CENTRO BRASILEIRO DE ANÁLISE E PLANEJAMENTO-CEBRAP A Reforma de Serviços Públicos: O Papel da Ação Coletiva e da Accountability Social (Delhi, Cidade de México e São Paulo) QUESTIONÁRIO PARA LIDERANÇAS – 1ª RODADA A. DADOS DE CONTROLE A1. Número da Entrevista: _______ A2. Iniciais do Entrevistador:______ A3. Data: ____/____/2007 A4. Nome da Entidade [POR EXTENSO E A SIGLA]:_______________________________________________ A5. Nome do(a) Entrevistado(a): __________________________________________________________ A6. Sexo: 1. Feminino 2. Masculino A7. Local da Entrevista:_______________________________________________________________ A8. Rua: __________________________________________________________________________ A9. Numero:_________ A10. CEP: ______________________________ A11. Bairro: ________________________________________A12. Distrito: _____________________ Script - Curta introdução da pesquisa enfatizando: Nosso conhecimento acumulado do setor, da legislação e nosso interesse na história do entrevistado no Movimento. B. DADOS DO ENTREVISTADO – VIDA PROFISSIONAL E INSERÇÃO EM ORGANIZAÇÕES CIVIS B1. Em que ano você nasceu? ________ B1a. Onde você trabalha atualmente? _____________________________________________ 2. Está licenciado (afastado/ liberado) ---- B1b. De onde?________________________ 3. Estudante, dona de casa (Inativo) 4. Aposentado, desempregado (inativo) ---- B1c. De onde? ______________________ B2. Qual é/era seu cargo/função nesse local? ______________________________________ B3. Em que associações ou entidades você atua hoje? (sigla e nome por extenso) Nome B3a1 Que posição/ cargo? Há quanto tempo? B3b1 B3c1 B3a2 B3b2 B3c2 B3a3 B3b3 B3c3 B3a4 B3b4 B3c4 B3a5 B3b5 B3c5 1 B4. Qual foi o último ano da escola que você concluiu? 1º Grau 2º Grau Superior Pós 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 + ENSINO FUNDAMENTAL ENSINO MÉDIO UNIVERSITÁRIO B5. Há quanto tempo você atua nas políticas de Assistência Social? __________ B6. Qual sua área de atuação na Assistência Social (ex: idosos, população de rua, criança e adolescente)? ________________________ C. ROTEIRO QUALITATIVO C1. Como você começou a participar nas políticas de Assistência Social? (INSERÇÃO/ INICIO DE PARTICIPAÇÃO ATIVA NAS POLÍTICAS DE ASSISTÊNCIA) Organizações filantrópicas, assistenciais ou LBA ou nos órgãos públicos de promoção social ou de ações assistências C2. Como mudou a sua atuação no setor ao longo dos seguintes momentos? - Na década de 1970 (Época em que a LBA conduzia a política) - Na década de 1980: I Plano Nacional de Desenvolvimento do governo de transição: que atribuiu status de política pública à Assistência Social (1985-1988) - Constituição de 1988 - Loas (1993) - Processo contra Pitta e constituição do Conselho (95-2000) - Municipalização da política de Assistência, COMAS (2001-2004) - Discussões do SUAS e atualmente na gestão Serra/Kassab (2004-2007) Interessa levantar: - Participação institucionalizada (conselhos, fóruns, etc...) - Trajetórias de práticas associativas - Ocupar cargos públicos 2 D. DADOS RELACIONAIS Script - Gostaríamos de saber sobre as pessoas que atuam junto às políticas de assistência social hoje. A idéia aqui é mapear quem são os atores que estão trabalhando em prol das políticas, nesse sentido, vamos fazer algumas perguntas sobre as pessoas com as quais você costuma procurar ou trabalhar em relação a essas questões . D1. Para tratar das políticas de Assistência Social, quem são as pessoas do segmento (citar resposta da B6) que você mais procura ou com as quais você mais trabalha atualmente? (Até 5) 99. Não tem relações 88. Não lembra de ninguém Nome D1a1 Há quanto tempo? A que entidade ele(a) pertence? D1b1 D1c1 D1a2 D1b2 D1c2 D1a3 D1b3 D1c3 D1a4 D1b4 D1c4 D1a5 D1b5 D1c5 (DESTE PONTO EM DIANTE ENFATIZAR QUE NÃO SÃO APENAS AS PESSOAS DO MESMO SEGMENTO, MAS TODOS OS ATORES ENVOLVIDOS COM A QUESTÃO DA ASSISTÊNCIA SOCIAL) D2. Para tratar das políticas de Assistência Social, quem são as pessoas do Conselho Municipal de Assistência Social de SP – COMAS que você mais procura ou com as quais você mais trabalha atualmente? (Até 5 pessoas) 99. Não tem relações 88. Não lembra de ninguém Nome D2a1 Há quanto tempo? A que entidade ele(a) pertence? D2b1 D2c1 D2a2 D2b2 D2c2 D2a3 D2b3 D2c3 D2a4 D2b4 D2c4 D2a5 D2b5 D2c5 3 D3. Nos Conselhos Estadual e Nacional de Assistência Social quem são as pessoas que você mais procura ou com as quais você mais trabalha para tratar das políticas de assistência social atualmente? (Até 5 pessoas) 99. Não tem relações 88. Não lembra de ninguém Nome D3a1 Há quanto tempo? A que entidade ele(a) pertence? D3b1 D3c1 D3a2 D3b2 D3c2 D3a3 D3b3 D3c3 D3a4 D3b4 D3c4 D3a5 D3b5 D3c5 D4. Além das pessoas que você já mencionou, para tratar das políticas de Assistência Social atualmente, quem são as pessoas que você mais procura ou com as quais você mais trabalha no Fórum Municipal de Assistência Social? (Até 5 pessoas) 99. Não tem relações 88. Não lembra de ninguém Nome D4a1 Há quanto tempo ? A que entidade ele(a) pertence ? D4b1 D4c1 D4a2 D4b2 D4c2 D4a3 D4b3 D4c3 D4a4 D4b4 D4c4 D4a5 D4b5 D4c5 D5. Além das pessoas que você já mencionou, para tratar das políticas de Assistência Social atualmente, quem são as pessoas de Fóruns Regionais ou de Movimentos Sociais que você mais procura ou com as quais você mais trabalha? (Até 5 pessoas) 99. Não tem relações 88. Não lembra de ninguém Há quanto tempo ? A que entidade ele(a) pertence? Nome D5a1 D5b1 D5c1 D5a2 D5b2 D5c2 D5a3 D5b3 D5c3 D5a4 D5b4 D5c4 D5a5 D5b5 D5c5 4 D6. Além das pessoas que você mencionou, em Sindicatos ou Associações Profissionais quem são as pessoas que você mais procura ou com as quais você mais trabalha para tratar das políticas de assistência social atualmente? (5) 99. Não tem relações 88. Não lembra de ninguém Nome D6a1 Há quanto tempo? A que entidade ele(a) pertence? D6b1 D6c1 D6a2 D6b2 D6c2 D6a3 D6b3 D6c3 D6a4 D6b4 D6c4 D6a5 D6b5 D6c5 D7. Além das pessoas que você já mencionou, têm pessoas de Organizações Sociais que você procura ou com as quais você trabalha nas políticas de assistência atualmente? (Até 5) 99. Não tem relações 88. Não lembra de ninguém Nome D7a1 Há quanto tempo? A que entidade ele(a) pertence? D7b1 D7c1 D7a2 D7b2 D7c2 D7a3 D7b3 D7c3 D7a4 D7b4 D7c4 D7a5 D7b5 D7c5 5 D8. Além das pessoas que você já mencionou, para pensar às políticas de assistência social têm pessoas de Entidades Filantrópicas que você procura ou com as quais você trabalha atualmente? (Até 5) 99. Não tem relações 88. Não lembra de ninguém Nome D8a1 Há quanto tempo? A que entidade ele(a) pertence? D8b1 D8c1 D8a2 D8b2 D8c2 D8a3 D8b3 D8c3 D8a4 D8b4 D8c4 D8a5 D8b5 D8c5 D9. E no poder legislativo, têm pessoas que são ou já foram da Câmara, da Assembléia ou do Congresso que você procura ou com as quais você trabalha nas políticas de assistência? (Até 5) 99. Não tem relações 88. Não lembra de ninguém Nome D9a1 Há quanto tempo ? D9a2 D9b2 D9a3 D9b3 D9a4 D9b4 D9a5 D9b5 D9b1 D10. E no poder executivo, têm políticos no plano municipal, estadual, federal que você procura ou com as quais você trabalha nas políticas da assistência? (Até 5) 99. Não tem relações 88. Não lembra de ninguém Nome Há quanto tempo? A que instituição ele(a) pertence? D10a1 D10b1 D10c1 D10a2 D10b2 D10c2 D10a3 D10b3 D10c3 D10a4 D10b4 D10c4 D10a5 D10b5 D10c5 6 D11. E no funcionalismo publico, têm pessoas em unidades, secretarias ou ministérios que você procura ou com as quais você trabalha nas políticas da assistência? (Até 5) 99. Não tem relações 88. Não lembra de ninguém Nome Há quanto tempo? A que instituição ele(a) pertence? D11a1 D11b1 D11c1 D11a2 D11b2 D11c2 D11a3 D11b3 D11c3 D11a4 D11b4 D11c4 D11a5 D11b5 D11c5 D12. Existem outras pessoas importantes que atuem em prol das Políticas de Assistência Social que você procura ou com os quais você trabalha sobre políticas da assistência? (Estimular se não houver resposta: da Igreja, Entidades Religiosas, Pesquisadores, Professores, Assessores, Mídia,etc..) (Até 5) 99. Não tem relações Nome 88. Não lembra de ninguém Há quanto tempo mantém esta relação? A que instituição ele(a) pertence? D12a1 D12b1 D12c1 D12a2 D12b2 D12c2 D12a3 D12b3 D12c3 D12a4 D12b4 D12c4 D12a5 D12b5 D12c5 7 (APENAS PARA OS QUE REFERIRAM NA PARTE QUALITATIVA QUE PARTICIPAVAM DO PROCESSO DE DISPUTA PELA APROVAÇÃO DA LOAS - 1993) Script - Agora gostaríamos de falar um pouco sobre as pessoas que estavam com você durante as discussões que levaram à Loas e à 1ª Conferência Nacional de Assistência Social. D13. Além das pessoas que você mencionou anteriormente, você poderia dizer quem você procurava ou com quem você trabalhava naquele período em relação às políticas de Assistência Social? D13a. Nome D13a1 D13b. A que enitdade ele(a) pertencia? D13b1 D13a2 D13b2 D13a3 D13b3 D13a4 D13b4 D13a5 D13b5 D13a6 D13b6 D13a7 D13b7 D13a8 D13b8 D13a9 D13b9 D13a10 D13b10 D13a11 D13b11 D13a12 D13b12 D13a13 D13b13 D13a14 D13b14 E. DADOS NÃO RELACIONAIS DA REDE E1. Você poderia mencionar associações ou entidades importantes na área da Assistência, que atrapalham ou dificultam o trabalho desenvolvido por vocês nas políticas de Assistência Social? a. ___________________________________________ b. ___________________________________________ c. ___________________________________________ d. ___________________________________________ e. ___________________________________________ f. ___________________________________________ g. ___________________________________________ 8 E2. Na sua opinião quais as conexões entre o trabalho que vocês desenvolvem e programas de transferência de renda como o Bolsa Família, Renda Cidadã e o Renda Mínima? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ E3. Na sua opinião quais as conexões entre o trabalho que vocês desenvolvem e o Programa Benefício de Prestação Continuada? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ Muito Obrigado por sua atenção! Sua colaboração é muito valiosa para nós (Fornecer contato/ pedir contato) F1. Telefone:_________________________ F2. E-mail:___________________________ F3. Aceitou completar informações sobre outros entrevistados? 9 1. Sim 2. Não