Plano de Mobilidade Urbana
PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE SÃO BERNARDO DO CAMPO
São Bernardo do Campo no Estado de São Paulo
São José dos Campos
Sorocaba
São Bernardo
do Campo
São Bernardo do Campo no Estado de São Paulo
Via Anchieta
Cntro
Rod. dos Imigrantes
Corredor ABD
(Sistema Tróleibus)
Anel Viário
Metropolitano
Rodoanel
PRINCIPAIS CIDADES NO ESTADO:
São Paulo – 11.016.703 hab
Guarulhos – 1.283.253 hab
Campinas – 1.059.420 hab
São Bernardo do Campo – 801.580 hab
Osasco – 714.950 hab
Santo André - 673.234 hab
São José dos Campos – 610.965 hab
Sorocaba – 578.068 hab
Ribeirão Preto – 559.650 hab
Santos – 418.375 hab
Oceano Atlântico
Fonte: IBGE/DPE/COPIS
Estimativa das populações residentes, 2008
São Bernardo do Campo – Indicadores / Base 2008
Área total:
Zona Urbana:
Zona Rural:
Represa:
APM:
408km²
118km²
214km²
76km²
219km²
População estimada: 801.580hab
TGCA:
2%
Matrículas pré-escola:
25.935
Matrículas ensino fundamental: 111.671
Matrículas ensino médio:
36.680
Matrículas ensino superior:
28.429
Domicílios permanentes:
Estabelecimentos:
Empregos:
198.031
58.933
263.467
Alvarás de construção expedidos (área)
Residencial:
2.145.849,82 m²
Industrial:
129.464,71 m²
Comercial:
266.602,56 m²
Outros:
105.053,99 m²
Total:
2.646.971,08 m²
São Bernardo do Campo – Indicadores / Base 2009
Frota registrada:
Automóveis:
Acidentes:
Acidentes fatais:
Atropelamentos:
Mortes/ 10.000 veíc.:
456.402 veic.
72%
9.646
97
561
2,12
São Bernardo do Campo – Indicadores
Região com maior potencial
de adensamento
MVU
Topografia
limita a
expansão
Limite da APM
Continuidade e reforço da
expansão urbana e do
adensamento
Aposta no Rodoanel
como barreira para conter
a expansão urbana
MURA
MOD
Tentativa de controlar
o adensamento no Riacho Grande
São Bernardo do Campo – Crescimento da população
São Caetano
do Sul
Rudge
Ramos
Taboão
Santo André
Diadema
São Paulo
Planalto
Centro
São
Pedro
Alvarenga
Demarchi
Riacho Grande
População (taxa a.a. 2007/2025)
crescente
decrescente
População (valores absolutos)
300000
150000
75000
população 2010
população 2015
população 2020
população 2025
população 2030
a
res
Re p
Billi
ngs
São Bernardo do Campo – Evolução da renda
São Caetano
do Sul
Rudge
Ramos
Taboão
Santo André
Diadema
São Paulo
Planalto
Centro
São
Pedro
Alvarenga
Demarchi
Riacho Grande
Renda (taxa a.a. 2007/2025)
crescente
Renda (valores absolutos)
250000
125000
62500
Renda 2010
Renda 2015
Renda 2020
Renda 2025
Renda 2030
gs
illin
aB
re s
Rep
São Bernardo do Campo – Evolução do emprego
São Caetano
do Sul
Rudge
Ramos
Taboão
Santo André
Diadema
São Paulo
Planalto
Centro
São
Pedro
Alvarenga
Demarchi
Riacho Grande
Empregos (taxa a.a. 2007/2025)
crescente
estável
Empregos (valores absolutos)
200000
100000
50000
empregos 2010
empregos 2015
empregos 2020
empregos 2025
empregos 2030
aB
res
Rep
gs
illin
São Bernardo do Campo – Evolução da motorização
São Caetano
do Sul
Rudge
Ramos
Taboão
Santo André
Diadema
São Paulo
Planalto
Centro
São
Pedro
Alvarenga
Demarchi
Número de Automóveis (taxa a.a. 2007/2025)
crescente
decrescente
estável
Automóveis (valores absolutos)
Riacho Grande
100000
50000
25000
automóveis 2010
automóveis 2015
automóveis 2020
automóveis 2025
automóveis 2030
resa
Rep
ngs
Billi
São Bernardo do Campo – Geração e atração de
viagens
São Bernardo do Campo – Ocupação do sistema
viário – modo individual
São Bernardo do Campo – Ocupação do sistema
viário – caminhões
São Bernardo do Campo – Saturação do sistema
viário
São Bernardo do Campo – Demanda transporte
coletivo
São Bernardo do Campo – Oferta transporte
coletivo
São Bernardo do Campo – Indicadores Mobilidade
ôn i bu s m u n i c i pa l
de S P 1%
m oto 2%
c lem
ta
tá xi
m e trôbi c itre
ou tros
1%
0%
0%
2%
0%
e s c ola r 3%
ôn i bu s fre ta do 4%
ôn i bu s
i n te rm u n i c i pa l
a pé
6%
26%
pa s s a ge i ro de
a u tom óv e l
11%
1.658.716 viagens / dia
di ri gi n do
27% não motorizadas
ôn i bu s
m u n i c i pa l
73% motorizadas
36% automóveis particulares
34% em modos coletivos
18% municipal de SBC
18%
a u tom óv e l
25%
São Bernardo do Campo – Indicadores Mobilidade
47,1% Motivo Trabalho
Assuntos
Assuntos pessoais
pessoais 10,6%
10,6%
Procurar emprego 0,1%
Procurar
emprego 0,1%
Lazer 2,1%
Lazer 2,1%
Saúde 4,0%
Saúde 4,0%
Trabalho/Indústria
9,0%
Trabalho
/ Indústria 9,0%
Trabalho/Comércio
8,0%
Trabalho / Comércio 8,0%
Compras
3,6%
Compras
3,6%
Trabalho/Serviços
30,1%
Trabalho / Serviços 30,1%
Educação 32,5%
Educação
São Bernardo do Campo – Indicadores Mobilidade
Viagens internas SBC
Viagens externas com origem em SBC
Viagens externas com destino SBC
Viagens externas
Total de viagens diárias
Domicílio SBC
%
Domicílio fora
%
1.208.282 72,8%
22.525
4,4%
202.104 12,2%
241.395 47,7%
202.265 12,2%
242.293 47,9%
46.065
2,8%
1.658.716 100,0%
506.213 100,0%
Total
%
1.230.807 56,9%
443.499 20,5%
444.558 20,5%
46.065
2,1%
2.164.929 100,0%
São Bernardo do Campo – PLAMOB
Estrutura institucional
ST – Contratante
BID - Financiador
UCP - Gestora
Consultores
São Bernardo do Campo – PLAMOB
PRINCÍPIOS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE
•mobilidade sustentável;
•equidade na distribuição do tempo e do espaço de circulação;
•compatibilidade entre mobilidade e a racionalização da estrutura urbana e
territorial;
•segurança e qualidade de vida do cidadão;
•acessibilidade às pessoas portadoras de necessidades especiais;
•convivência harmônica dos usuários dos sistemas de circulação;
•racionalidade no uso do sistema viário;
•preservação do patrimônio histórico, ambiental, cultural, paisagístico,
urbanístico e arquitetônico da Cidade;
São Bernardo do Campo – PLAMOB
PRINCÍPIOS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE
•eficácia do sistema de transporte coletivo público como meio de democratizar
a mobilidade e a acessibilidade;
•unicidade da rede de transporte coletivo público;
•modicidade tarifária do sistema de transporte coletivo público;
•complementaridade, continuidade e eficiência da rede viária e de transportes;
•indissociabilidade entre o planejamento da estrutura física da rede viária e de
transportes e sua gestão
•garantia da implementação integrada dos sistemas de transportes públicos e
sistema viário municipais e metropolitanos;
•gestão democrática;
•transparência administrativa;
•direito à informação.
São Bernardo do Campo – PLAMOB
OBJETIVOS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE
•tornar mais homogênea a acessibilidade em toda a área urbanizada da Cidade;
•aumentar a acessibilidade e a mobilidade da população de baixa renda;
•melhorar a circulação e o transporte urbano proporcionando deslocamentos
intra e interurbanos que atendam às necessidades da população;
•vincular o planejamento e a implantação da infra-estrutura física de circulação
e de transporte público, às diretrizes de planejamento contidas no Plano Diretor;
•adequar o sistema viário, tornando-o mais abrangente e funcional,
especialmente nas áreas de urbanização descontínua, visando sua estruturação
e ligação interbairros;
•melhorar a ligação do Município com a Região Metropolitana nos diversos
modais;
•promover a melhoria da qualidade de vida, através das condições de conforto,
da segurança e da rapidez dos deslocamentos;
•aumentar a velocidade, a regularidade e a confiabilidade do sistema de
transporte coletivo público;
São Bernardo do Campo – PLAMOB
OBJETIVOS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE
•reduzir custos dos deslocamentos de pessoas, bens e serviços, minimizando
as deseconomias causadas pelos congestionamentos;
•oferecer condições de segurança, regularidade, continuidade e desobstrução
do espaço viário destinado à circulação do pedestre, sobretudo dos portadores
de deficiência física;
•incluir a pessoa portadora de deficiência física nos sistemas de circulação;
•adequar o padrão de comportamento dos usuários dos vários modais nos
sistemas de circulação;
•reduzir a ocorrência de acidentes, vítimas e mortes no trânsito;
•otimizar a distribuição de bens e serviços, o abastecimento e o escoamento da
produção do Município;
•reduzir os impactos do transporte de bens e serviços sobre a circulação de
pessoas, a segurança e o meio ambiente;
•requalificar o espaço urbano, de forma adequada ao perfeito desenvolvimento
da vida humana;
São Bernardo do Campo – PLAMOB
OBJETIVOS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE
•reduzir a emissão de poluentes pelos veículos motorizados, respeitando-se os
índices de qualidade ambiental definidos pela legislação competente;
•ampliar e aperfeiçoar a participação da sociedade na gestão, fiscalização e
controle do sistema de transporte;
•ampliar os sistemas de informações ao cidadão sobre os sistemas de
circulação.
São Bernardo do Campo – PLAMOB
DIRETRIZES AMBIENTAIS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE
•adequação dos sistemas de circulação e transporte aos objetivos e diretrizes
de uso e ocupação do solo, contribuindo, em especial, para a reqüalificação dos
espaços urbanos e fortalecimento dos eixos e pólos de centralidades;
•contribuir para a preservação e recuperação da qualidade ambiental das áreas
urbanas e das áreas de preservação e recuperação do ambiente natural e dos
recursos hídricos
•tratamento urbanístico adequado das vias da rede estrutural e eixos de
transportes;
•incentivo ao uso de tecnologias veiculares que reduzam a poluição ambiental e
elevem as condições de conforto e segurança dos passageiros e pedestres;
•incentivo aos deslocamentos realizados por modos não motorizados;
•tratamento adequado à circulação, carga e descarga e atendimento a
ocorrências no transporte de produtos perigosos;
•tratamento especial na inserção de pólos geradores de viagens no tecido
urbano, adequando a acessibilidade aos empreendimentos.
São Bernardo do Campo – PLAMOB
DIRETRIZES AMBIENTAIS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE
•adequação dos sistemas de circulação e transporte aos objetivos e diretrizes
de uso e ocupação do solo, contribuindo, em especial, para a reqüalificação dos
espaços urbanos e fortalecimento dos eixos e pólos de centralidades;
•contribuir para a preservação e recuperação da qualidade ambiental das áreas
urbanas e das áreas de preservação e recuperação do ambiente natural e dos
recursos hídricos
•tratamento urbanístico adequado das vias da rede estrutural e eixos de
transportes;
•incentivo ao uso de tecnologias veiculares que reduzam a poluição ambiental e
elevem as condições de conforto e segurança dos passageiros e pedestres;
•incentivo aos deslocamentos realizados por modos não motorizados;
•tratamento adequado à circulação, carga e descarga e atendimento a
ocorrências no transporte de produtos perigosos;
•tratamento especial na inserção de pólos geradores de viagens no tecido
urbano, adequando a acessibilidade aos empreendimentos.
São Bernardo do Campo – PLAMOB
DIRETRIZES ESPECÍFICAS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE
•gestão integrada do sistema de transportes, do sistema viário e do trânsito,
como condição para a melhoria da qualidade dos serviços prestados;
•articulação com as políticas públicas do Município, Estado e Federação;
•combinação de soluções para promoção dos transportes públicos, regulação
da circulação do automóvel e planejamento do território;
•implantação do SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO, dotado de infraestrutura qualificada, integração tarifária, cobrança informatizada e
informações ao usuário;
•articulação de todos os sistemas de transporte público que operam no
Município em uma rede única, de alcance metropolitano, integrada física,
tarifária e operacionalmente;
•priorização da circulação do transporte coletivo e do modo a pé sobre o
transporte individual motorizado na ordenação do sistema viário;
•desestímulo ao uso do automóvel particular nos deslocamentos cotidianos;
•priorização da mobilidade de pessoas nos horários de maior solicitação do
sistema viário;
São Bernardo do Campo – PLAMOB
DIRETRIZES ESPECÍFICAS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE
•implantação de medidas de incentivo ao modo a pé, devendo garantir as
condições de segurança, seguridade, regularidade, continuidade e
desobstrução do espaço viário destinado à circulação do pedestre;
•implantação de medidas para uso da bicicleta, em áreas apropriadas,
considerada como modo de transporte para as atividades do cotidiano;
•implantação de programas específicos de inclusão da pessoa portadora de
necessidades especiais nos sistemas de circulação;
•equacionamento do transporte de bens e serviços e do sistema de
movimentação e armazenamento de cargas,
•incentivo à adoção de uma nova matriz energética com a utilização de ônibus
movidos a fontes de energia não poluentes no sistema de transporte coletivo
público;
•regulação da oferta de vagas de estacionamento, como forma de reduzir a
circulação de veículos de transporte individual privado onde for necessário
para a viabilidade de padrões sustentáveis de mobilidade;
São Bernardo do Campo – PLAMOB
DIRETRIZES ESPECÍFICAS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE
•implantação de medidas de regulação da circulação de veículos do
transporte individual motorizado, onerosas ou não, vinculando à ampliação
da rede de infra-estrutura para o transporte coletivo;
•manutenção de canais de informação e de participação da sociedade para
garantir melhor uso e aprimoramento do sistema.
São Bernardo do Campo – PLAMOB
Estrutura do contrato
●Escopos = Produtos
●Fases = Subprodutos
●
Etapas = Ações e Atividades
São Bernardo do Campo – PLAMOB
● Escopos
● Plano Diretor de Transporte Urbano –
PDTU
● Plano Diretor de Transportes de
Produtos Perigosos – PDPP
● Plano de Controle de Pólos Geradores
de Tráfego – PCPGT
● Programa de Auditoria de Segurança
Viária – PASV
● Cursos de Capacitação em Transportes
● Hardware e Software
São Bernardo do Campo – PLAMOB
● Escopos
● Plano Diretor de Transporte Urbano –
PDTU
● Plano Diretor de Transportes de
Produtos Perigosos – PDPP
● Plano de Controle de Pólos Geradores
de Tráfego – PCPGT
● Programa de Auditoria de Segurança
Viária – PASV
● Cursos de Capacitação em Transportes
● Hardware e Software
São Bernardo do Campo – PLAMOB
● Escopos
● Plano Diretor de Transporte Urbano –
PDTU
● Plano Diretor de Transportes de
Produtos Perigosos – PDPP
● Plano de Controle de Pólos Geradores
de Tráfego – PCPGT
● Programa de Auditoria de Segurança
Viária – PASV
● Cursos de Capacitação em Transportes
● Hardware e Software
São Bernardo do Campo – PLAMOB
● Escopos
● Plano Diretor de Transporte Urbano –
PDTU
● Plano Diretor de Transportes de
Produtos Perigosos – PDPP
● Plano de Controle de Pólos Geradores
de Tráfego – PCPGT
● Programa de Auditoria de Segurança
Viária – PASV
● Cursos de Capacitação em Transportes
● Hardware e Software
São Bernardo do Campo – PLAMOB
● Escopos
● Plano Diretor de Transporte Urbano –
PDTU
● Plano Diretor de Transportes de
Produtos Perigosos – PDPP
● Plano de Controle de Pólos Geradores
de Tráfego – PCPGT
● Programa de Auditoria de Segurança
Viária – PASV
● Cursos de Capacitação em Transportes
● Hardware e Software
São Bernardo do Campo – PLAMOB
● Escopos
● Plano Diretor de Transporte Urbano –
PDTU
● Plano Diretor de Transportes de
Produtos Perigosos – PDPP
● Plano de Controle de Pólos Geradores
de Tráfego – PCPGT
● Programa de Auditoria de Segurança
Viária – PASV
● Cursos de Capacitação em Transportes
● Hardware e Software
São Bernardo do Campo – PLAMOB
Serviço
Municipal
1 empresa
59 linhas
376 ônibus
Serviço
Intermunicipal
14 empresas
62 linhas
552 ônibus
METRA
7 linhas
146 ônibus
São Bernardo do Campo – PLAMOB
DIAGNÓSTICO DA OFERTA DE TRANSPORTE COLETIVO
1.
Sobreposição de serviços municipais e intermunicipais;
2.
Desequilíbrio na oferta em várias linhas;
3.
Linhas diametrais, muito longas, e, consequentemente, com elevados
tempos de viagem
4.
Muitas linhas com poucos veículos, ocasionando dispersão da frota e
intervalos excessivos;
5.
Ausência de política de integração tarifária e operacional;
6.
Alta densidade de oferta no Centro de São Bernardo – Av. Faria Lima;
7.
Pouca oferta nos finais de semana (67% nos sábados e 44% nos
domingos);
8.
Infra-estrutura viária sem prioridade ao Transporte Coletivo Municipal.
São Bernardo do Campo – PLAMOB
DIAGNÓSTICO DA DEMANDA
1.
Queda da demanda municipal a partir de 2001, com recuperação lenta após
2004 - ainda encontra-se em patamares inferiores ao de 2000;
2.
Cerca de 20% da demanda municipal é transportada pelas linhas
intermunicipais;
3.
Gratuidades em patamares muito elevadas
a.
cerca de 39% em relação aos passageiros pagantes, ou
b.
cerca de 28% em relação ao total de passageiros transportados, isto é,
a cada 3 passageiros transportados só dois pagam.
São Bernardo do Campo – PLAMOB
PROJETOS EM ANDAMENTO
Metrô Leve;
Programa de Transporte Urbano (obras viárias) com
financiamento do BID;
Plano de Mobilidade Urbana;
Cartão Legal – integração temporal;
Implantação de nova rede de transportes.
São Bernardo do Campo – PLAMOB
TRANSPOSIÇÃO CENTRO /RUDGE –REBAIXAMENTO AV. LIONS
São Bernardo do Campo – PLAMOB
VIADUTO SOBRE A AV. LAURO GOMES
São Bernardo do Campo – PLAMOB
MARGINAL RIB. DOS COUROS – AV. SÃO PAULO / AV. PIRAPORINHA
São Bernardo do Campo – PLAMOB
DUPLICAÇÃO DA AV. CAFÉ FILHO
São Bernardo do Campo – PLAMOB
PRIORIZAÇÃO DO TRANSPORTE NÃO-MOTORIZADO
Ciclovia na Av. Pery Roncheti
São Bernardo do Campo – PLAMOB
METRÔ LEVE ATÉ ESTAÇÃO TAMANDUATEI: METRÔ + CPTM
São Bernardo do Campo – PLAMOB
METRÔ LEVE ATÉ ESTAÇÃO TAMANDUATEI: METRÔ + CPTM
CONCEPÇÃO
Sistema de média capacidade;
Estrutura de transporte com alto índice de desempenho;
Tecnologicamente moderno;
Conexão com sistemas estruturais;
Desempenho similar ao de metrô.
PREMISSAS
Intervalo: 2 a 3 minutos
Velocidade operacional máxima: 40 km/h
Velocidade comercial média (considerando o tempo de parada nas
estações e tempo de aceleração e desaceleração): 25 km/h
Tarifa: mesma política tarifária do Metrô
Integração tarifária: Metrô e CPTM;
Capacidade do veículo: 300 passageiros
Distância média entre estações: 0,5 a 1,5 km.
São Bernardo do Campo – PLAMOB
METRÔ LEVE ATÉ ESTAÇÃO TAMANDUATEI: METRÔ + CPTM
20 km de extensão;
18 estações, sendo 14 em SBC;
330.000 passageiros transportados/dia;
19.500 passageiros na seção de maior
carregamento;
Aproximadamente 30 trens;
Custo do projeto funcional:
R$ 1,3 milhões (PMSBC);
Custo do projeto básico: R$
27,6 milhões (Governo
Federal).
São Bernardo do Campo – PLAMOB
CARTÃO LEGAL – BILHETAGEM ELETRÔNICA
São Bernardo do Campo – PLAMOB
NOVA REDE DE TRANSPORTES
Rudge
Ramos
Taboão
Robert
Kenedy
Paço
Ferrazópolis
Giovani
Breda
ECO
Demarchi
Galvão
Bueno
Riacho
Grande
aB
res
Rep
gs
illin
Plano de Mobilidade Urbana
PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE SÃO BERNARDO DO CAMPO
Arqt. Ronaldo Tonobohn
Consultor Especialista em Planejamento de Transportes
SECRETARIA DE TRANSPORTES E VIAS PÚBLICAS
[email protected]
(11) 4336 8700