CENTRO UNIVERSITÁRIO CAMPOS DE ANDRADE
UNIDADE DE ENSINO DE CIÊNCIAS SOCIAIS APLICADAS
DEPARTAMENTO DE ECONOMIA
MONOGRAFIA DE BACHARELADO
Orientadora: Profª.
Rosane de Vasconcelos Ataíde Santos
Redução dos gastos públicos
com software livres
dezembro/2001
Gilmar Caron Tesserolli
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Software free
Como "free" (livre) refere-se a "freedom" (liberdade) e não a
preço, não existe contradição entre a venda de cópias e o
software livre.
De fato, a liberdade para vender cópias é crucial: as coleções
de software livre que são vendidas em CD-ROM são
importantes para a comunidade, e a venda dos mesmos é um
modo importante para obter fundos para o desenvolvimento de
software livre.
http://celepar7cta.pr.gov.br/CELEPAR/SiteCel.nsf/Principal?OpenFrameSet
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Software: Conjunto de instruções ordenados seqüencialmente, de forma a poder realizar
tarefas.
Software Livre [1] : É uma linha de produto conhecido como programas de computador
que seguem a LPG - Licença Pública Geral, publicada pela FSF - Free Software
Foundation.
Basicamente um programa de computador, é considerado livre quando a licença dele lhe
permite as seguintes liberdades:
1.
Executar o programa, com qualquer propósito;
2.
Modificar este programa, alterando de acordo com as suas necessidades;
3.
Distribuição de cópia gratuitamente;
4. Distribuição de versões modificadas do programa, para que a comunidade possa
beneficiar-se com as suas melhorias.
[1] Tirado do site http://www.softwarelivre.rs.gov.br/index.php?menu=0quee
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Sociedade da Informação1
Assistir à televisão, telefonar, movimentar a conta via WEB,
verificar multas de trânsito, comprar , trocar mensagens com o
outro lado do planeta, pesquisar e estudar são hoje atividades
cotidianas, no mundo inteiro e no Brasil.
Por trás de tudo isso, está uma malha de meios de comunicação e
de informática que cobre países.
É uma verdadeira “superestrada” mundial de informações e
serviços, chamada de “infovia”.
1 Tirado do site www.socinfo.org.br/livro_verde
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Sociedade da Informação
Três fenômenos inter-relacionados estão na origem da
transformação em curso :
1.Convergência
de base tecnológica, que possibilita representar
e processar tudo de uma só forma, a digital.
2.Dinâmica da Indústria e do Comércio, que tem
proporcionado contínua queda dos preços dos equipamentos,
possibilitando o acesso de uma parcela crescente da população
aos serviços telefônicos, à computação e à internet.
3.Crescimento da Internet, que em poucos anos se disseminou
por praticamente todo o mundo e se tornou num fator
estratégico para o desenvolvimento das nações.
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conectividade Internacional e Internet
(de 1991 a maio/1999)
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Internet
Bitnet
e-mail
sem conectividade
conectividade Internacional e Internet
(de maio/1999 a maio/2001)
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Internet
Bitnet
e-mail
sem conectividade
Sociedade da Informação
Objetivo:
do programa Sociedade de Informação(Brasil) é conceber, fomentar, articular e integrar visando a
formação de um novo ciclo de infra-estrutura e serviço de internet.
Linhas de ação:







Mercado, trabalho e oportunidades;
– Apoio ao comércio eletrônico e oferta de empregos.
Universalização de serviços para a cidadania;
– Busca de soluções alternativas (visão cidadão – uso da internet)
Educação na Sociedade da Informação
– Treinamento de professores, internet nas escolas.
Conteúdos e identidade Cultural;
– Investimento na identidade cultural, projetos de pesquisas e desenvolvimentos para geração de tecnologias.
Governo ao alcance de todos ;
– Informatização da administ. Pública, fomento às aplicações em serviços governamentais.
P&D, tecnologias-chaves e aplicações;
– Identificação de tecnologias estratégicas para o desenvolvimento industrial e econômico, fomento a aplicações
piloto, promoção de formação maciça de profissionais.
Infra-estrutura avançada e novos serviços;
– Implantação de infra-estrutura básica nacional de informações, integração das diversas estruturas especializadas
de redes do governo, etc.
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Sociedade da Informação
Benefícios
Busca contribuir de forma efetiva para:

Construção de uma sociedade mais justa, em que sejam observados
princípios e metas relativos à preservação de nossa identidade
cultural, fundada na riqueza da diversidade.

Sustentabilidade de um padrão de desenvolvimento que respeite as
diferenças e busque o equilíbrio regional;

Efetiva participação social, sustentáculo da democracia política.
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Introdução
O tema escolhido é um assunto atual, com vasto material,
mas na sua maioria, ainda em fase de publicações
estritamente técnicas, por isso nossa abordagem é dedutiva.
Este tema tem um forte apelo emotivo, pois os divulgadores
e colaboradores não visam exclusivamente o lucro, estão
neste processo por acreditarem que o mundo é uma massa de
inteligência que deve ser sustentada através de meio
humanitários, com propósitos firmes no enfraquecimento dos
oligopólios que se consolidam e massificam suas tecnologias
proprietárias.
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Introdução
É inconcebível que nos dias de hoje, onde somos
extremamente dependentes de computadores, e que a grande
parte dos programas que são utilizados por eles sejam
fornecidos por um só fabricante e a preços cada dia maiores.
As entidades governamentais gastam milhões de dólares por
ano em licenças de uso e praticamente a cada ano tem que ser
atualizadas, adquirindo as novas versões.
Em decorrência disso, precisam atualizar ou comprar
equipamentos para comportarem as novas versões que
aumentam de tamanho e não cabem mais nos computadores
antigos.
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Introdução
continuação
Estima-se que 90% dos computadores pessoais, e que 78% dos
corporativos sejam baseados nos sistemas operacionais e no pacote do
Office da Microsoft.
Tabelas com os preços vigentes:
S.O. MS-Windows
Pacote MS-Office
R$ 559,00
R$ 1.600,00
Total
R$ 2.159,00
Fonte: Info Exame – outubro 2001
Em contrapartida, o preço do concorrente em software livre, para o sistema operacional e o pacote Office com o direito de poder ser copiado e
instalados em vários computadores.
S.O. LINUX
R$ 88,00
Pacote MS-Office
R$ 225,00
Total
R$ 313,00
Fonte: Info Exame – outubro 2001
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Introdução
continuação
Custo de software - Total (sistema operacional + pacote office)
Função
Plataforma Windows
01 estação
05 estações
25 estações
Fonte: Info Exame – outubro 2001
Uniandrade
R$ 2.159,00
R$ 10.795,00
R$ 55.875,00
Plataforma Linux
R$ 313,00
R$ 313,00
R$ 313,00
% Linux/Windows
0,1449
0,0289
0,0057
Introdução
continuação
Custo de hardware
Estações[1]
Estações[2]
Windows
Linux
Unitário
R$ 1.400,00
05 estações
R$ 7.000,00
25 estações
R$ 35.000,00
Servidores[3]
Unitário
R$ 3.500,00
Total
R$ 46.900,00
R$ 850,00
R$ 4.250,00
R$ 21.250,00
Servidores[4]
R$ 3.500,00
R$ 29.850,00
Fonte: Info Exame – outubro 2001
[1] Configuração da Estação Pentium III 700 MHz com 128 MB de memória e disco rígido de 6 GB
[2] Configuração da Estação Pentium II 500 MHz com 32 MB de memória e sem disco rígido..
[3] Configuração do servidor Pentium III 800 MHz com 512 MB de memória e disco rígido de 20 GB.
[4] Configuração do servidor Pentium III 800 MHz com 512 MB de memória e disco rígido de 20 GB.
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% Linux/windows
0,6364
Introdução
continuação
Custo de Serviços (treinamento em S.O. e Office)
Instalação
Treinam. (S.O e O ffice)
Para 01 Usuário
Para 25 Usuários
Avançado
Total
Windows
15.000,00
Linux
15.000,00
R$ 600,00
R$ 15.000,00
R$ 2.550,00
R$ 33.150,00
R$ 900,00
R$ 22.500,00
R$ 1.500,00
R$ 39.900,00
%
0,8308
Fonte: Info Exame – outubro 2001
Custo de Suporte (a rede e a usuários)
Windows
Rede
Mensal
Anual
Usuários
Anual
Total
Fonte: Info Exame – outubro 2001
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Linux
R$ 1.200,00
R$ 14.400,00
R$ 650,00
R$ 7.800,00
não disponível
R$ 15.600,00
R$ 2.500,00
R$ 10.300,00
%
0,6602
Tabela - Custo do primeiro e do segundo ano
Windows
CUSTO 1º ANO
Software
Hardware
Instalação
Treinamento
Suporte
Total
CUSTO 2º ANO
Software
Hardware
Instalação
Treinamento
Suporte
Total
Linux
%
R$ 55.875,00
R$ 38.500,00
R$ 15.000,00
R$ 11.550,00
R$ 14.400,00
R$ 135.325,00
R$ 313,00
R$ 24.750,00
R$ 15.000,00
R$ 24.000,00
R$ 10.300,00
R$ 74.363,00
0,5495
R$ 34.173,00
R$ 38.500,00
R$ 15.000,00
R$ 11.550,00
R$ 14.400,00
R$ 113.623,00
R$ 313,00
R$ 0,00
R$ 9.000,00
R$ 12.000,00
R$ 10.300,00
R$ 31.613,00
0,2787
Fonte: Info Exame – outubro 2001
A redução dos custos finais utilizando a plataforma LINUX no primeiro ano é
de 45,05% e no segundo ano chega a 72,13%. Isto representa uma redução nos
gastos com software livres acumulada nos dois primeiros anos de 59%”.
Uniandrade
Introdução
continuação
Pretende-se, contextualizar a importância do movimento da
utilização do software livre. No momento atual, marcado pelo
acesso restrito à informação, apesar do avanço tecnológico
dos meios de comunicação.
Considerando que o movimento do Software livre traz
embutido uma conscientização de utilização de meios
(software) mais baratos para a comunidade, também o traz
para os governantes deste imenso país. Este governantes, de
uma certa forma serão os agentes multiplicadores na luta pela
diminuição do gastos públicos.
Uniandrade
Objetivo
Geral
Analisar o comportamento na utilização e aquisição dos
software necessários para o correto funcionamento dos
sistemas, bem como os gastos em equipamento gerados pela
atualização destes, custos de treinamento e suporte e comparálos com a utilização de uma plataforma alternativa com custos
diferenciados.
Uniandrade
Objetivo
Específico
1.
Analisar o quantitativo gasto através dos anos com a
aquisição dos software não livres.
2.
Analisar o quantitativo gasto através dos anos com
aquisição e/ou atualização dos equipamentos, necessário
para utilização dos software não livres.
3.
Analisar o quantitativo gasto através dos anos com a
aquisição dos Software livres
4.
Analisar o quantitativo gasto através dos anos com a
aquisição da atualização dos equipamentos, necessário
para utilização dos software livres.
Uniandrade
Visão geral
Analisando comparativamente a somatória dos gastos, de
aquisição dos software, upgrade dos equipamentos, custos de
adequação dos recursos humanos em treinamentos e o
suporte à nova tecnologia, verifica-se um redução
significativa nos gastos públicos, e que se acentua a cada ano
que passa, tornando indiscutível e imprescindível esta
migração.
A tecnologia dominante (software não livres) tem um poder
bastante forte na mídia devido sua massificação e seu
marketing durante os longos anos de domínio solitário no
mercado.
Uniandrade
Visão geral
continuação
A cultura existente deverá ser quebrada através de trabalhos
longos, com a certeza de encontrar grandes nichos de defesa
e que também terão de ser respeitados.
Este movimento de migração deverá ter um cunho oficial
governamental, que seja inicialmente organizado e
implantado em diversos locais ao mesmo tempo, para gerar
vários focos de disseminação.
Uniandrade
Conclusão
No estado do Paraná, as licenças de software são adquiridas
através de um contrato realizado entre o Governo e o
fornecedor. Este contrato tem amplitude somente na
aquisição e atualização de licenças de uso (novas ou
upgrades) da linha Microsoft.
Não estamos contabilizando os equipamentos que já são
comprados com os software tanto de S.O. como os do
pacote OFFICE. Também não estão relacionados neste
estudo, gastos com software S.O. e Pacote OFFICE dos
poderes Legislativo e do Judiciário, como também das
empresas COPEL, SANEPAR e outras autarquias.
Uniandrade
Conclusão
1996
1997
1998
1999
2000
S.O .
R$
Qtd.
232.544,00
416
719.433,00
1287
1.068.808,00
1912
741.793,00
1327
328.692,00
588
Pacote Office
R$
Qtd.
822.400,00
514
854.400,00
534
572.800,00
358
876.800,00
548
632.000,00
395
Total
R$
1.054.944,00
1.573.833,00
1.641.608,00
1.618.593,00
960.692,00
S.O .
R$
Qtd.
243.200,00
128
73.229,00
131
97.825,00
175
55.431,00
99
48.074,00
86
Total
R$
243.200,00
73.229,00
97.825,00
55.431,00
48.074,00
Total
R$
1.298.144,00
1.647.062,00
1.739.433,00
1.673.934,00
1.008.766,00
Fonte: CELEPAR – Contrato Select – 1996 a 2000
Uniandrade
Conclusão
Utilizando os índices da Tabela - Custo do primeiro e do
segundo ano, e calculando os índices de redução de 45,05 %
após 1º ano e 72,13 % após o 2 º nos valores totais, temos os
valores que apresentamos na tabela a seguir.
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Conclusão
Microsoft
Valor unitário
x nº cópias
Linux
Redução após o 1º ano
%
R$
Redução após o 2º ano
%
R$
1996
1.298.144,00
45,05
584.813,87
72,13
936.351,27
1997
1.647.062,00
45,05
742.001,43
72,13
1.188.025,82
1998
1.739.433,00
45,05
783.614,57
72,13
1.254.653,02
1999
1.673.934,00
45,05
754.107,27
72,13
1.207.408,59
2000
1.008.766,00
45,05
454.449,08
72,13
727.622,92
total
7.365.339,00
3.318.085,22
5.312.619,02
Fonte: CELEPAR – Contrato Select – 1996 a 2000
E para complementar calculando sobre a somatória dos 5 anos R$7.365.339,00 a
redução para o 1º ano é de R$3.318.085,22 e para o 2º ano de R$5.312.619,02, e
com o índice de 59% para o acumulado nos dois anos fica em torno de
R$4.350.000,00 esta redução em média.
Uniandrade
Conclusão
Com isso se demonstra com bastante clareza que a
utilização da plataforma que adota o Software Livre é
realmente mais barata após a sua implementação, e se
torna a cada ano que passa, mais atenuante, reduzindo os
gastos públicos significativamente.
Uniandrade
Conclusão
Diante dos conceitos Econômicos, Éticos e Sociais aos
quais fomos orientados durante nossa passagem por
esta instituição, colocamos este desafio da era da
informação, da inteligência, da ética e da oportunidade
de transformar informações em ações efetivas, que
tenham impactos positivos na esfera privada, mas
principalmente na pública, que é o nosso objetivo, e que
contribuam para reduzir as desigualdades econômicas e
sociais, dentre as quais destaca-se a desigualdade nas
oportunidades de aquisição do conhecimento, seja
através da educação formal, quanto através dos
diversos meios de comunicação.
Uniandrade