NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA Dr. Edmilson de Almeida Barros Júnior CREMEC 6075 OAB/CE 15476 CONSULTORIA / ASSESSORIA EM DIREITO MÉDICO MÉDICO ESPECIALISTA cirurgia geral cirurgia plástica medicina do trabalho Auditoria em saúde ADVOGADO Advocacia especializada em: Direito Médico Especialista Direito Tributário - UNIFOR Direito Desportivo Mestre em Direito Constitucional – UNIFOR Professor universitário: Supervisor Médico Pericial do INSS Médico urgentista do SAMU Fortaleza Ex-Coordenador Câmara Técnica em Perícia Médica do CREMEC Doutorando em Biotecnologia RENORBIO Direito Penal Direito Civil - Responsabilidade civil Direito do consumidor Bioética e Biodireito 1 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA - Conceito de Direito Diferença Lei x Legislação ALEGATIVA DE DESCONHECIMENTO DA LEGISLAÇÃO Previdenciária específica, trabalhista, normas esparsas (NRs), etc. 2 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA - Natureza da relação médico-paciente X médico perito - Diagnóstico X incapacidade - Nexo causal X Nexo técnico 3 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA MÉDICO ASSISTENCIALISTA MÉDICO DO TRABALHO – EMPREGADO OU AUTÔNOMO MÉDICO PERITO (Previdenciário médico) 1. MEDICINA 1.MEDICINA 2.PROCESSO PRODUTIVO * LEGISLAÇÃO TRABALHISTA 1. 2. 3. 4. MEDICINA PROCESSO PRODUTIVO LEGISLAÇÃO TRABALHISTA LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA 4 PM JUDICIAL E OS DESAFIOS DA VERIFICAÇÃO DE INCAPACIDADE LABORATIVA – ASPECTOS ÉTICOS E LEGAIS - PROBLEMA PRINCIPAL - Desconhecimento e desinformação - Pacientes/segurados Sociedade Mídia Classe médica: médicos assistentes 5 Noções de Medicina do trabalho 6 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA NORMAS REGULAMENTADORAS FUNDAMENTAÇÃO LEGAL Lei 6514 de 22/12/77 – Altera CLT – Título II - Cap. V 7 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA NORMAS REGULAMENTADORAS – – – – – – – – – – NR1 - Disposições Gerais NR2 - Inspeção Prévia NR3 - Embargo ou Interdição NR4 - Serviços Especializados em Eng. de Segurança e em Medicina do Trabalho NR5 - Comissão Interna de Prevenção de Acidentes – CIPA NR6 - Equipamentos de Proteção Individual – EPI NR7- Programas de Controle Médico de Saúde Ocupacional NR8 – Edificações NR9 - Programas de Prevenção de Riscos Ambientais NR10 - Instalações e Serviços em Eletricidade 8 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA NORMAS REGULAMENTADORAS – NR11 - Transporte, Movimentação, Armazenagem e Manuseio de Materiais (ANEXO MANUSEIO ROCHAS) – NR12- Máquinas e Equipamentos – NR13 - Caldeiras e Vasos de Pressão – NR14 – Fornos – NR15 - Atividades e Operações Insalubres * – NR16 - Atividades e Operações Perigosas * – NR17 – Ergonomia (ANEXOS CHECKOUT e TELEMARKETING) – NR18 - Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção – NR19 – Explosivos – NR20 - Líquidos Combustíveis e Inflamáveis 9 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA NORMAS REGULAMENTADORAS – – – – – – – – – – – NR21 - Trabalho a Céu Aberto NR22 - Segurança e Saúde Ocupacional na Mineração NR23 - Proteção Contra Incêndios NR24 - Condições Sanitárias e de Conforto nos Locais de Trabalho NR25 - Resíduos Industriais NR26 - Sinalização de Segurança NR27 - Registro Profissional do Técnico de Segurança do Trabalho no MTb NR28 - Fiscalização e Penalidades NR29 - Norma Regulamentadora de Segurança e Saúde no Trabalho Portuário NR30 - Norma Regulamentadora de Segurança e Saúde no Trabalho Aquaviário (ANEXOS: PESCA E PLATAFORMA DE APOIO) NR31 - Norma Regulamentadora de segurança e saúde no trabalho da agricultura, pecuária, silvicultura, exploração florestal e aquicultura 10 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA NORMAS REGULAMENTADORAS – NR32 – Segurança e saúde no trabalho em estabelecimento de saúde. – NR33 - Segurança e saúde no trabalho em espaços confinados – NR34 – Condições e meio ambiente de trabalho na indústria da construção e reparação naval. – NR35 – Trabalho em altura. – NR36 – Segurança e saúde no trabalho em empresas de abate e processamento de carnes e derivados 11 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA – – – – – – – NORMAS REGULAMENTADORAS ESSENCIAIS NR1 – Disposições gerais NR4 - SESMT NR5 - CIPA NR7 - PCMSO NR9 - PPRA NR15 – Atividades e operações insalubres NR16 - Atividades e Operações Perigosas 12 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA NR4 – SESMT - Finalidade: - promover a saúde - proteger a integridade do trabalhador no local de trabalho - Dimensionamento dos Serviços: 1) gradação do risco 2) atividade principal 3) número total de empregados do estabelecimento 13 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA NR4 – SESMT - Equipe SESMT - Carga horária/dia: áreas – 3, 6 ou 8h - Atividade exclusiva no SESMT - Prevenção - Urgência Emergência 14 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA NR5 – CIPA - Representantes e suplentes - Empregado e empregadores- Atribuições - Identificar riscos - Ação preventiva - Colaborar com PCMSO e PPRA Divulgação das NRs Prevenção acidentes do trabalho, doenças profissionais e do trabalho e AIDS 15 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA NR7 – PCMSO - Planejamento anual: metas – avaliações - Estabelece parâmetros mínimos / diretrizes gerais - Elemento do sistema de prevenção da saúde do trabalhador 16 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA NR7 – PCMSO - Finalidade: proteção individual e coletiva - Prevenção, rastreamento e diagnóstico precoce agravo à saúde - Tempo de arquivamento – 20 anos 17 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA NR7 – PCMSO - Médico coordenador e executor - Médico coordenador - Grau de risco 1 e 2: > 25 empregados - Grau de risco 3 e 4: > 10 empregados 18 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA NR7 – PCMSO - Exames - ASOs: - Admissional - Periódico - Retorno ao trabalho - Mudança de função - Demissional 19 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA NR7 – PCMSO - Exames clínicos e laboratoriais - Periodicidade: - Semestral: Monitorização biológica - Regra geral: Anual (<18 e >45 anos) Bianual: 18 a 45 anos Risco biológico: semestral - Demissional - Risco 1 e 2: até 135 dias - Risco 3 e 4: até 90 dias 20 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA NR9 – PPRA - Planejamento anual - engenharia de segurança - Parte integrante do sistema de preservação da saúde e da integridade dos trabalhadores - Agentes: químicos, físicos, biológicos 21 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA NR15 – OPERAÇÕES INSALUBRES - ↑ Níveis de tolerância ou por atividade - Agente X tempo de exposição X dano - Adicionais – sobre salário mínimo: - 40% - 20% e 10% - Agentes múltiplos de insalubridade: mais elevado 22 NOÇÕES GERAIS DE PERÍCIA PREVIDENCIÁRIA 23 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA Noções preliminares Seguridade Social – CF art. 194 - Gênero - Assegurar: Saúde – Previdência – Assistência social - Seguro social obrigatório - Caráter contributivo 24 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA Noções preliminares Previdência Social – CF art. 201 e 202 - Cobertura de contingências - Doença, invalidez, morte e idade avançada Maternidade Proteção ao desemprego involuntário Salário família Auxílio reclusão Pensão por morte 25 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA Previdência Social – CF art. 201 e 202 - Benefícios ligados a ÁREA MÉDICA I - quanto ao segurado: - auxílio-doença previdenciário; - auxílio-doença acidentário; - auxílio-acidente; - aposentadoria por invalidez; - aposentadoria especial; II - quanto ao dependente: - pensão por morte; III - quanto ao segurado e dependente: - reabilitação profissional. 26 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA – Incapacidade laborativa: impossibilidade do desempenho das funções específicas de uma atividade ou ocupação, em consequência de alterações morfo-psico-fisiológicas provocadas por doenças ou acidente. 27 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA – Relação doença-incapacidade: viga mestra para o perfeito entendimento do fato gerador de benefícios. • A lei não cogita benefícios por doença e sim de benefícios por incapacidade laborativa. • Nem toda doença acarreta incapacidade, ao contrário, muitas situações são compatíveis com tratamento ambulatorial sem afastamento do trabalho. 28 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA - Invalidez (significa incapacidade acrescida de) - Total Permanente omniprofissional Insuscetível de recuperação ou reabilitação profissional 29 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA • Profissiografia: é a análise e descrição minuciosa das atividades profissionais exercidas por aquele segurado. – Indispensável para se estabelecer o nexo de incapacidade (técnico) entre o que apresenta o periciado e suas atividades profissionais. – Fator primordial para correlação e concessão ou denegação do benefício. 30 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA PARTICULARIDADES EM PERÍCIA PREVIDENCIÁRIA - INSS, ISSEC, IPM, Perícia Federal - Patrimônio sob garantia: CAPACIDADE LABORAL ESPECÍFICA - Benefício não é pelo diagnóstico/doença - Critérios de enquadramento simultâneo: -Administrativo/legal e médico 31 BENEFÍCIOS PREVIDENCIÁRIOS POR INCAPACIDADE LABORATIVA 32 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA – DID – Data do Início da Doença – refere-se á data em que começaram os sinais e sintomas da doença atual do segurado. – DII – Data do Início da Incapacidade – Data em que corresponde a data em que o paciente foi considerado incapaz para a profissão que habitualmente exercia. – REGRA DA CARÊNCIA: 12 meses 33 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA PARTICULARIDADES EM PERÍCIA PREVIDENCIÁRIA - Tipos - Auxílio doença previdenciário (B31 – E31) - Auxílio doença acidentário (B91 – E91) - Auxílio acidente - Aposentadoria por invalidez - Aposentadoria especial - Pensão por morte - LOAS 34 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA PARTICULARIDADES EM PERÍCIA PREVIDENCIÁRIA - Tipos - Auxílio doença previdenciário (B31 – E31) - Auxílio doença acidentário (B91 – E91) - Distinções - Causas de origem dos benefícios -Estabilidade provisória - Exigência de período de carência 35 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA AUXÍLIO DOENÇA - Nome inapropriado - Regra: Até 15o dia: empresa - salário integral -Exclusão de cobertura em patologias prévias à inscrição (exclui agravamento/ progressão de doença prévia) -Segurado é obrigado: PM – CRP – Tratamento SUS - Não é obrigado: Tratamento cirúrgico – transfusão - Recusa 36 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA AUXÍLIO DOENÇA -Isenção de carência - EXEMPLOS: - tuberculose ativa - alienação mental - cegueira total e bilateral - cardiopatia grave - espondiloartrose anquilosante - estado avançado de doença de Paget - Aids - Acidente de qualquer natureza 37 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA ACIDENTE DE QUALQUER NATUREZA OU CAUSA -ACIDENTE DO TRABALHO - Doença profissional: Peculiar a atividade - Doença do trabalho: relação direta com a atividade - Acidente típico - Acidente de trajeto - Acidente não relacionado ao trabalho 38 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA AUXÍLIO ACIDENTE - Indenização - Empregado (exceto o doméstico), ao trabalhador avulso e ao segurado especial -Resultar sequela definitiva, conforme as situações discriminadas no anexo III - O recebimento de salário ou concessão de outro benefício, exceto de aposentadoria, não prejudicará a continuidade do recebimento do auxílio-acidente. 39 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA AUXÍLIO ACIDENTE EXEMPLO QUADRO Nº 7 Encurtamento de membro inferior Situação: Encurtamento de MAIS de 4 cm (quatro centímetros). NOTA: A preexistência de lesão de bacia deve ser considerada quando da avaliação do encurtamento. 40 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA APOSENTADORIA POR INVALIDEZ - Carência - padrão de doze contribuições - incapaz omniprofissional não reabilitável. - Condicionada ao afastamento de todas as atividades - Revisável - Capacidade de trabalho pode ser restabelecida - aposentado por invalidez retornar voluntariamente à atividade: benefício cessará 41 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA APOSENTADORIA POR INVALIDEZ MAJORADA • • • • • • • • • cegueira total (A. V. igual ou maior que 20/400 - inclui bilateral) perda de nove dedos das mãos ou superior a esta paralisia dos dois membros inferiores ou superiores perda dos membros inferiores acima dos pés, quando a prótese for impossível perda de uma das mãos e de dois pés, ainda que a prótese seja possível perda de um membro superior e outro inferior, quando a prótese for impossível alteração das faculdades mentais com grave perturbação da vida orgânica e social doença que exija permanência continua no leito incapacidade permanente para as atividades da vida diária. 42 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA - Resolução CFM 1973 /2011 (01/08/11) -> - Especialidade: Medicina legal e Perícia Médica – Direito do paciente: comparecer com MÉDICO assistente – SOLICITAÇÃO DO PERITO -> DEVER LEGAL DO MÉDICO ASSISTENTE • SIMA • PRONTUÁRIO • CTPS – PCMSO – PPRA – PPP 43 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA NCEM 2010 É vedado ao médico: Art. 92. Assinar laudos periciais, auditoriais ou de verificação médico-legal quando não tenha realizado pessoalmente o exame. Art. 93. Ser perito ou auditor do próprio paciente, de pessoa de sua família ou de qualquer outra com a qual tenha relações capazes de influir em seu trabalho ou de empresa em que atue ou tenha atuado. 44 NOÇÕES SOBRE MEDICINA DO TRABALHO E MEDICINA PREVIDENCIÁRIA NCEM 2010 É vedado ao médico: Art. 98. Deixar de atuar com absoluta isenção quando designado para servir como perito ou como auditor, bem como ultrapassar os limites de suas atribuições e de sua competência. Parágrafo único. O médico tem direito a justa remuneração pela realização do exame pericial. 45 MUITO OBRIGADO !!! www.edmilsonbarros.adv.br 85 – 99855928 – 91045262 [email protected]