Aspectos Conceituais de Desenho de Mercados de Eletricidade Alexandre Nunes Zucarato Gerente de Inteligência de Mercado Câmara de Comercialização de Energia Elétrica O que é Desenho de Mercado? Economic science concerns itself primarily with theoretical and empirical generalizations about the behavior of individuals, institutions, markets, and national economies. (...) Economic engineering is about the design and analysis of frameworks for achieving specific economic objectives. (...) Economic management involves the operation of economic frameworks in real time Ben S. Bernanke (Federal Reserve) Design is both a verb and a noun, and we’ll approach market design both as an activity and as an aspect of markets that we study. Design also comes with a responsibility for detail. Designers can’t be satisfied with simple models that explain the general principles underlying a market; they have to be able to make sure that all the detailed parts function together. Prof. Alvin Roth and Prof. Peter Coles (Havard Business School) Market design is a kind of economic engineering, utilizing laboratory research, game theory, algorithms, simulations, and more. Its challenges us to rethink longstanding fundamentals of economic theory Prof. Paul Milgrom (Stanford University) My work can be described as market engineering, using price and incentive mechanisms for coordination of decentralized systems. Market engineering employs economic theory and operations research tools in the same way as mechanical or electrical engineering employ physics and mathematics Prof. Shmuel Oren (Berkeley University) O que é Desenho de Mercado? • Definição das “regras do jogo” para – Incentivar comportamentos desejados dos agentes de mercado – Restringir comportamentos inadequados dos agentes do mercado • Principais escolhas – Qual o grau de abertura do mercado? • Define onde há competição – Qual a forma de despacho • Impactos nas transações de curto prazo – Necessita-se de um mecanismo de adequação do suprimento? • Indução de investimentos Grau de abertura do mercado Grau de abertura do mercado 1. Monopólio 2. Comprador Único 3. Competição do Atacado 4. Competição no Varejo Grau de abertura do mercado Empresa verticalmente integrada • Modelo 1: Monopólio – Monopólio em todos os níveis – Integração vertical – Empresas reguladas – Não há competição Gerador Transmissor Distribuidora Consumidor Grau de abertura do mercado • Modelo 2: Comprador Único – Modelo de transição – Competição na geração – Distribuidoras não podem escolher fornecedor – Contratos entre geradores e comprador único – Comprador único faz média de preços – Riscos repassados para consumidores via comprador único Grau de abertura do mercado • Modelo 3: Competição no Atacado – Distribuidoras escolhem fornecedor • competição no mercado precisa ser fiscalizada – Livre acesso à transmissão • monopólio da transmissão precisa ser regulado – Consumidor final ainda não é livre Grau de abertura do mercado • Modelo 4: Competição no Varejo – Todos os consumidores podem escolher seus fornecedores – Consumidores finais podem negociar diretamente com geradores – Livre acesso à transmissão e à distribuição Grau de abertura do mercado • Resumo Competição na Geração? Distribuidora escolhe supridor? Consumidores escolhem supridor? Modelo 1: Modelo 2: Modelo 3: Modelo 4: Monopólio Comprador Competição Competição Único no Atacado no Varejo Não Sim Sim Sim Não Não Sim Sim Não Não Não Sim Formas de Despacho Formas de Despacho • Necessidade de organizar 3 funções básicas da indústria – Equilíbrio instantâneo entre oferta e demanda – Gerenciamento do congestionamento da rede – Comércio da energia elétrica no curto prazo • Opções – Despacho descentralizado (Modelo Bilateral) – Despacho centralizado (Modelo Pool) • Tight Pool e Loose Pool Despacho Centralizado ou Pool • Operador independente do sistema (ISO) – Não possui ativos • O operador define o despacho de mínimo custo por meio de uma ordem de mérito – Baseada em custo (tight pool) – Baseada em preço (loose-pool) • O preço de curto prazo reflete o despacho físico do sistema • Os contratos são instrumentos financeiros Preço de Curto Prazo no Modelo Pool • Participação mandatória – Só participam geradores e consumidores • Preço Zonal – Os preços do mercado de curto prazo são iguais em todas as barras de uma zona de mercado (submercado) – Restrições de transmissão internas às zonas são gerenciadas por meio de re-despacho, remunerado por encargo • ou Preço Nodal – Os preços do mercado de curto prazo são definidos por barra – As restrições de transmissão são determinantes para a formação do preço • Tempo Real – Serviço ancilar Despacho Descentralizado ou Bilateral • Operador da rede transmissão (TSO) – Possui ativos (rede) • Os contratos são instrumentos físicos, registrados junto ao operador • A programação da geração é definida pelos geradores para atendimento dos contratos • O operador coordena os despacho para garantir a segurança Preço de Curto Prazo no Modelo Bilateral • Participação voluntária em bolsa, com entrega física – Day ahead & Intraday • Preço Zonal – Os preços do mercado de curto prazo são iguais em todas as barras de uma zona de mercado (submercado) – Restrições de transmissão internas às zonas são gerenciadas por meio de re-despacho, remunerado por encargo • Tempo Real – Penalidade para quem estiver com posição aberta – Serviço ancilar Possíveis arranjos Preço Nodal Pool Preço Zonal Preço Zonal Bilateral Longo Prazo Médio Prazo Contratos Contratos Curto Prazo Tempo Real SPOT (Diferenças) SPOT (Contrato) Balance (TSO) Ancilares Ancilares Caso Brasil Tight Pool Longo Prazo Médio Prazo Contratos Preço Zonal Curto Prazo Tempo Real SPOT (Diferenças) Ancilares Mecanismo de adequação do suprimento Conceitos: segurança x adequação Segurança do suprimento Adequação do suprimento Capacidade de um sistema elétrico suportar distúrbios súbitos como curto-circuitos e/ou perda de equipamentos Capacidade de um sistema elétrico atender à demanda supondo um determinado critério de suprimento Horizonte da Operação Horizonte da Expansão • Aversão ao risco de déficit de potência • Investimento em usinas até que a potência disponível seja suficiente para atender à demanda de ponta acrescida de uma margem • PDisp = 1,05 x DMax Sistemas hidrelétricos Sistemas termelétricos Conceitos: critério de suprimento • Aversão ao risco de déficit de energia • Investimento em usinas até que seja garantido o atendimento à carga de energia com um determinado nível de risco • EAss = Carga Investimentos em Expansão • Num mercado idealizado – A capacidade instalada é acrescida até que não haja mais renda a ser extraída do mercado (ausência de lucro extraordinário) – O mercado também é capaz de determinar o montante de investimento em cada tipo de fonte de geração $/MWh Preço-teto A B CV1 Condições de Contorno CustoFixo_2 = Área_A CustoFixo_1 = Área_A + Área_B CV2 LOLP D 1 Duração Falhas nos mercados de eletricidade • Mercados de eletricidade possuem duas grandes falhas no lado da demanda Ausência de medição e faturamento em tempo real Ausência de controle, em tempo real, do fluxo de eletricidade de forma individualizada Confiabilidade se torna um bem público Há necessidade de coordenar a expansão Como induzir o nível adequado de investimento? • • O problema da Adequação do Suprimento – Prover serviços de eletricidade confiáveis ao menor custo possível A solução da literatura – Mecanismos de Adequação do Suprimento • Introdução de sinais econômicos complementares ao preço de curto prazo – Princípio de funcionamento • Substituição da receita no mercado de curto prazo por uma outra fonte receita $/MWh Preço-teto - CV1 CV2 LOLP 1 Duração Um portfolio de mecanismos... Demanda por reserva operativa •O operador do sistema aumenta o mercado demandando uma reserva operativa Mecanismos baseados em preço •Explícito pagamento pelo recurso instalado Mecanismos baseados em quantidade •Consumidores deve contratar uma quantidade suficiente de recurso para cobrir sua demanda Mecanismos híbridos •Contratação centralizada por meio de uma curva de demanda por recurso Estado da arte •Contrato de confiabilidade (Colombia, New England e PJM) O que usamos no SEB? • • O SEB adota o mecanismo de contratação mandatória – O consumo deve estar 100% contratado – Os vendedores de contratos devem possuir lastro para 100% de suas vendas, por meio de garantia física própria ou de terceiros (via contrato) • Caso haja insuficiência de lastro, o agente estará sujeito a penalidade por falta de lastro Qual o racional por trás do mecanismos de contratação mandatória? – Garantir que o critério de suprimento utilizado na expansão do SIN esteja refletido no ambiente comercial Carga SIN ≤ Contratos ≤ Energia Assegurada ≤ Carga Crítica O Mecanismo do SEB com outra roupagem... Mercado de Energia • É o mercado onde as diferenças entre a medição (consumo ou geração) e os contratos são valoradas ao PLD • O agente está exposto quando a medição for diferente do volume contratado Mercado de Lastro (Recurso) • É o mercado onde as diferenças positivas entre os requisitos (consumo ou contratos de venda) e os recursos (garantia física ou contratos de compra) são valoradas à penalidade • O agente está exposto quando o requisito é maior que o recurso, considerando uma janela móvel de 12 meses Quanto vale o lastro no SEB? Distribruição do PLD após energia de reserva e preço teto E{PLD} < CME Distribruição do CMO para cálculo da carga crítica E{CMO} = CME O valor implícito do lastro é CME – E{PLD} É o prêmio sobre o PLD! Para reflexão • Steve Stoft, 2006 – The market cannot operate satisfactorily on its own. It requires a regulatory demand for a combination of real-time energy, operating reserves, and installed capacity, and this demand must be backed by a regulatory pricing policy. Without this reliability policy, the power system would under-invest in generation because of the demandside flaws – Until expensive new infrastructure removes at least one of two key demand-side flaws, administrators, like it or not, will determine the resource and reliability level. They can do it with eyes closed, as is the case in most markets, or with a resource adequacy program. Those are the only choices. Obrigado Alexandre Zucarato Gerente de Inteligência de Mercado [email protected] www.ccee.org.br 11 – 3175.6098