PAITT – Plano de Ações
Imediatas de Transporte e
Trânsito
Apresentação UNIFOR – Interação com Universidades
21 de março de 2014
Objetivos
Apresentar o PAITT – Plano de Ações
Imediatas de Transporte e Trânsito
Detalhar as primeiras iniciativas
desenhadas para o Plano
| 1
Agenda
▪ Contexto
▪ O que é o PAITT?
▪ Primeiras iniciativas do PAITT
| 2
Fortaleza apresenta grandes desafios de mobilidade
1
A frota de veículos de Fortaleza mais do que
dobrou na última década1
2
Fortaleza recebe cerca de 6.000 novos veículos
em sua frota por mês
3
O transporte público da cidade atende um número
de passageiros similar ao de 20 anos atrás
1 Crescimento de 426 mil para 908 mil veículos entre dezembro de 2003 e 2013
FONTE: Denatran, SCSP
| 3
A frota de veículos em Fortaleza tem aumentado em ritmo acelerado
CAGR2
Frota de veículos particulares
Milhares
Automóvel
+11%
Motocicleta
Outros1
908
842
780
707
595
425
454
483
511
397
214
229
156
187
129
69
126
139
144
168
2009
2010
2011
2012
2013
1 Caminhões, caminhonetes, tratores e demais veículos
2 Taxa anualizada de crescimento
FONTE: Denatran; IBGE; análise da equipe
| 4
Em 2010, o tempo médio de deslocamento casa-trabalho era de 35
minutos
Tempo médio de deslocamento até o trabalho¹
Minutos, dados de 2010
Porto Alegre
34
Curitiba
34
Recife
35
Fortaleza
35
Campinas
37
Brasília
39
Belo Horizonte
40
Manaus
Salvador
Rio de Janeiro
São Paulo
41
45
48
53
1 Estimado a partir de dados do Censo Demográfico 2010
FONTE: IBGE - Censo Demográfico 2010, Pesquisa Mensal do Emprego
| 5
Se nada for feito, o trânsito tende a piorar pois a cidade ainda possui um
baixo número de veículos por habitante mas com alta densidade
Propriedade
Veículos/100 Hab.
São Paulo
Densidade¹
Veículos/km²
60
63
Belo Horizonte
Porto Alegre
4.778
37
Salvador
27
Fortaleza
28
4.757
4.673
4.384
Curitiba
77
4.293
36
Rio de Janeiro
4.174
29
2.346
54
Brasília
New York City
5.381
54
Recife
Manaus
7.018
25
2.288
2.503
1 Número de veículos registrados sobre área urbanizada do município; 2 Automóveis, camionetas e utilitários 3 Por indisponibilidade, alguns dados de
cidades internacionais foram obtidos de fontes não-oficiais
FONTE: Ministério das Cidades, Departamento Nacional de Trânsito - DENATRAN - 2012
| 6
Agenda
▪ Contexto
▪ O que é o PAITT?
▪ Primeiras iniciativas do PAITT
| 7
O que é o PAITT?
▪ PAITT - Programa de Ações Imediatas de Transporte e
Trânsito
– Estratégia de curto prazo para a melhoria de
transporte e trânsito em Fortaleza (até 12 meses)
– Abordagem de pilotos de soluções para diversos
problemas de mobilidade
– Visão: adoção das soluções exitosas como
políticas públicas para toda a cidade
– O PAITT não envolve ações de novas
infraestruturas viárias
FONTE: SCSP
| 8
A Equipe do PAITT adotou importantes premissas em seus estudos
sobre a mobilidade urbana de Fortaleza
Diretrizes adotadas pela equipe PAITT no início de janeiro
FONTE: PAITT
▪
Priorização do transporte público
▪
Valorização do transporte não motorizado
▪
Melhora da fluidez do tráfego geral
▪
Aumento da segurança viária
| 9
O PAITT está coordenado com as demais iniciativas da prefeitura para
NÃO EXAUSTIVO
mobilidade urbana
Ações
estruturantes
Ações
estratégicas
Ações táticas
imediatas
▪ Projeto Fortaleza 2040
– Plano a ser lançado
▪ Realização de pesquisa
origem/destino
▪ Inauguração de novos
corredores de ônibus
PAITT
em breve e que
estabelecerá as
diretrizes de uso e
ocupação do solo:
eixos de crescimento
para o futuro
▪ Intervenções para melhoria
da malha viária (alargamento
de vias, túneis...)
Curto Prazo
Até 1 ano
FONTE: SCSP, SEINF, IPLANFOR, análise da equipe
Médio prazo
1-3 anos
Longo prazo
4+ anos
| 10
As 4 dimensões de mobilidade estão sendo consideradas na perspectiva
dos cidadãos de Fortaleza
Rapidez
Previsibilidade
É rápido?
Posso confiar?
Custo
corresponde
a benefícios?
É agradável,
confortável…?
Custo
Experiência
Abordagem
integrada inovadora
FONTE: McKinsey, análise da equipe
| 11
Agenda
▪ Contexto
▪ O que é o PAITT?
▪ Primeiras iniciativas do PAITT
– Melhoria de pontos críticos de trânsito
– Novo modelo de estacionamento da cidade
– Reformulação da operação e fiscalização de trânsito
– Modelagem de binários
– Redesenho das rotas de transporte público
| 12
Diagnóstico indicou prioridade das iniciativas ora propostas
METODOLOGIA
SIMPLIFICADA

Estudo dos elementos
de mobilidade
da cidade
FONTE: McKinsey; análise da equipe
Discussão dos
principais problemas
de mobilidade
Mapeamento dos
pontos críticos
Propostas de
iniciativas
prioritárias
| 13
Primeiras iniciativas do PAITT estão distribuídas por Fortaleza
Primeiras iniciativas
1
2
3
Regionais e principais bairros para pilotos
Melhoria de pontos
críticos de trânsito
IV
Novo modelo de
estacionamento da
cidade
VII1
Reformulação de
operação e fiscalização
de trânsito
VI
▪ Av. Osório de Paiva e região
▪ Centro de Messejana
▪ Vias do centro
I
IV
▪ Região do Montese
VII
III
II
IV
V
4
Modelagem de binários
II
5
Redesenho das rotas de
transporte público
I
III
VI
▪ Região da Aldeota
▪ Barra do Ceará
▪ Corredor "Antônio
Bezerra-Centro"
V
▪ Canindézinho
1 SERCEFOR
FONTE: SCSP, análise da equipe
| 14
Agenda
▪ Contexto
▪ O que é o PAITT?
▪ Primeiras iniciativas do PAITT
– Melhoria de pontos críticos de trânsito
– Novo modelo de estacionamento da cidade
– Reformulação da operação e fiscalização de trânsito
– Modelagem de binários
– Redesenho das rotas de transporte público
| 15
1 Melhoria de pontos críticos de trânsito
O que é a iniciativa?
▪
Melhoria da fluidez e segurança em pontos críticos,
através de:
– Sincronização de semáforos
– Melhorias de sinalização
– Revisão do tráfego de veículos pesados em determinadas
áreas
– Pequenas intervenções viárias (por exemplo utilizando
cones, semáforos e desvios)
▫ Ex: criação de faixas reversíveis que mudam de sentido
ao longo do dia conforme o fluxo dominante de veículos
FONTE: PAITT
| 16
1 Melhoria de pontos críticos de trânsito
Há uma grande correlação entre os pontos críticos de
fluidez e de maior índice de acidentes viários
Benefícios esperados
com a iniciativa
FONTE: AMC; PAITT
▪
Redução dos impactos
de congestionamentos
recorrentes, com vistas a
melhoria dos tempos de
deslocamento, sobretudo
para o transporte coletivo
▪
Redução dos conflitos
de tráfego,
principalmente
considerando os fatores
de risco para segurança
viária de pedestres e
ciclistas.
| 17
1 Melhoria de pontos críticos de trânsito
Exemplo – Avenida Osório de Paiva
Trânsito típico às 18h de sexta-feira
Aproximação da
rua Nereu Ramos
Cruzamento com ruas
Luís Vieira/Verbena e
Raimundo Neri/Anselmo
Nogueira
Proximidades
do Shopping
Parangaba
Rotatória com
Anel Viário
FONTE: AMC; Google; PAITT
| 18
1 Melhoria de pontos críticos de trânsito
Mar
▪
Seleção dos cruzamentos específicos
▪
Investigação das causas dos
congestionamentos
▪
Proposta de solução
Abr
Mai
Jun
Jul
▪
Plano de comunicação das melhorias
e alterações na circulação
▪
Implementação do piloto
30
FONTE: Time PAITT
| 19
Agenda
▪ Contexto
▪ O que é o PAITT?
▪ Primeiras iniciativas do PAITT
– Melhoria de pontos críticos de trânsito
– Novo modelo de estacionamento da cidade
– Reformulação da operação e fiscalização de trânsito
– Modelagem de binários
– Redesenho das rotas de transporte público
| 20
2 Novo modelo de estacionamento da cidade
O que é a iniciativa?
▪
Revisar a estratégia para estacionamentos rotativos,
com melhor gestão do espaço público
▪
Aprimorar a operação da Zona Azul com melhor
distribuição dos tickets e fiscalização
▪
Redefinir o quantitativo de vagas, reordenando os
estacionamentos irregulares e reforçando a sinalização
▪
Avaliação de novas soluções tecnológicas que promovam
o uso mais racional das vagas existentes
FONTE: PAITT
| 21
2 Novo modelo de estacionamento da cidade– importância do centro
A região central escolhida para o piloto
concentra grande parte das vagas da cidade
Benefícios esperados com a
iniciativa
823
vagas
1.599
vagas
FONTE: PAITT
▪
Mais espaço para a circulação de
pedestres
▪
Melhoria da circulação de veículos
e redução de congestionamento
▪
Melhoria na rotatividade das
vagas de estacionamento,
promovendo maior acesso ao
local
▪
Redução dos estacionamentos
irregulares
| 22
2 Novo modelo de estacionamento da cidade
Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
Etapa 1
▪
▪
▪
Caracterização da oferta de vagas
▪
▪
Adequação da sinalização
Redimensionamento da oferta
Reestruturação da Gestão e
Fiscalização
Implementação
30
Etapa 2
▪
▪
Definição do modelo tecnológico
▪
▪
Contratação
Termo de referência para contratação
do novo modelo / equipamentos
Implementação
FONTE: Time PAITT
30
| 23
Agenda
▪ Contexto
▪ O que é o PAITT?
▪ Primeiras iniciativas do PAITT
– Melhoria de pontos críticos de trânsito
– Novo modelo de estacionamento da cidade
– Reformulação da operação e fiscalização de trânsito
– Modelagem de binários
– Redesenho das rotas de transporte público
| 24
3 As atividades de Operação e Fiscalização afetam até 60% das causas
de atrasos e retenções de trânsito
Causas dos atrasos no tráfego, %
Exemplos de ações de operação e fiscalização
Gargalos
físicos
40
Incidentes
25
Clima
15
Obras
10
Eventos
especiais
5
Semáforos
5
FONTE: U.S. Department of Transportation
▪ Redução no tempo de atendimento, diminui
congestionamentos
▪ Operações especiais reduzem acidentes e
congestionamentos causados pela chuva
▪ Bom planejamento e comunicação de operações
minimiza impacto das obras
▪ Operações de orientação para eventos esportivos
e festivos reduzem congestionamentos
▪ Programação e funcionamento correto reduz
problemas nos cruzamentos
| 25
3 A maior parte dos acionamentos está relacionada a acidentes e
reclamações de estacionamento irregular
Milhares de acionamentos da AMC, 2013
~80% das
reclamações
relacionadas a
estacionamento
irregular
92
4
4
9
10
31
34
Reclamações Acidentes
FONTE: AMC
Missões Fiscalização Semáforo
Outros
Total
| 26
3 Operação e Fiscalização
Acidentes com1 vítimas – Região do Montese (SER IV)
Estatísticas da região do
Montese
Regional IV 2013
▪ 3a. maior demanda de
chamados por extensão viária
▪ 30% dos chamados não são
atendidos por falta de
capacidade operacional
▪ 50 minutos para chegar ao
local do chamado
▪ 161 linhas de ônibus (65% do
total) e 10 linhas de vans (63%
do total)
▪ 3 terminais de integração
(Siqueira, Lagoa e Parangaba)
1 Quadrados com lado de 250 m
FONTE: AMC (Acidentes 2008-2012), AMC estatísticas 2013
▪
▪
▪
▪
2 futuros corredores de ônibus
1 linha do VLT
1 linha do metrô
Aeroporto
| 27
3 Reformulação da operação e fiscalização de trânsito
O que é a iniciativa se propõe a fazer?
▪
Implantar um novo modelo de gestão de tráfego para aumentar a eficácia e
eficiência das equipes operação e fiscalização de trânsito
▪
Expandir da capacidade de monitoramento do tráfego:
– Melhorar as informações de campo (câmeras, semáforos, sensores)
▫ Objetivo de expandir progressivamente o número de câmeras em
operação na cidade até junho
– Melhorar indicadores (incidentes, infrações, congestionamento)
▪
Aumentar agilidade no atendimento e solução de ocorrências por meio de
equipes descentralizadas:
– Contratar serviço de apoio a operação (cerca de 300 profissionais,
equipamentos e etc.) para dar suporte à AMC
– Criar novo protocolo de atendimento a acidentes (novo processo com melhor
nível de serviço)
– Criar novos canais de coleta e divulgação de informações (ex.: aplicativos para
celular)
FONTE: PAITT
| 28
3 Reformulação da operação e fiscalização de trânsito
Mar
Novo modelo de gestão
▪ Definição do modelo de operação
descentralizada
▪ Definição de novos procedimentos a
incidentes
▪ Piloto do novo modelo de operação
e fiscalização de trânsito (fase 1)
▪ Definição da expansão da cap. de operação
(força adicional)
▪ Contratação e capacitação
▪ Implantação da nova capacidade (fase 2)
Expansão da cap. de monitoramento
▪ Recuperação das câmeras
▪ Definição de indicadores de monitoramento
▪ Reestruturação da central de
monitoramento
▪ Plano de implantação do novo monitoramento
▪ Implantação do novo monitoramento
FONTE: Time PAITT
Abr
Mai
Jun
Jul
Aug
30
31
23
| 29
Agenda
▪ Contexto
▪ O que é o PAITT?
▪ Primeiras iniciativas do PAITT
– Melhoria de pontos críticos de trânsito
– Novo modelo de estacionamento da cidade
– Reformulação da operação e fiscalização de trânsito
– Modelagem de binários
– Redesenho das rotas de transporte público
| 30
4 Modelagem de binários
O que é a iniciativa?
▪
Reordenamento da circulação do tráfego
▪
Priorização do transporte coletivo
▪
Melhoria das condições do transporte não motorizado
(pedestres e ciclistas)
▪
Aumento da segurança viária
▪
Otimização da rede semafórica (sincronização)
FONTE: PAITT
| 31
4 Modelagem de binários – aplicação à região denominada de
"Quadrilátero da Aldeota"
Importância da iniciativa – Quadrilátero da Aldeota
Quadrilátero
Rua Silva Paulet
Rua Canuto de Aguiar
Principais estatísticas
Quadrilátero da
Aldeota
▪
5 shopping centers
▪
20+ torres comerciais
Rua Paula Ney
Esquemático do tráfego1
(escritórios / consultórios)
Lento
Rápido
▪
2 hospitais
▪
45+ estacionamentos privados
▪
~1.220 vagas de zona azul
1 Estatísticas do Google Maps para uma quarta-feira típica, às 18:15
FONTE: Google Maps; IBGE; PAITT
| 32
4 Importância do quadrilátero da Aldeota para a mobilidade de Fortaleza
A região exerce considerável influência no trânsito de Fortaleza
Outras áreas de Fortaleza
315
2,4M
98%
99%
1%
2%
Área
km²
População
habit.
100%
Área do quadrilátero da Aldeota
291
84%
82%
16%
18%
Concentração Linhas de
de fluxo de
transporte
veículos
público
1
privados
~1M
70%
Apesar de representar
menos de 1% da área
da cidade, o
quadrilátero impacta
20-30% do tráfego
diário de Fortaleza
30%
Usuários de
transporte
público
impactados2
1 Estimativa de concentração baseada no volume médio diário dos veículos que cruzam os 100 principais cruzamentos da cidade
2 As linhas de transporte público que cruzam a região recebem cerca de 30% do volume diário de usuários de transporte público de Fortaleza
FONTE: AMC; ETUFOR; IBGE PAITT
| 33
4 A implantação do binário no quadrilátero da Aldeota ocorrerá em duas
fases distintas
2014/2015
Etapas
▪
Criação de binário da Av. Santos Dumont e Av. Dom Luis
▪
Inclusão de faixa preferencial de Transporte Público
▪
Readequação da iluminação pública
▪
Regularização de estacionamentos
▪
Requalificação de passeios
▪
Inclusão de ciclofaixas
▪
Readequação da Praça Portugal
▪
Readequação da circulação das vias secundárias
FONTE: PAITT
Maio
2014
Parcial
| 34
4 Detalhamento da estratégia para binário no quadrilátero da Aldeota
▪
Melhorias propostas para reordenamento do
Quadrilátero da Aldeota:
– Criação de binário da Av. Santos Dumont e Av. Dom Luis
– Inclusão de faixa preferencial de Transporte Público
– Regularização de estacionamentos
–
–
–
–
–
FONTE: PAITT
Readequação da iluminação pública
Requalificação de passeios
Inclusão de ciclofaixas
Readequação da Praça Portugal
Readequação da circulação das vias secundárias
| 35
Binários são boas ferramentas para melhorar a mobilidade urbana
Sistema binário
Vias sem binário
Via A
Benefícios de um sistema binário
Benefícios
1
Aumento de
capacidade
nas vias
Via B
Descrição
Tempo
Previsibilidade
Experiência
▪ Sincronização semafórica permite alcançar maior
velocidade, levando a um a um aumento de
capacidade
Vias com binário
Via A
▪ Maior número de faixas diminui impedâncias,
2
Aumento de
previsibilidade
Via B
▪ Binários são
sistemas viários que
unificam os
sentidos de vias
anteriormente mãodupla para capturar
uma série de
benefícios
▪ O número total de
vias em cada
sentido não é
alterado
FONTE: PAITT
gerando:
– Menor dificuldade em desviar de acidentes
– Mais espaço para desviar de veículos em
manobra
3
Melhoria de
transporte
público
4
Melhorias para
o pedestre
▪ Maior número de faixas facilita implantação de
sistemas de faixa exclusiva ou preferencial para
o transporte público
▪ Diminuição de conflitos de travessia
▪ Aumenta a acessibilidade para o pedestre
Um binário fará parte do reordenamento de tráfego
e urbano na região do Quadrilátero da Aldeota
| 36
Detalhamento do cenário: opções de acesso à Avenida Dom Luís no
médio prazo após a implantação de um binário
Acesso à Avenida Dom Luís – médio prazo
FONTE: PAITT
| 37
Detalhamento do cenário: circulação na região da Rua Tibúrcio
Cavalcanti
Circulação na Tibúrcio Cavalcanti
FONTE: PAITT
| 38
4 Detalhamento da estratégia para binário no quadrilátero da Aldeota
▪
Melhorias propostas para reordenamento do
Quadrilátero da Aldeota:
– Criação de binário da Av. Santos Dumont e Av. Dom Luis
–
–
–
–
Inclusão de faixa preferencial de Transporte Público
Regularização de estacionamentos
Readequação da iluminação pública
Requalificação de passeios
– Inclusão de ciclofaixas
– Readequação da Praça Portugal
– Readequação da circulação das vias secundárias
FONTE: PAITT
| 39
Vantagens da implementação do binário sem canteiro central
Argumento
Espaço para
ciclofaixa
 Permanência do canteiro central inviabiliza ciclofaixas: metade dos 1,8m de largura
previstos nas faixas para bicibletas advêm da remoção do canteiro
Criação de faixa
preferencial para
transporte público
e aumento de
fluidez
Prevenção de
fluxo artificial
Árvores para
pedestres
Segurança de
pedestres
FONTE: PAITT
| 40
Vantagens da implementação do binário sem canteiro central
Argumento
Espaço para
ciclofaixa
Criação de faixa
▪
Binário com canteiro central impede livre troca de faixas, criando conflitos de tráfego nas
transições entre os dois lados
▪
Utilização de via de 4 faixas permite:
– Criação de faixa preferencial para transporte público com melhor performance
– Melhoria da fluidez do tráfego de maneira geral
preferencial para
transporte público
e aumento de
fluidez
Prevenção de
fluxo artificial
Árvores para
pedestres
Segurança de
pedestres
FONTE: PAITT
| 41
Vantagens da implementação do binário sem canteiro central
Argumento
Espaço para
ciclofaixa
 Conversões de motoristas de um lado do canteiro para ruas transversais no outro lado
exigem laços de quadra que criam tráfego desnecessário
Criação de faixa
preferencial para
transporte público
e aumento de
fluidez
Prevenção de
fluxo artificial
Árvores para
pedestres
Segurança de
pedestres
FONTE: PAITT
| 42
Vantagens da implementação do binário sem canteiro central
Argumento
Espaço para
ciclofaixa
 Transplante das árvores do canteiro central para a calçada traz a sombra para o
pedestre, reiterando a prioridade do transporte não motorizado
Criação de faixa
preferencial para
transporte público
e aumento de
fluidez
Prevenção de
fluxo artificial
Árvores para
pedestres
Segurança de
pedestres
FONTE: PAITT
| 43
Vantagens da implementação do binário sem canteiro central
Argumento
Espaço para
ciclofaixa
 Binário com canteiro central poderia causar mais acidentes, pois pedestres tendem a
olhar para o lado oposto da via antes de completar a travessia
 Canteiro central estimula travessia irregular fora da faixa de pedestres
Criação de faixa
preferencial para
transporte público
e aumento de
fluidez
Prevenção de
fluxo artificial
Árvores para
pedestres
Segurança de
pedestres
FONTE: PAITT
| 44
Todas as árvores dos canteiros centrais serão transplantadas para
novas localidades
1ª opção de destino das
árvores: vias do binário
▪ Transplantar as árvores para
Situação atual de árvores nas
vias do binário
as próprias vias do binário
sempre que possível:
▪ Juntas, Avenidas Dom Luís e
– Posicionar árvores nas
Avenida Santos Dumont
possuem 202 árvores em seus
canteiros centrais
calçadas das avenidas de
forma a manter arborização
nas vias
▪ A remoção dos canteiros
centrais implica em
transplantar todas as árvores
de canteiros centrais para a
calçada lateral ou novas
localidades
2ª opção de destino das
árvores: outras vias da cidade
100% das
árvores serão
transplantadas
para uma nova
localidade
▪ Transplantar as árvores para
outras vias da cidade, por
exemplo:
– Av. Dep. Paulino Rocha
– Av. Pres. Juscelino
Kubitschek
FONTE: PAITT
| 45
4 Detalhamento da estratégia para binário no quadrilátero da Aldeota
▪
Melhorias propostas para reordenamento do
Quadrilátero da Aldeota:
– Criação de binário da Av. Santos Dumont e Av. Dom Luis
–
–
–
–
Inclusão de faixa preferencial de Transporte Público
Regularização de estacionamentos
Readequação da iluminação pública
Requalificação de passeios
– Inclusão de ciclofaixas
– Readequação da Praça Portugal
– Readequação da circulação das vias secundárias
FONTE: PAITT
| 46
Existem várias dimensões a serem analisadas na requalificação da Praça
Portugal com o objetivo de gerar benefícios para o cidadão de Fortaleza
Oportunidades de requalificação na Praça Portugal
▪ Existem diversas oportunidades para requalificação da praça:
– Urbanidade e acessibilidade
▫ Acesso a praça é difícil e existem uma série de melhorias
potenciais na urbanidade de seus entornos
– Potencial de lazer e turístico
▫ A região da praça tem potencial para ser um polo turístico e de
lazer
– Prioridade e fluidez do transporte público
▫ A região é uma das portas de entrada para o centro e é cruzada
por 17 linhas de transporte público
– Fluidez do tráfego
▫ O tráfego intenso na região pode ser melhorado dentro do novo
contexto do binário da região da Aldeota
É imprescindível analisar os diversos cenários e
considerar mudanças face o contexto da região
O objetivo comum precisa ser maximizar o benefício
gerado para os cidadãos de Fortaleza
FONTE: PAITT
| 47
A criação do binário "D. Luís-St. Dumont" desequilibra o fluxo de
veículos na Praça Portugal, cujo tráfego precisa ser remodelado
A Praça Portugal funciona hoje como uma rotatória
padrão, sem semáforos...
Tráfego atual
Volume veicular entre 16:30 – 17:30
605
... porém isso precisa mudar, uma vez que o sentido
único da Av. D. Luís desequilibra a rotatória
Considerando sentido único na Av. Dom Luís devido ao
binário com a Av. Santos Dumont:
820
985
1.400
Praça
Portugal
1.180
1.200 Av. Des. Moreira
580
1.900
Av. D. Luís
2.350
Praça
Portugal
Av. D. Luís
1.470
795
885
Av. Des. Moreira
Tráfego
desequilibrado1
800
980
+
+
Av. St. Dumont
Av. St. Dumont
Tráfego muito
desequilibrado
▪ Mudança de sentido na Avenida Dom Luís desequilibra fluxo em torno da Praça Portugal
▪ A Praça Portugal não pode mais operar como uma rotatória comum (sem semáforos)
▪ A equipe do PAITT desenvolveu cenários para viabilizar o binário
1 Para o tráfego ser perfeitamente equilibrado, o volume entrando e saindo de cada um dos sentidos deveria ser de ~1.107 veículos
FONTE: PAITT
| 48
A equipe de Circulação de Tráfego do PAITT elaborou 8 cenários a
serem simulados com os dados da pesquisa em andamento
A equipe priorizou os principais cenários a serem considerados...
+
Túnel sob praça
Sem túnel
Praça
Atual
Redução
da praça
1
Redução
+ 1 canto
FONTE: PAITT
9 pesquisadores
mapearam durante 3 dias o
fluxo da Praça Portugal
▪
O objetivo é entender o
volume e a direção do fluxo
de veículos em torno da
Praça
5
6
2
Redução
+ 2 cantos
4 novas
praças
▪
Túnel c/ alça
4
Redução
+ 1 canto
Formatos
para a
praça
Túnel
... realizou uma pesquisa de
campo...
7
3
8
... E realizou simulações para
propor uma recomendação
Simulações e análises
ajudaram a equipe a formular
solução para as adaptações
na praça
| 49
... além de uma pesquisa e simulação desenhadas pela equipe do PAITT
para responder a perguntas mais específicas
Fontes
Descrição da metodologia e fontes de informações
Pesquisa
Dados da AMC
▪ Pesquisas volumétricas direcionais no intervalo
▪
Dados da
ETUFOR
Pesquisa e
simulação
▪
entre 16h30 e 19h30:
– Horário crítico de congestionamento na rotatória
Pesquisa O-D de placa:
– Geometria da rotatória não permite a identificação
direta das conversões realizadas
Pesquisa de velocidades:
– Veículo instrumentado com GPS para calibrar
simulação
Simulação
▪ Foi utilizada a técnica de microssimulação do tráfego
a partir do programa computacional Integration, em 4
etapas:
– 1) Definição da rede de simulação e sua codificação
– 2) Obtenção da matriz de deslocamento para o
cenário atual
– 3) Calibração e validação do modelo de simulação
– 4) Compilação dos resultados
FONTE: PAITT
| 50
Os 8 cenários priorizados apresentam soluções que variam em nível
PRELIMINAR
de complexidade e de impacto na cidade
Cenários priorizados
Praça
Túnel
Sinal
Aspectos avaliados qualitativamente
Sentido
Dom
Luís
Des.
Moreira
Fluidez
Simplicidade
e custo
Favorável
Alinhamento com
projeto turístico
para a praça
Desfavorável
Urbanidade
1
2
3
4
5
6
7
8
Não há uma opção que otimize todos estes aspectos
FONTE: PAITT
| 51
Priorização de 3 cenários
Cenários analisados pela equipe do PAITT
Praça
Túnel
Sinal
Critérios de priorização
Sentido
D. Luís Des. Mor
Despriorizados
i
ii
iii
Cenários descartados
iv
v
Priorização
inicial
Priorizados
1
2
3 cenários priorizados
para realização de
simulações e estudos
detalhados
3
FONTE: PAITT
| 52
Cenário 1 da praça – Túnel na avenida D. Luís, sem semáforo, apenas Av.
Dom Luís em sentido único, mantendo o raio original
Cenário 1
Praça
Túnel
Sinal
Mão única
Dom
Des.
Luís
Moreira
Descrição do cenário
▪
▪
Não há intervenção na geometria da Praça
Promove fluxo ininterrupto Leste/Oeste para tráfego
geral e transporte público
▪ Assegura as conversões à esquerda e retorno Sul/Sul
▪ Dificulta implantação de sentido único na Des. Moreira.
▪ Possível necessidade de implantação de semáforo no
médio prazo.
▪
Considerável impacto urbanístico, construindo 180m de
obstáculo físico ao longo da Av. Dom Luís, para
travessia de pedestres (paredes do túnel);
▪ Transição de quatro faixas de tráfego na Avenida Dom
Luís para duas faixas no túnel, potencializando a
ocorrência de acidentes no entrelaçamento dos
veículos;
FONTE: PAITT
Área da praça: 7600 m²
▪
Demolição da ilha central da praça, para construção do
túnel.
▪
Estrangulamento da Ciclofaixa e faixa preferencial de
ônibus nas proximidades da praça; Dificulta travessia de
pedestres para a praça;
▪
Prazo e custo de implantação são desfavoráveis.
| 53
Cenário 2 da praça – Túnel na Av. Des. Moreira, com semáforo, apenas Av.
Dom Luís em sentido único, praça reduzida
Cenário 2
Praça
Túnel
Sinal
Mão única
Dom
Des.
Luís
Moreira
Descrição do cenário
Área da praça: 6600 m²
FONTE: PAITT
▪
Promove fluxo ininterrupto Norte/Sul
para tráfego geral e transporte público
▪
Assegura as conversões à esquerda e
retorno Sul/Sul.
▪
Intervenção na geometria da Praça, para
acomodação de três faixas de tráfego, e
demolição da ilha central da praça, para
construção do túnel;
▪
Possível necessidade de implantação de semáforo
no curto prazo;
▪
Considerável impacto urbanístico, construindo
180m de obstáculo físico ao longo da Av. Des.
Moreira, para travessia de pedestres (paredes do
túnel);
▪
▪
Dificulta travessia de pedestres para a praça;
Prazo e custo de implantação são desfavoráveis.
| 54
Cenário 3 da praça – Alteração no formato da praça, maior acessibilidade
às áreas livres, sem túnel
Cenário 3
Praça
Túnel
Sinal
Mão única
Dom
Des.
Luís
Moreira
Descrição do cenário
▪
Aumenta a área da Praça (35%),
destinado espaço ocupado pelos
automóveis aos pedestres.
▪
Integra o espaço de praça ao uso do
solo nos 4 quadrantes.
▪
Travessia segura de pedestre, a partir
do estágio para pedestre no semáforo
e elevação do pavimento ao nível do
piso da praça.
▪
Pequeno impacto urbanístico, não
construindo obstáculos físicos para
travessias de pedestres e promovendo
a urbanidade;
▪
Possui prazo e custo de implantação
reduzidos
▪ Modifica a geometria atual da praça
Área da praça: 10200 m²
FONTE: PAITT
| 55
A criação de um túnel sob a Praça Portugal diminuiria a acessibilidade em
180 metros, incluindo a perda de acesso de 2 vias à Dom Luís
Trecho
de 90m
Fechamento
definitivo
FONTE: PAITT
| 56
Soluções de túneis aumentam fluidez viária, mas reduzem acessibilidade
do entorno para pedestres (1/2)
Exemplo 1 de entorno de túnel
FONTE: Google, análise da equipe
| 57
Soluções de túneis aumentam fluidez viária, mas reduzem acessibilidade
do entorno para pedestres (2/2)
Exemplo 2 de entorno de túnel
FONTE: Google; PAITT
| 58
Microssimulações do tráfego na Praça Portugal – Telas da simulação
Cenário atual
Cenário 1 – Túnel na Dom Luís
Cenário 2 – Túnel na Des. Moreira
Cenário 3 – Cruzamento e praça com 4 áreas
FONTE: PAITT
| 59
Foram comparados e simulados diversos cenários para a Praça
Portugal
Atual
Cenários analisados pela
equipe do PAITT
Rapidez
Tempo médio no entorno da
praça
Minutos
Ônibus
AutoMédia /
móveis
pessoa
6,1
Cenários para a Praça Portugal
Praça
4,3
5,7
Experiência
Bloqueio de
acessibilidade1
Metros
Área da
praça
‘000 m²
0
Impacto
Tempo
Custo
estimado de obra
meses
R$
7,6
N/A
N/A
Túnel
3,0
2,3
2,8
180
7,6
20-25M
1224
2,9
180
6,6
20-25M
1224
1
Túnel na D. Luís
-51%
-47%
3,0
-51%
2,5
2
Túnel na Des. Moreira -51%
-42%
3,3
3
Nova praça, com 4
áreas de convívio
-46%
-49%
3,4
-21%
3,4
0
-40%
10,2
1-5M
47
+35%
1 Nos cenários 1 e 2, acesso à parte central da praça seria através de galerias subterrâneas
FONTE: PAITT
| 60
Análise do PAITT indica que o cenário 3 traz um ganho urbanístico e de
fluidez significativo para Fortaleza e minimiza impactos negativos
FONTE: PAITT
▪
Os cenários 1 e 2 (envolvendo a construção de um túnel sobre a Praça
Portugal) maximizam a melhoria do tráfego
▪
Entretanto, o cenário 3 (com cruzamento e quatro áreas de convivência
na praça) também traz ganhos significativos no tráfego, especialmente
para transporte público, além de um maior ganho de urbanidade
▪
Ao considerar-se ainda o custo e tempo de obras estimado para cada
opção, o cenário 3 apresenta-se como o mais indicado para a Praça
Portugal
| 61
Equipe estimou 3 cenários de possível prazo mínimo para inauguração do
binário, dependendo do grau de completude desejado para a obra
Prazos incluem tempo de
projeto executivo e de obra
Prazos estimados
Prazo máximo
Legenda:
Prazo mínimo
Etapas de implementação do binário
Mar
Abr
Mai
Jun
Jul
Ago
Set
Out
Nov
Dez
Finalização das análises do PAITT
sobre o binário
Adaptações de circulação no túnel
Sinalização do entorno, rotas de acesso
Adaptação semáforos
Projeto, reprogramação e instalações
Adaptação sinalização
Projeto e execução
Adaptações no transporte público
Projeto e execução das
modificações em linhas + faixas excl..
Adaptação das vias do binário
Projeto e execução de
iluminação, canteiro, etc
Opção 1 de inauguração do binário
Prazo mínimo, sem praça e sem requalificação
Requalificação da Praça Portugal
Projeto e execução para cenário
de 4 áreas de convivência
Opção 2 de inauguração do binário
Prazo mínimo, sem requalificação urbana
Requalificação Urbana
Projeto de estacionamentos,
arborização, paradas
FONTE: PAITT
Opção 3 de inauguração do binário
Prazo mínimo, binário completo
Copa do Mundo
| 62
3 opções principais para requalificar a Praça Portugal
CROQUI
PRELIMINAR
Os estudos para a requalificação da Praça Portugal apontam 3 possíveis soluções:
1– Construção de um túnel sob a praça atual, no sentido da Av. Dom Luís
2– Construção de um túnel sob a praça atual, no sentido da Av. Des. Moreira
3– Criação de novo formato para a praça, com quatro áreas de convívio
Esboço conceitual1 do terceiro cenário
1 Projeto executivo para a Praça não será definido pelo PAITT, mas por outras instâncias da prefeitura (SEINF, SETFOR, SEUMA)
FONTE: PAITT
| 63
Praça Portugal – cenário 3
FONTE: PAITT
| 64
Praça Portugal – cenário 3
FONTE: PAITT
| 65
Praça Portugal – cenário 3
FONTE: PAITT
| 66
Praça Portugal – cenário 3
FONTE: PAITT
| 67
Praça Portugal – cenário 3
FONTE: PAITT
| 68
Praça Portugal – cenário 3
FONTE: PAITT
| 69
Praça Portugal – cenário 3
FONTE: PAITT
| 70
Praça Portugal – cenário 3
FONTE: PAITT
| 71
Praça Portugal – cenário 3
FONTE: PAITT
| 72
Praça Portugal – cenário 3
FONTE: PAITT
| 73
Praça Portugal – cenário 3
FONTE: PAITT
| 74
Praça Portugal – cenário 3
FONTE: PAITT
| 75
Praça Portugal – cenário 3
FONTE: PAITT
| 76
Praça Portugal – cenário 3
FONTE: PAITT
| 77
Agenda
▪ Contexto
▪ O que é o PAITT?
▪ Primeiras iniciativas do PAITT
– Melhoria de pontos críticos de trânsito
– Novo modelo de estacionamento da cidade
– Reformulação da operação e fiscalização de trânsito
– Modelagem de binários
– Redesenho das rotas de transporte público
| 78
5 Redesenho das rotas de transporte público
O que é a iniciativa?
▪
Redesenho das rotas de transporte público
▪
Aumento da capilaridade do transporte de vans às regiões mais
periféricas da cidade
▪
Potencialização dos benefícios da integração através do bilhete
único
FONTE: PAITT
| 79
5 Redesenho das rotas de transporte público - existe potencial de
melhoria dado o nível atual de sobreposição entre vans e ônibus
Importância da iniciativa
Sobreposição entre linhas de
vans e ônibus
% de sobreposição1
711
705
712
725
757
728
759
752
709
713
753
755
703
710
754
706
89
74
67
63
58
58
56
56
55
50
48
46
40
38
35
31
Ônibus
Vans
Esquemático da sobreposição das linhas de vans e ônibus
711
705
As regiões da Barra do Ceará e Canindézinho
originam as linhas com maior sobreposição
1 Considera a maior sobreposição de cada linha de van com uma única linha de ônibus
FONTE: ETUFOR, análise da equipe
| 80
5 Estratégia para o redesenho das rotas de transporte público
Premissas para o redesenho das rotas de
transporte público
a▪ Reorganização deve ser feita em etapas
b▪ Aumento na capilaridade da oferta de transporte
público
Conceito deve ser
aplicado em uma
área de controle
antes de ser
expandido para
toda a cidade de
Fortaleza
c▪ Melhoria do tempo de percurso
FONTE: PAITT
| 81
5 O PAITT pode ajudar a aumentar a capilaridade da rede de transporte
público
Oportunidades
para o PAITT
Sistema de transporte público tronco-alimentador
Percurso de usuário de transporte público
1
Coleta de
usuário nos
bairros
Existem
oportunidades
de melhoria
FONTE: PAITT
2
3
Transporte entre origem e destino
Fortaleza já possui iniciativas de
melhoria em andamento para este ponto,
como a criação de BRTs e corredores
Difusão nos
destinos
finais
Existem
oportunidades
de melhoria
| 82
5 Redesenho das rotas de transporte público
Mar
Abr
Mai
Jun
Jul
31
30
Aug
Fase 1
▪
Caracterização das sobreposições da
situação atual
▪
▪
▪
▪
Definição de alternativas de redes
Seleção de alternativas
Plano de implantação e comunicação
Implantação faseada dos pilotos
Primeira
Linha
FONTE: Time PAITT
31
Segunda Terceira
Linha
Linha
| 83
Cronograma geral de implementação das primeiras iniciativas do PAITT
Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
1.
1 Piloto dos pontos críticos de trânsito
30
2 Novo modelo de estacionamentos
2.
– Etapa 1 – reestruturação da gestão/fiscalização
– Etapa 2 – novo modelo tecnológico
30
3.
3 Melhoria na operação e fiscalização de trânsito
– Novo modelo de gestão
• Piloto
• Implantação da nova capacidade
– Expansão da capacidade de monitoramento
• Implantação do novo monitoramento
4.
4 Modelagem de Binário
– Etapa 1: Requalificação inicial
– Etapa 2: Requalificação final
5 Redesenho das rotas de transporte público
5.
– Implantação primeira linha
– Implantação segunda linha
– Implantação terceira linha
FONTE: Time PAITT
30
30
31
23
31
Datas da Etapa 2 em definição
31
30
31
| 84
PAITT – Plano de Ações
Imediatas de Transporte e
Trânsito
Apresentação UNIFOR – Interação com Universidades
21 de março de 2014