PROGRAMA ITEGRADO DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E
SANEAMENTO
INICIATIVA UM MILÃO
Tete, Manica e Sofala
Saneamento rural – Subida na escada de Saneamento
Introdução:
O programa integrado de abastecimento de água e saneamento rural que está a ser implementado em
18 distritos das províncias de Tete, Manica e Sofala, depois de cerca de um ano de sua
implementação, como estratégia para acelerar os resultados de saneamento, foi introduzido no país a
abordagem de Saneamento Total Liderado Pela comunidade (SANTOLIC), associado a abordagem de
premiação, mais tarde designada por reconhecimento.
O SANTOLIC foi introduzido em 2008 como uma abordagem nova no país e com objectivo de
aumentar a cobertura de saneamento. Desde então mostrou ter resultados muito positivos. Até o
momento mais de 480 comunidade foram declaradas Livres de Fecalismo a céu aberto, cerca de ….
Latrinas foram construídas e mais de um milhão de pessoas tem acesso ao saneamento nos 18
distritos abrangidos pelo programa e outras instituições adoptaram nas suas actividades de promoção
de Higiene e saneamento a abordagem, tendo introduzido nas províncias de Nampula, Cabo Delgado,
Zambézia e Niassa, como é o caso da CARE Internacional.
Um estudo realizado pelo Banco Mundial (WSP Maio 2008) para verificar a sustentabilidade do
SANTOLIC, revelou que na maioria dos casos, quando as latrinas desabam em tempo chuvoso as
comunidade reconstroem nas, mantendo o seu estado LIFACA.
1 SANTOLIC melhorado: Tete, Manica e Sofala O estudo de avaliação de meio-termo do programa, que foi realizado em 2010 para verificar o impacto
do programa, (UNICEF….) e o estudo de verificação da sustentabilidade que é realizado anualmente, (
UNICEF…)revelaram entre vários resultados a fraca ou má qualidade das latrinas construídas pela
comunidade, nas comunidades declaradas LIFECA.
Em 2011, alcançada a meta de um milhão de novos utilizadores de saneamento, o programa viu como
desafio a manutenção do estado LIFECA das comunidades e a sua subida na escada de saneamento.
Melhoramento das latrinas:
Saneamento seguro é definido como um conjunto de infra-estruturas, serviços e comportamentos dos
utentes que resultam na separação higiénica dos dejectos humanos do contacto humano de forma
sustentável. (WSP: Setembro 2010) Esta definição refere essencialmente três elementos ou
componentes que são a infra-estrutura, os serviços e os comportamentos.
Para ir ao encontro da definição do saneamento seguro, foi incluído nas metas das ONGs
implementadoras de PEC Zonal como um dos indicadores para os contratos de 2011-2013, a
transformação de comunidades LIFECAS e comunidades LIFECA melhoradas, isto é, comunidades
LIFECAS com 100% de latrinas melhoras.
Como piloto foi orientado que cada ONG deveria trabalhar com esta abordagem em pelo menos 3
comunidades por distrito. Foram definidos critérios de selecção das comunidades para orientar o
trabalho das ONG:
!
!
!
!
!
Comunidade com cerca de 50 famílias, cerca de 500 pessoas
Comunidade com mais de 50% de latrinas melhoradas ou seguras
Comunidade com líder activo
Comunidade com material de construção disponível
Se possível dentro do mesmo posto administrativo
Avaliação:
Após cerca de dois meses de trabalho nas comunidades, foi feita a avaliação das comunidades
candidatas (ficha de avaliação em anexo).
As equipas de avaliação foram constituídas por técnicos da DPOPH, DPSMAS, DPE, UNICEF e
DPCAA. E ao nível distrital participaram os técnicos do SDPI, SDEJT, SDSMAS.
A avaliação visiva visitar 100% das casas nas comunidades candidatas para certificar não só a
presença da latrina como também a qualidade desta.
A ficha de avaliação para o efeito, foi elaborada com base na ficha já existente para avaliação das
LIFECA e na ficha de levantamento usada pelas ONG. Esta ficha tinha em conta aspectos como: Tipo
de laje, cobertura, privacidade, sistema de lavagem das mão e verificar a presença de água sabão ou
cinza no local.
2 SANTOLIC melhorado: Tete, Manica e Sofala Resultados:
De um total de 76 comunidades avaliadas (31 Sofala, 23 Manica, 22 Tete), foram apuradas para ODF+
58 comunidades (26 Sofala, 15 Manica e 17 Tete), tendo regredido no total para o FCA 5 comunidades
(2 em Guro sede, 1 em Gondola – Dewe, e 2 em Tsangano).
Assim, um total de 2860 latrinas foram melhoradas nos diversos aspectos (chão, paredes, cobertura,
privacidade, lavagem das mãos), beneficiando um total de 16 197 pessoas vivendo com saneamento
seguro.
Tabela 1:Resultados globais (3 províncias): Número de ODF+ alcançados, latrinas melhoradas e utentes por província.
Província
Resultados alcançados
Nr ODF+ Nr Pessoas com Nr de latrinas
saneamento seguro
melhoradas
Sofala
26
7098
1122
Tete
17
4718
718
Manica
15
4381
1028
Total
58
16197
2868
NB: Para detalhes por província e por distrito, vide os resultados em anexo 1.
OBS
1º lugar
2º lugar
3º lugar
Lições aprendidas:
! A avaliação porta a porta dá resultados mais precisos
! Este tipo de avaliação só é eficaz em comunidades com menos de 100 famílias e não
dispersas.
! Os líderes estão conscientes da sua re4sponsabilidade ou compromisso com as questões do
saneamento
! Nas zonas rurais as comunidades são muito dinâmicas em termos de migração, encontra se
sempre família novas e até ainda a instalar- se.
! Em algumas comunidades um mesmo agregado familiar tem mais do que uma latrina,
dependendo do número de esposas que o chefe de família tem, aspecto a considerar na
contagem de latrinas.
! A combinação do despertar com SANTOLIC com a abordagem de Saneamento seguro
mostrou se eficaz para tornar algumas comunidades não LIFEACAS directo para o LIFECA
melhorado (exemplo da comunidade de Khumo em Marávia).
! O envolvimento activo do governo distrital e a boa “liderança” dos líderes é crucial para o
sucesso do processo e do programa no seu todo.
! O fracasso de alguns distritos em alcançar as metas, deveu se também ao limitado tempo (75
– 80) dias de implementação e fraco acompanhamento pelos Das e SDPI.
3 SANTOLIC melhorado: Tete, Manica e Sofala Recomendações
! As ONGs devem expandir a experiencia
! Na avaliação de Novembro deve se distinguir se a comunidade avaliadas são ODF ou ODF+ e
registar o número de latrinas que faltam para se atingir LIFECA melhorado
! Para 2012 as metas das ONG devem ser apenas de LIFECAS melhoradas.
! Em algumas comunidades a ONG deve orientar a comunidade para melhorar a altura das
latrinas e a largura da porta/entrada
! Em zonas onde abundam animais domésticos (porcos, galinhas, cabritos, cães e outros), deve
se assegurar que estes estejam em locais cercados.
! Assegurar que o processo de melhoramento das latrinas pelas comunidades seja contínuo.
ANEXOS:
1. Resultados por província
2. Ficha de avaliação
3. Ficha de levantamento do tipo de latrinas na comunidade
4 SANTOLIC melhorado: Tete, Manica e Sofala