$1È/,6('26,67(0$'(&21752/(,17(512(&86726'(
9,$%,/,'$'(12352&(662'((6758785$d­2'2
'(3$57$0(172'(&21752/$'25,$(080$(035(6$
&21&(66,21È5,$'(9(Ë&8/26
Heloísa Maria Pereira Batista (UNCIENTRO), Elza Terezinha Cordeiro Müller
(Orientador), e-mail: [email protected]
Universidade Estadual do Centro-Oeste/ Setor de Ciências Contábeis
3DODYUDVFKDYH Contabilidade, Controladoria, &RQWUROOHU, Sistema de
informação, Controle interno.
5HVXPR
Percebendo a importância da controladoria para as organizações e
analisando o perfil da empresa estudada, verifica que a mesma não possui
um setor de controladoria, sendo que, as atividades de responsabilidade do
FRQWUROOHU são realizadas pelo contador e supervisionadas pelo diretor
financeiro. Por meio do presente trabalho busca-se implantar o
departamento de controladoria na empresa para benefício da mesma.
,QWURGXomR
Controladoria é uma área vinculada à contabilidade, dentre outras
funções a principal é ser responsável pelo sistema de informações da
empresa. Sua origem não está marcada por uma data específica. Segundo
Schmidt e Santos (2006) a origem da controladoria está ligada ao processo
de evolução dos meios sociais e de produção que ocorrem com o advento
da revolução industrial, e existem quatro fatores que são considerados como
influenciadores de sua origem, sendo eles, o aumento do tamanho e
complexidade das organizações; a globalização física das empresas; o
crescimento nas relações governamentais com negócios das companhias; e,
o, aumento no número das fontes de capital.
Nesse contexto, pode-se perceber que a controladoria surgiu da
necessidade de adaptação das organizações quanto a evolução das
mesmas e, com isso começaram a caracterizar-se as funções da
controladoria; uma área de ampla visão, que é responsável por controlar um
sistema de informações e dar suporte à administração para a tomada de
decisões e alcançar os objetivos da empresa. Para Nascimento e Reginato
(2007), a controladoria tem a função de interagir constantemente com o
processo decisório da empresa, buscando dados e informações econômicofinanceiras em suas áreas de apoio, utilizando-se principalmente dos
sistemas de mensuração, informação e de controles internos. Os mesmos
autores ainda ressaltam que a área de controladoria tem como missão
Anais da SIEPE – Semana de Integração Ensino, Pesquisa e Extensão
26 a 30 de outubro de 2009
estabelecer as conexões do processo de gestão, elemento central da
dimensão de controle de gestão, com as informações do processo de
gestão, elemento central da dimensão de controle de gestão, com as
informações por ele requeridas, obtidas a partir do uso de um sistema de
informações que possibilite a ela exercer esta atividade.
A pessoa responsável por exercer a controladoria em uma empresa é
denominada FRQWUROOHU e assumirá a posição de gestor do sistema de
informações que será aplicado ao processo de gestão da empresa, e terá
uma ampla visão sobre a organização. é o FRQWUROOHU que, geralmente irá
desenvolver e apresentar o projeto de implantação do setor. De acordo com
Oliveira, Perez Jr. e Silva (2005) o FRQWUROOHUé um dos principais executivos
da empresa, devendo ser o gestor do sistema de informação gerencial.
Portanto, o FRQWUROOHU deve ter conhecimento da empresa em que irá
atuar, e ser altamente qualificado, pois é ele quem definirá e controlará o
sistema de informações da empresa, garantindo que as mesmas cheguem
aos gestores no prazo anteriormente estipulado e de maneira filtrada, para
que realmente sejam úteis para a tomada de decisões. Nas empresas onde
não existe um setor específico para a controladoria, a função do FRQWUROOHU
será desenvolvida por profissionais da área contábil ou financeira, por
exemplo, um gestor, porém as funções do mesmo se acumularão, de
maneira que, ele será responsável pelas funções do FRQWUROOHU e também
pela função de tomador de decisões, é comum também, em empresas
menores, que o gestor de recursos humanos exerça a função de controlador,
pois assim, também possui uma visão geral sobre a organização,
característica fundamental para a existência do cumprimento de tais
funções.
Para que se possa implantar um departamento de controladoria
dentro de uma organização, é necessário que se faça um estudo sobre o
seu controle interno. Os autores Nascimento, Ott e Silva (2007), afirmam que
o sistema de controles internos é fortemente influenciado pelo ambiente de
controle da empresa, que se reflete as crenças e os valores da
administração, formando um ambiente favorável ou desfavorável para a
implantação e execução dos procedimentos de controle.
Nascimento e
Reginato (2007, p. 95) também sobre controle interno, relatam que “os
controles internos estão intimamente ligados e são dependentes do modelo
de gestão adotado na empresa, o qual é oriundo das crenças e valores dos
gestores, repassados para a empresa e, por conseqüência, determinam os
princípios a serem seguidos pelos mesmos”.
Logo, o modelo de gestão é uma ferramenta não seguirá um modelo,
e sim, será delineado de acordo com o processo de atuação da empresa,
sendo que, as mudanças que ocorrem tanto no ambiente externo como
interno, acabam influenciando também no modelo de gestão; no âmbito
interno, o que determinará estas mudanças serão os próprios gestores ou
administradores, pois, devem acompanhar o desenvolvimento das atividades
e sempre buscar melhorias para a empresa.
Anais da SIEPE – Semana de Integração Ensino, Pesquisa e Extensão
26 a 30 de outubro de 2009
O modelo de gestão funciona como um alimentador do sistema de
informação, o qual permite a controladoria desempenhar sua função dentro
da organização. ao mesmo passo que a controladoria tem o papel de
controlar o sistema de informações que nutrirão o sistema de informações. A
controladoria processará tais informações; repassará ao gestor, que então,
tomará a decisão apropriada, visando atingir os objetivos organizacionais.
Conforme já abordado anteriormente, pode-se perceber a importância
de se manter um sistema de controle interno e de definir o modelo de gestão
da empresa, também, que o responsável por manter estes sistemas é o
FRQWUROOHU, e que a área da controladoria é fornecer suporte aos gestores e
administradores em suas funções. Para saber se é viável não para a
empresa a implantação de um novo setor, é necessário avaliar e entender o
conceito de cada etapa, como por exemplo, planejamento, orçamento,
custos e retorno do investimento. Neste contexto serão abordados tais
assuntos, para que assim seja possível posteriormente calcular o custo da
viabilidade de um futura estruturação do departamento de controladoria na
empresa concessionária de veículos, a qual está sendo estudada.
Ackoff DSXG Nascimento e Reginato (2007, p. 128) trata de
planejamento como sendo “algo que fazemos antes de agir, isto é, tomada
antecipada de decisões. É um processo de decidir o que fazer, e como, fazêlo, antes que requeira uma ação”. Entende-se, portanto, que é a primeira
etapa a ser elaborada, para projetar as ações e traçar os objetivos
necessários. O orçamento, bem como o calculo de custos são importantes
para se obter um conhecimento quanto aos gastos com determinada tarefa
(no caso a estruturação do departamento de controladoria), bem como os
resultados que futuramente irá se obter. Esta relação custo-benefício,
consiste em estar sempre avaliando se os gastos incorridos para a
realização do presente projeto estão resultando em benefícios para a
empresa e se tais benefícios são condizentes com o planejado na primeira
fase de implantação do mesmo, ou seja, o planejamento.
0$7(5,$,6(0e72'26
Ao iniciar-se uma pesquisa, é necessário delinear o rumo a ser
seguido, bem como os resultados que irão seguir dela. À maneira de se
organizar tais etapas dá-se o nome de metodologia, ela será responsável
por nortear a pesquisa. Para Pacheco Jr, Pereira e Pereira Filho (2007, p.
78) afirmam que “o método da pesquisa refere-se ao processo de raciocínio
que leva ao conhecimento do fenômeno em estudo”. Desta forma, podem
ser utilizados diferentes métodos, visando atingir o objetivo principal do
estudo, neste caso a analise do sistema de controle interno de uma
concessionária de veículos, para identificar a viabilidade de estruturação da
controladoria na mesma, também os custos para esta estruturação.
Quanto aos objetivos é uma pesquisa descritiva, quanto aos
procedimentos, de ordem bibliográfica e estudo de caso. Quanto a coleta e
tratamento de dados, é documental. O problema da pesquisa é abordado de
Anais da SIEPE – Semana de Integração Ensino, Pesquisa e Extensão
26 a 30 de outubro de 2009
maneira qualitativa, que conforme Raupp e Beuren LQ Beuren (2006, p. 92)
“[...] concebem-se analises mais profundas em relação ao fenômeno que
está sendo estudado”. Desta forma, pode-se perceber que o trabalho é
baseado em informações que possam dar continuidade à pesquisa, de
maneira a atingir os objetivos propostos.
5(68/7$'26(63(5$'26
A partir das teorias estudadas e do caso exposto, espera-se avaliar e
se necessário criar os controles internos nos principais departamentos da
empresa, possibilitando assim a estruturação do departamento de
controladoria. Com a criação de tais controles, busca-se mensurar os custos
e a viabilidade para a construção de tal departamento, que, tem como
princípio a utilização da informação gerada pelo sistema da empresa.
Acredita-se que mantendo o objetivo principal do trabalho, interrelacionado com os custos da viabilidade mensurados corretamente por
meio dos métodos expostos anteriormente, a empresa poderá utilizar-se de
tais dados para enriquecer o seu processo administrativo gerencial e possuir
maior segurança em seus demonstrativos contábeis, bem como em seus
controles internos.
5()(5Ç1&,$6
SCHMIDT, Paulo e SANTOS, José Luiz dos; Fundamentos da Controladoria.
(Coleção resumos de contabilidade: v.17) – São Paulo: Atlas, 2006.
NASCIMENTO, Auster Moreira; REGINATO, Luciane (Org.). &RQWURODGRULD
XPHQIRTXHQDHILFiFLDRUJDQL]DFLRQDO. São Paulo: Atlas, 2007.
OLIVEIRA, Luís Martins de; PEREZ JR, José Hernandes e SILVA, Carlos
Alberto dos Santos. 3.ed. - São Paulo: Atlas, 2005.
NASCIMENTO, Auster Moreira; OTT, Ernani e Silva, Letícia Medeiros.
Sistemas de Controles Internos LQ NASCIMNETO, Auster Moreira;
REGINATO, Luciane (org.). &RQWURODGRULD XP HQIRTXH QD HILFiFLD
RUJDQL]DFLRQDOSão Paulo: Atlas, 2007.
PACHECO JR, Waldemar, PEREIRA, Vera Lúcia Duarte do Valle e
PEREIRA FILHO, Hypólito do Valle. Pesquisas sem tropeços: abordagem
sistêmica. São Paulo: Atlas, 2007.
RAUPP, Fabiano Maury; BEUREN, Ilse Maria. Metodologia da Pesquisa
Aplicável às Ciências Sociais. ,Q: BEUREN, Ilse Maria (Org.). &RPR(ODERUDU
7UDEDOKRV0RQRJUiILFRVHP&RQWDELOLGDGH3. ed. São Paulo: Atlas, 2006.
Anais da SIEPE – Semana de Integração Ensino, Pesquisa e Extensão
26 a 30 de outubro de 2009