indicassem se a outra embarcação teria sido avistada e acompanhada ou se o barco de pesca alterou seu rumo ou a velocidade momentos antes do acidente. Não houve qualquer contato prévio entre as duas embarcações. D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S 23 I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O CONSEQUÊNCIAS DO ACIDENTE estava com lesões corporais, foi transferido para a Plataforma “Cidade de Santos”, onde recebeu os primeiros socorros, sendo removido posteriormente para um hospital em terra por meio de helicóptero. Outro tripulante do barco de pesca, que estava inconsciente, faleceu durante a faina de resgate. O corpo desse tripulante, juntamente com os outros quatro tripulantes sobreviventes foram transportados até o porto do Rio de Janeiro pelo Supply “Fast Titan”. BP “Evilázio” encalhado na praia de Jurujuba. Em consequência do abalroamento, o barco de pesca ficou seriamente avariado, apresentando alagamento e naufrágio parcial, sendo mantido flutuando com o emprego de tonéis de plástico. O Supply “Fast Titan” manobrou imediatamente após o acidente para prestar socorro aos náufragos, tendo resgatado os seis tripulantes do barco de pesca, o qual ficou à deriva até ser rebocado para a praia de Jurujuba por outro barco de pesca que estava operando nas proximidades da área do acidente. Após o resgate dos tripulantes do barco de pesca, um desses tripulantes, que O B/P “Evilázio” foi periciado na praia de Jurujuba, tendo sido constatado que ele se encontrava em mau estado, sem tripulação a bordo e apresentava grandes avarias na proa por boreste, as quais provocaram o seu alagamento e naufrágio parcial. De acordo com os depoimentos obtidos, as avarias foram provocadas pelo impacto da proa do Supply “Fast Titan” no costado do barco de pesca, provocando o rompimento do madeirame e o deslocamento do casario Proa do Supply Fast Titan. 24 M A R I N H A A investigação realizada a bordo do Supply “Fast Titan” foi iniciada logo após a sua atracação no terminal do Caju, tendo sido constatado que a embarcação estava em bom estado de conservação, sendo observada a existência de riscos superficiais na pintura da proa devido ao abalroamento, sem contudo afetar o casco. Não foram verificadas, nem relatadas pelos tripulantes, outras avarias decorrentes do acidente. De acordo com as informações prestadas pelos tripulantes, as luzes de navegação do navio estavam acesas e os radares estavam funcionando normalmente no momento do acidente. D O B R A S I L - D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O possível constatar se os radares estavam operando normalmente no momento do acidente, nem qual escala estava sendo utilizada. O barco de pesca deveria ter sido detectado em tempo hábil para possibilitar a execução de uma manobra para evitar o abalroamento. Como não havia um sistema de backup das imagens, nem gravação de áudio e vídeo, não foi possível BP “Evilázio” com o costado de boreste avariado e o casario deslocado para confirmar os depoimentos bombordo. prestados. A navegação com piloto automático pode ter contribuído para para bombordo. Os Peritos Investigadores a falta de atenção dos dois tripulantes de não puderam realizar testes nos sistemas de serviço no horário. governo e de propulsão do barco de pesca, nem verificar o funcionamento das suas luzes A proa do Supply “Fast Titan” atingiu o barco de navegação em virtude dele estar sem de pesca por boreste mas, como não foram energia a bordo e parcialmente submerso. definidos com certeza os rumos das duas embarcações, não foi possível afirmar qual POSSÍVEIS CAUSAS DO ACIDENTE delas deveria manobrar ao avistar a outra por boreste, para cumprir a Regra 15 (Situação O croqui que apresenta a movimentação de Rumos Cruzados) do Regulamento das duas embarcações na carta DHN 1601, Internacional para Evitar Abalroamentos no confeccionado pelos Peritos Investigadores Mar, 1972 (RIPEAM). com base nas informações fornecidas pelos tripulantes, indicou a existência de Complementando a regra acima citada, divergências difíceis de serem esclarecidas, a Regra 17 do RIPEAM estabelece que a uma vez que o único tripulante do barco de embarcação que tem a preferência poderá pesca que estava acordado no momento manobrar para evitar um abalroamento do acidente veio a falecer. Não haviam quando aquela que está obrigada a manobrar equipamentos no barco de pesca que não o faz de forma apropriada. possibilitassem a preservação dos registros dos rumos e das manobras de máquinas e Por outro lado, a Regra 5 do RIPEAM leme efetivamente realizadas. estabelece que “toda embarcação deverá manter, permanentemente, vigilância Os registros sucintos existentes nos Diários apropriada, visual e auditiva, bem como, de Náutica e de Máquinas do Supply “Fast através de todos os meios apropriados às Titan” não contribuíram com detalhes que circunstâncias e condições predominantes, a permitissem a avaliação da conduta dos fim de obter inteira apreciação da condição e seus tripulantes, bem como o movimento do risco de colisão”. relativo das duas embarcações. Não foi M A R I N H A D O B R A S I L - D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S 25 I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O FATORES QUE CONTRIBUIRAM PARA O ACIDENTE Diante do que foi apurado, concluiu-se que os principais fatores que contribuiram para o acidente se originaram de falhas operacionais na manobra das embarcações e na demora de serem adotadas medidas preventivas, em tempo hábil, para evitar o abalroamento, bem como de falha na vigilância por parte dos tripulantes de serviço no horário das duas embarcações. LIÇÕES APRENDIDAS Da avaliação do presente acidente, tira-se como lição que a vigilância permanente e eficaz é a melhor maneira de se prevenir a ocorrência de acidentes no mar. Não restam dúvidas de que, mesmo nas embarcações equipadas com equipamentos de detecção, a postura vigilante dos tripulantes de serviço deve ser permanente, enquanto que nas embarcações que não possuem equipamentos eletrônicos de detecção, a vigilância, além de permanente, deve ser redobrada. Outra lição que pode ser extraída é que as luzes de navegação das embarcações devem estar em bom estado de conservação e acesas durante os períodos noturnos ou de baixa visibilidade para possibilitar que elas sejam avistadas a uma distância segura. Uma vez avistada a outra embarcação, caso seja necessária a execução de uma manobra para evitar a ocorrência de acidente, os procedimentos de segurança preconizados pelo RIPEAM devem ser cumpridos sem demora, de modo a definir a manobra, o mais breve possível, procurando ainda entrar em contato com a outra embarcação para esclarecer as dúvidas, em caso de necessidade. Novas tendências para o mergulho profissional no Brasil O Brasil intensificou suas atividades de exploração de petróleo em meados dos anos 60 e hoje assume lugar de destaque no cenário internacional devido à tecnologia de ponta desenvolvida e empregada na prospecção sobre o mar. Com isso, as atividades subsidiárias e essenciais emergiram e acompanharam o mesmo ritmo de desenvolvimento. Tal como ocorreu com o mergulho profissional, considerado pela Organização Internacional do Trabalho (OIT), o segundo trabalho mais perigoso do 26 M A R I N H A D O B R A S I L - mundo, perdendo apenas para a atividade espacial. O mergulho profissional ganhou espaço importante também dentro da Marinha do Brasil (MB) e, acompanhando essa tendência, oficiais e praças se especializaram no exterior e disseminaram as novas técnicas aprendidas, não só no ambiente das Forças Armadas, como também no meio civil, onde se realiza a atividade denominada mergulho comercial, cuja integração com os militares sempre foi muito forte. D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O as atribuições da Autoridade Marítima (Marinha do Brasil), e nesse contexto, o reconhecimento dos mergulhadores profissionais como aquaviários. Encarregado da Divisão de Mergulho da Diretoria de Portos e Costas, Capitão-Tenente (AA) Alex. Baseada em resoluções da IMO, a Diretoria de Portos e Costas (DPC) regulamentou a formação dos mergulhadores profissionais, em 1985, e a partir de então, deveriam ser qualificados exclusivamente em escolas credenciadas. Como o Código Internacional de Segurança de Sistemas de Mergulho foi editado pela IMO, levou a DPC a editar uma norma específica para as atividades subaquáticas, a NORMAM-15/ DPC. Já em 1997, motivado pelas orientações da Organização Marítima Internacional (IMO), o Governo Brasileiro promulgou a Lei da Segurança do Tráfego Aquaviário (Lesta), que estabelece, dentre outras diretrizes, Participantes do workshop. M A R I N H A D O B R A S I L - Devido às condições climáticas favoráveis encontradas em nossa costa, o mergulho é ativamente empregado durante todos os meses do ano, seja nas manutenções necessárias envolvendo as unidades offshore ou nos serviços diretamente ligados às operações de prospecção. Dessa forma, podemos afirmar que, no Brasil, são realizadas mais operações de mergulho do que em qualquer outro lugar do planeta, deixando para trás regiões importantes nessa área, como Golfo do México e Mar do Norte, onde as condições de clima desfavoráveis permitem intervenções subaquáticas por mergulhadores limitadas a poucos meses do ano. Apesar do grande número de operações realizadas na costa brasileira, o índice de acidentes envolvendo mergulhadores profissionais é baixo em relação à média D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S 27 I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O mundial, o que é fruto de uma política de fiscalização constante e da adoção de normas específicas e adaptadas ao mercado brasileiro. Basicamente, temos dois órgãos responsáveis pela fiscalização desse tipo de trabalho: a Marinha do Brasil (MB) por intermédio da DPC e o Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) por meio da Coordenação do Trabalho Portuário e Aquaviário. Como cada órgão conta com legislação própria - a MB com a NORMAM-15/DPC, que estabelece os critérios para a operação dos sistemas de mergulho e a formação dos mergulhadores; e o MTE com a NR-15/ MTE, versando sobre os requisitos inerentes à segurança do mergulhador enquanto trabalhador, a integração se faz mister e foi ratificada por meio do Acordo de Cooperação Técnica firmado em 1996, sendo referenciado recentemente por ocasião do treinamento conduzido por peritos da DPC, em sistemas de mergulho para vinte auditores fiscais do trabalho, que buscavam agregar conhecimentos específicos às suas tarefas de fiscalização do cumprimento da NR-15/MTE. Acompanhando a tendência de crescimento dessa atividade, em 2006 a DPC criou a Divisão de Mergulho, composta por oficiais e praças especializados, cujos objetivos principais são: apresentar propostas para atualização da NORMAM-15/DPC; fiscalizar o cumprimento dos requisitos estabelecidos na NORMAM-15/DPC pelas empresas de mergulho profissional e suas contratantes; prestar suporte especializado às Capitanias dos Portos, Delegacias e Agências no que tange às atividades subaquáticas; e fiscalizar o funcionamento das escolas de mergulho credenciadas. Em 11 de outubro de 2011, entrou em vigor a 1ª Revisão da NORMAM-15/DPC, fruto de um longo período de estudos envolvendo: visitas técnicas em usinas hidrelétricas e unidades offshore; debates com representantes do MTE, das empresas de mergulho, dos profissionais de mergulho e dos órgãos certificadores; e, experiências adquiridas em diversas perícias em acidentes ocorridos com mergulhadores. Após a entrada em vigor, essa norma foi Da esquerda para a direita estão o Auditor Fiscal do Trabalho, Sr. Mauro Carvalho, o Chefe do Departamento de Material da DPC, Capitão-de-Mar-e-Guerra (RM1) Lellis, o Encarregado da Divisão de Mergulho da DPC, Capitão-Tenente (AA) Alex e o Auditor da DNV, Sr. Werner Krauss. 28 M A R I N H A D O B R A S I L - D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S I N F O R M A T I V O apresentada à comunidade subaquática por meio de um workshop promovido pelo Sindicato das Empresas de Mergulho (SIEMASA), sendo muito bem aceita pelos participantes do evento. Apesar dessa nova revisão estabelecer alguns critérios de segurança para as operações de mergulho realizadas em rios, barragens e usinas hidrelétricas, esse universo ainda está bem distante da realidade encontrada nas operações offshore e ainda há muito o que progredir nesse sentido, principalmente, no que tange aos procedimentos e equipamentos utilizados, tendo em vista algumas especificidades, não encontradas no mergulho em mar aberto, exigirem atenção diferenciada. M A R Í T I M O Diante disso, o foco da Divisão de Mergulho da DPC está direcionado para esse tipo de operação, objetivando elevar o nível do mergulho onshore, muitas vezes exercido na clandestinidade, ao patamar do que é praticado na costa brasileira. Ainda há o que melhorar, principalmente no mergulho onshore. Porém contamos hoje com uma norma que agregou em seu conteúdo as principais mudanças ocorridas no mergulho comercial nos últimos seis anos e está alinhada com a legislação internacional, bem como, com os anseios da comunidade subaquática, vindo ratificar o papel da DPC como órgão mediador, normatizador e fiscalizador do mergulho profissional brasileiro. Seminário “Construção Naval” O Hotel Sofitel recebeu o evento, que reuniu mais de 100 participantes. Em 23 de março ocorreu o Seminário “Construção Naval”, realizado pela Associação dos Analistas e Profissionais de Investimento (APIMEC-Rio), no Hotel Sofitel, em Copacabana. M A R I N H A D O B R A S I L - Durante o evento, que contou com a presença de mais de 100 participantes, foram apresentados os seguintes temas: “Indústria Brasileira da Construção e Reparação Naval e Offshore - visão geral”, D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S 29 I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O O Gerente de Vistorias, Inspeções e Perícias Técnicas da DPC, Contra-Almirante (Refº) Jorge de Carvalho Lopes, abordou o tema “A Autoridade Marítima e a Construção Naval no Brasil” pelo Secretário Executivo do SINAVAL, Sr. Sergio Legal; “A Indústria Naval e Offshore no Estado do Rio de Janeiro”, pelo Superintendente de Indústria Naval, Offshore e Portos da CDIN, Sr. Marcelo de Carvalho; “A Autoridade Marítima e a Construção Naval no Brasil”, pelo Gerente de Vistorias, Inspeções e Perícias Técnicas da Diretoria de Portos e Costas (DPC), Contra-Almirante (Refº) Jorge de Carvalho Lopes; “O Estaleiro Naval para a Construção do Submarino Nuclear”, pelo Gerente de Construção do Estaleiro e Base Naval, Contra-Almirante (EN-RM1) Alan Arthou; “Construção de Estaleiro no Brasil - OSX Unidade de Construção Naval do AÇU”, pelo Diretor de Construção Naval da OSX, Sr. Eduardo Musa; e “EISA - Estaleiro Ilha SA - na Vanguarda do Desenvolvimento da Nova Construção Naval Brasileira”, pelo Presidente do Estaleiro EISA, Sr. Jorge Gonçalves. Da esquerda para a direita: Contra-Almirante (Refº) Jorge de Carvalho Lopes, Sr. Gilberto Esmeraldo, Sr. Marcelo de Carvalho, e Sr. Sérgio Leal. 30 M A R I N H A D O B R A S I L - D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S I N F O R M A T I V O Ao abordar o seu tema, o ContraAlmirante (Refº) Jorge Lopes destacou, entre outros pontos, a “Licença de Construção”, que consiste no documento emitido para embarcações a serem construídas no país, para bandeira brasileira, para exportação ou a serem construídas no exterior para a bandeira nacional, que demonstra que o projeto da embarcação encontra-se em conformidade com os requisitos estabelecidos pelas Normas da Autoridade Marítima (NORMAM). Explicou ainda que a Licença de Construção é emitida pela Gerência de Vistorias, Inspeções e Perícias Técnicas (GEVI) ou por Entidade Especializada que possua delegação de competência expedida pela Autoridade Marítima e apresentou os documentos necessários para a obtenção da mesma pelo construtor, proprietário ou seu representante legal. O Contra-Almirante (Refº) Jorge Lopes recebeu o certificado de palestrante das mãos do Coordenador do Seminário, Sr. Gilberto Esmeraldo. Na sequência, teceu comentários sobre a Licença de Alteração, que é o documento emitido para demonstrar que as alterações realizadas em relação ao projeto inicial apresentado por ocasião da emissão da Licença de Construção M A R I N H A D O M A R Í T I M O B R A S I L - encontram-se em conformidade com os requisitos estabelecidos pelas NORMAM e sobre a Licença de Reclassificação, que é o documento emitido para demonstrar que o projeto apresentado encontrase em conformidade com os requisitos estabelecidos pelas NORMAM para a nova classificação pretendida para a embarcação. D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S 31 I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O DPC recebe representantes da Fundação Atech, para a realização do workshop do Sistema de Monitoramento da Amazônia Azul (SisGAAz) Em 20 de março, no auditório da Diretoria de Portos e Costas, ocorreu a abertura do “Workshop de Levantamento de Cenários Operacionais do Projeto SisGAAz”, o qual foi realizado por representantes da Fundação Atech, durante o período de três dias, e teve por meta definir os cenários operacionais do Sistema de Monitoramento da Amazônia Azul. O SisGAAz tem o propósito de monitorar e controlar, de forma integrada, a Amazônia Azul, a região SAR (Search and Rescue), que significa socorro e salvamento de responsabilidade do Brasil e as demais áreas de interesse estratégico no Atlântico Sul, a fim de contribuir para a mobilidade estratégica, que consiste na capacidade de responder prontamente a qualquer Workshop sobre o Sistema de Monitoramento da Amazônia Azul. emergência, ameaça, agressão ou ilegalidade. O Projeto SisGAAz está estruturado em duas etapas: conceituação e desenvolvimento. Antes de se aprofundar no tema principal, o Coordenador do Projeto, Sr. Augusto Queiroz, apresentou a equipe que participou 32 M A R I N H A D O B R A S I L - do workshop, bem como a instituição responsável pelo mesmo, a Fundação Atech. Tratra-se de uma instituição privada, sem fins lucrativos, constituída em 1997 como principal integradora do Sistema de Vigilância da Amazônia e reconhecida pelo Governo como Instituição de Ciência D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O Concepção do Sistema de gerenciamento da “Amazônia Azul”. e Tecnologia focada no desenvolvimento de programas e projetos estratégicos. A mesma foi contratada pela Diretoria de Sistemas de Armas da Marinha (DSAM) para executar a etapa de conceituação, ou seja, o delineamento da arquitetura do SisGAAz. atividades, enumerar as atividades críticas e priorizá-las. O workshop possibilitou a elaboração de um “raio x” das tarefas executadas pela DPC em âmbito interno e externo, e contribuirá para que o SisGAAz seja bem arquitetado. Durante os três dias de workshop, os militares e servidores civis da Diretoria de Portos e Costas (DPC), envolvidos nas atividades de Segurança do Tráfego Aquaviário, Apoio às Atividades do Petróleo, Vistoria e Inspeção de Embarcações e Plataformas, Política Marítima, Meio Ambiente e Telemática, participaram do evento. Na prática e, de forma resumida, as atividades consistiram em identificar os órgãos com os quais a DPC mais interage, a legislação diretamente afeta as suas Antes do evento realizado na DPC, o Grupo de Trabalho do workshop do Projeto SisGAAz visitou todos os Distritos Navais, a Diretoria de Hidrografia e Navegação (DHN) e o Comando de Operações Navais/DiretoriaGeral de Navegação (CON/DGN). O EstadoMaior da Armada (EMA), o Comando-emChefe da Esquadra (ComEmCh) e o Comando da Força de Fuzileiros da Esquadra (ComFFE) também cederam informações para o Projeto. M A R I N H A D O B R A S I L - D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S 33 I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O Comando do 8º Distrito Naval realiza ação conjunta com a Prefeitura de São Paulo, para definição de regras no uso de motos aquáticas Representantes do 8º Distrito Naval e da Prefeitura de São Paulo se reuniram para a primeira reunião técnica sobre o tema. No dia 1º de março, o Comandante do 8º Distrito Naval, Vice-Almirante Luiz Guilherme Sá de Gusmão, recebeu a visita do Prefeito da Cidade de São Paulo, Gilberto Kassab. Nesse encontro, ficou definido que a Prefeitura e o Comando do 8º Distrito Naval unirão forças com o mesmo propósito, a definição de regras para a utilização de moto aquáticas no município de São Paulo. A Capitania dos Portos de São Paulo vai orientar técnicos do município para ordenar o embarque e desembarque de moto aquáticas 34 M A R I N H A D O B R A S I L - e estabelecer os limites de navegação nas praias e na represa de Guarapiranga. A primeira reunião técnica entre Oficiais da Marinha e técnicos da Prefeitura aconteceu no dia 6 de março. Nesta reunião foi feito um diagnóstico da utilização das atividades de esporte e lazer e um levantamento das medidas conjuntas que podem ser empregadas para o aumento da segurança dos banhistas, principalmente extinguir o conflito dos veículos com os mesmos, através de uma ação educativa, não só para quem utiliza as 12 praias da represa de D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S I N F O R M A T I V O Guarapiranga, mas também para as pessoas habilitadas a conduzir qualquer veículo náutico. Já no dia no dia 18 de março, foi assinado um protocolo de intenções para a fixação de diretrizes da cooperação técnica que objetiva promover o adequado ordenamento do uso do solo nas praias do município de São Paulo e a fiscalização do tráfego de embarcações M A R Í T I M O que ponham em risco a integridade física dos cidadãos. A cooperação técnica inclui, também, ações de conscientização e educação dos praticantes de esportes náuticos, banhistas e dos responsáveis por embarcações em geral, sobre a necessidade de observância de regras de Segurança do Tráfego Aquaviário e da Salvaguarda da Vida Humana. O Prefeito da Cidade de São Paulo, Gilberto Kassab, e o Comandante do 8º DN, Vice-Almirante Luiz Guilherme Sá de Gusmão, durante a assinatura do Protocolo de Intenções para disciplinar o uso de motos aquáticas. M A R I N H A D O B R A S I L - D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S 35 I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O Aula Inaugural das Escolas de Formação de Oficiais da Marinha Mercante do CIAGA e do CIABA Alunos e convidados da Aula Inaugural do CIABA. No dia 1º de fevereiro, foi ministrada a Aula Inaugural da Escola de Formação de Oficiais da Marinha Mercante (EFOMM) do Centro de Instrução Almirante Braz de Aguiar (CIABA), contando com as presenças do Vice- Almirante Ademir Sobrinho, Comandante do 4º Distrito Naval, de autoridades civis e militares, representantes da Comunidade Marítima, componentes do Corpo de Alunos e professores daquele Centro de Instrução. O Presidente do Centro dos Capitães da Marinha Mercante, Capitão-de-Longo-Curso Álvaro José de Almeida Júnior, discorreu sobre o tema “O Desenvolvimento da Marinha Mercante nos Últimos Sessenta Anos”, no CIABA. 36 M A R I N H A D O B R A S I L - D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O O palestrante foi o Capitão-de-Longo-Curso Álvaro José de Almeida Júnior, Presidente do Centro dos Capitães da Marinha Mercante, que discorreu sobre o tema “O Desenvolvimento da Marinha Mercante nos Últimos Sessenta Anos”. Já no dia 8 de fevereiro, foi realizada a Aula Inaugural da EFOMM do Centro de Instrução Almirante Graça Aranha (CIAGA), que contou com as presenças do Vice-Almirante Eduardo Bacellar Leal Ferreira, Diretor de Portos e Costas, de ex-Comandantes do CIAGA, representantes da Comunidade Marítima e componentes do Corpo de Alunos. O palestrante, Contra-Almirante (RM1) Sérgio Antonio da Conceição Freitas, Gerente de Desenvolvimento do Ensino Profissional Marítimo da Diretoria de Portos e Costas, apresentou o tema “Integração entre a Marinha de Guerra e a Marinha Mercante”. Durante a sua apresentação, enalteceu os valores do oficial de Marinha Mercante e o seu elo de ligação com o oficial da Marinha de Guerra e compartilhou com os participantes suas experiências vividas quando comandou o CIAGA. No CIAGA, o Gerente de Desenvolvimento do Ensino Profissional Marítimo da DPC, Contra-Almirante (RM1) Sérgio Antonio da Conceição Freitas, apresentou o tema “Integração entre a Marinha de Guerra e a Marinha Mercante”. Após a palestra, o Contra-Almirante Rodolfo Frederico Dibo, Comandante do CIAGA, agradeceu a presença das autoridades e ressaltou a importância da Aula Inaugural para os novos alunos da EFOMM. Encerrando o evento, o Vice-Almirante Leal Ferreira representando o Diretor-Geral de Navegação, Almirante-de-Esquadra Fernando Eduardo Studart Wiemer, desejou votos de muitas felicidades aos alunos e alunas do CIAGA, neste ano que ora se inicia, e que os todos sejam felizes, cresçam e se preparem para essa bela profissão que escolheram. Auditório do CIAGA recebeu os participantes da Aula Inaugural da EFOMM. M A R I N H A D O B R A S I L - D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S 37 I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O Capitania dos Portos da Amazônia Oriental entrega certificados aos novos Praticantes de Prático Em 20 de março, o Capitão dos Portos da Amazônia Oriental, Capitão-de-Mar-e-Guerra Francis Pereira Valle, fez a entrega dos Certificados de Habilitação de Praticante de Prático aos novos Praticantes de Prático da Zona de Praticagem 01 (ZP-01), o qual se estende de Fazendinha (Amapá) à Itacoatiara (Amazonas) e da Zona de Praticagem 03 (ZP-03), localizada em Belém-Pará. Foram entregues 20 certificados na ZP-01 e cinco na ZP-03. Os novos Praticantes de Prático foram aprovados no Processo Seletivo à Categoria de Praticante de Prático de 2011, realizado no Rio de Janeiro. A partir do recebimento do referido certificado, será dado início à qualificação do candidato a Prático, por meio do cumprimento do Estágio de Qualificação de Praticante de Prático, o qual consiste na realização dos treinamentos estabelecidos pela Capitania dos Portos da Amazônia Oriental (CPAOR), aprovados pela Diretoria de Portos e Costas (DPC). Durante o Estágio de Qualificação a bordo de embarcações, sob a supervisão de um Prático, o Praticante de Prático deverá familiarizar-se com as particularidades da sua ZP, com os recursos disponíveis para auxiliar a execução das fainas de praticagem, com os procedimentos administrativos e operativos da ZP e das Associações de Praticagem, com as Normas da Autoridade Marítima e com as normas e procedimentos da CPAOR e da Administração Portuária. O prazo para a conclusão do Estágio de Qualificação é de, no mínimo, 12 (doze) meses e, no máximo, de 20 (vinte) meses, contados a partir da data de emissão do Certificado de Habilitação de Praticante de Prático. Após a sua conclusão, o Praticante de Prático deverá ser submetido ao Exame de Habilitação para Prático, o qual será aplicado por uma banca examinadora presidida pelo Capitão dos Portos. Os novos Praticantes de Prático foram aprovados no Processo Seletivo à Categoria de Praticante de Prático de 2011. 38 M A R I N H A D O B R A S I L - D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O CIAGA E CIABA realizam Cerimônias de Entrega de Platinas O Comandante do Corpo de Alunos, Capitão-de-Fragata (CA) Giovani Mendes La Peña, faz a entrega dos barretes aos Adaptadores-Alunos. No dia 28 de janeiro foi realizada, no ginásio do CIAGA, a Cerimônia de Entrega de Platinas aos alunos do 1º ano da Escola de Formação de Oficiais da Marinha Mercante (EFOMM), a qual foi presidida pelo Comandante do Centro de Instrução Almirante Graça Aranha, Contra-Almirante Rodolfo Frederico Dibo. Alunos do terceiro ano da EFOMM do CIAGA. M A R I N H A D O B R A S I L - D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S 39 I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O Após aproximadamente um mês de adaptação, os novos alunos comemoraram, junto aos seus familiares, mais uma conquista em suas vidas, dando início a escolha que fizeram de seguir a carreira de oficial de Marinha Mercante. Antecedendo à cerimônia, o Comandante do CIAGA se reuniu com os pais dos alunos no Auditório Almirante Newton Braga, com o propósito de esclarecer os pontos mais importantes dos cursos da EFOMM e da estrutura do Centro de Instrução. No ginásio, o Contra-Almirante Dibo parabenizou os novos alunos da EFOMM e desejou sucesso na carreira que ora estão iniciando. Familiares e convidados prestigiaram o evento que foi realizado na quadra coberta do CIAGA. Durante o evento, os AdaptadoresAlunos, que contribuíram na organização e no andamento da rotina do período de adaptação, receberam os Barretes de Adaptadores, como reconhecimento aos bons serviços prestados. Corpo de alunos desfila durante a cerimônia. 40 M A R I N H A D O B R A S I L - D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O A cerimônia marcou o início da trajetória da carreira de cada um dos alunos. O evento contou com a presença do Comandante do Centro de Instrução, Capitão-de-Mare-Guerra Francisco Carlos de Almeida Gomes, do Comandante do Corpo de Alunos, Capitão-de-Corveta Edson Pereira da Silva e de oficiais e professores da EFOMM. No CIABA, padrinho troca platina de aluno do primeiro ano da EFOMM. Já no dia 29 de março, foi a vez do Centro de Instrução Almirante Braz de Aguiar (CIABA), sediado na cidade de Belém-PA, realizar a sua Cerimônia de Entrega de Platinas aos alunos do 1º ano da EFOMM. A cerimônia ocorreu no pátio da Escola, onde os alunos receberam as platinas de seus padrinhos e madrinhas. Momento da troca de platinas dos alunos. Entrega de Prêmios do II Concurso Literário 2ON Letícia Silva Com as presenças do Vice-Almirante Eduardo Bacellar Leal Ferreira, Diretor de Portos e Costas, do Acadêmico João Ubaldo Ribeiro, dos organizadores do concurso, de representantes do Centro de Instrução Almirante Graça Aranha (CIAGA), do Centro de Instrução Almirante Braz de Aguiar (CIABA) e da Escola Naval e demais convidados, foi realizada no auditório da Diretoria de Portos e Costas (DPC), no dia 15 de março, a segunda edição do Concurso Literário 2ON Letícia Silva. Esse concurso tem o propósito de estimular a pesquisa e a escrita sobre assuntos M A R I N H A D O B R A S I L - 1ON Letícia Silva, idealizadora do concurso. D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S 41 I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O O Diretor de Portos e Costas, Vice-Almirante Eduardo Bacellar Leal Ferreira e o Acadêmico João Ubaldo Ribeiro participaram da cerimônia. relativos à história da Marinha Mercante brasileira e da Marinha do Brasil, além da maior integração entre ambas e, ao mesmo tempo, incentivar o saudável hábito de ler e escrever. Destinado aos alunos das Escolas de Formação de Oficiais da Marinha Mercante (EFOMM) do CIAGA e do CIABA e aos Aspirantes da Escola Naval, neste ano, o tema escolhido foi ”Tradições, usos, costumes e linguagem dos homens do mar”. 3ª Colocada: Aluna Bruna de Oliveira Pina, do CIABA. Os professores da Comissão Julgadora, que analisaram os trabalhos, receberam uma réplica de um propulsor montado sobre madeira de lei e um exemplar do romance Durante o evento foi procedida a entrega do Troféu Letícia Silva e dos prêmios aos vencedores do concurso: 1º Colocado: Aluno João Pedro Santos Cavalcante, do CIABA; 2º Colocado: Praticante de Oficial de Máquinas Saulo Daibes de Vasconcelos, do CIABA; e 42 M A R I N H A D O O primeiro colocado do Concurso, Aluno João Pedro Santos Cavalcante, recebeu o troféu das mãos do Acadêmico João Ubaldo Ribeiro. B R A S I L - D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S I N F O R M A T I V O histórico “Viva o Povo Brasileiro”, de autoria do Acadêmico João Ubaldo Ribeiro. Exemplares desse romance também foram entregues às bibliotecas dos Centros de Instrução e da Escola Naval e aos alunos e aspirantes finalistas do concurso. Na ocasião, o Aspirante Eduardo Mesquita recebeu o prêmio de Destaque Literário pela seguinte frase contida em seu trabalho: ” Afinal, podemos até sair do mar, mas o mar jamais sai de nós”. Após a premiação, foi lançado o 3º Concurso Literário 2ON Letícia Silva, cujo tema escolhido foi “Os Rios Brasileiros – Estradas M A R Í T I M O d’Água”. As inscrições ocorreram no período de 15 de março a 30 de abril e a entrega dos trabalhos pelos alunos aos professores de 1º de maio a 30 de junho. Os professores terão os meses de julho e agosto para analisar os trabalhos e selecionar os três melhores da EFOMM de cada Centro de Instrução e da Escola Naval. Os nove trabalhos finalistas serão encaminhados no mês de setembro ao Escritor Carlos Nejar da Academia Brasileira de Letras que selecionará os três vencedores do concurso. A premiação ocorrerá na DPC em data a ser definida. A idealizadora do concurso junto aos três primeiros colocados. M A R I N H A D O B R A S I L - D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S 43 I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O Inauguração das galerias de fotos de exComandantes e almoço do 41º Aniversário do CIAGA No mesmo dia em que foi realizada a Aula Inaugural da EFOMM do Centro de Instrução Almirante Graça Aranha (CIAGA), ocorreu o descerramento das galerias de fotos de ex-Comandantes do CIAGA e da antiga Escola de Marinha Mercante do Rio de Janeiro (EMMRJ). A galeria do CIAGA, composta por 26 fotos, desde o seu primeiro Comandante, Capitão-de-Mare-Guerra Paulo de Bonoso Duarte Pinto, até o atual Comandante, Contra-Almirante Rodolfo Frederico Dibo, foi descerrada pelo Almirante-de-Esquadra (Refº) Ernani Goulart Fortuna e pelo Almirante-de-Esquadra (Refº) Arnaldo Leite Pereira. E a galeria da antiga EMMRJ, compreendendo 18 fotos, desde o seu primeiro Comandante, Capitão-de- Fragata Elmar de Mattos Dias, até o último Comandante, Capitão-de-Mar-e-Guerra José Maggessi Suzine Ribeiro, foi descerrada pelo Contra-Almirante (Refº) Newton Righi Vieira e pelo Contra-Almirante (RM1) Sérgio Antonio da Conceição Freitas. Após a inauguração das galerias de fotos, os convidados participaram do almoço de comemoração do 41º Aniversário do CIAGA. Ao final do almoço, o Almirante-de-Esquadra (Refº) Fortuna, ex-Comandante do CIAGA, parabenizou todos aqueles que contribuíram para elevar o conceito deste importante Centro de Instrução, hoje reconhecido internacionalmente, e enalteceu o bom momento vivido pela Marinha Mercante brasileira. Após a Aula Inaugural, houve a tradicional foto dos Ex-Comandantes do Centro de Intrução. 44 M A R I N H A D O B R A S I L - D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O Cerimônia de transmissão do cargo de Comandante do Centro de Instrução Almirante Braz de Aguiar O Capitão-de-Mar-e-Guerra Alexandre Silveira Villela junto ao Capitão-de-Mar-e-Guerra Francisco Carlos de Almeida Gomes. A cerimônia de transmissão do cargo de Comandante do Centro de Instrução Almirante Braz de Aguiar (CIABA), aconteceu no dia 27 de janeiro e foi presidida pelo Comandante do 4º Distrito Naval, ViceAlmirante Ademir Sobrinho. Dando início ao evento, foram lidos os atos de exoneração do Capitão-de-Mar-e-Guerra Alexandre Silveira Villela e de nomeação, do Capitão-de-Mar-e-Guerra Francisco Carlos de Almeida Gomes. Durante seu discurso de despedida, o Capitão-de-Mar-e-Guerra Villela teve o cuidado de enfatizar o seu agradecimento às diversas pessoas que fizeram parte da sua trajetória à frente do CIABA, citando o Comandante da Marinha, autoridades militares, sua família, ex-funcionários, professores, militares e servidores civis do Centro de Instrução, e representantes M A R I N H A D O B R A S I L - da Comunidade Marítima, como se pode comprovar nos trechos a seguir transcritos: “...agradeço ao Almirante-de-Esquadra Julio Soares de Moura Neto, Comandante da Marinha, por ter me concedido a oportunidade de viver uma experiência única, que é o Comando do CIABA... ao Vice-Almirante Eduardo Bacellar Leal Ferreira, Diretor de Portos e Costas, por sua imprescindível participação na obtenção dos recursos que possibilitaram a continuidade do desenvolvimento do CIABA...ao ViceAlmirante (RM1) Lúcio Franco de Sá Fernandes, Presidente da Fundação de Estudos do Mar (FEMAR), pela contribuição ao viabilizar a execução dos projetos aprovados pelo Programa de Mobilização da Indústria Nacional de Petróleo e Gás Natural (PROMINP)...à minha tripulação por sua lealdade e apoio...” Finalizando, agradeceu a maneira profissional e cordial com que o D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S 45 I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O Militares formados durante a Cerimônia. Capitão-de-Mar-e-Guerra Almeida Gomes recebeu o cargo e lhe desejou sucesso e felicidades no desempenho do honroso cargo que ora assume. Tenho a certeza de que o nosso Centro de Instrução está em excelentes mãos e continuará navegando nos mares tranquilos. minha tripulação, oficiais, praças, servidores civis, professores e alunos, desejo que mantenham o espírito de colaboração, profissionalismo, dedicação e amor ao CIABA, batizados pela hierarquia e disciplina, exemplo e justiça, a fim de podermos cumprir, com excelência, a nossa missão...”. Em seguida, foi realizada a leitura da Ordem de Serviço do Comandante do 4º Distrito Naval, na qual destacou as realizações do CIABA no biênio 2010/2011: ...”a modernização do pátio de Combate a Incêndio, a construção de doze moderníssimas salas de aula, a construção de um prédio para receber modernos simuladores de navegação, a reforma e a ampliação dos alojamentos e do refeitório dos cabos e marinheiros e o estudo para preparar o CIABA para atender até 996 alunos por ano.” Finalizando a cerimônia, a Flâmula de Comando, utilizada durante o seu período de comando, foi entregue ao Capitão-deMar-e-Guerra Villela e a Companhia de Honra desfilou em continência ao novo Comandante. Depois de empossado, o novo Comandante do Centro de Instrução declarou: “...à 46 M A R I N H A D O O Comandante nomeado, Capitão-de-Mar-e-Guerra Francisco Carlos de Almeida Gomes. B R A S I L - D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O Comitê Executivo do Programa de Mobilização da Indústria Nacional do Petróleo realiza reunião a bordo do NAe São Paulo Participantes da reunião do Comitê Executivo do Programa de Mobilização da Indústria Nacional do Petróleo (Prominp) são recebidos no Navio-Aeródromo São Paulo. No dia 2 de março foi realizada a reunião do Comitê Executivo do Programa de Mobilização da Indústria Nacional do Petróleo (Prominp) a bordo do Navio-Aeródromo São Paulo. O Programa, coordenado pelo Ministério de Minas e Energia, foi instituído pelo Governo Federal através do Decreto nº 4.925, de 19 de dezembro de 2003, com o objetivo de maximizar a participação da indústria nacional de bens e serviços, em bases competitivas e sustentáveis, na implantação de projetos de petróleo e gás natural no Brasil e no exterior. A reunião foi presidida pelo Secretário de Petróleo, Gás Natural e Combustíveis Renováveis do Ministério de Minas e Energia, Sr. Marco Antônio de Almeida, e contou com a participação de representantes do Governo Federal, das operadoras de petróleo e gás natural no Brasil e de associações de classe. Durante a reunião foi aprovado o lançamento M A R I N H A D O B R A S I L - do 6º Ciclo do Programa Nacional de Qualificação Profissional do Prominp e discutido o andamento dos projetos da carteira aprovada durante o 8º Encontro Nacional do Programa. O Comandante do NAe São Paulo, Capitão-de-Mar-e-Guerra Sérgio Fernando de Amaral Chaves Júnior, deu as boas vindas aos participantes da reunião. D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S 47 I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O Dentre os diversos assuntos abordados na reunião, foi aprovado o lançamento do 6º Ciclo do Programa Nacional de Qualificação Profissional do Prominp. No seu envolvimento com a Marinha do Brasil, o Prominp vem contribuindo para o aumento da capacidade de admissão de alunos nas Escolas de Formação de Oficiais da Marinha Mercante (EFOMM) do Centro de Instrução Almirante Graça Aranha (CIAGA) e do Centro de Instrução Almirante Braz de Aguiar (CIABA) e, consequentemente, para o aumento do número de oficiais de Marinha Mercante formados a cada ano. Foto oficial durante a apresentação do Nae São Paulo aos visitantes. 48 M A R I N H A D O B R A S I L - D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O 63ª SESSÃO DO COMITÊ DE PROTEÇÃO DO MEIO AMBIENTE MARINHO DA IMO A 63ª Sessão do Comitê de Proteção do Meio Ambiente Marinho (MEPC 63) teve lugar na sede da Organização Marítima Internacional (IMO), no período de 27 de fevereiro a 2 de março de 2012. Participaram da reunião delegações de 99 Estados-Membros da IMO e de 1 Membro Associado, bem como representantes de 3 Programas, Agências e outras Entidades da Organização das Nações Unidas, de 6 Organizações Intergovernamentais e de 47 Organizações não Governamentais. A reunião contou, ainda, com a presença dos presidentes do Conselho e dos Subcomitês BLG e COMSAR. A abertura da MEPC 63 teve lugar com as palavras do Secretário-Geral da IMO, Sr. Koji Sekimizu, que, após desejar boas-vindas a todos, passou a tecer comentários sobre alguns temas de interesse da IMO na esfera de atuação do MEPC: entrada em vigor e implementação da convenção sobre água de lastro, aceitação da convenção sobre reciclagem de navios, medidas para redução das emissões de gases de efeito estufa do transporte marítimo internacional e participação da IMO na Rio+20. Dando início à reunião propriamente dita, o Presidente do MEPC, Sr. Andreas Chrysostomou, apresentou a agenda proposta para a sessão, ocasião em que foram também estabelecidos Grupos de Trabalho, de Redação e de Revisão para tratar dos seguintes assuntos: Reciclagem de Navios, Poluição do Ar e Eficiência Energética, Emendas a Instrumentos M A R I N H A D O B R A S I L - Obrigatórios e Diretrizes Associadas, e Gerenciamento da Água de Lastro. As principais decisões e providências tomadas pela MEPC 62 em relação aos temas que se seguem foram: a) Organismos Aquáticos Danosos na Água de Lastro O Comitê, tendo considerado as recomendações do GESAMP-BWWG sobre aprovação de sistemas de gerenciamento da água de lastro (BWMS), concedeu Aprovação Básica e Aprovação Final, respectivamente, para três e cinco sistemas de gerenciamento que fazem uso de substâncias ativas. O Comitê também adotou as Diretrizes revisadas sobre projeto e construção para facilitar o controle de sedimentos dos navios (G12), uma das 14 diretrizes desenvolvidas para apoiar a implementação da convenção sobre água de lastro. As Diretrizes (G12) revisadas atualizam a versão anterior adotada em 2006. Quanto à situação da Convenção BWM, foi observado que a Convenção conta até o momento com 33 Estados contratantes, representando 26,46% da frota mercante mundial, sendo instado aos EstadosMembros que ainda não o fizeram que a ratifiquem o mais breve possível. No que diz respeito à disponibilidade de sistemas de gerenciamento de água de lastro, o MEPC observou que existem atualmente 21 sistemas homologados disponíveis. Enquanto algumas delegações D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S 49 I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O (entre elas o Brasil) manifestaram preocupação quanto à implementação da Convenção BWM, devido à falta de tecnologias aprovadas, limitação da capacidade dos estaleiros, disponibilidade de tempo e custos envolvidos, outras delegações consideraram suficientes as tecnologias de tratamento de água de lastro e capacidade dos estaleiros, e incentivaram os armadores a iniciar a instalação de sistemas de gerenciamento de água de lastro em seus navios, para evitar possíveis gargalos numa fase posterior. O Comitê observou haver consenso sobre a necessidade de informações adicionais sobre o ritmo de implementação, disponibilidade de tecnologias e instalações de estaleiros, e convidou os Estados-Membros a fornecer informações atualizadas sobre o status desses assuntos em seus respectivos países. b) Reciclagem de Navios Tais diretrizes, juntamente com as “Diretrizes 2011 para o desenvolvimento do inventário de materiais potencialmente perigosos” e as “Diretrizes 2011 para o desenvolvimento do plano de reciclagem de navios”, adotadas na MEPC 62, destinam-se a apoiar as instalações de reciclagem de navios e companhias de transporte marítimo para começar a introduzir melhorias voluntárias para satisfazer os requisitos da “Convenção Internacional de Hong Kong para a Reciclagem Segura e Ambientalmente Adequada de Navios”, adotada em maio de 2009. M A R I N H A D O B R A S I L - c) Poluição do Ar e Eficiência Energética O MEPC adotou quatro conjuntos de diretrizes destinadas a apoiar a implementação das regras obrigatórias sobre eficiência energética para navios do Anexo VI da MARPOL, que deverão entrar em vigor em 1º de janeiro de 2013: • Diretrizes 2012 sobre o método de cálculo do Índice de Eficiência Energética de Projeto (EEDI) atingido para navios novos; • Diretrizes 2012 sobre o desenvolvimento de um Plano de Gerenciamento da Eficiência Energética do Navio (SEEMP); • Diretrizes 2012 sobre vistoria e certificação do Índice de Eficiência Energética de Projeto (EEDI); e O MEPC adotou as “Diretrizes 2012 para a reciclagem segura e ambientalmente adequada de navios” e as “Diretrizes 2012 para a autorização de instalações de reciclagem de navios”. 50 O MEPC restabeleceu o Grupo de Trabalho por Correspondência para continuar a desenvolver as minutas das Diretrizes para vistoria e certificação segundo a Convenção de Hong Kong e das Diretrizes para inspeção de navios segundo a Convenção de Hong Kong. • Diretrizes 2012 para o cálculo de linhas de referência usadas com o Índice de Eficiência Energética de Projeto (EEDI). As Diretrizes adotadas auxiliarão os EstadosMembros na implementação uniforme das emendas ao Anexo VI da MARPOL sobre regras para a prevenção da poluição do ar por navios, adotadas em julho de 2011, que adicionam um novo Capítulo 4 ao Anexo VI com regras sobre eficiência energética para navios, para tornar obrigatório o Índice de Eficiência Energética de Projeto (EEDI), para os navios novos, e o Plano de Gerenciamento da Eficiência Energética do Navio (SEEMP), para todos os navios. D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S I N F O R M A T I V O O MEPC também aprovou um plano de trabalho atualizado para o desenvolvimento de diretrizes complementares e o desenvolvimento de estruturas de eficiência energética para os navios não abrangidos pelas atuais regras do EEDI. No que tange à implementação das medidas de eficiência energética, a conjugada Resolução MEPC sobre promoção de cooperação técnica e transferência de tecnologia relativa à melhoria da eficiência energética dos navios, o MEPC decidiu transferir para a sua próxima sessão a continuação da discussão dos assuntos da minuta de Resolução. d) Redução das Emissões de GHG (Gases de Efeito Estufa) por Navios Quanto às discussões sobre as Medidas Baseadas no Mercado (MBM) propostas, destinadas a complementar as medidas técnicas e operacionais já adotadas, debates adicionais deverão ocorrer na MEPC 64. As propostas de MBM, sob revisão, variam de uma contribuição ou taxa sobre todas as emissões de CO2 do transporte marítimo internacional ou apenas daqueles navios que não satisfazem o EEDI requerido, através de sistemas de comércio de emissões, a sistemas baseados na eficácia real do navio, tanto pelo projeto (EEDI) como pela operação (SEEMP). O Comitê considerou, ainda, o compromisso de conduzir uma avaliação de impacto das propostas de MBM e considerou, em detalhes, a metodologia e os critérios em que elas devem se basear. No final da reunião, o Presidente apresentou uma minuta de termos de referência para a avaliação de impacto das propostas, a qual continuará a M A R I N H A D O B R A S I L - M A R Í T I M O ser considerada na próxima sessão prevista para o mês de outubro. e) Consideração e Adoção de Emendas a Instrumentos Obrigatórios Interpretações de emendas à MARPOL e a instrumentos a ela relacionados O MEPC adotou emendas aos Anexos I, II, IV, V e VI da MARPOL, destinadas a capacitar os pequenos Estados insulares em desenvolvimento para cumprir requisitos dos Estados do Porto de proverem instalações de recepção de resíduos de navios através acordos regionais. As Partes participantes de acordos regionais devem desenvolver um Plano Regional de Instalações de Recepção e fornecer informações específicas aos Centros Regionais de Recepção de Resíduos de Navios Identificados e as particularidades dos portos com instalações limitadas. As emendas à MARPOL deverão entrar em vigor em 1º de agosto de 2013. Foi dotada uma Resolução do MEPC contendo Diretrizes para o desenvolvimento de um Plano Regional de Instalações de Recepção. Foi adotada uma Resolução do MEPC sobre o desenvolvimento de equipamento técnico a bordo em relação à designação do Mar Báltico como Área Especial ao abrigo do Anexo IV da Convenção MARPOL, sobre prevenção da poluição por esgoto de navios, que chama atenção para o desenvolvimento de equipamento técnico de bordo adequado e de comprovado custo benefício, para tornar possível o cumprimento das normas de descarga para navios de passageiros que operem em áreas especiais, nos termos do referido anexo. D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S 51 I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O Foram adotadas as Diretrizes 2012 para a implementação do Anexo V da MARPOL e as Diretrizes 2012 para o desenvolvimento de planos de gerenciamento do lixo. Essas diretrizes visam apoiar a implementação do Anexo V revisado da MARPOL (regras para a prevenção da poluição por lixo dos navios), adotado na MEPC 62 e previsto para entrar em vigor em 1º de janeiro de 2013. Foram aprovadas as minutas de emendas aos capítulos 17, 18 e 19 do Código Internacional para a Construção e Equipamento de Navios que Transportam Produtos Químicos Perigosos a Granel (Código IBC), sujeitas à decisão conjunta da MSC 90, com vista à adoção na MEPC 64. f) Implementação da Convenção OPRC, do Protocolo OPRC-HNS e de Resoluções relevantes da Conferência O MEPC aprovou uma série de manuais de orientação desenvolvidos pelo Grupo Técnico OPRC-HNS: Orientação IMO/IPIECA sobre mapeamento de sensibilidade para resposta a derramamento de óleo; Orientação para resposta a derramamento de óleo em fortes correntezas; Guia operacional sobre o uso de absorventes; e Ferramenta de apoio à decisão de gerenciamento de resíduos de derramamento de óleo. g) Relatórios de Subcomitês O Comitê examinou o progresso dos trabalhos do Subcomitê sobre Projeto e Equipamento de Navios (DE) no desenvolvimento da minuta de texto do Código obrigatório para navios que operem em águas polares (Código Polar), que se destina a cobrir toda a gama de questões relevantes relacionadas com o transporte marítimo para navegação em 52 M A R I N H A D O B R A S I L águas que circundam os dois pólos e a proteção do ambiente e ecossistemas das regiões polares. Foi observada a intenção de desenvolver um capítulo de proteção ambiental na minuta do Código Polar. Os Estados-Membros e as Organizações não Governamentais internacionais com status consultivo foram convidados a submeter, na próxima sessão do MEPC, propostas relacionadas a disposições ambientais a serem incluídas no Código Polar, com vista a prover orientação adicional ao Subcomitê DE na sua próxima sessão, a ser realizada em março de 2013. O MEPC concordou que o Código Polar deve ser tornado obrigatório mediante a adoção de emendas adequadas aos anexos pertinentes das Convenções SOLAS, MARPOL e de outros instrumentos ambientais relevantes. h) Datas para as próximas reuniões do Comitê A MEPC 64 deverá ser realizada de 1º a 5 de outubro de 2012, e as MEPC 65 e MEPC 66, respectivamente programadas para maio de 2013 e março de 2014, ainda não têm data estabelecida. CONCLUSÃO Os assuntos que proporcionaram maior participação e discussão, em plenário e nas reuniões dos Grupos de Trabalho, e que tiveram maior interesse para o Brasil, foram “Poluição do Ar e Eficiência Energética” e “Redução das Emissões de GHG por Navios”. Por fim, cabe ressaltar que está prevista a participação da IMO na Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento Sustentável (Rio+20), a ocorrer na cidade do Rio de Janeiro em junho do corrente ano. - D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O 1ª Conferência Regional sobre o Papel das Mulheres em Cargos de Gerência no Setor Marítimo Lembrança entregue às participantes da Conferência. Ocorreu no Panamá, no período de 21 a 23 de março, a 1ª “Conferência Regional sobre o Papel das Mulheres em Cargos de Gerência no Setor Marítimo”. O Brasil foi representado por uma militar e uma servidora civil da Diretoria de Portos e Costas (DPC). Participaram, ainda, representantes dos seguintes países: Argentina, Bolívia, Chile, Colômbia, Costa Rica, Cuba, Equador, Guatemala, Honduras, México, Nicarágua, Panamá, Paraguai, Peru, República Dominicana, Uruguai e Venezuela. M A R I N H A D O B R A S I L - O evento teve como objetivo principal facilitar a organização e o estabelecimento de uma Rede de Cooperação Regional para as mulheres que exercem cargos gerenciais no setor marítimo para possibilitar o intercâmbio de informações relacionadas à implementação eficaz de instrumentos da Organização Marítima Internacional (IMO), dentro do contexto de suas respectivas atribuições. A intenção é que a Rede promova meios para o desenvolvimento de oportunidades de formação e treinamentos regionais que atendam às necessidades e demandas das mulheres, levando em conta os elementos culturais que determinam o acesso à formação e ao desenvolvimento da carreira no setor marítimo. Durante os três dias da Conferência, as participantes tiveram a oportunidade de assistir palestras, visitar a Universidade Marítima Internacional do Panamá e participar de Grupos de Trabalho. As resoluções aprovadas durante o evento serão encaminhadas à IMO, a fim de serem apreciadas pelos órgãos da Organização. D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S 53 I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O ComConTraM recebe visita do Comandante da Marinha da Namíbia O Comandante da Marinha da Namíbia foi recebido pelo CON/DGN, Almirante-de-Esquadra Fernando Eduardo Studart Wiemer, e pelo Diretor do Centro de Comunicação Social da Marinha, Contra-Almirante Paulo Maurício Farias Alves. No dia 13 de fevereiro, ocorreu a visita do Comandante da Marinha da Namíbia, Contra-Almirante Peter Hafeni Vilho, ao Comando do Controle Naval do Tráfego Marítimo (ComConTraM). Durante a visita ele foi acompanhado pelo Comandante de Operações Navais e Diretor-Geral de Navegação, Almirante-de-Esquadra Fernando Eduardo Studart Wiemer, e pelo Diretor do Centro de Comunicação Social da Marinha, Contra-Almirante Paulo Maurício Farias Alves. Na ocasião, foram apresentados ao visitante o Sistema de Informações 54 M A R I N H A D O B R A S I L - sobre o Tráfego Marítimo (SISTRAM), suas características e facilidades, e os subsistemas essenciais para o monitoramento de navios e embarcações, tais como o Sistema de Identificação e Acompanhamento de Navios a Longa Distância (LRIT) e o Programa Nacional de Rastreamento de Embarcações Pesqueiras por Satélite (PREPS). Os sistemas apresentados despertaram muito interesse do Comandante da Marinha da Namíbia. D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O Toma posse na TRANSPETRO, a segunda Comandante da Marinha Mercante brasileira As mulheres representam, atualmente, 10% do quadro de oficiais marítimos da TRANSPETRO, número dez vezes maior do que a média mundial e seguindo essa tendência de crescimento, a piauiense Giovana Morais passou a ser a segunda Comandante da Marinha Mercante brasileira. A paraense Hildelene Lobato Bahia, sua colega na empresa, que nos últimos dois anos foi a única mulher Comandante de navio no Brasil, acaba de ser promovida a Capitão-de-Longo-Curso, estando habilitada para comandar navios que navegam ao redor do mundo. Hildelene assumirá, em breve, o Comando do navio “Rômulo Almeida”, do Programa de Modernização e Expansão da Frota (PROMEF) da TRANSPETRO, que está atualmente em fase de acabamentos no Estaleiro Mauá. Foto: Banco de imagens da Transpetro Em cerimônia realizada na TRANSPETRO, no dia 8 de março, durante a homenagem ao Dia Internacional da Mulher, o Dr. Sergio Machado, Presidente da empresa, deu posse à Capitão-de-Cabotagem Giovana Moraes no cargo de Comandante do N/T “Pedreiras”. Com dez anos de TRANSPETRO, dos quais cinco como Imediato de navio, ela voltará a embarcar no navio onde começou a sua carreira, agora como Comandante. Capitão-de-Cabotagem Giovana Moraes, nova Comandante do N/T “Pedreiras”. M A R I N H A D O B R A S I L - D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S 55 I N F O R M A T I V O M A R Í T I M O Amazônia Azul Patrimônio brasileiro do mar E IT M LI RI TE EX ZO O NA LIMITE EXTERIOR (200 mn) R n) m ) EE 00 (2 (Z Arquipélago de São Pedro e São Paulo ZONA (Z EE) Arquipélago de Fernando de Noronha 0m HA DO BR (20 IN AS RI IA I NAVEG A TE GR AF ÇÃ O HIDRO OR IL MA R n) Atol das Rocas TE EX COSTA E ILHAS AO LARGO ZO NA (Z EE ) LI MI DO RIO OIAPOQUE AO ARROIO CHUI B R A S I L NA (Z EE ) LIMITE EXTERIOR (200 mn) ZO Ilha da Trindade e Martin Vaz ZO NA (Z EE ) A Amazônia Azul é formada pela soma das áreas da Zona Econômica Exclusiva e da Plataforma Continental, ou seja, quase 4,5 milhões de Km². A pesca, a navegação de cabotagem, o turísmo marítimo, a exploração de energia e a extração de minérios são algumas das potencialidades, que justificam a preocupação da Marinha do Brasil com a exploração e a preservação desse patrimônio nacional. LI M IT E EX TE ZO RI NA OR (Z EE ) (2 00 m n) Alguns outros números dão a dimensão da importância desse território, que concentra 95% do comércio exterior brasileiro (que em 2011 atingiu U$ 482,3 bilhões) e 80% da produção do petróleo nacional. 56 M A R I N H A D O B R A S I L - D I R E T O R I A D E P O R T O S E C O S T A S