ESCOLADEDIREITODESÃOPAULO DIREITOGV FUNDAÇÃOGETULIOVARGAS SãoPaulo,02dedezembrode2013 A ProcuradoriaGeraldoEstadodaBahia Dra.BárbaraCamardelliLoi-ProcuradoraChefedoCEA/PGE 3ªAvenida,370 CentroAdministrativodaBahia,Salvador-BA Tel.(71)3115-6785 e-mail:[email protected] Referência:ProgramadeFormaçãoemTécnicasdeNegociaçãoparaAdvogados PrezadaDra.Bárbara, Écomimensasatisfaçãoqueapresentamospropostareferenteàestruturaçãoe ao oferecimento de dois cursos de curta duração em Técnicas de Negociação para Advogados,desenvolvidodeformapersonalizadaàsnecessidadesdaProcuradoriaGeral doEstadodaBahia. A presente proposta tem por objetivo ajustar expectativas quanto ao desenvolvimentodesteprojeto,deformaquenovascontribuiçõesserãosemprebemvindas. Estamosavossadisposiçãoparaquaisqueresclarecimentos. EmersonRibeiroFabiani Coordenador Executivo ProgramadePós-Graduaçãolatosensu EloísaMachadodeAlmeida CoordenadoraProjetosEspeciais ProgramadePós-Graduaçãolatosensu Rua Rocha, 220 Bela Vista São Paulo SP Brasil CEP: 01330-000 ESCOLADEDIREITODESÃOPAULO DIREITOGV FUNDAÇÃOGETULIOVARGAS 1FUNDAÇÃOGETULIOVARGAS(FGV) AFundaçãoGetulioVargas(FGV)foifundadaem1944comoobjetivodeformar profissionais para a administração pública e de empresas. Desbravadora desde o seu nascedouro, foi a primeira instituição brasileira a oferecer cursos de graduação nas áreas de gestão pública e privada. Inaugurou no Brasil também a pós-graduação em Administração,emContabilidade,emEducação,emEconomiaeemPsicologia.Desdehá muito tempo, os índices econômicos concebidos e medidos pela FGV são nacional e internacionalmente reconhecidos como os mais importantes instrumentos para a compreensãododesenvolvimentoeconômicobrasileiro. Atualmente,aFGVsediaosmaisimportantescentrosdepesquisanasáreasde Administração,DireitoeEconomia,alémdosmelhorescursosdegraduaçãobrasileiros nessasáreas,conformecertificadopeloMinistériodaEducação.Comosepodeverna Tabela1,entreas24melhoresfaculdadesbrasileiras,detodasasáreas,há5mantidas pelaFundaçãoGetulioVargas. Tabela1.Relaçãodasmelhoresfaculdadesbrasileiras # Nome 1 ESCOLABRASILEIRADEECONOMIAEFINANÇAS 2 FACULDADEDEADMINISTRAÇÃODEEMPRESAS 3 ESCOLADEECONOMIADESÃOPAULO 4 UNIVERSIDADEESTADUALDECAMPINAS 5 INSTITUTOTECNOLÓGICODEAERONÁUTICA 6 FACULDADEDEODONTOLOGIASÃOLEOPOLDOMANDIC 7 INSPERINSTITUTODEENSINOEPESQUISA 8 ESCOLADEADMINISTRAÇÃODEEMPRESASDESÃOPAULO 9 ESCOLADEGOVERNOPROFESSORPAULONEVESDE 10 ESCOLADEADMINISTRAÇÃOPÚBLICAEDEEMPRESAS 11 FACULDADEFUCAPE 12 UNIVERSIDADEFEDERALDELAVRAS 13 UNIVERSIDADEFEDERALDORIOGRANDEDOSUL 14 INSTITUTOMILITARDEENGENHARIA 15 FACULDADEJESUÍTADEFILOSOFIAETEOLOGIA 16 UNIVERSIDADEFEDERALDESÃOPAULO 17 FACULDADEDEECONOMIAEFINANÇASIBMEC 18 UNIVERSIDADEFEDERALDEMINASGERAIS 19 FACULDADEDEMEDICINADESÃOJOSÉDORIOPRETO 20 UNIVERSIDADEFEDERALDESÃOCARLOS 21 FUNDAÇÃOUNIVERSIDADEFEDERALDEVIÇOSA 22 FACULDADEDETECNOLOGIADEMOCOCA 23 CENTROUNIVERSITÁRIOMUNICIPALDESÃOJOSÉ 24 ESCOLADEDIREITODESÃOPAULO Fonte:MinistériodaEducaçãodoBrasil(MEC) Sigla IGC Contínuo IGC Faixa FGV-EBEF FACAMP FGV-EESP UNICAMP ITA SLMANDIC INSPER FGV-EAESP EG FGV-EBAPE FUCAPE UFLA UFRGS IME FAJE UNIFESP IBMEC UFMG FAMERP UFSCAR UFV FATEC USJ DIREITOGV 4,89 4,74 4,73 4,69 4,68 4,52 4,45 4,41 4,40 4,35 4,35 4,31 4,30 4,30 4,29 4,29 4,28 4,25 4,18 4,16 4,14 4,07 4,06 4,02 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 Rua Rocha, 220 Bela Vista São Paulo SP Brasil CEP: 01330-000 ESCOLADEDIREITODESÃOPAULO DIREITOGV FUNDAÇÃOGETULIOVARGAS Suas atividades de pesquisa e sua capacidade de intervir no debate público de qualidadetambéméreconhecidointernacionalmente.ÉporissoqueaFGVétidacomo o melhor think tank da América Latina, o melhor do Hemisfério Sul e o 27º mais reputadodomundo,numprogramadeavaliaçãoqueanalisou6500thinkstanksde189 paísesdiferentes(GlobalGoToThinkTanksRankings,2011). 2ESCOLADEDIREITODESÃOPAULO(DIREITOGV) NessecontextodepioneirismoeexcelênciaacadêmicaqueseinsereaEscolade DireitodeSãoPaulodaFundaçãoGetulioVargas(DIREITOGV),fundadaem2002como objetivoprimordialdecontribuirparaarenovaçãodoensinojurídicobrasileiro. AsreformasinstitucionaishavidasnoBrasilnasúltimasdécadasfizeramsurgir novos desafios para os profissionais do direito. Esses novos desafios, por sua vez, passaramaexigirumanovaperspectivasobreoensinododireito.Defato,opanode fundodacriaçãodaDIREITOGVéodiagnósticoamplamentecompartilhadodequeo ensino jurídico no Brasil tornou-se auto-referenciado, distante da realidade social, econômicaepolítica.Umdosefeitosdessadistânciapodeserpercebidopelacrescente lacunaentreasatividadesdasaladeaulaeapráticadomundoprofissional.Naliteratura sobreotema,essecenárioéchamadodecrisedoensinododireito.ADIREITOGVfoi criadacomamissãodecontribuirparaareversãodacrisemencionada. Comvistasaisso,aEscolaconstituiu,assimquefundada,umcorpopermanente deprofessoresepesquisadorescomdedicaçãointegralàsuaagendainstitucional.Até hoje, trata-se de iniciativa única no contexto do ensino jurídico brasileiro, já que a maior parte dos professores de direito brasileiro costumam ter suas atividades acadêmicas como ocupação secundária. Esse corpo permanente inicialmente constituído incluía principalmente jovens pesquisadores que, por dois anos, trabalharamintensamenteparacriarascondiçõesnecessáriasparaoiníciodocurso degraduação,em2005.Partedessespesquisadorestornou-seprofessores,formando, juntocomosfundadoresdaEscola,ocorpodocentedaEscola.Emseguida,foiagregado um conjunto de profissionais do direito altamente qualificados e renomados que ficaram responsáveis pelas oficinas de prática jurídica e pelas clínicas. Com isso, aliaram-se condições institucionais e recursos humanos para a renovação do ensino jurídico. Emparalelo,aDIREITOGVinvestiupesadamentenodesenvolvimentodenovos padrõesedenovosmétodosparaensinarodireito.Nessalinha,aprincipalbalizafoi criarcondiçõesparaoensinoparticipativo,demodoqueosalunospossamdesenvolver todasashabilidadesecompetênciasrequeridasparaoexercícioproficientedodireito. ÉporissoqueaEscola,desdeseusprimórdios,temestudadoousodetécnicas de ensino participativo, técnicas que lidam com problemas jurídicos reais e que Rua Rocha, 220 Bela Vista São Paulo SP Brasil CEP: 01330-000 ESCOLADEDIREITODESÃOPAULO DIREITOGV FUNDAÇÃOGETULIOVARGAS envolvem o processos complexos de tomada de decisão. Daí a difusão, na Escola, do métodocaso,detécnicasdesimulação(role play,mocktrialsetc.),ensinobaseadoem problemas (PBL), dentre outros. Uma lista exaustiva das atividades da Escola para acumular know how e tornar-se líder nessas discussões pode ser encontrada em http://www.direitogv.com.br/AppData/Publication/caderno%20direito%2018.pdf. Além disso, a Escola tem se dedicado constantemente à discussão de novos padrõesparaaproduçãodeconhecimentojurídico.Desdeoinício,asnossasatividades de pesquisabuscam afastar-se datradição formalistade abordagemdo direito,aquela que está preocupada com discussões conceituais, comentários de leis e disputas dogmáticas desconectadas da realidade social, econômica e política nacional. Para desenvolverummétododiferente,nossaEscolateminvestidoemprojetosdepesquisa empírica e aplicada, lidando diretamente com pesquisa de campo e com bancos de decisões administrativas e judiciais. Projetos interdisciplinares e comparativos tem sido também uma prioridade na agenda da Escola, sobretudo aquelas feitas coletivamente,emparceira comoutras instituições deensino, de pesquisaou mesmo comopoderpúblicoouagênciasmultilaterais. O caráter inovador da DIREITO GV foi reconhecido, inclusive, pela Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), órgão que emite parecer em todos os processos de autorização de abertura de curso perante o Ministério da Educação. Abaixo, segue excerto do parecer emitido quando o processo da DIREITO GV tramitava perante o MEC: A instituição proponenteé reconhecida nacional einternacionalmente pela excelência doensino queministra,possuindotodososrequisitosnecessáriosparamanter,dentrodomesmopadrãodos cursosjáinstalados,umcursodeDireitoemSãoPaulo.(...)pelaexcelênciadoprojetodecursode Direitoapresentadopela FundaçãoGetulioVargas,opinamosfavoravelmenteà sua autorização, ressaltandooimprescindívelcontatocomarealidadesocialejurídica. Note que o parecer citado data de 2003, quando não era praxe a OAB recomendar a autorização de cursos, dado o número de faculdades de direito já existenteàépoca(maisde1000instituições). Passados quase dez anos desde a autorização do curso da DIREITO GV, a OAB continua a referendar a Escola. É o que se pode ler no OAB Recomenda 2011, que confereselodequalidadeaapenas90das1210faculdadesdedireitobrasileiras.Essas ações implementadas pela DIREITO GV para enfrentar a agenda contemporânea do direitosãoassumidascomoprincípioparatodassuasiniciativasdeensinoepesquisa. OreflexodelasnocursodeDireitodeInfraestruturaPúblicapodeserconstatadoatravés detrêsângulos:(a)estruturacurricular,(b)conteúdoe(c)método. Rua Rocha, 220 Bela Vista São Paulo SP Brasil CEP: 01330-000 ESCOLADEDIREITODESÃOPAULO DIREITOGV FUNDAÇÃOGETULIOVARGAS 3CURSOSCORPORATIVOS Em2003,apartirdasnecessidadesdeformaçãodoscolaboradoresdaSecretaria deDireitoEconômicodoMinistériodaJustiça(SDE),aEscoladeDireitodeSãoPauloda FundaçãoGetulioVargas(DIREITOGV),pormeiodoProgramadePós-Graduaçãolato sensu,realizouseuprimeirocursocorporativo,ministradonacidadedeBrasíliaecom aulasconcentradasàssextas-feiras. Desde então, foram oferecidos mais de 100 cursos corporativos de pósgraduação lato sensu ou de educação continuada, com estruturas curriculares totalmente personalizadas em face do público-alvo de cada instituição contratante, de forma a garantir a flexibilização necessária quanto a: carga horária do programa, periodicidade,númerodehorasministradas diariamente,localderealização,alémdos diasehoráriosdasaulas. 3.1PROJETOSESPECIAISCOMINSTITUIÇÕESPÚBLICAS A Fundação Getulio Vargas FGV, criada em 20 de dezembro de 1944 é uma instituição de caráter técnico-científico e educativo, pessoa jurídica de direito privado, sem objetivo de lucro e de natureza filantrópica, tem como incumbência desenvolver atividades de ensino, pesquisa e informação, conforme determinação estatutária, bem como: (i) atuar no âmbito das ciências sociais, particularmente nos campos da economia e da administração, nos quais visará, em especial, a colaborar na solução de problemas básicos do desenvolvimento econômico e do bem-estar social do país; (ii) prestar, quandosolicitada,assistênciatécnicaaorganizaçõespúblicasouprivadas,objetivando coadjuvá-lasnabuscadaeficiência,produtividadeequalidadedeserviços.Alémdisso,é instituição reconhecida como de utilidade pública federal (Decreto n.º 82.474, de 20/10/78). Por este motivo, as contratações feitas com a FGV por órgãos ou entidades pertencentes à Administração Pública podem ter dispensa de licitação, a partir da aplicaçãodoincisoXIIIdoartigo24daLei8.666/931ouaindainexigibilidade,emrazão desuanotóriaespecialização. Sobreoscursoscontratadosporinstituiçõespúblicas,mereceespecialdestaque a parceria da DIREITO GV com as Escolas de Magistraturas Estaduais, Tribunal Regional Federal da 3º região (TRF), Ministério Público estaduais, Receita Federal e comoMinistériodaJustiça. 1 na contratação de instituição brasileira incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional, ou de instituição dedicada à recuperação social do preso desde que a contratada detenha inquestionável reputação ético-profissional e não tenha fins lucrati Rua Rocha, 220 Bela Vista São Paulo SP Brasil CEP: 01330-000 ESCOLADEDIREITODESÃOPAULO DIREITOGV FUNDAÇÃOGETULIOVARGAS JánaparceriacomoMinistériodaJustiça,éimportanteressaltarasiniciativas junto à Secretaria de Direito Econômico (SDE), à Secretaria de Assuntos Legislativos (SAL)eaoConselhoAdministrativodeDefesaEconômica(CADE),quedemandarama contratação de vários cursos corporativos e também de pesquisas acadêmicas, sendo estas últimas ocorridas no âmbito do Projeto Pensando o Direito (informações a respeito podem ser obtidas no website http://portal.mj.gov.br /data/Pages/MJBEB32F35ITEMID896547BFF6464EA594D3536E1ADA16A2PTBRNN.htm. De outra parte, no âmbito da parceria entre a DIREITO GV e a PGE-BA, em marçode2012foiiniciado,nacidadedeSalvador,ocursodepós-graduaçãolatosensu DireitodeInfraestruturaPública:NovasTendênciaseMecanismosdeDesenvolvimento pensadodemodoorgânicoeintegrado,ematençãoàsnecessidadesespecíficasdoseu público-alvo.ProjetadoparaserexecutadoporprofessoresdasEscolasdaFGV,ocurso acaba por ser único, pois pensado especificamente para a PGE-BA, de modo customizado. A transdisciplinariedade pode ser encontrada, por exemplo, nas disciplinas Infraestrutura sob regime de execução direta do Estado e Análise de conjuntura econômica com foco na infraestrutura nacional. São duas disciplinas, tomadas aleatoriamente do programa, que intercruzarão temas do clássico direito administrativo com novas tendências de contratação pelo Poder Público, além de conceitos de economia política e de análise de cenários, tudo isso executado por renomadosprofessoresdasEscolasdeDireito,deEconomiaedeAdministraçãoquea FGV tem em São Paulo, explorando ao máximo a sinergia de conhecimento e intercâmbiodeprofessoresentreastrêsáreasdeconhecimento. Outra experiência bastante marcante na relação da DIREITO GV com o setor LitígioEstratégicodeInteressePúblico apartirdosideaisdefomentarumadiscussãomaisamplasobreolitígiodeinteresse público no Brasil, envolvendo os principais atores institucionais. Esse projeto, em cursoemváriascidadesbrasileiras,jáfoiviabilizadoemSãoPaulo,Vitória,Fortalezae Brasília e reuniu, simultaneamente, representantes do Ministério Público Estadual, ProcuradoriadoEstado,ProcuradoriadoMunicípio,DefensoriaPublicaeMagistratura. Nosanosde2012e2013aDIREITOGVmantevecomoparceiros,alémdosjá mencionadosacima,aDefensoriaPúblicadoEstadodoCeará,aEstruturadoraBrasileira deProjetos-EBP,aAdvocaciaGeraldaUniãoeaReceitaFederal.OTribunaldeContas doEstadodeSãoPaulojápontuou,emdiversasoutrascontratações,apossibilidadede dispensadelicitaçãonascontrataçõescomaFGV. 4METODOLOGIADEENSINODADIREITOGV Preocupada em formar profissionais com habilidade instrumental sobre o conhecimento acadêmico, ou seja, capazes de incorporar em seu repertório profissional o aprendizado adquirido, a DIREITO GV adotou como referencial Rua Rocha, 220 Bela Vista São Paulo SP Brasil CEP: 01330-000 ESCOLADEDIREITODESÃOPAULO DIREITOGV FUNDAÇÃOGETULIOVARGAS metodológicooensino/aprendizadoparticipativo,querompecomomodelodeensino tradicional,noqualoalunoéummeroespectadoràesperadainformação. No método de ensino participativo, como o nome sugere, o aluno torna-se agente na construção de seu próprio conhecimento. O estímulo gerado pela participação ativa no processo de aprendizado desenvolve outras habilidades como o raciocínio, o senso crítico apurado, a forte noção para a aplicação adequada do conhecimento,bemcomograndecapacidadedesoluçãodosproblemas.Essenciaispara umaatuaçãoprofissionaldiferenciada,taishabilidadessãocadavezmaisexigidaspelo complexomercadodetrabalho. A Escola já tem aplicado com sucesso diferentes técnicas de ensino participativo, tais como, métodos do caso, simulações, aulas dialogais (método socrático), aprendizado baseado em problemas, jogos, seminários e outros métodos experimentais. A utilização desses métodos certamente exige conhecimentos e experiências não encontrados em manuais. Ciente disso, a DIREITO GV ao longo dos anos, tem insistentemente promovido inúmeros cursos de treinamento de seus docentes,comafinalidadedeformarumquadrodeexcelência. 5OBJETODAPROPOSTA ÉobjetodestapropostaooferecimentodedoiscursosdeTécnicasdeNegociação para Advogados, com 32 horas-aula cada, a ser ministrado na sede da Procuradoria GeraldoEstadodaBahia,aolongodoanode2014. 6CONTEÚDOPROGRAMÁTICO TécnicasdeNegociaçãoparaAdvogados CargaHorária32h-a Objetivos Ocursotemporobjetivoajudaroparticipanteaaumentarsuascompetências naáreadenegociação.Pretendeseraomesmo tempoprescritivoedescritivoquanto aotemadasnegociações. Sob o aspecto descritivo, o objetivo é a compreensão de diferentes tipos de negociação a partir de um quadro geral que permita um comportamento racional e eficaz. Sob o aspecto prescritivo, o curso pretende apresentar certos conceitos e algumasferramentasúteisparaaatuaçãodosnegociadores. Rua Rocha, 220 Bela Vista São Paulo SP Brasil CEP: 01330-000 ESCOLADEDIREITODESÃOPAULO DIREITOGV FUNDAÇÃOGETULIOVARGAS Metodologia O curso utiliza a metodologia criada e refinada no Harvard Program on Negotiations e na Kellogg Graduate School of Management, a qual tem como base o formatodeworkshops.Ocursopartedeumavisãogeraldateoriadanegociaçãoem direçãoàspeculiaridadesdanegociaçãonaáreajurídica. Programa Aula01 Introdução Oadvogadopúblicocomonegociador Osdesafiosdanegociaçãonaáreapública Opapeldoadvogadopúbliconanegociação:negociaçãocomoclienteinterno (behindthetable)enegociaçãocomoclienteexterno(acrossthetable) Aula02 TécnicaseestratégiasparaNegociaçõesIntegrativas TeoriadasNegociaçõesIntegrativas:os7elementosdasnegociações Dinâmicas Aula03 NegociaçõesIntegrativas Dinâmicasobrenegociaçõesintegrativas Aula04 Emoções Ofatoremocionaldasnegociações Aula05 Negociaçãodistributiva Administraçãodenegociaçõesemqueosinteressessãonitidamenteopostos Aula06 RoleRerversal Oprocessodenegociação Negociandocompessoasemsituaçõesdifíceis. Aula07 NegociaçãoJurídica Negociaçãocomoutroadvogado Ementrevistainicial,oesclarecimentodepercepçõesedefiniçãodepapéis Táticaspesadasdenegociação Opapeldoadvogadopúbliconanegociação:negociaçãocomoclienteinterno (behindthetable)enegociaçãocomclienteexterno(acrossthetable) Aula08 Prova Rua Rocha, 220 Bela Vista São Paulo SP Brasil CEP: 01330-000