IV Fórum Baiano de Economia Aplicada
Abundância de Recursos Naturais e Qualidade
Institucional da Política Pública:
Uma investigação dos municípios baianos
Luiz Gustavo A. da C. Casais e Silva
André Luís Mota dos Santos
PPGE/UFBA
Salvador, 6 de outubro de 2015
Silva, Santos (PPGE/UFBA)
Abundância de Recursos Naturais e Qualidade Institucional da Política Pública
Salvador, 6 de outubro de 2015
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Introdução
Introdução
Problema: Avaliar a influência dos royalties de petróleo sobre a taxa de
crescimento econômico dos municípios baianos, à luz da hipótese da qualidade
institucional como canal de transmissão.
Relevância
Silva, Santos (PPGE/UFBA)
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Introdução
Introdução
Problema: Avaliar a influência dos royalties de petróleo sobre a taxa de
crescimento econômico dos municípios baianos, à luz da hipótese da qualidade
institucional como canal de transmissão.
Relevância
1
A Bahia está entre os quatro estados que mais recebem royalties de petróleo e gás natural no
Brasil.
Silva, Santos (PPGE/UFBA)
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Introdução
Introdução
Problema: Avaliar a influência dos royalties de petróleo sobre a taxa de
crescimento econômico dos municípios baianos, à luz da hipótese da qualidade
institucional como canal de transmissão.
Relevância
1
A Bahia está entre os quatro estados que mais recebem royalties de petróleo e gás natural no
Brasil.
2
Maldição dos recursos naturais: a literatura tem mostrado evidências, embora ambíguas, que
associam abundância de recursos naturais e menor taxa de crescimento econômico.
Silva, Santos (PPGE/UFBA)
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Introdução
Introdução
Problema: Avaliar a influência dos royalties de petróleo sobre a taxa de
crescimento econômico dos municípios baianos, à luz da hipótese da qualidade
institucional como canal de transmissão.
Relevância
1
A Bahia está entre os quatro estados que mais recebem royalties de petróleo e gás natural no
Brasil.
2
Maldição dos recursos naturais: a literatura tem mostrado evidências, embora ambíguas, que
associam abundância de recursos naturais e menor taxa de crescimento econômico.
3
Fato estilizado: a "maldição" ocorre em economias com fraco arranjo institucional.
Silva, Santos (PPGE/UFBA)
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Introdução
Introdução
Problema: Avaliar a influência dos royalties de petróleo sobre a taxa de
crescimento econômico dos municípios baianos, à luz da hipótese da qualidade
institucional como canal de transmissão.
Relevância
1
A Bahia está entre os quatro estados que mais recebem royalties de petróleo e gás natural no
Brasil.
2
Maldição dos recursos naturais: a literatura tem mostrado evidências, embora ambíguas, que
associam abundância de recursos naturais e menor taxa de crescimento econômico.
3
Fato estilizado: a "maldição" ocorre em economias com fraco arranjo institucional.
4
Canais de transmissão: a literatura lista oito canais de transmissão, por exemplo: hipótese
Prebisch-Singer; ligações para frente e para trás; qualidade institucional.
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Introdução
Figura 1: Taxa de crescimento vs Royalties per capita em ln, 2000
Fonte: Elaboração própria, 2015
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Referências
Referências
Maldição dos Recursos:
Sinnott et al. (2010); Ploeg (2010); Frankel (2010); De Ferranti et al. (2002).
Maldição dos Recusos e Qualidade Institucional:
Deacon (2011); Deacon, Rode (2012); Mehlum et al. (2006)
Trabalhos empíricos:
Sachs, Warner (1997); Mehlum et al. (2006); Souza, Tiryaki, Ferreira (2014).
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Estratégia Empírica
Estratégia Empírica
Equação de convergência:
ln{[y(t)/y(0)]/T} = α0 + α1 ln(y(0)) + α2 Z + i .
Taxa média de crescimento do PIB per capita entre dois períodos como função da
renda per capita inicial e demais variáveis de controle.
Método: Mínimos Quadrados Ordinários.
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Estratégia Empírica
Figura 2: Densidade PIB per capita
Fonte: Elaboração própria, 2015
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Dados
Dados
Variável
Dependente
Explicativas
Controles
Fonte: SEI, IPEADATA, Naritomi et al.(2012)
Silva, Santos (PPGE/UFBA)
Nome
Crescimento do PIB
Renda inicial
Investimento
Royalties
Capacidade gerencial
Termo de interação
Distância para a capital
Chuva
Altitude
Distância para o mar
Ciclo da cana-de-açúcar
Descrição
100 * (1/10) * ln(PIBpc2010/PIBpc2000)
ln(PIBpc2000)
Variação do consumo total de energia elétrica: 100 * (1/10) * ln(K2010/K2000)
ln(Royalties médio 2010-2000/ população média 2010-2000)
Média simples de quatro indicadores normalizados entre 1 e 6: (i) ano de atualização
da base de dados do IPTU; (ii) nível de inadimplência do IPTU; (iii) número de
instrumentos administrativos; (iv) e o número de instrumentos de planejamento
Royalties x Capacidade gerencial
Distância em km do município a Salvador
Valor da precipitação anual média 100mm/ano 1931-1990
Para os municípios de divisão político administrativa vigente em 2000
Distância em km para a costa
Variável histórica. Índice de proximidade da produção açucareira, variando de 0, se
mais distante de 200 km, a 1.
.
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Dados
Dados
Cross-section
Municípios baianos contemplados pelos royalties de petróleo
Período: 2000-2010
Total de observações: 195
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Dados
Estatísticas descritivas
Variável
Crescimento do PIB
Renda inicial
Investimento
Royalties
Capacidade gerencial
Termo de interação
Distância para a capital
Chuva
Altitude
Distância para o mar
Ciclo da cana-de-açúcar
Silva, Santos (PPGE/UFBA)
Observações
195
195
195
195
195
195
195
177
195
195
195
Média
3.036551
7.359213
5.077884
-1.157075
2.870256
-3.006757
187.3653
8.644068
312.6513
129.4723
0.4199783
Desvio Padrão
1.078015
0.5825331
3.714451
1.964912
0.8336627
5.698049
104.3208
2.563485
203.1074
77.37986
0.3183957
Mínimo
-0.477255
6.70597
-20.2153
-4.729566
1
-14.82379
0
3
0
0.269
0
Máximo
6.02285
11.7119
14.0015
6.627228
5.525
23.85802
550.176
15
964
350.052
1
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Resultados
Regressão estimada
crescimento do PIBi = β0 + β1 rendainicial + β2 investimento + β3 royalties +
β4 capacidadegerencial + β5 termodeinteracao + φXi + i
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Resultados das Regressões por MQO
Variável dependente: Crescimento do PIB
Renda inicial
Investimento
Royalties
Capacidade gerencial
(1)
-0.674***
(-3.67)
0.0514***
(2.83)
0.0281
(-0.77)
(2)
-0.697***
(-3.63)
0.0553***
(3.06)
0.0244
(-0.69)
0.141*
(1.74)
Termo de interação
Distância para a capital
Chuva
Altitude
Distância para o mar
Ciclo da cana-de-açúcar
(3)
-0.761***
(-3.93)
0.0582***
(3.33)
-0.284**
(-2.16)
0.286***
(2.68)
0.0942**
(2.28)
(4)
-0.714***
(-3.62)
0.0757***
(3.73)
-0.300**
(-2.02)
0.307***
(3.01)
0.0936**
(2.15)
-0.00177
(-1.64)
-0.156***
(-3.04)
-0.00085
(-1.57)
-0.00511**
(-2.41)
-0.680*
(-1.82)
***Significativo a 1%; **Significativo a 5%; *Significativo a 10%; Os números entre parênteses são a estatística t.
Nota: Heteroscedasticidade corrigida pelo erro-padrão robusto.
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Resultados das Regressões por MQO
Fonte: Elaboração própria.
Efeito parcial
∂(crescimento)/∂(royalties) = −0.3 + 0.0936(Capacidade gerencial)
Para o efeito parcial dos royalties ser não negativo:
∂(crescimento)/∂(royalties) ≥ 0
Capacidade gerencial 3.205
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Considerações finais
Considerações finais
Encontrou-se evidências de que melhor qualidade institucional é capaz de evitar
a maldição dos recursos naturais entre os municípios baianos contemplados
pelos royalties de petróleo e gás natural.
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