ACESSIBILIDADE ECONÓMICA E BEM-ESTAR: EVIDÊNCIA DA PENÍNSULA IBÉRICA Armando José Garcia Pires* ISEG/UTL Dezembro 2001 RESUMO: Este trabalho apresenta uma metodologia para quantificar acessibilidade económica no contexto de um modelo de geografia económica. Ao contrário das medidas tradicionais de potencial de mercado desenvolvidas de uma forma ad-hoc sem uma estrutura teórica-económica sólida por de trás, a presente metodologia tem os seus alicerces num modelo que explicita a estrutura de mercado, agentes e interacções estratégicas. A aplicação do modelo desenvolvido ao caso das regiões NUTS 2 da Península Ibérica permite tirar algumas conclusões prévias. Em primeiro lugar em termos de centralidade a economia espanhola tem uma grande vantagem sobre a economia portuguesa. De facto Portugal aparece neste estudo quase como uma economia periférica da espanhola, onde nem sequer a região de Lisboa (região mais desenvolvida de Portugal) consegue ter no conjunto da Península Ibérica uma importância relevante em termos de potencial económico. Comparativamente às regiões espanholas, a região de Lisboa apenas tem uma performance marginalmente superior à pior região da Espanha (Galiza). O pico de acessibilidade é atingido pela região de Madrid sendo seguida de perto pelo País Vasco e pela Catalunha, formando estas três regiões os principais centros económicos da Península Ibérica. Testes de sensibilidade dos parâmetros confirmam a robustez dos resultados. Em segundo lugar os resultados do índice de bem-estar regional confirmam os do índice de acessibilidade económica, com uma importante excepção: a região de Lisboa. De qualquer modo é aparente uma clara correlação entre o nível de potencial económico e o nível de bem-estar de uma região. Em terceiro lugar um cenário de integração completa entre a economia portuguesa e a economia espanhola não aparenta ser benéfica para uma parte considerável das regiões. Tal como previsto pela literatura na “nova” geografia económica as regiões mais beneficiadas são as mais avançadas, evidenciando portanto efeitos de “lock-in” e de “causalidade cumulativa”. Palavras Chave: Geografia Económica; Acessibilidade; Potencial de Mercado; Península Ibérica. Classificação JEL: C68; F12; F15; R12; R13. e-mail: [email protected] * O autor agradece ao Professor Renato Flôres e à Professora Paula Fontoura pelos valiosos comentários e interessantes discussões durante a preparação deste trabalho. Esta pesquisa foi suportada por uma bolsa da Fundação para a Ciência e a Tecnologia (Praxis XXI/BM/17786/98). Quais queres erros ou omissões são no entanto da minha inteira responsabilidade. 1. INTRODUÇÃO Indicadores de acessibilidade têm tido uma série de aplicações em pesquisa empírica em várias áreas da economia. Nomeadamente, em economia dos transportes para avaliar investimentos em infra-estruturas de transporte (e.g. Vickerman, 1989)1; economia regional como método de cálculo do potencial de mercado de regiões ou localizações (e.g. Keeble et al., 1988)2; em economia internacional para prever os efeitos espaciais da integração económica (e.g.: Clark et al., 1969)3; e mais recentemente na literatura em geografia económica estes tem sido embebidos em regressões econométricas para analisar os determinantes de localização industrial e crescimento regional (e.g.: Hanson, 1998; e Pires, 1999)4. A ideia central subjacente ao conceito de acessibilidade económica é a da que os agentes económicos preferem escolher como localizações para o desenvolvimento das suas actividades económicas as regiões com melhor acesso aos mercados (quer estes sejam mercados de trabalho, consumidores, industriais, ou de conhecimento). Baseado nesta ideia Harris (1954) desenvolveu nos anos cinquenta índices de acessibilidade económica para explicar a localização industrial nos EUA. Os resultados de Harris demonstraram que as regiões mais industrializadas dos EUA eram no seu geral as regiões com melhor classificação nos índices de acessibilidade. Estes resultados confirmaram que a produção e a população tendiam a concentrar-se nas regiões mais desenvolvidas, e que as localizações nestas regiões tinham melhor acesso aos mercados que localizações fora destes centros industriais. Desde então este índice foram usados por muitos geógrafos económicos para descrever as vantagens de proximidade aos grandes mercados e para estudar padrões de localização industrial e económica. 1 2 Nomeadamente no caso Europeu estes indicadores foram usados para avaliar a importância económica das redes-transeuropeias. Foi a partir deste estudo de Keeble et al. (1988) que se institucionalizou no discurso da União Europeia a ideia de Centro e Periferia na Europa. O estudo foi aplicado a todas as regiões NUTS 2 da Comunidade Europeia a doze. 3 A ideia de base desta abordagem, da qual Clark, et al. (1969) foram pioneiros, é a de que a integração económica reduz a distância económica e portanto favorece as regiões que comparativamente ganham mais em temos de acessibilidades a mercados. 4 Estes estudos, no caso de Hanson (1998) aplicado aos counties dos EUA e no de Pires (1999) às regiões NUTS 3 da Espanha, mostram uma clara relação entre rendimentos crescentes à escala, custos de transporte e padrões de procura com aglomeração da actividade económica. 2 Uma implicação óbvia desta análise de acessibilidade é a possibilidade de processos de causalidade cumulativa no sentido que aglomeração económica poder ser um processo que se auto-reforça a si próprio. As empresas querem se localizar onde acessibilidade económica é superior, mas estes mercados também tenderão a ser maiores nas localizações onde empresas já estão lá instaladas. Como tal e pelo menos em teoria existe a possibilidade de processos de crescimento ou declínio regional que se auto-reforçam. Uma medida típica de acessibilidade económica em pesquisa empírica é o já referido índice de acessibilidade económica de Harris (1954). Para uma dada região r o potencial ( Pr ) é definido como: Pr = ∑ M s f (c rs ) (1) s onde M s é a “massa” na região s , c rs a distância económica entre a região r e s , e f (c rs ) uma função decrescente da distância5. Como com Pr se pretende medir o potencial de mercado de uma região a variável M s denota a dimensão de mercado na região s 6. A distância económica c rs pode representar vários custos relacionados com a distância (transporte, tempo, tarifas, tarifas não-pautais e diferenças culturais). No entanto, apesar dos índices de acessibilidade económica se terem revelado uma ferramenta importante em pesquisa espacial aplicada, estes não podem ser justificados com base em modelos teóricos económicos. Por outro lado também não é possível através destes dizer quais serão as consequências no rendimento, emprego, ou até mesmo bem-estar resultantes de uma alteração no potencial de mercado de uma localização (resultante por exemplo de uma diminuição nos custos de transporte). Para além do mais o conceito intuitivo acima referido de causalidade cumulativa também não têm expressão directa neste tipo de índices ad-hoc. Como tal é desejável desenvolver índices de acessibilidade que tenham um claro significado económico, e que sejam derivados explicitamente de modelos teóricos de interacção económica espacial. 5 6 f (crs ) = e − βcrs ou f (c rs ) = c rs−δ são especificações típicas para a função de distância. Usualmente mede-se a “massa” de uma região pelo seu produto regional. 3 O objectivo deste trabalho é demonstrar que tal é possível no enquadramento de um modelo espacial de concorrência imperfeita com rendimentos crescentes à escala e custos de transporte. Para tal vamos seguir o trabalho de Bröcker (1998b,c) em equilíbrio geral espacial, e em particular Bröcker (1998a) que analisa a questão da acessibilidade em equilíbrio geral. Para além desta secção este trabalho tem mais oito secções. Na secção seguinte é apresentado o modelo de geografia económica. A secção 3 introduz a questão da acessibilidade no contexto do modelo apresentado. É demonstrado que algumas das relações económicas presentes no modelo (como os preços) estão relacionados com indicadores de potencial de mercado e medidas de bem-estar teórico. Com base nestas derivações a secção 4 discute o modelo em causa. Na secção 5 o método de calibração do modelo é analisado, sendo esta posteriormente utilizada na secção 6 para descrever a acessibilidade na Península Ibérica. Na secção seguinte com base nos resultados da calibração são realizados algumas análises de sensibilidade e simulações para dados regionais da Península Ibérica. O trabalho conclui com algumas considerações sobre a abordagem aqui realizada. 2. MODELO DE GEOGRAFIA ECONÓMICA O modelo espacial utilizado neste estudo descende directamente dos modelos desenvolvidos na última década pela chamada “Nova” Geografia Económica. Esta literatura foi iniciada pelo artigo de Krugman de 1991 “Increasing returns and economic geography”, e foi posteriormente desenvolvida por este e outros como Venables (1996)7. O modelo que se vai apresentar considera um determinado número de firmas em cada região, produzindo um cabaz de bens diversificados horizontalmente, usando como inputs trabalho, capital, e um bem compósito intermédio. Existe neste cabaz um número potencial elevado de tipos de bens produzíveis (apesar de em equilíbrio o mais provável ser que nem todos os bens sejam produzidos). Aos olhos das firmas e consumidores, cada um dos tipos de bens é substituto imperfeito de todos os outros tipos de bens. Cada firma em equilíbrio produz apenas uma variedade, e estas entre si praticam concorrência monopolística. As 7 Ver também Fujita, Krugman e Venables (1999). 4 firmas maximizam os lucros tomando em conta a responsividade preço da variedade que produzem. A entrada e saída de firmas é permitida, e o número de variedades existente no mercado (e consequentemente o número de firmas) é determinado endogenamente pela condição de lucro zero. O bem intermédio é composto por todas as outras variedades existentes no mercado no momento. Todas as variedades entram simetricamente na função de produção, o que significa que não há preferência por variedades específicas. Seguindo Krugman (1993) a produtividade marginal de uma variedade é decrescente, de tal modo que maior variedade de bens diferenciados intermédios aumenta a produtividade. O pagamento dos factores das firmas de propriedade regional vai directamente para os consumidores dessa região, que gastam o seu orçamento em bens consumíveis. Os consumidores no modelo também representam toda a procura final, incluindo consumo público e investimento. A dimensão espacial é introduzida neste modelo na forma tradicional, considerando que tem que se incorrer em custos para fazer comércio. Estes custos de fazer comércio aumentam com a distância entre os mercados consumidores e produtores. No entanto ao contrário do usual nesta literatura, não são considerados custos de transporte na forma de “iceberg”. Dada esta estrutura, o modelo utilizado é um de “quase” equilíbrio geral no sentido em que este é caracterizado pelos agentes afectados a cada região, tecnologias, preferências, e dotações atribuídas a cada agente, pela delimitação de mercados e pela estrutura de mercado. 2.1. PRODUÇÃO A produção é modelada como um processo em dois estágios. No primeiro estágio as firmas na região r produzem um bem homogéneo (bem primário), usando uma tecnologia Cobb-Douglas e tendo como inputs, trabalho, capital e um bem compósito. Para uma firma “price-taker” o custo mínimo por unidade de produto do bem homogéneo na região r é: p r = µ r wαr z rβ q rγ , (2) 5 com α + β + γ = 1 , e onde wr denota a taxa salarial, z r a taxa de juro, e q r o preço do bem compósito na região r . Os parâmetros α , β , e γ são as elasticidades parciais da produção. Estes parâmetros igualam respectivamente a parte do trabalho, capital e bens intermédios no valor da produção. Por sua vez o parâmetro µ r representa as diferenças regionais no nível de produtividade. Dado um vector de inputs constante, o nível de produção é proporcionalmente inverso a µ r . No segundo estágio de produção, as firmas tomam o bem homogéneo como bem intermédio para a produção de diferentes variedades de bens finais8. Para produzir x unidades de uma variedade do bem diferenciado a firma necessita de f + cx unidades do bem primário9. Esta é a conhecida função de custo linear, onde f denota os custos fixos, e c o custo variável unitário (ambos expressos em termos de unidades do bem primário10. Usando a relação de Amoroso-Robinson-Marshall, uma firma maximizadora do lucro (tomando p r como adquirido) estabelecerá o preço dos bens finais tal que: πr = σ cp r σ −1 (3) onde σ é a elasticidade preço da procura (com σ > 1 ). Como com livre entrada e saída de firmas os lucros em equilíbrio são zero. Portanto vamos ter: c+ f σ c = x σ −1 (4) Resolvendo para x obtemos: x= f (σ − 1) c (5) Desta relação retira-se o número de variedades produzido na região r : lr = Xr σf (6) 8 Esta estrutura formal de modelar a produção é conhecida por concorrência monopolística e deve-se a Dixit Stiglitz (1977). 9 Ver Flôres (1997) para uma calibração dos parâmetros da função de custos. Os sectores considerados são: têxteis e couros; madeiras; papel, produtos em papel e impressão; produtos minerais não metálicos; produtos metálicos, máquinas, materiais e aparelhos eléctricos; produtos químicos; produtos alimentares, bebidas e tabaco; material de transporte. 10 Como tal o bem primário é neste modelo o numerário. 6 onde X r denota a quantidade do bem primário produzido em r . Uma unidade do bem compósito é constituída por variedades individuais de acordo com um índice simétrico com elasticidade constante de substituição (índice CES). Expressando este em forma dual vai significar que q s o preço por unidade do bem compósito na região s é igual a: 1 1 1−σ −σ q s = ∑ l r (π rτ rs ) r (7) onde σ denota a elasticidade de substituição entre variedades11, e τ rs um factor mark-up representando os custos de transferir os bens entre a localização r e s (com τ rs > 1 ). 2.2. CONSUMIDORES Os consumidores em cada região r recebem como rendimento y r resultante do empréstimo ás firmas regionais do trabalho e capital que possuem12. Todo o rendimento obtido pelos consumidores é gasto na compra de bens de consumo. Os consumidores têm preferências CES simétricas e homotéticas sobre as variedades com elasticidade de substituição σ , a mesma que no agregado dos bens intermédios por parte das firmas. Portanto com rendimento y r a utilidade máxima que um consumidor representativo pode obter é: ur = yr qr (8) 2.3. CUSTOS DO COMÉRCIO INTER-REGIONAL Como já foi referido os custos de fazer comércio pretendem significar não apenas custos de transporte mas quaisquer custos que tornem mais onerosa a transacção dos bens 11 Se o número de variedades é muito grande, σ é também a elasticidade preço-procura para uma variedade individual tal como na equação (3). 12 Na aplicação empírica deste modelo dado a ausência de dados, vamos ser obrigados a assumir que todo o serviço de factores usado por firmas regionais vem de consumidores regionais. Na prática isto significa que não são considerados fluxos inter-regionais de rendimentos de factores. Esta hipótese não é realista, pelo menos em relação ao rendimento do capital, mas como não é conhecida a distribuição regional do rendimento do capital não é possível ultrapassar esta inconveniência. 7 no espaço (custos de transporte, custos de comunicação, barreiras comerciais). Os custos de transporte podem tanto depender da quantidade transportada como do valor dos bens. Neste último caso estão alguns dos custos de transferência inter-regional relacionados especialmente com os custos de informação, e seguros. Nas análises económicas usualmente assume-se que os custos do comércio dependem apenas na quantidade dos bens comercializados, no entanto neste modelo vamos optar por fazer os custos de transporte depender no valor comercializado uma vez que simplifica a análise. O modelo considera dois tipos de custos de comércio: custos relacionados com a distância, e custos relacionados com os impedimentos ao comércio internacional. Se uma região r pertence a um país k e a região s ao país l (com k ≠ l ) então o factor mark-up representando os custos de transporte é: τ rs = exp(ηg rs )δ kl (9) onde g rs denota a distância geográfica entre duas regiões, η mede os custos por unidade de distância em percentagem do valor do bem, e δ kl − 1 ≥ 0 o equivalente de custos de comércio para todos os custos que resultam de um bem ter que ser exportado do país k para o país l . Pretende-se capturar com este parâmetro todos os custos relacionados por exemplo com tarifas, barreiras não pautais, e diferenças culturais13. Os impedimentos ao comércio internacional podem ser expresso como equivalentes de distância. Para um impedimento δ kl , o equivalente em distância é igual a log(δ kl )/ η . Podemos então escrever: τ rs = exp(ηcrs ) (10) com: c rs = g rs + log(δ kl ) η (11) Nesta especificação dos custos de transferência inter-regional é também assumido que os custos de transporte de bens que chegam à região s , são pagos a uma empresa transportadora, que consome o bem compósito, não tendo qualquer lucro nesta actividade. 13 De notar que δ kl = 1 para k = l , e δ > 1 para k ≠ l . 8 Ou seja parte da despesa nos bens é usada para comprar o bem (quer este seja para produção intermédia ou consumo final), e outra parte é para comprar bens que vão para serviços de transporte. 2.4. EQUILÍBRIO Da especificação de tecnologias, preferências, e estrutura de mercado, é agora possível derivar o equilíbrio para um sistema fechado de regiões. Considera-se que cada região está dotada com um montante fixo de trabalho e capital, que pertence aos consumidores que residem na região. Os consumidores gastam todo o seu rendimento dos factores, maximizando a sua utilidade. As firmas concorrem entre si sob concorrência monopolística a la Chamberlain. O preço dos bens e factores, e o número de variedades na economia ajustam até que os mercados atinjam o equilíbrio e os lucros sejam zero. O equilíbrio do modelo consiste nas equações do preço do bem compósito (2) e (7), e três condições de equilíbrio para o mercado de bens, mercado do trabalho, e mercado de capitais. Denotando o valor do produto como Vr = X r p r , e usando as equações (3) e (6), a equação (7) pode ser escrita: 1 1−σ q s = ∑ φVr p r−σ τ rs1−σ r 1 σc com φ = f σ −1 (12) 1−σ . O equilíbrio do mercado de bens requer que para cada região r , o valor do produto Vr seja igual ao valor da procura de bens nessa mesma região. Esta condição conduz-nos à equação: Vr = ∑ s Vr ( p rτ rs ) −σ ∑V ( p τ ) −σ t Vs (13) t ts t Para chegar a este resultado de notar que a forma CES na equação (7) implica que a procura para uma variedade da região r por unidade do bem compósito comprado em s ( d rs ) seja: 9 q d rs = s π rτ rs σ (14) Como tal a parte da região r no valor da procura em s é igual a: l r d rsπ r V (p τ ) = r r rs −σ ∑ lt d tsπ t ∑Vt ( ptτ ts ) −σ t (15) t Aqui é usado o facto de π r ser proporcional a p r de (3), e de que l r π r ser proporcional a Vr de (5). Por outro lado se o rendimento não é transferido entre regiões, então o valor da despesa em bens na região s é igual a Vs , uma vez que as firmas gastam todo o seu rendimento nos bens intermédios, custos de comércio e rendimento de factores. O pagamento de custos de transporte, e o rendimento de factores vai todo por seu lado para a compra de bens. A procura de factores é obtida da equação (2) pelo Lema de Shephard. Logo as condições para o equilíbrio do mercado de factores são: Lr = αVr wr (16) Kr = βVr zr (17) e: As condições de equilíbrio do sistema resumem-se às equações (2), (12), (13), (16) e (17). Estas equações determinam p r , q r , Vr , z r , e wr para todo o r , dado o stock de factores Lr e K r para todo o r . 3. ACESSIBILIDADE E BEM-ESTAR Como já foi referido o índice u r definido na equação (8) é o índice de bem-estar regional neste modelo. Variações relativas de u r são iguais às medidas Hicksianas de variação relativa do bem-estar. Numa análise estática comparativa os rendimentos regionais para o equilíbrio de referência e para o equilíbrio contra-factual são obtidos multiplicando o preço dos factores pela dotação de factores. Sendo u rR e u rC respectivamente a utilidade 10 no equilíbrio de referência e no equilíbrio contra-factual, então o ganho de bem-estar no equilíbrio de referência em comparação com o equilíbrio contra-factual é: VERr = u rC −1 u rR (18) onde VERr é a medida de Hicks de variação equivalente relativa (VER). A VER representa a variação equivalente expressa como a parte no rendimento do equilíbrio contra-factual. Similarmente o ganho de bem-estar no equilíbrio contra-factual em comparação com o equilíbrio de referência é: u rR VCRr = 1 − C ur (19) onde VCRr é a medida de Hicks de variação compensada relativa (VCR). A VCR é a variação compensada expressada como percentagem no rendimento do equilíbrio de referência. O índice de bem-estar depende portanto nas dotações, tecnologias, e localização. Para isolar os efeitos da localização, pode-se questionar qual o retorno real máximo em factores de produção que uma firma representativa pode pagar em diferentes localizações, desde que a tecnologia desta firma seja a mesma independentemente da região onde esta está localizada. Definindo a tecnologia da firma pela sua função de custo (2) mas substituindo u r por uma constante: _ p r = µ wrα z rβ q rγ (20) Pode-se pensar nesta tecnologia como uma função Cobb-Douglas de dois níveis. No nível mais baixo os serviços de trabalho e capital são combinados com um serviço de factor com preço mr . No nível mais elevado este serviço do factor juntamente com o bem intermédio produz o bem final. Então equivalente à equação (20), vai-se ter para o nível mais baixo: mr = (wαr z rβ )α + β 1 (21) Para o nível mais elevado pode-se escrever: 11 _ p r = µ m1r −γ q rγ (22) Daqui pode-se obter o retorno real do factor: m p Fr = r = _ r qr µ qr 1 1−γ (23) Portanto, Fr é uma função crescente com p r q r , que por seu lado é uma combinação de um potencial da procura e oferta: 1 1 pr = S rσ −1 Drσ qr (24) com o índice potencial de oferta: S r = ∑ φVs p s−σ exp[(1 − σ )ηc sr ] (25) s e com o índice potencial de procura: Dr = ∑ bsVs exp(− ση c rs ) (26) s onde bs é um índice potencial inverso: bs = ∑V p t −σ t 1 exp(− σηcts ) (27) t Como facilmente se pode ver S r e Dr são similares aos índices potencial de mercado padrão. A modificação em S r é que a oferta é ponderada por p s−σ , ou seja a oferta tem menor ponderação quanto maior o preço. Similarmente a modificação em Dr é a de que a procura é ponderada por uma função potencial inversa, de tal modo que a procura é menos importante quanto maior o potencial de ofertas concorrentes14. Deste modo Fr (equação (23)) define o indicador de acessibilidade a utilizar neste estudo. Outro facto interessante deste modelo é que p s−σ e bs são os factores compensadores de um modelo gravitacional com duas restrições descrevendo os fluxos de 14 De notar que funções de distância diferentes aparecem em (25) e (26). No entanto nenhuma delas é a habitual forma “iceberg”. 12 comércio no modelo. Pelas equações (13), (27) e (10) o valor do comércio entre duas regiões é: t rs = Vr p r−σ exp(− σηc rs )Vs bs (28) De (13) e (27), tem-se que t rs deve somar para Vr e Vs . Logo obtém-se as duas restrições: Vs = ∑ t rs (29) Vr = ∑ t rs (30) r e: s 4. DISCUSSÃO DO MODELO Nas secções anteriores foi apresentado um indicador de acessibilidade semelhante à formulação clássica em economia regional. No entanto este ao contrário das medidas tradicionais de potencial de mercado, tem uma base teórica bem formada num modelo espacial de concorrência imperfeita. Para além desta vantagem teórica, este índice tem mais duas vantagens. Em primeiro lugar a parametrização do modelo é menos arbitrária do que na abordagem clássica. De facto os padrões de acessibilidade calculados pela forma tradicional podem modificar-se bastante com alterações nos parâmetros da função de distância (ver (1))15. Como as acessibilidades não são directamente observáveis não é possível estimar ou calibrar directamente este parâmetro. No entanto na abordagem aqui apresentada como os parâmetros em causa aparecem em equações descrevendo fluxos de comércio, é possível verificar a calibração contra dados da economia real (como comércio inter-regional). Por outro lado este modelo permite fazer análises de estática comparativa. Por exemplo é possível avaliar os efeitos de maior integração económica na acessibilidade, rendimento dos factores e bem-estar. A secção 2.4 descreve como avaliar alterações na remuneração dos factores; enquanto que a secção anterior explica como medir as alterações de bem-estar. No presente estudo apenas vamos avaliar alterações na acessibilidade e no bem-estar consequência da evolução do nível de integração económica. 15 Bröcker (1989) discute esta questão. 13 5. CALIBRAÇÃO O modelo é calibrado para um sistema de 20 regiões NUTS 2 que compõem a Península Ibérica16. O quadro 1 apresenta uma lista das regiões NUTS 2 consideradas neste estudo. Os dados usados para a calibração são emprego total por região, distâncias interregionais, e PIB regional17. Todos os dados utilizados referem-se ao ano de 1994. Com a excepção dos dados das distâncias inter-regionais, todos os restantes foram retirados da base REGIO da EUROSTAT18. Os dados da distância inter-regional foram compilados do CD-ROM “Route 66 Europe”. Este programa contém uma informação geográfica vasta sobre todo o Continente Europeu, que inclui entre outras, informações sobre distâncias por estrada entre cidades e localidades europeias. Como tal para medirmos a distância interregional utilizamos a distância em quilómetros por estrada entre cada par de regiões NUTS 2. A distância entre duas regiões é deste modo medida como distância mais curta entre as cidades principais de cada uma das regiões NUTS 2 em causa. Considera-se a cidade principal de uma região NUTS 2, as mesmas que a EUROSTAT enumera nas definições da base REGIO, o que em geral também corresponde à cidade mais populosa dessa região19. 16 Ver EUROSTAT (1996) para definição das regiões NUTS de Portugal e Espanha. 17 Bröcker (1998a) utiliza apenas PIB a nível do país, como tal µr também é apenas calibrado a nível nacional. O presente estudo calibra este parâmetro a nível regional. 18 Ver EUROSTAT (1996) para uma definição das variáveis utilizadas. 19 Exemplificando, considere-se as regiões NUTS 2 de Madrid e Lisboa e Vale do Tejo. A distância entre estas duas regiões não é mais que a distância mais curta em quilómetros por estrada entre a cidade de Madrid e Lisboa. 14 Quadro N.º 1 País Espanha Península Ibérica: Regiões NUTS 1 e NUTS 2 NUTS 1 Noroeste Nordeste Comunidade de Madrid Centro Este Sul Portugal Continente NUTS 2 Galiza Principado das Astúrias Cantábria Pais Vasco Navarra La Rioja Aragão Comunidade de Madrid Castela e Leão Castilla-la Mancha Estremadura Catalunha Comunidade Valenciana Andaluzia Região de Múrcia Norte Centro Lisboa e Vale do Tejo Alentejo Algarve Nota: Fonte EUROSTAT (1996) Para calibrar o modelo apresentado nas secções anteriores é necessário conhecer o valor de alguns dos parâmetros do modelo. Estes são: a elasticidade de substituição entre variedades na procura intermédia e final ( σ ); a percentagem dos custos da distância por unidade de distância ( η ); as elasticidades de produção ( α , β e γ ); os impedimentos ao comércio internacional ( δ kl ); e o inverso do nível de eficiência regional ( µ r ). A estratégia por nós adoptada é similar à utilizada neste tipo de estudos empíricos: fixa-se o valor de uns parâmetros do modelo enquanto que os restantes obtêm-se por calibração. Deste modo para os seis primeiros parâmetros acima referidos são fixados valores de acordo com os que usualmente são apontados para estes em estudos econométricos, estatísticas da indústria ou na literatura teórica e empírica. No caso do último parâmetro este é calibrado para as vinte regiões consideradas. A calibração basicamente fixa estes parâmetros juntamente com todas as variáveis endógenas do modelo, que são o preço dos bens ( p r e q r ), o preço dos factores ( wr e z r ), os valores da produção regional ( Vr ), e comércio inter-regional ( t rs ), para obter um valor para os parâmetros calibrados. Posteriormente com o modelo completo pode-se realizar todo o tipo de análises económicas, tal como também simular alterações de política ou ambiente económico. 15 Começando pelo parâmetro σ e η é possível observar que na equação (28) o produto ση representa o parâmetro de distância usualmente utilizado nos modelos gravitacionais com uma função de distância exponencial. Estimativas deste parâmetro, estão pelo menos para o comércio internacional, disponíveis na literatura (ver Bröcker e Rohweder, 1990). No entanto a incidência geográfica deste estudo refere-se a comércio inter-regional e não internacional. Bröcker (1984) estima o parâmetro em causa para os fluxos de comércio entre regiões de seis países europeus. Infelizmente os países Ibéricos não estão incluídos neste estudo. Para além do mais este estudo refere-se apenas ao ano de 1970, os resultados podem portanto estar desactualizados20. Por seu lado Pires (1999) no contexto de uma “função potencial de mercado” semelhante à de Harris (1954) e de um sistema de equações representantes do equilíbrio do modelo de geografia económica de Krugman (1991) estima um impacto da distância entre 0.0002 e 0.0006 por quilómetro para a economia espanhola21. Parece pois adequado aceitar uma estimativa para este parâmetro que se situe neste intervalo. Neste estudo optamos por um valor para o parâmetro de distância de ση =0.0004 por quilómetro. Examinemos agora estes dois parâmetros em separado. Se consideramos apenas os custos de transporte convencionais22, o valor para η seria segundo a literatura pequeno em percentagem. De facto estudos empíricos nesta área reportam custos de transporte médios na indústria transformadora que não excedem dois porcento do valor das vendas (Keeble, Offord and Walker, 1988; Bröcker, 1998a, Davis, 1998). Mas isto implicaria um valor para o parâmetro σ na ordem das centenas, o que é pouco plausível pois isto significaria estarmos a assumir substituibilidade perfeita no comércio inter-regional. Portanto torna-se necessário considerar também os custos de transporte não-convencionais. Se tomarmos apenas os custos logísticos médios relacionados com a distância, estes são segundo Bröcker (1998a,b) e Davis (1998) superiores a vinte por cento do valor das vendas. Mas para além 20 McCallum (1995) também analisa através de um modelo gravitacional os fluxos internacionais e inter-regionais de comércio, só que a incidência espacial deste estudo é a América do Norte (EUA e Canadá). 21 O estudo incide sobre os anos 1981-1982-1983; 1988-1989-1990; e 1993-1994-1995. 22 Os custos de transporte são normalmente divididos em duas categorias: custos de transporte convencionais; e custos de transporte nãoconvencionais (Davis, 1998). Os primeiros referem-se aos custos associados com seguros, fretes, e tarifas. Os segundos são outros custos (normalmente de mais difícil mensuração) relacionados com o transporte dos bens e distância, tal como barreiras não tarifárias e custos de informação. 16 destes existem custos também relacionados com a distância que não são considerados nos custos de logística como os custos de contactos “cara-a-cara”. Para além disso a distância média no comércio inter-regional é muito menor que milhares de quilómetros. Portanto um valor superior a vinte porcento para η é justificável. Seguimos então Bröker (1998a) ao considerar um η igual 0.00004 por quilómetro. Consequentemente atribuímos um valor de 10 para o σ 23. Como já foi referido, as elasticidades α , β e γ da função de produção, igualam respectivamente as percentagens do trabalho, capital, e bens intermédios no valor do produto. Estas percentagens são retiradas das contas nacionais de Portugal e Espanha, onde a percentagem de trabalho é 28 porcento, a percentagem do capital é 12 porcento, e a percentagem de bens intermédios é 60 porcento. Tomando em consideração o valor para δ kl pode-se argumentar que este parâmetro em princípio não deveria entrar na presente análise, uma vez que Portugal e Espanha pertencem ambos a uma acordo de integração regional que prevê livre circulação de bens (para além de pessoas e serviços). Como tal δ kl deveria ser igual a um. No entanto Bröcker (1984) estima para os impedimentos aos fluxos inter-regionais de comércio entre países da Comunidade Europeia, uma distância equivalente a 375 quilómetros. Dado o valor para o custo da distância por unidade de distância ( η =0.00004 por quilómetro), este corresponde a um δ kl de 1.19. Ou seja, uma tarifa equivalente de 19 porcento24. Como tal no presente estudo consideramos que este apenas é igual à unidade quando duas regiões pertencem ao mesmo país. Se duas regiões pertencem a diferentes países este parâmetro toma um valor 23 Outros estudos de equilíbrio geral e parcial como o de Gasiorek, Smith, e Venables (1994); Bröcker (1998a,b); e Bröcker e Jäger- Roschko (1996) também trabalham com uma estimativa de 10 para o parâmetro elasticidade de substituição entre variedades. 24 Pode-se pensar que este valor é demasiado elevado uma vez que os impedimentos ao comércio quase desapareceram no mercado interno. No entanto considerando por exemplo o Canadá e os EUA que também pertencem a um acordo de integração regional (para além de culturas e língua muito semelhantes), McCallum (1995) estima impedimentos ao comércio entre estes dois países superiores ao aqui considerados. Seguindo o valor avançado no parágrafo anterior para δ kl , o comércio intra-regiões do mesmo país é 5.6 vezes superior ao comércio intra-regiões trans-fronteiriço. Se considerarmos o estudo de McCallum, o comércio intra-regiões do Canadá é 22 vezes superior ao comércio intra-regiões do Canadá e EUA. Tomando a elasticidade de substituição por nós considerada ( σ =10) isto seria equivalente a uma tarifa equivalente de 36 porcento. 17 superior à unidade, nomeadamente e como referimos atrás uma tarifa equivalente de 19 porcento. O parâmetro que resta ( µ r ) é calibrado, resolvendo um sistema de equações que determina este parâmetro assim como todas as variáveis endógenas, dado o valor dos parâmetros discutidos nos parágrafos anteriores. Este sistema de equações fixa µ r de modo a que na solução de equilíbrio, o PIB regional de uma região iguale o PIB regional observado para esta mesma região. Para derivar este sistema de equações considere-se inicialmente que Vr é conhecido para todo o r . Já foi referido que t rs respeita as equações de um modelo gravitacional com duas restrições (equação (13)) ou as equações (28), (29) e (30): t rs = a rVr bsVs f rs (31) Vs = ∑ t rs (32) Vr = ∑ t rs (33) r s com a r = p r−σ e f rs = τ rs−σ . Para se proceder à calibração vai-se assumir que o preço do capital ( z r ) é constante em todas as regiões25. Considera-se para tal uma taxa de _ remuneração do capital, z =0.0526. Deste modo para uma região r obtém-se da equação (2): p r q r−γ wr = β _ z µ r 25 1 α (34) Esta hipótese pode ser justificada se assumirmos que existe perfeita mobilidade do capital inter-regional, o que pode de facto ser irrealista e muito discutível. Mesmo supondo que tal é verdade, apenas é possível argumentar em favor de uma taxa de retorno igual nos activos comercializáveis. A taxa real de retorno em capital instalado pode desviar-se da taxa igualizada entre regiões, porque a instalação deste tipo de capital é muito onerosa e rígida no tempo (ver Hayashi, 1982). No entanto pode-se argumentar que estes desvios podem desaparecer no longo prazo. 26 Bröcker (1998a) para além desta hipótese faz uma hipótese adicional. Ele supõe que a taxa de participação laboral é constante em todas as regiões. Assim em Bröcker a força de trabalho regional ( Lr ) é proporcional à população ( Br ), o que significa que com taxa de participação Lr = λBr , λ . Neste trabalho optou-se por seguir as condições do modelo e utilizar dados do emprego regional (em vez de dados para a população como em Bröcker) para não ser necessário fazer hipóteses adicionais (ver equação (16)). 18 _ onde z denota o preço constante do capital. Pode-se pois concluir da equação (16): Vr = L r wr α (35) Substituindo em (35) wr pelo seu valor em (34) obtêm-se: 1 α r − Vr = ϕ r L r p q r com ϕ r = 1 _β α z µ r 1α γ α (36) . Neste momento estamos em condições de calibrar µ r fazendo uso da informação disponível quanto ao PIB regional ( Yr ). Como tal µ r é calibrado (ou melhor dizendo, ϕ r é calibrado, que é função de µ r e outras constantes), de modo a que o PIB regional observado coincida com PIB regional do modelo. Isto vai implicar: Yr = (α + β )Vr (37) ou substituindo Vr pelo seu valor em (36): 1 − γ Yr = (α + β )ϕ r Lr p rα q r α (38) Esta equação dá-nos ϕ r e também Vr : Vr = Yr α+β (39) Deste modo o processo de calibração por nós adoptado parte da constatação de que Vr = ∑ t rs , então das equações (31), (32) e (33) tem-se: s ∑t rs s = a rVr ∑ (bsVs f rs ) ⇔ Vr = a rVr ∑ (bsVs f rs ) (40) 1 ∑ (bsVs f rs ) (41) s s ou seja: ar = s Como a r = p r−σ , obtém-se p r : 19 1 σ p r = ∑ bsVs f rs s (42) Depois de se achar Vr por (39), fazendo p r0 = q r0 = 1 , é possível achar bs0 de (27), p 1r de (42) e q1s de (12)27. Tendo estes faz-se iterações até se obter convergência em p r e q s 28. 6. ACESSIBILIDADE NA PENÍNSULA IBÉRICA A figura 1 ilustra os resultados do indicador de acessibilidade definido na equação (23), escalado para a unidade. As linhas unem localizações com o mesmo potencial de mercado, enquanto que as setas sinalizam as regiões com maior acessibilidade económica. Figura N.º 1 - Linhas de Acessibilidade na Península Ibérica A medida de acessibilidade para as regiões NUTS 2 de Portugal e Espanha também é apresentada no quadro 2. O indicador de acessibilidade varia entre um mínimo de 0.60 na 27 O super-escrito refere-se ao número da iteração. 20 região do Algarve, e um máximo de 1.44 na região de Madrid. Como tal dada a distribuição espacial dos mercados, uma firma representativa em Madrid pode pagar aos factores de produção localizados nesta região, cerca de duas vezes e meia mais do que pode pagar na região do Algarve, se a tecnologia usada nas duas localizações fosse semelhante. Quadro N.º 2 - Acessibilidade e Bem-Estar pr qr Região Galiza Principado de Astúrias Cantábria Pais Vasco Comunidade Foral de Navarra La Rioja Aragão Comunidade de Madrid Castela e Leão Castilla-la Mancha Estremadura Catalunha Comunidade Valenciana Andaluzia Múrcia Norte Centro (P) Lisboa e Vale do Tejo Alentejo Algarve 0.940432 0.951697 0.966559 0.978418 0.965164 0.975754 0.984214 1.013808 0.992065 0.996772 0.946212 1.002049 0.990754 0.975363 0.950343 0.932433 0.932861 0.941122 0.916811 0.873442 Fr 1.020205 1.021203 1.086228 0.918034 1.058311 1.152813 0.997903 0.860459 0.940104 1.006399 1.059129 0.896896 0.924077 0.898903 1.049203 0.940527 1.008873 0.903521 1.127263 1.129949 0.853028 1.0283 1.016717 1.316397 1.093967 0.953192 1.131997 1.436925 1.078134 1.050275 0.944973 1.339999 1.168141 1.195334 1.022066 0.682622 0.611749 0.870606 0.603366 0.60221 ur 0.828588 0.986605 0.971344 1.392303 1.255171 1.066941 1.226205 1.570936 1.077036 0.889544 0.731047 1.48743 1.106899 0.874651 0.894722 0.711675 0.634971 1.069736 0.553074 0.671122 Considere-se a Espanha e Portugal isoladamente. No primeiro caso a região com menor acessibilidade é a região da Galiza, sendo Madrid a região com mais potencial de mercado. No segundo caso a região com melhor acessibilidade é Lisboa enquanto que a de pior grau da acessibilidade é o Algarve. De notar no entanto que Lisboa apesar de ser a região de Portugal com melhor acessibilidade na Península Ibérica, esta apenas tem uma acessibilidade marginalmente superior à da região menos central da Espanha (0.87 de Lisboa contra uns 0.85 da Galiza). 28 O processo de calibração utilizado neste estudo difere do de Bröcker (1998a). Bröcker utiliza métodos de “iterative scaling” (ver Darroch and Ratcliff, 1972) para encontrar a solução do sistema de equações. Ver Bröcker (1998a) para mais pormenores 21 Para além do máximo global em Madrid, de destacar outros máximos locais à volta das regiões da Catalunha (1.34) e do País Vasco (1.32). A actividade económica na Península Ibérica parece pois estar fortemente enviesada para três centros geográficos à volta de Madrid, Catalunha e País Vasco. O quadro 2 também apresenta os níveis regionais de utilidade tal como definido na equação (8), escalada para uma média da unidade. A utilidade varia entre um máximo de 1.57 em Madrid a um mínimo de 0.55 no Alentejo. No caso da Espanha a região NUTS 2 com menor nível de utilidade é a região da Estremadura (0.73). Em Portugal a região com maior utilidade é Lisboa (1.07). 7. ANÁLISE DE SENSIBILIDADE O método de análise empírica utilizado neste estudo, a calibração, é criticada por várias razões. Em primeiro lugar a calibração é feita em relação a um ano base em que se supõem que as condições de equilíbrio do modelo se verificam na economia, o que como é óbvio é bastante irrealista pensar que tal ano exista. Por outro lado temos o problema da escolha das equações do modelo para a calibração. Desde logo se coloca a questão de quais as equações do modelo com mais significado económico, uma vez que para diferentes selecções de equações a calibrar, se pode obter diferentes valores para os parâmetros. Além disso muitas vezes tem que se escolher valores para certos parâmetros (como por exemplo economias de escala), e estes devem ser obtidos de preferência através de estudos econométricos. Por último e confrontando a econometria e a calibração (apesar de todas as críticas que se podem apontar também à primeira), na econometria utiliza-se métodos estocásticos, o que implica intervalos de confiança para os parâmetros calculados, tal não é o caso na calibração. Deste modo na calibração não se pode ter certeza da precisão dos valores obtidos. Sendo assim os resultados obtidos da calibração de modelos devem sempre ser encarados com muita precaução. De facto estes modelos apesar de permitem quantificar interacções entre variáveis, e a resposta da economia a alterações de política; não permitem testar a teoria. Dados estes argumentos é muito aconselhável levar a cargo testes de sensibilidade para se ter uma ideia da robustez dos resultados. 22 A questão que se coloca neste caso é a que parâmetros testar a sensibilidade. Em principio todos os parâmetros calibrados e para os quais foram atribuídos valores deviam ser sujeitos a um teste de sensibilidade (i.e. os parâmetros σ, η, α, β, γ, δ kl e µ r ). No entanto usualmente em modelos semelhantes aos por nós utilizado, i.e. modelos em concorrência monopolista, o parâmetro mais sujeito a este tipo de análise é o da elasticidade de substituição (ver por exemplo Smith e Venables, 1988; Flôres, 1997; e Gasiorek et al., 1994). De facto como demonstrado em apêndice este tipo de modelos de concorrência imperfeita são bastante sensíveis a diferentes valores do parâmetro elasticidade de substituição. Como tal os resultados abaixo apresentados da análise de sensibilidade só se reportam a este parâmetro. De referir que análises de sensibilidade aos restantes parâmetros demonstraram robustez dos resultados da secção anterior a diferentes valores destes parâmetros29. Com este objectivo em mente, o modelo foi re-calibrado para um parâmetro de elasticidade de substituição de σ = 5 e σ =15. No primeiro caso o valor de σ corresponde a um parâmetro de distância de ση = 0.00023, e no segundo caso um ση =0.00069. Deste modo com σ =5 é considerada uma menor elasticidade de substituição entre variedades, e um menor impacto da distância nas variáveis em causa (ver quadro 3). Já com σ =15 considera-se uma maior elasticidade de substituição entre variedades, e um maior impacto da distância no potencial de mercado de uma região (ver quadro 4). 29 Este resultados podem ser obtidos através do autor perante pedido. 23 Quadro N.º 3 - Acessibilidade e Bem-Estar ( σ =5) Regiões Galiza Principado de Astúrias Cantábria Pais Vasco Comunidade Foral de Navarra La Rioja Aragão Comunidade de Madrid Castela e Leão Castilla-la Mancha Estremadura Catalunha Comunidade Valenciana Andaluzia Múrcia Norte Centro (P) Lisboa e Vale do Tejo Alentejo Algarve pr 0.897456 0.928076 0.946382 0.955444 0.951913 0.967164 0.978084 1.00453 0.985058 0.98942 0.937544 0.966948 0.974172 0.940395 0.935337 0.871808 0.87817 0.874898 0.871272 0.826636 qr Fr 1.038561 1.008982 0.993061 0.98574 0.99017 0.972322 0.965186 0.933094 0.948396 0.945784 0.987161 0.993578 0.970972 0.992841 1.006174 1.044112 1.035288 1.040904 1.044369 1.103304 0.840016 1.052014 1.122204 1.232086 1.174112 1.140265 1.173157 1.333555 1.105641 1.122831 1.016747 1.207793 1.110462 1.081411 1.06522 0.612522 0.59401 0.752636 0.648852 0.614467 ur 0.818575 1.004237 1.06852 1.304051 1.349182 1.272195 1.274985 1.456895 1.073695 0.951941 0.788807 1.350334 1.059433 0.796402 0.938294 0.644719 0.622291 0.933832 0.60037 0.691242 Quadro N.º 4 - Acessibilidade e Bem-Estar ( σ =15) Regiões Galiza Principado de Astúrias Cantábria Pais Vasco Comunidade Foral de Navarra La Rioja Aragão Comunidade de Madrid Castela e Leão Castilla-la Mancha Estremadura Catalunha Comunidade Valenciana Andaluzia Múrcia Norte Centro (P) Lisboa e Vale do Tejo Alentejo Algarve pr 0.973614 0.967577 0.976283 0.990609 0.970848 0.97679 0.982454 1.016372 0.995426 0.998781 0.955669 1.007669 0.99575 0.994389 0.960661 0.976522 0.971855 0.983049 0.950752 0.912745 qr Fr 1.006991 1.017192 1.003291 0.98861 1.007645 0.998274 0.989463 0.948345 0.975227 0.966138 1.018545 0.955797 0.975264 0.974271 1.02049 1.012464 1.015918 1.00132 1.036621 1.088136 24 0.868985 1.046718 1.114142 1.232249 1.157268 1.114002 1.147831 1.316121 1.078469 1.102528 0.9884 1.259354 1.108927 1.105374 1.053467 0.633582 0.607171 0.784776 0.655707 0.624929 ur 0.846287 0.99855 1.060192 1.30342 1.329001 1.24213 1.24672 1.436945 1.046688 0.934148 0.766357 1.407117 1.057331 0.813551 0.927377 0.666485 0.635695 0.973103 0.606326 0.702578 Tal como ilustrado no quadro 3 (para σ =5) e quadro 4 (para σ =15) os resultados obtidos anteriormente não se alteram consideravelmente. De facto é possível constatar que não se verifica qualquer variação qualitativa nos resultados, a própria variação quantitativa não é significativa. Pode-se pois concluir que no que concerne ao parâmetro elasticidade de substituição e distância, os resultados da calibração não demonstraram ser muito sensíveis. 8. ALTERAÇÕES DE POLÍTICA A alteração de política considerada nesta secção supõe um mercado Ibérico totalmente integrado. Na prática isto equivale a fixar o parâmetro de impedimentos ao comércio internacional ( δ kl ) igual à unidade para todas as regiões NUTS 2. O quadro 5 apresenta os resultados desta simulação. Quadro N.º 5 - Acessibilidade com Mercado Ibérico Integrado ( δ kl =1, ∀r ) Regiões Galiza Principado de Astúrias Cantábria Pais Vasco Comunidade Foral de Navarra La Rioja Aragão Comunidade de Madrid Castela e Leão Castilla-la Mancha Estremadura Catalunha Comunidade Valenciana Andaluzia Múrcia Norte Centro (P) Lisboa e Vale do Tejo Alentejo Algarve pr 0.96693 0.967127 0.9791 0.990085 0.975864 0.987651 0.99387 1.028415 1.009861 1.012443 0.986254 1.007979 1.000017 1.000464 0.960992 0.983178 0.983786 0.98764 0.984499 0.950778 qr Fr 1.025633 1.020983 1.00766 0.9971 1.009597 0.996715 0.989953 0.958217 0.97505 0.972991 1.000851 0.981039 0.986062 0.99095 1.02619 1.006632 1.004836 1.003775 1.003987 1.04178 0.855389 1.045477 1.112158 1.224864 1.15798 1.118597 1.150229 1.305891 1.081449 1.097576 1.008457 1.230091 1.099615 1.089567 1.050313 0.638891 0.615436 0.784866 0.678741 0.654414 ur 0.833021 0.997377 1.058286 1.295616 1.329812 1.247242 1.249279 1.425764 1.049546 0.929932 0.781893 1.374406 1.048418 0.801896 0.924575 0.672055 0.644344 0.973198 0.627629 0.735711 Tal como na secção anterior a alteração no valor de um parâmetro não causou alterações significativas nos resultados da calibração base: em geral as regiões Espanholas são mais centrais que as regiões portuguesas; a acessibilidade atinge um pico nas regiões de 25 Madrid, Catalunha, e País Vasco; o potencial de mercado atinge os valores mínimos nas regiões portuguesas. Este exercício permite também avaliar a alteração no bem-estar das regiões espanholas e portuguesas em consequência de uma integração total das duas economias. Neste sentido foi calculado o indicador de bem-estar de Hicks de variação equivalente relativa, tal como definido na equação (18)30. O quadro 6 apresenta os resultados. Quadro N.º 6 - Variação Equivalente Relativa (VER) Regiões VER Galiza -0.00532 Principado de Astúrias -0.0108 Cantábria -0.08215 Pais Vasco 0.074626 Comunidade Foral de Navarra -0.05613 La Rioja -0.14456 Aragão -0.01847 Comunidade de Madrid 0.10182 Castela e Leão 0.026192 Castilla-la Mancha -0.04343 Estremadura -0.06503 Catalunha 0.082235 Comunidade Valenciana 0.05578 Andaluzia 0.090728 Múrcia -0.03229 Norte 0.058955 Centro (P) -0.01455 Lisboa e Vale do Tejo 0.099197 Alentejo -0.11879 Algarve -0.08779 Da análise do quadro conclui-se que a maior parte das regiões tem uma perda de bem-estar com o cenário de integração completa. As regiões de Rioja na Espanha e Alentejo em Portugal são as regiões com as maiores perdas relativas (14% em Rioja, e 12% no Alentejo). Das vinte regiões NUTS 2 de Portugal e Espanha apenas oito regiões conseguem obter ganhos de bem-estar. Curiosamente entre estas encontram-se as regiões mais desenvolvidas e avançadas de ambos os países. No caso da Espanha Madrid, País 30 O equilíbrio de referência usado na computação desta medida de bem-estar foi o calculado na secção 5. O equilíbrio contra-factual considerado é o da presente secção. 26 Vasco e Catalunha, e no caso de Portugal Lisboa e Norte31. Os ganhos nestas regiões variam entre uns 10% em Madrid e uns 2.5% em Castela e Leão. Este resultado confirma as hipóteses da “nova” geografia económica de efeitos de “lock-in” e casualidade cumulativa, em que as regiões mais desenvolvidas tendem a construir novas vantagens com base nas antigas alargando o fosso económico em relação às regiões mais atrasadas. Neste caso particular o que provoca tais efeitos são uma diminuição dos custos de transação económicas. 9. DISCUSSÃO Este trabalho apresenta uma metodologia para quantificar acessibilidade económica no contexto de um modelo espacial de concorrência monopolista. No entanto ao contrário das medidas tradicionais de acessibilidade económica desenvolvidas sem uma base teórica bem formada, a metodologia proposta tem como suporte um modelo teórico-económico que explicita claramente estrutura de mercado, agentes económicos e interacções económicas. Esta especificação tem no entanto outras vantagens. Em primeiro lugar é possível confrontar os resultados do modelo com dados da economia real, como fluxos de comércio. Na medida tradicional tal não era possível porque a única relação testada era a acessibilidade, e esta não é observável. Em segundo lugar cenários de política alternativos são simulados de uma forma natural no modelo resolvendo para o novo equilíbrio, sem ter que desta forma recorrer a hipóteses adicionais como acontecia na abordagem tradicional. A aplicação do modelo apresentado neste trabalho ao caso da Península Ibérica, permite tirar algumas conclusões prévias e não definitivas. Em primeiro lugar em termos de centralidade a economia espanhola parece levar uma grande vantagem sobre a economia portuguesa. De facto Portugal aparece neste estudo quase como uma economia periférica da espanhola, onde nem sequer a região da capital portuguesa (região mais desenvolvida de Portugal) consegue ter no conjunto da Península Ibérica uma importância relevante em 31 De notar que a região Norte portuguesa não pode ser considerada no seu todo uma região desenvolvida. De facto é possível dividir esta em uma região Litoral desenvolvida, com uma elevada densidade populacional, e com um grande peso da industria transformadora no total da actividade económica desta região; e uma região interior economicamente atrasada, com uma fraca densidade populacional, onde predomina principalmente a actividade agrícola tradicional. Como tal a parte interior da região Norte é mais similar à região do Alentejo do que à sua contraparte Litoral. 27 termos de potencial/acessibilidade económica. Comparativamente às regiões espanholas, Lisboa apenas tem uma performance económica superior à da pior região espanhola (Galiza). O pico de acessibilidade é atingido pela região de Madrid sendo seguida de perto pelo País Vasco e pela Catalunha, formando estas três os principais centros económicos da Península Ibérica. Estes resultados não se mostraram sensíveis a testes de sensibilidade efectuados a alguns dos parâmetros do modelo teórico. Em segundo lugar, os resultados obtidos com os índices de bem-estar regional confirmam os resultados de acessibilidade económica: as regiões com melhores níveis de bem-estar regional são também no seu geral as regiões com melhores níveis de acessibilidade económica. Como tal existe uma clara correlação entre acessibilidade económica e bem-estar. No entanto existe uma excepção importante: a posição de Lisboa no ranking de bem-estar altera-se significativamente relativamente à posição ocupada por esta região no ranking de acessibilidade. De facto Lisboa revela-se uma das regiões Ibéricas com maior bem-estar económico. Pode-se especular que isto se deve ao facto do em Portugal o investimento proveniente de fundos públicos e Europeus nas duas últimas décadas ter sido fortemente enviesado para a região de Lisboa. No entanto não nos é possível afirmar se esta é a única causa desta circunstância. Um dado merece no entanto ser mencionado: em meados dos anos oitenta a região de Lisboa tinha um PIB per capita de 90% da media Europeia e uma década depois este valor tinha já ultrapassado a média Europeia. Não deixa no entanto de ser estranho de que Lisboa apresente uma má performance económica (tal como demonstrado na classificação modesta no índice de acessibilidade económica) e isto não se reflicta nos índices de bem-estar. No outro lado da moeda estão as regiões menos desenvolvidas de Portugal que também em parte devido ao fraco investimento público direccionado para estas, continuaram entre as menos desenvolvidas da Europa. Por exemplo o PIB per capita da região do Alentejo que em meados da década de oitenta era cerca de 40% da média Europeia não sofreu qualquer alteração de monta no período acima considerado. Se a dualidade entre o caso de Lisboa e das restantes regiões portuguesas demonstra alguma coisa é a de que se o investimento público tem pouca influência sobre a eficiência económica de uma região, este pode pelo menos ter uma palavra a dizer em termos de equidade regional. Achamos 28 que pesquisa futura deve ser feita nesta direcção para clarificar esta observação. Testes de sensibilidade a parâmetros do modelo tendem a confirmar estes resultados. Em terceiro lugar foi também simulado um cenário de integração completa entre a economia portuguesa e a economia espanhola. Este cenário não demonstrou ser benéfico para a grande maioria das regiões Ibéricas. Como previsto pela literatura na “nova” geografia económica, as regiões mais beneficiadas com este cenário seriam as mais avançadas. Este facto demonstra portanto a presença de efeitos de “lock-in” e efeitos de casualidade cumulativa: as regiões mais avançadas são as que estão mais preparadas para enfrentar o futuro e dificilmente abandonarão a suas posições de liderança. Mais uma vez surpreendentemente a região de Lisboa parece ser das que pode beneficiar mais num cenário de uma região Ibérica totalmente integrada. Isto pode indicar que esta região sofre os efeitos negativos de estar limitada ao pequeno mercado domestico português e que num mercado maior sofreria de menores constrangimentos de crescimento. 10. APÊNDICE Para discutir a questão da sensibilidade dos modelos de concorrência monopolista ao parâmetro elasticidade de substituição vai-se optar por simplificar o modelo acima apresentado de forma a este se parecer o mais possível com o modelo original de Dixit e Stiglitz (1977). O modelo de Dixit e Stiglitz considera uma economia em que se produzem dois bens, um bem homogéneo (numerário) e um bem compósito diferenciado, utilizando apenas como único input trabalho. A remuneração deste factor é normalizada para a unidade função da hipótese do bem numerário. Os consumidores tomam as suas decisões de consumo em dois estágios. No primeiro estágio escolhem quanto do seu rendimento ( I ) vão gastar no bem compósito e no bem homógeneo de acordo com uma função de utilidade Cobb-Douglas. No segundo estágio os consumidores escolhem quanto da despesa no bem compósito vai ser distribuído por cada um dos bens diferenciados. Esta divisão é feita seguindo uma função de utilidade CES: V = ∑ x i =1 n σ −1 σ i σ σ −1 (A1) 29 Como se pode constatar são apenas duas as diferenças entre o modelo por nós utilizado e o modelo de Dixit e Stiglitz. Em primeiro lugar Dixit e Stiglitz consideram apenas um factor de produção enquanto que nós dois factores de produção (trabalho e capital). Em segundo lugar Dixit e Stiglitz abordam o problema do lado do consumo enquanto nós tomamos o problema do lado da produção (uma vez que estes problemas são duais, é simples ver a equivalência entre ambos). Tomando logaritmos de ambos os lados de (A1), tem-se: ln V = ln x + σ ln n σ −1 (A2) Fazendo I = pnx denotar a despesa total em bens diferenciados (estamos portanto no equilíbrio simétrico em que todas as variedades entram de igual modo no consumo). Eliminado x e resolvendo para (A2) vem: ln V = ln I 1 ln n + pn σ − 1 (A3) Como tal (A1) aumenta com n , e é convexa para σ inferior a 2. À função de utilidade (A1) está associada um índice de preços semelhante a (7) no texto: n q 1−σ = ∑ p 1−σ (A4) j A equação (A4) não é mais do que o índice de preços usado no modelo original de Dixit e Stiglitz (1977). A única diferença em relação a (7) é que (A1) não está indexado regionalmente, daí a não inclusão de custos de transporte. Invertendo este índice de preços no equilíbrio simétrico e tomando logaritmos obtemos: ln q = ln p − 1 ln n σ −1 (A5) Como facilmente se pode verificar, este índice também é decrescente em n . A partir de (A4) pode-se também ver como as propriedades económicas do modelo se alteram rapidamente com o valor do parâmetro elasticidade de substituição. Normalize o preço de cada variedade individual ( p ) para a unidade no equilíbrio simétrico (i.e. todas as variedades entram de forma igual no índice de preços) e resolva para o índice de preços com σ igual a 1.5, 5, 10, e 15 (ver figura 2). 30 1,2 1 s=15 q 0,8 s=10 0,6 s=5 0,4 s=1.5 0,2 109 103 97 91 85 79 73 67 61 55 49 43 37 31 25 19 13 7 1 0 n Figura N.º 2 - Índice de Preços e Elasticidade de Substituição Como foi dito anteriormente e agora visível na figura 2, o índice de preços cai com o número de variedades (os consumidores apreciam a variedade) e tanto mais quanto menor for a elasticidade de substituição entre variedades (mais diferenciados são os bens). Mas o ponto a notar é que pequenas alterações no valor deste parâmetro provoca grandes mudanças numa das relações mais importantes do modelo. De facto é a partir da equação (A4) que muitas das conclusões da nova teoria do comércio são tiradas tal como o conhecido efeito índice de preços. Segundo este os países com maior actividade industrial terão um menor índice de preços comparativamente aos países menos industrializados. Por este facto é que muitas vezes se refere a (A4) como um índice do custo de vida num país (ou indirectamente como um índice de bem-estar). Também a partir de (A4) podem ser associados o também conhecido efeito mercado doméstico: os países com maior mercado doméstico detém uma proporção superior de indústria. Para isso basta interpretar (A4) como o índice de preços de uma industria verticalmente relacionada por relações de inputoutput (ver Venables, 1996). Deste modo os países com maior mercado serão os países que também possuem uma maior proporção de indústria porque nestes se pode produzir em condições mais vantajosas uma vez que tem acesso a produtos intermédios a preços mais vantajosos. Daqui por outro lado também surgem os já referidos no texto efeitos de aglomeração da literatura na “nova geografia económica. Pode-se pois perceber porque razão é que este parâmetro é na maior parte dos casos dos modelos de calibração sujeito a testes de sensibilidade. 31 11. BIBLIOGRAFIA Bröcker, J. (1984), “How do International Trade Barriers Affect Interregional Trade”, in: A. Anderson; W. Isard e T. Pu (eds.), Regional and Industrial Development Theories: Models and Empirical Evidence, Amsterdam: North Holland Bröcker, J. (1989), “How to Eliminate Certain Defects of the Potential Formula”, Environment and Planning, 21, pp. 817-830 Bröcker, J. (1998a), “Measuring Accessibility in a General Equilibrium Framework”, in: A. Reggiani (ed.), Accessibility, Trade and Locational Behaviour, Aldershot: Ashgate Bröcker, J. (1998b), “How Would an EU-Membership of the Visegrád-Countries Affect Europe’s Economic Geography”, The Annals of Regional Science, 32, pp. 91-114 Bröcker, J. 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