CONTEXTUALIZAÇÃO DO PERH-MS NA POLÍTICA DE RECURSOS HÍDRICOS Foto: Plano Nacional de Recursos Hídricos Lei nº 2.406/2002 Eni Garcia de Freitas Superintendência de Meio Ambiente e Recursos Hídricos (SUPEMA / SEMAC) Breve Histórico da Política de Recursos Hídricos 1934 - Código de Águas. 1988 e 1989 - Constituição Federal e Estadual. 1997 - Política Nacional de Recursos Hídricos. 2002 - Política Estadual de Recursos Hídricos. LEI 2.406/02 • Estabelece a Política Estadual de Recursos Hídricos e cria o Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hídricos. SISTEMA DE GERENCIAMENTO DE RECURSOS HÍDRICOS - SIGREH FORMULAÇÃO DA POLÍTICA ÂMBITO NACIONAL ORGANISMOS COLEGIADOS CNRH IMPLEMENTAÇÃO DOS INSTRUMENTOS DE POLÍTICA ADMINISTRAÇÃO DIRETA PODER OUTORGANTE MMA-SRHU ANA COMITÊ DE BACIA ESTADUAL Fundo Estadual de RH CERH COMITÊ DE BACIA ENTIDADE DA BACIA AGÊNCIA DE BACIA SEMAC -SUPEMA IMASUL AGÊNCIA DE BACIA Instrumentos de Gestão Outorga de direito de uso Outorga de direito de uso da água da água Cobrança pelo uso dos Cobrança pelo uso dos recursos hídricos recursos hídricos Fiscalização Fiscalização Plano de Recursos Plano de Recursos Hídricos Hídricos Sistema de Sistema de Informações Informações Enquadramento dos Enquadramento dos corpos d' água corpos d' água O PLANO ESTADUAL DE RECURSOS HÍDRICOS DE MATO GROSSO DO SUL (PERH-MS) OBJETIVOS: É um instrumento de longo prazo, a ser pactuado entre Poder Público, os usuários( indústria, irrigação, setor de abastecimento de água, geração de energia, entre outros) e a sociedade civil (associações comunitárias, ONG’s, universidades, entre outros), que visa fundamentar e orientar a gestão das águas; Subsidiar as ações do Conselho e das outras instâncias que integram o SIGRH. BASES CONCEITUAIS A água é um bem de domínio público, com função ambiental, social e econômica; A gestão dos recursos hídricos deve considerar a água como recurso natural limitado e de usos múltiplos; A bacia hidrográfica é a unidade territorial para implementação das Políticas de Recursos Hídricos e atuação dos Sistemas de Gerenciamento de Recursos Hídricos; O processo de gestão das águas deve ser descentralizado, com ampla participação da sociedade, por meio de um acordo político baseado em informações técnicas e na consideração da água como elemento potencializador do desenvolvimento; Em situações de escassez, o uso prioritário dos recursos hídricos é o consumo humano e a dessedentação de animais. FASES DO PERH-MS Caracterização física e sócioeconômica Estudos de disponibilidade hídrica Divisão Hidrográfica do Estato Discussão de objetivos e metas Coleta e análise das informações secundários Elaboração do Plano de Trabalho Análise dos Fatores de Evolução da Demanda Projeções demográficas Evolução dos setores produtivos Caracterização dos usos Vetores de expansão do uso e ocupação do solo Avaliação da qualidade Programas e projetos públicos e privados Insumos para Implantação dos do Sistema Gerenciamento de Recursos Hídricos Cenários do Balanço Hidrológico Demanda x Disponibilidade Subsídios para Implantação dos Instrumentos de Gestão Definição do Cenário Desejável Definição do Marco Lógico: Monitoramento do Desempenho Insumos para Preparação do Fundo de Recursos Hídricos Diretrizes de Planejamento e Programas Revisão do Marco Regulatório Subsídios para a Perenização da Base Institucional e Técnica Estudo dos eventos climáticos Programas de Ação Avaliação da base legal Aspectos políticosinstituicionais Estimativas de Evolução dos Índices de Qualidade de Água Diagnóstico Seminário01 DIAGNÓSTICO Definição de Áreas Criticas: Qualidade das Águas Ação Emergencial: bacias prioritárias Programas de Ação Continuada Prognóstico Propositiva Seminário03 Seminário02 PROGNÓSTICO Plano de Investimento AÇÕES PROPOSITIVAS ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE, DAS CIDADES, DO PLANEJAMENTO, DIÊNCIA E TECNOLOGIA – SEMAC SUPERINTENDÊNCIA DE MEIO AMBIENTE E RECURSOS HÍDRICOS – SUPEMA Plano Estadual de Recursos Hídricos de Mato Grosso do Sul – PERH-MS CRONOGRAMA GERAL DO PERH-MS 2007 Etapas Planejamento Diagnóstico Prognóstico Proposição ago set out 2008 nov dez jan fev mar abr ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE, DAS CIDADES, DO PLANEJAMENTO, DA CIÊNCIA E TECNOLOGIA – SEMAC SUPERINTENDÊNCIA DE MEIO AMBIENTE E RECURSOS HÍDRICOS – SUPEMA Plano Estadual de Recursos Hídricos de Mato Grosso do Sul – PERH-MS PROCESSO DE ARTICULAÇÃO INSTITUCIONAL E PARTICIPAÇÃO SOCIAL NO PERH-MS 1. Reunião Técnica Interna 2. Reuniões Técnicas externas 3. Reunião com CBHRM e Consórcios PERH ETAPA DE DIAGNÓSTICO 8. Apresentação à CT do CERH 7. Seminários Regionais 4. Reunião com CERH 5. Reuniões com órgãos colegiados 6. Reuniões Setoriais ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE, DAS CIDADES, DO PLANEJAMENTO, DA CIÊNCIA E TECNOLOGIA – SEMAC SUPERINTENDÊNCIA DE MEIO AMBIENTE E RECURSOS HÍDRICOS – SUPEMA Plano Estadual de Recursos Hídricos de Mato Grosso do Sul – PERH-MS PROCESSO DE ARTICULAÇÃO INSTITUCIONAL E PARTICIPAÇÃO SOCIAL NO PERH-MS ETAPA DE PROGNÓSTICO Oficinas de Cenários ETAPA DE PROPOSIÇÕES Seminários Regionais PERH Apresentação do Prognóstico à Câmara Técnica do CERH Muito Obrigado! Superintendência de Meio Ambiente e Recursos Hídricos SUPEMA / SEMAC [email protected] GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE, DAS CIDADES, DO PLANEJAMENTO, DA CIÊNCIA E TECNOLOGIA SUPERINTENDÊNCIA DE MEIO AMBIENTE E RECURSOS HÍDRICOS