Fórum Administrativo – FA Belo Horizonte, ano 12, n.139, set. 2012 SUMÁRIO Artigos Natureza jurídica da inscrição em concursos públicos .Débora Cristina Santos Calaço .....9 Atuação do Estado no domínio econômico e a legitimidade passiva falimentar das Sociedades de Economia Mista. Evandro Martins Guerra ..............................................24 Os limites da analogia em Direito Administrativo. Laura Spyer Prates ............................40 Improbidade administrativa – Instrumentos para o controle preventivo Marcelo Rodrigues da Silva ..............................................................................................46 Controle de constitucionalidade por órgãos não jurisdicionais. Marianna Montebello Willeman ..........................................................................................................................56 Parecer A função do delegado de polícia é função pertinente à carreira jurídica – Emenda Constitucional que equipare subsídios a outras carreiras jurídicas públicas não fere cláusulas pétreas – Parecer. Ives Gandra da Silva Martins .............................................77 Orientações Práticas Fórum Administrativo Credenciamento para exame em concursandos...............................................................87 Exoneração de servidor não aprovado em estágio probatório e pendência de recurso judicial ...............................................................................................................................87 Numeração de Atos Regulamentares ..............................................................................89 JURISPRUDÊNCIA SELECIONADA Acórdãos na Íntegra Supremo Tribunal Federal ............................................................................................91 Concurso público – Notário – Atribuição de pontos – Avaliação de títulos – Impossibilidade de se supervalorizar títulos obtidos em atividade notarial em detrimento do exercício de outras atividades jurídicas apreciáveis no concurso público – Inviável a exclusão de toda a pontuação referente ao exercício da atividade em cartório extrajudicial. Superior Tribunal de Justiça..........................................................................................93 Licitação – Edifício anexo do TJSP – Violação do artigo 535 do CPC inexistente – Artigo 9º, I, da Lei nº 8.666/93 – Responsáveis pelo projeto básico – Inexistência de vedação de participação no certame relativo ao projeto executivo. Tribunal Regional Federal da 1ª Região......................................................................96 Servidor público – Ilegitimidade passiva afastada – Sindicato – Registro junto ao Ministério do Trabalho – Ausência de prejuízo – Pagamento alegadamente indevido – Erro da Administração – Desconto das parcelas em folha de pagamento – Ato unilateral da Administração – Impossibilidade – Valores recebidos de boa-fé. Tribunal Regional Federal da 2ª Região .....................................................................103 Mandado de segurança – Disponibilização – Processo licitatório – Princípio da publicidade – Constitucional Federal (artigo 37, caput, CF) e Lei nº 8.666/93 – Remessa desprovida. Tribunal Regional Federal da 3ª Região .....................................................................104 Ação civil por atos de improbidade administrativa – DRJ/RP – Aquisição de imóvel para uso da União – Alegação de superfaturamento, venda casada e dispensa indevida de licitação – Ressarcimento ao erário público – Prescrição – Inocorrência – Sentença anulada para determinar o prosseguimento do feito. Tribunal Regional Federal da 4ª Região .....................................................................108 Concurso público – Auditor Fiscal do Tesouro Nacional – Preterição de candidatos aprovados – Inocorrência Tribunal Regional Federal da 5ª Região .....................................................................111 Improbidade administrativa – Aplicabilidade da Lei nº 8.429/92 aos agentes políticos – Legitimidade passiva da pessoa física representante da empresa, dela não diretor, nem sócio – Aquisição de UTI Móvel – Inexigibilidade de licitação – Não demonstração da exclusividade – Dinâmica fraudulenta – Inocorrência de superfaturamento LEGISLAÇÃO COMENTADA .............................................................141 Comentários e anotações ao Estatuto dos Servidores Públicos Civis da União (art. 31) Antônio Flávio de Oliveira