XXVI$ENANGRAD$
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O SISTEMA LOGÍSTICO AGRO-ALIMENTAR DE ANGOLA: Analisando a
Distribuição da Produção Local
YURI MIGUEL TEIXEIRA DA COSTA
FOZ$DO$IGUAÇU,$2015$
!
GESTÃO'DE'OPERAÇÕES'E'LOGÍSTICA'
!
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:
:
RESUMO'
Neste!artigo!desenvolveu0se!uma!analise!do!sistema!logístico!alimentar!em!Angola,!para!incrementar!
o!Escoamento/Produção!nacional,!e!buscar!uma!auto0suficiência.!Assim!começou0se!por!diagnosticar!
a! situação! produtiva! nacional,! pois! não! se! pode! falar! de! Sistema! Logístico,! sem! se! falar! de!
Suprimentos.! No! entanto,! o! cenário! nacional! é! muito! desanimador! e! heterogéneo,! revelando0se!
condicionado! por! uma! série! de! fatores! estruturais,socio0culturais! e! de! conjuntura! económica,!
nomeadamente!a!dependência!das!receitas!do!petróleoG!a!degradação!do!parque!produtivo!(agrícolas!
e! industriais)G! a! falta! de! investimento! nos! sectores! não! petrolíferos,! resultante! pelas! conturbadas!
gestões! económicas! realizadas! desde! a! independência! do! país.! Este! artigo! vem! dar! um! suporte! ao!
que!precisa!ser!feito!relativamente!às!infraestruturas!de!transporte!e!logística.!Assim!a!solução!passa!
por! uma! mudança! significativa! nessa! conjuntura! económica! e! socio0cultural,! procurando! uma!
diversificação! da! economia! a! partir! de! um! maior! investimento! em! outros! sectores! não! petrolíferos,!
nomeadamente!o!agrícola,!transporte!e!infraestruturas,!etc.!Mas!essa!é!determinada!pela!melhoria!na!
eficiência!da!execução!de!orçamentos!de!capital,!com!honestidade.!
Palavras.chave:'Logística,!Produção,!Alimentos.!
'
'
ABSTRACT'
This article has developed an analysis of food logistics system in Angola, to increase the flow / National
Production, and seek self-sufficiency. So it was first diagnose the national productive situation because one can
not speak of logistics system, not to mention supplies. However, the national scene is very discouraging and
heterogeneous, revealing affected by a number of structural factors, socio-cultural and economic circumstances
particular dependence on oil revenues; the degradation of the industrial park (agricultural and industrial); the
lack of investment in non-oil sectors, resulting troubled by the economic steps taken since the country's
independence. This article is to give a support to what needs to be done in respect of transport and logistics
infrastructure. So the solution is a significant change in this economic and socio-cultural environment, looking
for a diversification of the economy from increased investment in other non-oil sectors such as agriculture,
transportation and infrastructure, etc. But this is determined by the improvement in the efficiency of the
implementation of capital budgets, honestly.
Key'Words:!Logistics,!Production,!Food!
!
!
INTRODUÇÃO!
A! logística! é! entendida! como! a! área! da! gestão! responsável! por! prover! recursos,!
equipamentos! e! informações! (Suprimentos)! para! a! execução! de! todas! as! atividades! de! uma!
empresa.! Ela! é! uma! sub0área! da! Administração,! envolvendo! diversos! recursos! da! engenharia,!
economia,! contabilidade,! estatística,! marketing! e! tecnologia! do! transporte! e! dos! recursos! humanos,!
onde! exista! movimento! na! empresa,! gerenciando! desde! a! compra! e! entrada! de! materiais,! o!
planejamento! de! produção,! o! armazenamento,! o! transporte! e! a! distribuição! dos! produtos,!
monitorando!as!operações!e!gerenciando!informações,!ou!seja,!monitorando!toda!parte!de!entrega!e!
recebimento!de!produtos!na!empresa!(CARVALHO!2002).!
A!logística!é!dividida!em!dois!tipos!de!atividades!0!as!principais!e!as!secundárias:!
•!
•!
Principais:!Transportes,!Gestão!de!Estoques,!e!Processamento!de!Pedidos.!
Secundárias:! Armazenagem,! Manuseio! de! materiais,! Embalagem,! Obtenção! /! Compras,!
Programação!de!produtos!e!Sistema!de!informação.!
Consonantemente!o!Processo!Logístico!possui!três!grandes!etapas!(GOMES!&!RIBEIROG!2004):!
•! O!suprimento!
•! A!Produção!!
•! Distribuição!Física!
Numa! época! em! que! a! sociedade! é! cada! vez! mais! competitiva,! dinâmica,! interativa,! instável! e!
evolutiva,!a!adaptação!a!essa!realidade!é,!cada!vez!mais,!uma!necessidade!para!que!as!empresas!
queiram! conquistar! e! fidelizar! os! seus! clientes.! A! globalização! e! o! ciclo! de! vida! curto! dos! produtos!
obrigam!as!empresas!a!inovarem!rapidamente!as!suas!técnicas!de!gestão.!Os!produtos!rapidamente!
se!tornam!commodities,!quer!em!termos!de!características!intrínsecas!do!próprio!produto,!quer!pelo!
preço,!pelo!que!cada!vez!mais!a!aposta!na!diferenciação!deve!passar!pela!optimização!dos!serviços,!
superando!a!expectativa!de!seus!clientes!com!atendimentos!rápidos!e!eficazes.!
Dentro!das!principais!atividades!de!Logística!relativamente!a!Angola,!o!maior!problema!consiste!
na! Distribuição,! nomeadamente! da! produção! ao! transporte,! logo! não! se! precisa! focar! no!
armazenamento!nem!no!estoque,!pois!existe!uma!demanda!muito!alta!e!certa!a!ser!atendida!então!
não!precisa!estocar!nada.!Deve0se!adoptar!medidas!de!distribuir!tão!logo!e!automaticamente!aquilo!
que! é! produzido,! porque! ainda! existe! uma! produção! modesta! de! suprimentos! alimentares,! mas!
aindaparte!do!que!é!produzido!não!chega!aos!mercados!consumidores!porque!se!deteriora.!Logo!a!
questão! que! se! coloca! não! é! na! incerteza! da! demanda,! mas! como! atender! a! enorme! demanda!
existente.!
O! Petróleo! domina! o! quadro! econômico! do! país! e! apresenta0se! como! o! principal! inimigo! da!
agricultura! angolana! (PACHECO,! 2009).! Para! (HODGESG! 2003),! uma! das! principais! razões! para! o!
fato! de! Angola! depender! sobremaneira! do! petróleo! deve0se! a! enorme! falta! de! mão0de0obra!
qualificada,! pois! as! políticas! governamentais! distorcem! a! atribuição! de! recursos! a! outros! setores! e!
limitavam!a!concorrência!que!aumenta!significativamente!os!custos!de!outras!atividades!econômicas.!
Pushak! &! Foster! (2011)! afirmam! que! o! sector! dos! transportes! representa! um! estrangulamento!
para! a! economia! de! Angola.! As! fracas! condições! das! infraestruturas! rodoviárias! e! da! logística! dos!
transportes!atrasam!o!desenvolvimento!económico!global!de!Angola.!Angola!é!um!dos!países!piores!
classificados! do! mundo,! no! Índice! de! Desempenho! Logístico! (Logistics! Performance! Index).! O! seu!
sector! de! manufatura! depende! de! importações! para! 40! %! dos! insumos! o! que! se! pode! tornar!
complicado!e!caro!de!conseguir,!dada!à!fraca!qualidade!das!estradas.!
Consequentemente! o! presente! trabalho! tem! o! objetivo! de! analisar! o! sistema! logístico! alimentar!
de! Angola,! com! maior! ênfase! para! a! distribuição,! quer! do! ponto! de! vista! das! politicas! de! comercio!
assim!como!das!condições!das!infraestruras!de!transporte,!adaptadas!ao!modelo!de!produção!atual!
existente!para!resolver!a!situação!problemática!e!trazendo!um!maior!incremento!desta.!!
Precisa0se! compreender! onde! está! o! foco! principal! do! problema,! porque! o! país! tem! uma!
insegurança!alimentar!acentuada,!pois!mais!de!80%!do!que!é!consumido!nacionalmente!é!importado.!
Isso!acontece!porque!possivelmente!não!existe!um!sistema!de!distribuição!para!a!produção!local,!ou!
que! talvez! as! politicas! de! comercio! agrarias! não! se! adequam,! ou! ainda! que! em! consequência! da!
situação!politica!vivida!recentemente!tenha!devastado!as!infraestruturas!de!distribuição!e!logística.!
A! Distribuição! engloba! varias! atividades! para! dispor! um! produto! para! os! consumidores! como:!
Projeto,! Programação,! Processamento! de! Pedidos,! Fabricação,! Gestão! de! Estoques,! Controle! de!
Qualidade,!Manutenção!e!Transporte/Expedição!(GOMES,!RIBEIROG!2004).!A!distribuição!física!está!
ligada! à! movimentação! do! produto! e! compreende! as! operações! de! transporte! e! entrega! com! o!
objetivo!de!suprir!os!pontos!de!venda!após!o!processo!de!produção,!enquanto!o!canal!de!distribuição!
é!a!intermediação!do!produto.!
METODOLOGIA!
Como!o!trabalho!pesquisa!desenvolvido!refere0se!essencialmente!à!elaboração!de!um!estudo!
de! caso,! no! desenvolvimento! da! pesquisa! cingiu0se! basicamente! na! analise! documental! de! alguns!
informativos,! relatórios,! artigos,! periódicos,blocos! Informativos! nacionais! e! internacionais.! Para!
apresentar!com!síntese!o!estado!atual!da!qualidade!da!alimentação,!as!infraestruturas!de!produção!e!
de! logísticas,! principais! vias! de! transportea! partir! de! métodos! indutivos! e! dedutivos.! Deste! modo,! a!
opção!metodológica!do!estudo!de!caso!justifica0se!pela!necessidade!de!analisar!em!profundidade!a!
evolução!e!o!desenvolvimento!das!infraestruturas!do!escoamento/Produção!alimentar,!bem!como!sua!
importância!para!o!desenvolvimento!econômico!do!país!e!da!região.!
Para! melhor! se! compreender! a! problemática! em! estudo,! o! trabalho! está! dividido! em! quatro!
(4)!Secções:!A!Secção!II!abordará!a!situação!Geográfica!de!Angola!e!as!Etnias!para!se!determinar!os!
hábitos! alimentares,! a! Secção! III! apresentará! resumidamente! a! estrutura! alimentar,! a! Secção! IV!
avaliará!o!modelo!de!distribuição!relativamente!ao!estado!das!infraestruturas!de!transporte!e!as!suas!
politicas! de! comercio,! finalmente! na! Secção! IV! trará! os! resultados,! conclusões! ! e! recomendações!
finais.!
2.' ANGOLA,'Geografia'e'Politica,'Demografia.'
2.1.' Geografia!
Oficialmente!República'de'Angola,!é!um!país!situado!na!região!ocidental!da!África!Austral,!
com! uma! extensão! territorial! de! 1.246.700! km²! (23.º),! com! uma! dimensão! de! fronteira! marítima! de!
1.650km,!e!fronteira!terrestre!de!4.837!km.!Faz!fronteira!ao!Norte!com!a!República!Democrática!do!
Congo! e! a! República! do! Congo! (dois! paises! com! o! mesmo! nome),! ao! Leste! a! Zâmbia! e! a! Sul!
Namíbia,!e!o!Oeste!é!banhado!pelo!imenso!Oceano!Atlântico.!Inclui!também!o!enclave!de!Cabinda,!
através!do!qual!faz!fronteira!com!a!República!do!Congo,!a!norte.!Angola!é!o!sexto!país!Africano!de!
maior! dimensão,! sua! divisão! administrativa! compreende! 18! Províncias! de! norte! a! sul! do! país,! 163!
municípios! divididos! em! 532! comunas.! A! divisão! administrativa! do! território! menor! é! o! bairro! na!
cidade,!enquanto!que!nos!meios!rurais!é!a!povoação*(R.!ANGOLA!2015).!
Segue0se!o!Mapa!das!províncias,''principais'cidades:'
Figura'1:'Divisão!administrativa!das!Províncias.
!
Fonte:'Angola'Global
2.2.' Demografia/Demanda'
2.2.1.'Número'da'População'
A! população! de! Angola! em! 2014,! depois! do! primeiro! censo! pós0independência! e! dos! resultados!
preliminares! do! Recenseamento! Geral! da! População! e! Habitação! 2014,! é! de! 24.3! milhões! de! habitantes,!
sendo!52!%!do!sexo!feminino.!Um!pouco!menos!de!40%!vivem!nas!cidades,!portanto!mais!de!60%!nas!zonas!
rurais,!apesar!do!êxodo!rural!desencadeado!pela!guerra!civil.!A!população!do!país!deverá!crescer!para!mais!
de!47!milhões!de!pessoas!até!2060,!quase!duplicando!o!censo!de!24,3!milhões!em!2014.!O!censo!anterior!
oficial!foi!realizado!em!1970!e!mostrou!que!a!população!total!era!de!5,6!milhões!habitantes!(INE,!2014).!
Figura'2:!Gráfico!de!CrescimentoDemográfico!
!
Fonte:'Tradings'Economics'(2015)'
Destes!números,!tem0se!ainda!a!considerar!que!maior!parte!da!população!vive!em!torno!de!Luanda!
(Capital),!e!é!tida!como!a!província!mais!populosa!do!país,!porque!além!da!concentração!de!pessoas!a!sua!
volta!só!nela!vivem!aproximadamente!7!milhões!de!pessoas!o!que!corresponde!a!28!%!da!População!Total.!
2.2.2.'Hábitos'Alimentares.'
No! estudo! de! um! sistema! de! logística! adequado! em! Angola,! devem0se! considerar! os! hábitos!
alimentares,!porque!apesar!de!existir!alimentos!que!é!comum!para!parte!da!população,!existem!aqueles!que!
são!específicos!de!cada!etnia!que!ocupam!uma!determinada!região,!então!para!atender!a!demanda!geral!de!
produtos!deve0se!ter!em!conta!a!especificidade!de!cada!Etnia.!!
A! população! é! composta! por! 37%! de! ovimbundu! (língua! umbundu),! 25%! de! ambundu! (língua!
kimbundu),!13%!de!bakongo!e!32%!de!outros!grupos!étnicos!(como!os!côkwes,!os!ovambos,!os!vambunda!e!
os! xindongas)! como! cerca! de! 2%! mestiços! (mistura! de! europeus! e! africanos),! qualquer! coisa! como! 1,4%!
asiáticos!e!1%!de!europeus.!As!etnias!dos!ambundu!e!ovimbundu!formam!combinada!a!maioria!da!população!
(62%).!!
O!arroz!é!o!cereal!mais!consumido!depois!do!milho!e!feijão,!a!seguir!vem!o!Massango!e!Massambala.!
Dentro!dos!tubérculos!surgem!a!Batata!e!a!mandioca,!com!eles!confessiona0se!o!Mufete!que!é!tradição!no!
Norte!e!Nordeste!do!país,!mas!na!maioria!das!vezes!esses!não!são!consumidos!na!sua!forma!original,!são!
transformados! em! Farinha! para! posteriormente! confessionar! o! Funge,! que! é! em! media! o! alimento! mais!
consumido!como!prato!principal!acompanhado!da!Carne,!Peixe,!feijão,!e!algumas!folhas.!
Figura'3:'Mapa!Etno0linguístico.!
!
Fonte:'In'Instituto'de'Geodesia'e'Cartografia'de'Angola,'Mapa!Etnolinguístico!de!Angola'(adaptado),'apud'Fernandes,'J^'Ntondo,'
Z.'(2002:57).'Angola:!Povos!e!Línguas,'Luanda:'Editorial'Nzila.'
3.' Produção'Agraria'
Angola! sempre! foi! um! país! auto0suficiente! em! todos! os! principais! cultivos,! com! exceção! do! trigo.! O!
sector! agrícola! angolano! satisfazia! a! maior! parte! das! necessidades! alimentares! do! mercado! nacional,!
chegando! a! ser! um! dos! maiores! exportadores! mundiais! de! café! e! outras! commodities! do! ramo.! A! guerra!
interrompeu! esse! ciclo! de! vitalidade.! Entre! as! várias! produções! agrícolas,! as! colheitas! que! nos! anos! 90!
registaram!maior!incremento!foram,!sobretudo,!da!mandioca!e!do!milho,!seguidas!do!feijão!e!da!batata!doce.!
Hoje! a! agricultura! se! caracteriza! por! produções! agrícolas! de! valores! muito! baixos! e! o! país! gasta! elevados!
recursos! financeiros! na! importação! de! alimentos,! causando! um! impacto! negativo! sobre! a! população! em!
termos!de!nutrição,!principalmente!para!aqueles!que!se!afastaram!de!suas!regiões!de!origem.!
Após!o!fim!da!guerra,!tem0se!tentado!iniciar!processos!de!desenvolvimento.!A!situação!económica,!a!
destruição! das! infraestruturas,! a! ruptura! dos! mecanismos! de! reprodução! e! das! funcionalidades! do! tecido!
económico,! os! aspectos! institucionais! e! de! valores,! e! a! desestabilização! social! e! das! famílias,! impõem! a!
necessidade! de! profundos! ajustamentos! na! economia! e! na! sociedade! angolana.! Esse! ajustamento! passa!
pela!utilização!adequada!dos!recursos!naturais,!melhorar!as!politicas!de!acesso!a!terra,!e!por!atrair!interesses!
externos!em!diferentes!sectores!económicos!e!a!posterior!realizar!profundas!reformas!estruturais.!
Desde!o!fim!da!guerra,!em!2002,!registou0se!um!aumento!das!colheitas!em!todo!o!território!nacional,!
mas! muito! ainda! resta! por! fazer! para! atingir! os! níveis! de! produção! necessários! para! satisfazer! as!
necessidades! do! mercado! interno,! pois! atualmente! só! predomina! uma! agricultura! de! subsistência,!
caracterizada! pela! utilização! de! recursos! técnicos! pouco! desenvolvidos.! Os! instrumentos! agrícolas! mais!
usados!são:!enxada,!foice!e!arado.!Raramente!são!utilizados!tratores!ou!outro!tipo!de!máquina.!A!produção!é!
baixa!em!comparação!às!grandes!propriedades!rurais!mecanizadas.!E,!na!maioria!das!vezes,!de!hortaliças,!
feijão,! batata,! mandioca,! massango,! massambala! e! milho.! E! o! pouco! que! sobra,! é! vendida! ou! trocada! por!
outros!produtos!que!não!são!produzidos!na!região,!mas!é!esse!pequeno!excedente!que!na!maior!parte!das!
vezes!não!chega!a!ser!escoado!por!falta!de!condições.!
Segundo! o! FMI! (2004)! o! sector! primário! angolano! (agricultura! e! pesca)! representava! até! 2004!
somente!8%!do!PIB,!um!valor!certamente!baixo!se!consideradas!as!necessidades!e!potencialidades!do!país.!
Hoje! a! agricultura! é! sector! prioritário! para! o! desenvolvimento! da! economia! angolana.! A! grande! maioria! da!
população! angolana! é! de! tradição! camponesa:! a! agricultura! é! vista! como! instrumento! central! para! a! luta!
contra! o! desemprego,! sobretudo! nas! áreas! rurais! mais! pobres.! O! sector! também! é! estratégico! para! a!
necessária! e! inadiável! diversificação! da! economia! angolana,! dependente! de! modo! excessivamente!
desequilibrado!do!sector!petrolífero.!
Há!uma!necessidade!de!maquinaria!agrícola,!para!além!da!necessidade!de!melhorar!os!sistemas!de!
conservação,!transformação!e!comercialização.!Apesar!de!todo!o!investimento,!e!segundo!CAI!(2012)!ainda!
em! Angola! tem! um! dos! padrões! mais! desiguais! de! distribuição! do! rendimento! e! é! citado! como! “um! dos!
exemplos!mais!acabados”!de!um!cenário!em!que!a!atividade!das!empresas!do!Estado!se!esconde!por!trás!de!
um! sistema! financeiro! opaco,! não! cumpre! regras! mínimas! de! transparência! e! beneficia! figuras! públicas! ou!
políticas.! Cada! dólar! investido! na! luta! contra! a! fome! pode! se! multiplicar! por! cinco! e! até! por! mais! de! vinte!
vezes! em! benefícios! pessoais,! já! se! sabe! como! erradicar! a! fome,! é! uma! questão! de! vontade! política! e! de!
prioridade,!pois!Angola!está0se!tornar!cada!vez!mais!rica!e!produz!cada!vez!mais!petróleo.!O!problema!é!o!
acesso!das!pessoas!ao!trabalho,!recursos,!terra!e!dinheiro!para!produzir!ou!comprar!comida,!é!urgente!que!
se! promova! a! agricultura! e! o! crescimento! rural! e! distribuição! dos! produtos! agrícolas,! dos! quais! depende! a!
subsistência!da!maioria!carente,!e!que!haja!proteção!social!imediata!para!os!casos!mais!prementes.!!
Cerca! de! 70%! do! PIB! angolano! depende! do! sector! secundário! (Industrial),! mas! essa! indústria! é!
ligada!principalmente!ao!sector!petrolífero!e!este!se!estima!ser!responsável!por!17%!do!total!de!empregos,!o!
sector! de! serviços! contribui! com! 24,6%,! e! estimam0se! 8%! responsável! do! total! de! empregos,! o! sector!
primário! representa! 75%! e! tem! um! impacto! no! Produto! Interno! Bruto! (PIB)! de! menos! de! 10%! (AICEP0
Portugal!Global,!2013)!
Conforme! a! Figura' 4! pode0se! observar! a! contribuição! de! cada! sector! para! o! PIB! angolano.! Existe!
uma! desproporcionalidade! entre! os! sectores,! em! que! 2006! se! destacava! consideravelmente! a! indústria!
extrativa,! enquanto! a! contribuição! de! outros! sectores! era! pouco! significativa.! Em! 2011! já! se! nota! uma!
tentativa! de! diversificação! dos! sectores! da! economia,! continuando! sempre! a! indústria! extrativa! a! liderar! na!
contribuição!para!o!PIB.!
'
'
Figura'4!–!Mapa!de!Contribuição!no!PIB!por!sector.!
Fonte:'Tradings'Economics'(2015)'
!
A!produção!de!Angola!ronda!nas!20!milhões!de!toneladas!de!produtos!agrícolas,!obtidos!a!partir!de!
campos! que! totalizam! 5,6! milhões! de! hectares! (IDA,! 2014),! salienta0se! que! os! 20! milhões! de! toneladas!
incluem! cereais,! hortícolas,! leguminosas! e! tubérculos,! a! atual! conjuntura! do! país! faz! com! que! o! Governo!
continue!a!assumir!uma!parte!dos!fatores!de!produção,!utilizado!pelos!camponeses,!principalmente!aqueles!
que! têm! muito! impacto! no! aumento! da! produção! e! da! produtividade,! pois! quase! que! não! existe! iniciativa!
privada.!
Principais!culturas!em!Angola(FAO,*2010):!
•!
Milho!(cerca!de!38%)!
•!
Mandioca!(24%)!
•!
Feijão!(17%)!
•!
Amendoim!(7%)!
•!
Massango/massambala!(4%)!
•!
Batata0doce!(4%)!
•!
Batata!Rena!(3%)!
Principais!vantagens!no!sector!da!agricultura!em!Angola:!
•!
Mercado!interno!dependente!de!importações.!
•!
Potencial!de!3!milhões!de!hectares!de!solo!arável!
•!
Condições!climáticas!favoráveis!sem!poluição!em!solos,!água!ou!atmosfera.!
•!
Existência!abundante!de!água!
•!
Zonas!mais!irrigadas:!Bengo,!Cabinda,!Kwanzas!Sul!e!Norte,!Luanda!e!Huíla.!
Desde! 2005! têm! sido! inaugurados! vários! projectos! agrícolas! orçados! em! milhões! de! Dólares! para!
produzirem!milhares!de!toneladas!de!alimentos,!mas!até!agora!não!se!tem!visto!grandes!resultados,!porque!
como!já!foi!dito!anteriormente!que!cada!dólar!investido!na!luta!contra!a!fome!pode!se!multiplicar!por!cinco!e!
até!por!mais!de!vinte!vezes!em!benefícios!pessoais.!!
4.' Logística'e'Distribuição'
Em! Angola! ainda! não! se! pode! falar! de! uma! Cadeia! de! Logística,! porque! ainda! não! possui! uma!
estrutura! econômica! e! comercial! com! essa! interdependência! e! ligação,! então! trataremos! dos! aspectos!
relacionados!á!Logística,!não!como!uma!cadeia,!mas!particularmente!como!um!elemento!isolado.!
A!Cadeia!de!distribuição!é!formada!por!um!canal!de!um!nível,!isto!é,!entre!o!Produtor!e!o!consumidor!
existe!um!único!intermediário,!o!Retalhista.!Uma!vez!definidos!os!canais!de!distribuição,!torna0se!necessário!
detalhar! o! processo! logístico! que! concretizará,! na! pratica,! o! projeto! mercadológico! selecionado.! O! objetivo!
geral! da! distribuição! física,! com! meta! ideal,! é! o! de! levar! os! produtos! certos! para! os! lugares! certos,! no!
momento! certo! e! com! um! nível! de! serviço! desejado,! pelo! menor! custo! possível.! Há! certo! antagonismo! ao!
garantir! um! nível! elevado! de! serviço,! ao! mesmo! tempo! em! que! pretende! reduzir! custos.! Isso! porque! as!
possíveis! melhorias! nos! sistema! de! uma! forma! geral! implicam! custos! maiores! de! transporte,! de!
armazenagem! e! de! estoque.! Está! visão,! no! entanto! está! presa! ao! conceito! de! valor! Agregado,! quando! a!
forma!correta!de!focalizar!o!problema!é!através!da!cadeia!de!valor!(GOMES!&!RIBEIROG!2004).!No!primeiro!
caso!as!empresas!que!formam!a!cadeia!de!suprimento!procuram!aperfeiçoar!apenas!as!atividades!que!lhes!
tocam!diretamente,!enquanto,!no!moderno!gerenciamento!da!cadeia!de!suprimento,!o!enfoque!é!o!sistema!no!
seu! todo.! Este! é! um! caso! particular! de! Angola,! pois! as! entidades! econômicas! agem! isoladamente,! em!
relação!à!definição!de!preços,!eles!são!feitos!em!função!dos!custos!individuais!das!suas!atividades.!
4.1.' Politicas'de'Comercio'Agrário.'
A! produção! agraria! predominante! em! Angola! é! ainda! a! de! subsistência,! mas! a! questão! é! que! não!
existe! uma! politica! de! produção! diversificada,! em! que! cada! família! produz! algo! em! especifico,! permitindo!
depois! a! satisfação! das! necessidades! alimentares! das! famílias! rurais! a! partir! da! troca! de! produtos.! O! que!
normalmente!acontece!é!que!a!produção!para!todas!as!famílias!da!região!ou!cooperativas!está!focada!para!
os!mesmos!produtos,!porque!programas!de!fomento!á!agricultura!incentivam!a!produção!nesse!padrão.!E!a!
consequência! disso! é! que! enquanto! a! demanda! de! um! pequeno! grupo! de! alimentos! é! satisfeita,! tem! um!
elevado! excedente,! para! outros! não! (muitas! vezes! em! falta),! e! como! não! é! possível! trocar! a! saída! é! o!
mercado! externo! para! comercializar! e! com! o! dinheiro! satisfazer! aquilo! que! tem! falta,! incluindo! óleo,! sal,!
sabão,!vestuário,!etc.!Mas!aí!surge!a!questão!das!infraestruturas,!porque!a!maioria!dessas!regiões!não!tem!
acesso!por!estrada,!porque!ou!não!existem!ou!estão!completamente!degradadas.!
Para! o! cenário! urbano! é:! Como! os! produtos! do! Campo! não! chegam! aos! mercados,! e! as! pessoas!
precisam!se!alimentar!então!a!única!e!possível!saída!é!a!importação.!
4.2.' Infraestruturas'de'Distribuição'Física/'Transporte'
Para!Ballou!(1993),!o!transporte!representa!o!elemento!mais!importante!do!custo!logístico!na!maior!
parte! dos! casos.! Comparando! as! economias! de! uma! nação! desenvolvida! e! de! outra! em! desenvolvimento!
percebe0se! o! papel! do! transporte! na! criação! de! alto! nível! de! atividade! na! economia.! Nações! em!
desenvolvimento!têm!normalmente!a!produção!e!o!consumo!a!decorrerem!no!mesmo!lugar,!com!boa!parte!da!
força!de!trabalho,!engajada!na!produção!agrícola!e!uma!porcentagem!menor!da!população!vivendo!em!áreas!
urbanas.!À!medida!que!serviço!e!infraestruturas!de!transporte!vão!se!disponibilizado,!a!estrutura!económica!
começa!a!assemelhar0se!á!de!uma!economia!desenvolvida:!Grandes!cidades!resultam!a!partir!da!migração!
para!os!centros!urbanos,!regiões!geográficas!tendem!a!produzir!um!leque!menos!de!itens!e!o!nível!de!vida!
médio! começa! a! elevar0se.! Especificamente! melhor! sistema! de! transporte! contribui! para! [1]! aumentar! a!
competição! no! mercado,! [2]! garantir! a! economia! de! escala! na! produção! e! [3]! Reduzir! preços! das!
mercadorias.!
O! sector! dos! transportes! representa! um! estrangulamento! para! a! economia! de! Angola.! As! fracas!
condições!das!infraestruturas!da!logística!e!dos!transportes!atrasam!o!desenvolvimento!económico!global!de!
Angola.!
4.2.1.'Transporte'Rodoviário'
Angola!possui!uma!rede!de!estradas!bastante!extensa.!As!principais!ligações!na!metade!ocidental!do!
país!parecem!estar!em!condições!razoáveis,!enquanto!as!estradas!no!lado!oriental!estão!em!menor!número!e!
mais! delapidadas.! Em! termos! de! integração! regional,! o! corredor! de! estradas! internacionais! mais!
proeminentes!de!Angola!liga!o!país!à!República!Democrática!do!Congo!(RDC)!e!a!Zâmbia,!a!leste,!apesar!de!
a!infraestrutura!estar!em!fracas!condições.!
A!rede!interna!de!estradas!de!Angola!encontra0se!em!condições!muito!fracas.!Ela!cobre!62.560!km.!
Deste! total,! a! rede! classificada! (primária,! secundária! e! terciária)! representa! 58! por! cento! ou! 36.399! km.! O!
resto!corresponde!à!rede!urbana,!de!11.057!km,!e!à!rede!não!classificada,!de!15.104!km!(INEA,!2015)!
A! maior! parte! do! tráfego! está! concentrada! na! área! em! redor! de! Luanda! ou! não! muito! distante!
comparativamente!a!outras!regiões,!pois!está!representa!a!capital!econômica!do!país!e!o!centro!demográfico!
e! de! quase! todas! asatividadeseconômicas! do! país,! e! associada! à! condição! inadequada! das! estradas,!
resultado!de!anos!de!destruição!e!de!má!manutenção.!58!%!da!rede!classificada!de!Angola!e!40!%!da!sua!
rede!rural!encontra0se!em!fracas!condições,!uma!das!piores!estatísticas!de!África,!em!termos!de!condições!
de! estrada.! Apenas! o! equivalente! a! 17! %dela! classificadas! e! urbanas! está! pavimentada.! A! fraca! qualidade!
das! estradas,! juntamente! com! uma! densidade! muito! baixa! das! mesmas! e! a! falta! de! pontes! 0! pois! muitas!
foram!destruídas!ou!crivadas!de!minas!0!faz!com!que!algumas!das!capitais!provinciais!sejam!impossíveis!de!
aceder!por!estrada.!Além!disso,!as!estradas!de!acesso!são!inexistentes!em!muitas!partes!do!país.!
Em! relação! à! rede! rodoviária,! as! necessidades! são! enormes:! trata0se! de! uma! prioridade! absoluta!
para! o! desenvolvimento! do! país,! considerada! a! sua! importância! para! a! retomada! de! todas! as! atividades!
econômicas.!!
Angola! é! um! dos! países! piores! classificados! do! mundo,! no! Índice! de! Desempenho! Logístico! (LPI,!
2012).!O!seu!sector!de!manufatura!depende!de!importações!para!40!%!dos!insumos,!o!que!se!pode!tornar!
complicado! e! caro! de! conseguir,! dada! a! fraca! qualidade! das! estradas.! Ainda! para! mais,! cerca! de! 2%! da!
produção! das! empresas! de! manufatura! perde0se! em! trânsito,! mais! do! que! em! qualquer! outro! país! africano!
(Banco! Mundial,! 2007).! Levam0se! entre! 49! e532! dias! para! exportar! ou! importar! bens,! um! dos! mais! longos!
períodos! de! tempo! verificados! em! África.! O! acesso! rodoviário! é! particularmente! problemático! para! as!
empresas!localizadas!fora!de!Luanda.!
Por! todas! estas! razões,! Angola! necessita! estabelecer! um! fundo! rodoviário! operacional.! Os! atuais!
gastos! extraordinários! do! país! no! sector! rodoviário! são! inteiramente! financiados! pelo! orçamento.! Tais! altos!
níveis! de! financiamento! público! não! são! sustentáveis! em! longo! prazo,! e! existe! o! risco! de! que! os! grandes!
investimentos! atuais! possam! não! ser! mantidos! adequadamente! no! futuro.! Sendo! assim,! é! urgente! que!
Angola!trabalhe!rumo!ao!estabelecimento!de!um!fundo!rodoviário,!financiado!por!uma!taxa!de!combustível!e!
outras!taxas!cobradas!aos!utilizadores!das!estradas.!!
Figura'5!–!Malha!Rodoviária!Nacional.!
Fonte:'INEA'(2015)'
'
Segundo!(NASHAR,!P.!&!FOSTER,!V.!2011)!a!reabilitação!das!infraestruturas!de!Angola!passa!por!
alcançar! os! seguintes! objetivosSocioeconômicos:! [1]! Alcançar! uma! ligação! regional! (nacional)! através! de!
uma!estrada!pavimentada!de!duas!ou!mais!faixas!de!alta!qualidade.![2]!Fornecer!acesso!por!estrada!rural!a!
42!%!da!terra!agrícola!mais!valorizada!e!acesso!por!estrada!urbana!num!raio!de!500!metros.!E!isso!custaria!
um! investimento! por! atividades! nas! ordens! dos! milhões! de! Dólares! por! ano! de:! Novos! investimentos! (107),!
Reabilitação!(156),!Operações!e!manutenção!(160),!e!Necessidades!totais!de!(423).!!
Figura5! –! Condição! da! rede! rodoviária! principal! de! Angola! comparandoaos! outros! países! na! África!
Austral.!
!
África'do'Sul'
Ilhas'Mauricias'
Suazilândia'
Malawi'
Namíbia'
Botswana'
Moçambique'
Madagascar'
Zimbabwe'
Zâmbia'
Angola'
Lesotho'
!
!
!
!
Bom!
!
!
Por!fazer!
Pobre!
!
!
!
!
'
'
'
'
Fonte:'(Pushak&'Foster,'2013)'
0.25'
0.50'
0.75'
1.00'(%)'
4.2.2.'Transporte'Ferroviário.'
No!passado,!os!sistemas!ferroviários!chegaram!a!transportar!9,3!milhões!de!toneladas!métricas!para!
os! portos! angolanos! de! Namibe,! Luanda,! Benguela! e! Amboim,! antes! da! guerra! civil,! mas,! hoje! em! dia,! os!
níveis! de! carga! são! baixos! (Banco! Mundial,! 2005).! Tal! como! as! outras! infraestruturas! do! sector! dos!
transportes,! as! linhas! ferroviárias! de! Angola! também! sofreram! com! os! 27! anos! de! guerra.! As! linhas!
ferroviárias!encontram0se,!de!momento,!em!reabilitação,!com!o!apoio!de!várias!entidades,!incluindo!chinesas!
e!indianas.'
Angola!possui!três!linhas!ferroviárias!operacionais.!Em!ordem!de!importância,!o!caminho!de!ferro!de!
Benguela!(CFB)!que!liga!o!porto!do!Lobito!(Província!Litorânea!de!Benguela)!à!povoação!fronteiriça!de!Luau!
(Província!
Leste!
de!
Moxico),!
com!
uma!
extensão!
de!
1.037!
quilómetros.!
O!Caminho!de!Ferro!de!Luanda!(CFL),!com!434!quilómetros!de!comprimento,!liga!a!capital!Luanda!à!cidade!
Malanje!(na!Província!de!Malanje)!e!três!ramificações!(Dondo,!Golungo!Alto!e!Cacuaco)!com!uma!extensão!
total!de!541!quilómetros.!Por!último,!o!Caminho!de!Ferro!de!Namibe!(CFN)!que!parte!da!cidade!de!Namibe!e!
atravessa! as! províncias! de! Huíla! e! de! Kuando0Kubango,! terminando! na! cidade! de! Menongue,! com! uma!
extensão!de!907!quilómetros.!A!estrutura!atual!do!sistema!ferroviário!é!visto!na!figura!5.!
'
Figura'6'–'Malha!Ferroviária!Nacional.'
'
Fonte:'Instituto'Nacional'dos'Caminhos'de'Ferro'de'Angola,'2012.'
Após! o! fim! da! situação,! o! transporte! ferroviário! nacional! passou! por! um! processo! de! reabilitação,!
depois! de! concluída! essa! fase! tem0se! em! vista! a! uma! sua! expansão! ao! nível! nacional! e! internacional,mas!
que!isso!não!se!cumpre!na!verdade,!pois!não!passa!de!especulação,essa!rede!dos!caminhos!de!ferros,!que!
possui!16!pontos!internos!e!externos!de!confluência,!deverá!apresentar!a!seguinte!configuração:!'
!!
!!
!!
!!
Luanda/Uíge/Mbanza!Congo/Soyo/Cabinda.!
Malanje/Saurimo/Dundo.!
Dondo/Huambo.!
Santa!Clara/Malanje/Uige.!
!!
Dirico/KuitoKuanavale/Luena/Saurimo!
Atualmente,! a! única! ligação! ferroviária! com! os! países! vizinhos! com! o! que! é! hoje! a! República!
Democrática! do! Congo! é! o! CFB.! Esta! linha! está! atualmente! a! ser! reconstruídaG! o! primeiro! trem! chegou! à!
cidade! fronteiriça! de! Luau,! em! agosto! de! 2013,! e! se! ramifica! para! o! sul! a! leste! via! Lago! Dilolo,! Sapito,!
Moxico,!Samucal,!Cazombo,!Camanga!e!Calunda,!Macongo,!onde!ele!liga!para!a!linha!que!serve!uma!mina!
em!Lumwana!na!Zâmbia.!Essa!linha!de!cerca!de!306!km!de!comprimento..!Relacionado!com!o!programa!de!
reabilitação! da! rede! herdada! da! época! colonial! e! do! projeto! de! construção! de! novas! linhas,! o! quadro!
institucional! das! operações! ferroviárias! foi! mudado! em! uma! série! de! decretos! presidenciais! em! 2010.! Para!
administrar,! para! supervisionar,! regular,as! infraestruturas! e! material! circulante,! o! Instituto! Nacional! dos!
Caminhos! de! Ferro! de! Angola! foi! criado! a! partir! da! Direção! de! Transportes! Terrestres! dentro! do! Ministério!
dos! Transportes.O! governo! ainda! sublinhou! que! a! concorrência! das! empresas! ferroviárias! privadas! é! bem0
vinda,!a!fim!de!melhorar!os!serviços.Este!seria!estender!a!linha!existente!por!cerca!de!180!km!para!além!do!
atual!ponto!final!Menongue!via!Longa!ao!KuitoKuanavale,!onde!ele!se!conecta!com!o!Transversal!do!Leste.!
Um!estudo!de!viabilidade!está!pendente.!!
4.2.3.'Transporte'Aquaviário'
Angola!não!possui!um!sistema!de!transporte!de!Hidrovias,!porque!não!possui!canais!de!navegação!e!
maior!parte!dos!seus!rios!énão!navegável,!servindo!apenas!de!atendimento!as!populações!rurais!que!vivem!
nas! margens! das! suas! costas.! Então! está! fora! de! hipótese! adoptar! um! modal! de! transporte! aquaviario.! O!
Mapa!ilustrativo!dos!principais!rios!de!Angola!é!apresentado!na!figura!7.!
Figura'7!–!Principais!rios!do!País.!
'
Fonte:'Googlemaps,'acessado'em'Maio/2015.'
4.2.4.'Transporte'Aéreo'
Existem! 18! aeroportos! provinciais! e! vários! aeroportos! municipais! que! necessitam! de! intervenções!
para!a!conformação!dos!mesmos!aos!padrões!de!segurança!e!eficiência!internacionais.!Foram!iniciadas!as!
obras!para!a!abertura!do!novo!aeroporto!de!Luanda,!que!terá!um!nível!mais!alto!do!que!aqueles!presentes!
nas!outras!províncias.!
Atualmente! as! infraestruturas! aeroportuárias! são! administradas! por! uma! empresa! publica!
denominada! “Empresa! Nacional! de! Exploração! de! Aeroportos! e! Navegação! Aérea! (ENANA,! EP)”.! Ela! tem!
sob!o!seu!controlo!uma!rede!com!cerca!de!24!aeródromos!que!são:!o!Aeroporto!Internacional!4!de!Fevereiro!
(O!único!internacional!do!país),!em!Luanda,!e!os!Aeroportos!(Domésticos)!de!Benguela,!Huambo,!Cabinda,!
Namibe,! Uíge,! Luena,! Malange,! Kuito,! Saurimo,! Soyo,! Menongue,! Ondjiva,! M’banza! Congo,! Sumbe,! Porto!
Amboim,!Nzeto,!Waco!Kungo,!AnduloBailundo,!Dundo,!Luzamba,!Lucapa,!Nzange!e!Cafunfo!e!recentemente!
foi!construído!um!no!Município!de!Catumbela.A!exploração!desses!aeroportos!é!permanentemente!deficitária!
devidoao! custo! elevado! de! frete,! provocando! insuficiência! de! tráfego.! O! número! de! movimentos,! voos,!
passageiros!e!carga!são!insuficientemente!para!cobrir!os!custos!de!funcionamento!destes!aeroportos.!
A! partir! de! 2006! Começou0se! uma! reforma! de! todas! as! infraestruturas! aeroportuárias! em! Angola,!
para!mudar!o!quadro!e!estados!destas!e!aumentar!a!sua!acomodação!e!capacidade!operacional!(Ver!figura!
8).!
'
'
'
Figura'8!–!Modernizações!espelhadas!em!vários!aeroportos!do!País.!
!
Fonte:'Mariza,'2013.'
'
Mas!apesar!de!todo!investimento!nas!infraestruturas!em!termos!de!números!quase!que!nada!mudou,!
pois!de!lá!pra!cá!as!atividades!econômicas!continuaram!a!ser!relativamenteàs!mesmas,!e!com!melhoria!das!
malhas! rodoviárias! a! utilização! dos! transportes! aéreos! de! carga! e! mercadorias! tende! a! cair! ainda! mais,!
porque! os! seus! preços! são! muito! altos! em! relação! aos! outros! países! da! região.! Graficamente! podem0se!
observar! os! aeroportos! com! maior! atividade,! através! do! tráfego! de! movimentos! de! aeronaves! e! de! carga!
(Figura!9).!
Figura'9!–!O!Movimento!de!aeronaves,!companhias!e!transporte!de!carga!por!Aeroporto.!
!
!
Fonte:'Mariza,'2013!
!
Os! aeroportos! que! mais! movimentos! tiveram! são! aqueles! cuja! província! apresenta! um! nível! de!
desenvolvimento!económico!considerável,!tudo!porque!possui!uma!ligação!á!indústria!petrolífera,!que!é!a!que!
movimenta! o! país.! No! que! toca! ao! Market0share! e! procura! entre! companhias! aéreas,! derivada! 0! ligada! às!
atividades! socioeconómicas! da! populaçãoG! é! totalmente! dominada! pela! TAAG! e! pela! SONAIR! que! são!
companhias! publicadas! nacionais.! E! devido! ao! excesso! de! protecionismo! do! Estado! faz! com! que! as!
atividades! aeroportuárias! do! país! não! desenvolvam,! e! que! parte! dessas! companhias! que! antes! operavam!
sessassem!as!suas!atividades.!
Para! que! a! atividade! aeronáutica! atinja! a! excelência,! é! necessário! ter! em! conta! dois! fatores!
importantes:!infraestruturas!nas!melhores!condições!possíveis!e!adaptáveis!às!necessidades!dos!serviços!e!
dos! seus! utilizadoresG! recursos! humanos! altamente! qualificados! para! cada! especificidade,! e! por! redução!
significativa!dos!preços!e!uma!integração!regional.!
RESULTADOS'
No! entanto,! o! cenário! atual! das! infraestruturas! de! distribuição! nacional! é! dos! piores! da! região!
condicionados! por! uma! série! de! fatores! estruturais! e! de! conjuntura! económica,! e! também! fatores!
socioculturais.! Os! fatores! estruturais! e! macroeconómicos! prendem0se! com! a! dependência! angolana! da!
exploração!do!petróleo!e!das!suas!receitasG!com!a!degradação!do!parque!produtivo!desde!a!independência,!
em!consequência!da!guerra,!da!falta!de!manutenção,!e!mesmo!em!alguns!casos,!do!abandono!a!que!foram!
deixadas! algumas! unidades! produtivas,! inclusive! nas! áreas! agrícolasG! prendem0se! ainda! com! a! falta! de!
investimento!nos!sectores!não!petrolíferos,!resultante!pelos!condicionamentos!impostos!pela!guerra!e!pelas!
conturbadas!gestões!económicas!realizadas!desde!a!independência!do!país.!!
Uma! mudança! significativa! é! necessária! nessa! conjuntura! económica! e! sociocultural,! procurando!
uma! diversificação! da! economia! a! partir! de! um! maior! investimento! em! outros! sectores! não! petrolíferos,!
nomeadamente! o! agrícola,! transporte! e! infraestruturas,! etc.! Mas! essa! é! determinada! pela! melhoria! da!
eficiência! da! execução! de! orçamentos! de! capital,! com! honestidade,! clareza! e! sentido! patriótico! e! não!
pessoal,!e!contribuirá!para!a!diminuição!significativados!gastos!públicos.!
Portanto,para! agricultura! empresarial! pode0se! dizer! que! hoje! em! Angola! não! existe! um! sistema! de!
Logística! local! e! nacional.! A! distribuição! de! alimentos,! se! me! permitem,! é! feita! aleatoriamente! no! sentido!
Oeste0Este! (Mar0Terra)! não! padronizada,! e! neste! sentido! é! impossível! obter! uma! auto0suficiencia.! Então!
partindo!do!pressuposto!que!se!precisa!começar!tudo!do!zero,!as!próximas!medidas!a!tomar!devem!ser!no!
intuito! de! se! inverter! o! sentido,! levando! os! produtos! da! terra! para! o! mar,! com! um! modelo! de! distribuição!
definindo!pontos!de!produção!e!canais!de!distribuição!adequados!e!assim!atender!a!demanda!da!população!
existente!no!percurso,!e!por!fim!criar!uma!logística!integrada!em!Cadeia.!
Quanto!ao!Comercio!Rural,!precisa0se!buscar!alternativa,!sobretudo!nas!modalidades!de!produção.!É!
necessário! que! se! faça! reajustes! nos! programas! de! fomento! á! agricultura! familiar,! incentivando! a! produção!
não!só!direcionada!para!alguns!produtos!padrão!como!o!milho,!o!feijão,!a!batata,!etcG!e!depois!surgirem!os!
problemas! de! excedentes.! Deve! haver! uma! maior! definição! de! modalidades! de! diversificação! por!
especialidades,! para! permitir! á! posterior! a! troca,! assim! à! questão! das! infraestruturas! pesará! menos! na!
satisfação!das!necessidades!alimentares!da!população!rural!e!reduzirá!significativamente!os!efeitos!da!fome!
e!da!pobreza,!com!uma!autossuficiência!no!campo.!
Passo! a! citar! a! seguir! algumas! medidas! em! curto! prazo:! Reconstruir! e! expandir! as! infraestruturas!
básicas! para! o! desenvolvimento! econômico,! social! e! humanoG! relançar! a! economia! rural! como! sector! vital!
para!o!desenvolvimento!sustentadoG!valorizar!o!capital!humano!nacional!promovendo!o!acesso!ao!emprego!e!
auto0empregoG!tornar!mais!eficiente!à!prestação!da!Administração!Pública,!aproximando0a!mais!do!cidadão!e!
das! suas! necessidades! assegurando! transparência! e! responsabilização! na! formulação! de! políticas! e! na!
gestão! dos! recursos! públicosG! criar! um! ambiente! de! estabilidade! macroeconômica! que! evite! desequilíbrios!
nos! mercados! (prejudiciais! para! os! mais! pobres)! e! estimule! o! crescimento! econômico! assegurando! uma!
redução!sustentável!da!pobreza.!
CONSIDERAÇÕES'FINAIS!
Este!trabalho!é!mais!um!dos!poucos!realizados!relativos!à!problemática!da!“insegurança!alimentar!de!
Angola”.! E! o! objetivo! foi! de! reforçar! a! ideia! de! que! a! situação! é! lamentável! para! um! país! com! tantas!
potencialidades! para! se! sobressair! em! termos! de! auto! dependência.! Possui! tudo! para! se! auto! sustentar,! o!
problema!está!nas!más!ações!que!têm!sido!gizadas.!A!metodologia!utilizada!foi!principalmente!a!analise!de!
dados!bibliográficos,!o!que!diminui!a!significância!do!artigo!porque!muitas!vezes!esses!dados!não!são!reais,!e!
como!estudo!de!contexto!o!adequado!seria!um!estudo!de!campo!(passo!o!pleonasmo),!e!um!relacionamento!
maior!com!os!agentes!logísticos,!para!uma!contribuição!teórica!do!referencial.!
Existe! uma! grande! dificuldade! em! encontrar! dados! em! Angola,! devido! à! confiabilidade! e! debilidade!
estatística,!e!ainda!tem!a!questão!da!literatura!que!quase!não!existe.!Estudos!como!esse!é!necessário!que!a!
literatura! seja! local,! pois! aumenta! a! aproximação! à! realidade! contextual.! É! necessário! que! se! façam! mais!
investimentos! em! educação,! se! desenvolvam! mais! estudos! científicos,! que! irá! resultar! em! um! maior!
desenvolvimento!humano!e!tecnológico,!e!maior!estabilidade!econômica!e!resolver!os!vários!problemas!que!o!
país!enfrenta.!
Um! sistema! de! Logística! é! definido! em! função! do! que! se! vai! distribuir! quanto! se! vai! distribuir,! para!
onde! se! vai! distribuir! e! como! se! vai! distribuir.! O! caso! particular! de! Angola! é! que! não! existe! uma! cadeia!
produtiva! para! se! adaptar! a! ele! um! canal! de! distribuição,! então! talvez! não! se! deva! falar! em! reabilitar,! mas!
construir! um! sistema! de! infraestruturas! de! logística,! partindo! da! planificação! profunda! de! uma! cadeia!
produtiva,! definindo! a! demanda! a! atender,! como! e! com! que! produtos.! A! partir! dali,! elaborar! um! sistema! de!
logística! adequada! ao! sentido! que! se! pretende! (Leste0Oeste),! resultando! em! muitos! benefícios,!
nomeadamenteG! distribuição! melhor! da! produção,! elevação! da! taxa! de! emprego,! qualidade! dos! produtos!
consumidos,!estabilidade!econômica,!valor!agregados,!entre!outros.!No!entanto!os!próximos!trabalhos!devem!
ser! desenvolvimentos! estudos! relativos! à! definição! desses! modelos! de! produção,! comercio! e! distribuição!
optimizadasG! até! mesmo! no! desenvolvimento! de! tecnologias! e! metodologias! de! transporte! com! novos!
produtos.!
!
!
!
REFERÊNCIAS
ADRA!&!FAO.!“Insegurança!alimentar!e!Nutricional!na!Optica!do!acesso!e!consumo.”!Insegurança*alimentar*e*
Nutricional*na*Optica*do*acesso*e*consumo,!Outubro!de!2012:!31!e!37.!
ANGOLA,!Instituto!Nacional!de!Estatistica.!Primeiros*dados*do*Censo*Populacional*de*2013.!Luanda:!INEL
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ANGOLA,!Instituto!Nacional!de!Estrada.!Malha*Rodoviaria.!Luanda,!Maio!de!2015.!
ANGOLA,!Republica.!Pagina*Oficial.!Luanda:!AngolaLWebsyte,!2015.!
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