Associé à la Faculté de Psychologie et des Sciences de l’Éducation et à l’Institut de Formation en Sciences de l’Éducation (FOPA) de l’Université catholique de Louvain QuickTime™ et un décompresseur TIFF (LZW) sont requis pour visionner cette image. Place des Peintres, 5 B - 1348 Louvain-la-Neuve Bureau d’Ingénierie en Éducation et en Formation Tél. +32 10 45 28 46 Fax +32 10 45 34 47 [email protected] - www.bief.be PLANO MESTRE DE FORMAÇÃO DE PROFESSORES EM ANGOLA Documento técnico INFQ - BIEF Janeiro 2007 Documento técnico do Plano Mestre 2 Sumário 1. Introdução...........................................................................................................................................4 2. Metodologia.........................................................................................................................................5 3. Constituição de equipas e etapas de trabalho ..................................................................................6 3.1 Constituição da equipa nacional do PMFP .................................................................................6 3.2 Etapas de elaboração do Plano Mestre de formação de professores...........................................6 4. Organigrama geral do Plano Mestre ................................................................................................9 5. Conclusões gerais..............................................................................................................................11 Conclusões de ordem institucional.........................................................................................................11 Conclusões de ordem técnica: ................................................................................................................12 Recomendações.........................................................................................................................................13 6. Bibliografia........................................................................................................................................14 Anexo 1 : Árvore de objectivos........................................................................................................15 Anexo 2: Metodologia de gestão de ciclo de projectos (GCP)...............................................................16 Anexo 3 : Quadros lógicos de análise.....................................................................................................18 Formação inicial ....................................................................................................................................19 Tema 1 : Rever as políticas de acesso às instituições de formação de professores.............................19 Informação estatística actualizada ..................................................................................................19 Perfis de entrada para a formação de professores do ensino primário e do 1.º ciclo definidos e aprovados pelo MED ......................................................................................................................20 Prova de selecção elaborada de acordo com os requisitos estabelecidos........................................21 Prova de selecção realizada ............................................................................................................22 Prova de selecção corrigida ............................................................................................................23 Candidatos seleccionados ...............................................................................................................24 Confirmação efectiva da matrícula pela escola ..............................................................................25 Tema 2: Melhorar as infraestruturas e os equipamentos das instituições de formação de professores ............................................................................................................................................................26 Kits de materiais básicos para a formação inicial disponibilizados................................................26 Equipamento informático, mobiliário escolar e consumíveis disponibilizados..............................27 Material didáctico (programas, manuais e guias) disponibilizado..................................................28 Infra-estruturas adequadas e construídas para a formação inicial...................................................29 Documento com as necessidades de construção e de adequação de infra-estruturas escolares elaborado ........................................................................................................................................29 Carta escolar elaborada...................................................................................................................30 Equipa de consultores criada para avaliar os projectos de construção de escolas ..........................31 Infra - estruturas adequadas para a formação de professores construídas ......................................32 Infra-estruturas devidamente apetrechadas.....................................................................................33 Tema 3: Melhorar a organizacao e gestão das instituições de formação de professores ....................34 Perfil para a nomeacão dos directores das efp elaborado ..............................................................34 Normativos da função pública adequados à realidade da educação ...............................................35 Documento técnico do Plano Mestre 3 Directores das EFP de todos os niveis e membros da direcção formados ......................................36 Directores das EFP de todos os niveis e membros da direcção formados ......................................37 Os centros de formação local absorvidos pelas EFP .....................................................................38 Equipa técnica para atender os cfl nas EFP formados ....................................................................39 Troca de experiências entre as EFP para melhoria da gestao das escolas ......................................40 Tema 4 : Melhorar a qualidade da formação inicial ...........................................................................41 Perfis dos supervisores, formadores e professores desenhados e aprovados pelo MED ................41 Desempenho do supervisor e do formador melhorado ...................................................................42 Perfis dos directores das EFP aprovados ........................................................................................43 Directores das EFP formados .........................................................................................................44 Perfis de supervisores e formadores das EFP aprovados................................................................45 Supervisores provinciais e municipais formados............................................................................46 Formadores das EFP formados de acordo com perfil aprovado ......................................................47 Directores, supervisor/e formadores das EFP capacitados .............................................................48 Definido o OBJECTIVO TERMINAL DA INTEGRAÇÃO da formação inicial..........................49 Carga horária das práticas pedagógicas aumentada........................................................................50 Mudança das práticas e do desempenho dos professores das EFP ................................................51 Professores com agregação pedagógica para o 1º ciclo e ensino primário .....................................52 Professores formados em várias áreas ............................................................................................53 Maior oferta de cursos ....................................................................................................................54 Os processos de ensino-aprendizagem na sala de aula melhorados................................................55 Superar o corpo de supervisor ........................................................................................................56 Elaboracao e uniformizacao dos instrumentos de avaliacao periodica dos docentes e pessoal administrativo .................................................................................................................................57 Criar estimulos para os professores do ensino básico mais destacados .........................................58 Formação contínua e a distância ...........................................................................................................59 Tema 1 : Melhorar a gestão e administração da formação continua...................................................59 Acções de formação contínua regulamentadas...............................................................................59 Suficiente oferta de formação contínua ..........................................................................................60 Decreto-lei de formação contínua aprovado...................................................................................61 Criação e/ou apetrechamento dos centros de formação..................................................................62 Recrutamento dos conceptores dos módulos de formação contínua...............................................63 Elaboração dos módulos de formação ............................................................................................64 Tema 2- Melhoria da qualidade e equidade da formaçà contínua .....................................................65 Meios pedagógicos suficientes para a formação contínua ..............................................................65 Plano geral de formação contínua elaborado..................................................................................66 Adequação dos CFL as necessidades da FC...................................................................................67 Elaboração de um plano por áreas de formação de acordo com as necessidades ...........................68 Formadores da formação contínua formados..................................................................................69 Avaliação do impacto de formação contínua..................................................................................70 Tema 3 : Desenvolvimento da formação a distância ..........................................................................71 Exploração dos recursos tecnológicos existentes ...............................................................................71 Potenciais parceiros com projectos similares identificados............................................................72 Anexo 4: Produções das equipas .............................................................................................................73 Anexo 5: Plan das acções .........................................................................................................................81 Siglas e abreviaturas ..............................................................................................................................100 Documento técnico do Plano Mestre 4 1. Introdução Este documento técnico complementa o Plano Mestre de Formação de Professores em Angola (PMFP) difundido na sua versão preliminar, no seminário de apresentação, realizado em Luanda , de 28 de Janeiro a 2 de Fevereiro de 2008. «O PMFP: documento técnico» é constituído por um conjunto de informações estruturadas em apenas dois pontos, metodologia, constituição da equipa e etapas de trabalho, que espelha, de forma detalhada, todo o processo de elaboração do Plano. Por conseguinte, ele reflete todo o trabalho desenvolvido pela equipa nacional do PMFP, com o apoio científico e metodológico do BIEF, no âmbito da elaboração do Plano Mestre de Formação de Professores em Angola, durante o ano de 2007. Igualmente, este documento dá a conhecer as percepções dos actores implicados na elaboração do PMFP sobre as necessidades de terreno em formação de profesores, e sobre os novos perfis que se antevêem para todos os agentes educativos, nomeadamente, os directores das instituições de formação de professores, os supervisores, os formadores das escolas de formação de professores, bem como os perfis de entrada e de saída dos alunos dos cursos de formação contínua e a distância e de formação inicial, para os professores do ensino primário e do 1.º ciclo. Estes documentos constam do anexo 4. Todo o processo de elaboração do PMFP, como é natural, permitiu que as equipas chegassem a conclusões importantes, dos quais derivam recomendações que, por uma questão metodológica, não poderão fazer parte do documento 1, ou seja, do PMFP. No entanto, a sua importância e pertinência determinaram a sua inclusão neste documento técnico. As conclusões e recomendações são precedidas de um quadro sintéctico com os 8 eixos que estruturam o Plano Mestre, de forma a facilitar a sua compreensão. Finalmente, apresentam-se, em anexos a este documento, a árvore de objectivos em anexo 1, a descrição da metodologia de GCP em anexo 2, os quadros lógicos em anexo 3, produções das equipas (OTI e perfis) em anexo 4 e em anexo 5, o plano das acções do Plano Mestre. Documento técnico do Plano Mestre 5 2. Metodologia A elaboração do Plano Mestre de Formação de Professores em Angola (PMFP) foi desenvolvido com base num trabalho participado entre os técnicos do INFQ – Instituto Nacional de Formação de Quadros, constituídos em equipa nacional do PMFP, e a consultoria técnica e metodológica prestada pelo BIEF – Bureau d’Ingénierie en Education et Formation, sediado na Bélgica – ao Ministério da Educação de Angola, obedecendo a diferentes etapas de trabalho acordadas entre as duas partes e firmadas por um contracto de consultoria, suportado financeiramente pelo UNICEF. A particularidade deste trabalho foi a de permitir que grupos de técnicos, peritos e professores de diferentes instituições de formação de professores, em conjunto com responsáveis do Ministério da Educação de Angola, procedessem à identificação de projectos e de subprojectos que pudessem conduzir a uma mudança significativa na concepção da formação de professores, articulados por dois enfoques teórico - metodológicos. Para a recolha da informação, gestão e priorização das acções inscritas no PMFP, as equipas trabalharam com base na metodologia de «Gestão de Ciclo de Projectos» (GCP), uma estratégia de articulação das necessidades identificadas com uma linguagem pedagógica pertinente, e simultaneamente uma forma de propor soluções metodológicas adequadas, baseadas no enfoque «Formar para Resultados». Igualmente, o trabalho de sensibilização às equipas nacionais angolanas, fundamentado nesta última lógica de «formar para atingir resultados concretos de aprendizagem», foi preparando, de forma gradual, o caminho para a introdução de métodos e processos articulados em torno do «Enfoque por Competências», mais precisamente, em torno da «Pedagogia da Integração»1, na versão operacionalizada e desenvolvida pelo BIEF, nos últimos 15 anos. 1 Roegiers, X. e De Ketele, J.M. (2004): «Uma pedagogia da integração», Artmed, Porto Alegre. Documento técnico do Plano Mestre 6 3. Constituição de equipas e etapas de trabalho 3.1 Constituição da equipa nacional do PMFP A constituição da equipa de trabalho para a elaboração do Plano Mestre de Formação de Professores em Angola, foi a seguinte: Equipa António Viriato Neto da Costa Emanuel da Silva Pinto Andrea Otanha Carvalho Função Coordenador da Equipa Nacional do PMFP Coordenador adjunto da Equipa Nacional do PMFP Técnica do INIDE Pedro Fernandes Maria Cristina de Fátima Amaro Hernani L. Silvestre Gonçalves Josefina Solila Sambo Francisco A. de Figueiredo Júnior Jusselino P. Mateus Paulo Inácio Buta Tito José Sapaulo Tomé Nunda Lucas Raposo Ramos Vieira Victor Salvador António Tchinhama dos Santos Fernando Sakolela Sakanhe Julino Chissuva Luís Kamuele Maria Filomena Alfredo Técnico do INIDE Técnica do INFQ Director da EFP 22 de Novembro Director da EFP António Jacinto Director da EFP de Kuanza Sul Subdirector Pedagógico do MP de Luanda Subdirector Pedagógico da EFP do K. Sul Professora EFP de Kuanza Sul Subdirector Pedagógico da EFP de Benguela Professor EFP de Benguela Professor EFP de Cabinda Professor EFP de Cabinda Subdirector Pedagógico da EFP da Huíla Professor EFP de Huíla Subdirector pedagógico da EFP do Namibe Professora EFP do Namibe Para a consecução dos objectivos preconizados e para assegurar um maior envolvimento dos técnicos do Ministério da Educação de Angola, o trabalho de preparação e elaboração do PMFP foi desenvolvido com a participação das províncias de: (i) Benguela, (ii) Cabinda, (iii) Huíla, (iv) Kuanza Sul e (v) Namibe. 3.2 Etapas de elaboração do Plano Mestre de formação de professores O processo de elaboração do Plano Mestre de Formação de Professores começou a partir de uma constatação geral dos problemas da formação de professores em Angola, objecto do trabalho realizado ao longo do estágio na Bélgica, em Setembro de 20062, para a seguir, se proceder à estruturação da análise por eixos temáticos, da formação contínua e a distância e da formação inicial, cada um dos quais foi tema de um seminário especializado. 2 O resultado principal desta primeira fase de trabalho está sintetizado na árvore de objectivos do anexo 1. Documento técnico do Plano Mestre 7 Assim, a elaboração do Plano Mestre de Formação de Professores em Angola obedeceu a três etapas de trabalho com a realização de diversas actividades sintetizadas no quadro que a seguir se apresenta: Etapas/Actividades Missão prospectiva Estágio de análise de necessidades 1.ª etapa: Elaboração e validação no terreno do guia «Formar Professores Hoje» 2-ª etapa: Primeiro seminário de análise da «Formação inicial” 2.ªb etapa: Seminário de formação de formadores (Kwanza Sul) 2.ªc etapa: Segundo seminário de análise de «Formação contínua e a distância» 3.ªetapa: Visita de estudos a Madagascar Datas Abril de 2006 Setembro de 2006 Bélgica Sensibilização/ Preparação da equipa Janeiro a Junho de 2007 2 a 13 Julho de 2007 30 de Julho a 17 de Agosto de 2007 27 de Agosto a 7 de Setembro de 2007 22 a 27 Outubro de 2007 O PMFP em Angola, ao mesmo tempo que reflecte todo um processo de apropriação metodológica e conceptual importante por parte da equipa nacional do PMFP, evidencia um aprofundamento da análise das necessidades de formação de professores em Angola, e a transferência das ferramentas técnicas à equipa do INFQ, pelo que o plano se afirma como uma visão própria dos actores implicados no processo de definição das necessidades e prioridades dos vários componentes da formação de professores, e não como o resultado de uma visão externa. Daí a necessidade de se descrever em detalhe as diferentes etapas: 1. ª etapa: De Janeiro a Junho de 2007: criação de uma linguagem comum sobre a «Abordagem por Competências» A primeira etapa de trabalho começou a seguir ao estágio de Setembro realizado na Bélgica, e procurou desenvolver actividades que conduzissem a uma linguagem comum sobre a formação de professores, entre os técnicos nacionais e os peritos do BIEF. Por conseguinte teve três momentos importantes como a seguir se pode constatar: a) Elaboração de um guia do formador «Formar Professores Hoje» com os objectivos de: (i) (ii) Actualizar os conhecimentos dos formadores angolanos em matéria de concepção de uma formação de professores; Criar um espaço de trocas, entre os formadores angolanos e os peritos do BIEF, em matéria de formação de professores; (iii) Desenvolver uma cultura e um vocabulário comum no sector da formação de professores; Documento técnico do Plano Mestre 8 (iv) Permitir a cada formador ter um guia do formador, sobre o qual se apoiará no desenvolvimento das suas acções futuras. b) Validação no terreno da versão experimental professores hoje» em cinco províncias, visando: (i) (ii) do guia «Formar Assegurar uma formação com base no guia, por um grupo representativo de formadores; Verificar a adequação do guia às expectativas dos formadores; (iii) Recolher um conjunto de informações para a versão final do guia; Reforçar a formação dos formadores homólogos angolanos. c) Impressão da primeira Professores Hoje3». versão experimental do guia «Formar 2.ª etapa: De Julho a Setembro de 2007: Seminários de análise e de produção de instrumentos de apoio à formação de professores A segunda etapa de trabalho consistiu na realização de três seminários a saber: 1. Seminário analítico sobre a formação inicial de professores, com a produção de instrumentos de apoio à gestão dos diferentes projectos, tendo como resultado um conjunto de quadros lógicos sobre as diferentes temáticas da formação inicial; 2. Seminário de formação sobre a «Pedagogia de Integração» fundamentada na abordagem por competâncias, com base no Guia do Formador « Formar Professores Hoje» e de produção de diferentes instrumentos pedagógicos de apoio à melhoria da qualidade da formação inicial de professores em Angola, nomeadamente os perfis, constantes deste documento em anexo 4. 3. Seminário analítico sobre a formação contínua e a distância que desenvolveu diferentes temas sobre esta temática e tomou em conta todas as informações de terreno disponíveis bem os projectos experimentais, nomeadamente «Escola na Rádio», tendo como resultado a elaboração dos quadros lógicos da formação contínua e a distância. Através de uma metodologia participativa em torno dos dois grandes temas:« Formação Contínua e a Distância e Formação Inicial», e com base no Guia do Formador, «Formar Professores Hoje», os seminários constituíram momentos de formação de formadores sobre a Pedagogia da Integração fundamentada na Abordagem por Competências, de reflexões técnicas sobre os eixos das formações inicial, contínua e a distância, bem como de análises estruturadas sobre a formação de professores em Angola, uma vez que se basearam no método de «Gestão de Ciclo de Projectos4». 3 200 cópias da versão preliminar, distribuidas localmente como material de apoio aos seminários de formação. 4 Explicação da metodologia no anexo 2. Documento técnico do Plano Mestre 9 3.ª etapa: Outubro de 2007: Visita de estudo a Madagascar A terceira etapa da elaboração do Plano consistiu na visita da equipa angolana do PMFP a Madagascar, com o objectivo de descobrir no terreno a experiência sobre a Pedagogia da Integração implementada em Madagascar, desde 2003, com o apoio do BIEF, poder estudá-la, reflectir sobre a praticabilidade desta pedagogia no terreno e confrontar a experiência com realização do PMFP angolano. 4. Organigrama geral do Plano Mestre O organigrama geral com os oito eixos constitui o resumo do trabalho analítico levado a cabo pelas equipas técnicas durante o processo de desenvolvimento deste projecto: a elaboração do Plano Mestre. Em detalhe, as acções e os custos associados ao Plano fazem parte dos documentos PMFP e PMFP: Encargos Financeiros. Documento técnico do Plano Mestre 10 Documento técnico do Plano Mestre 11 5. Conclusões gerais Na lógica de uma reforma que busca melhorar a qualidade e a equidade da educação de base a nível nacional, o intervir estruturalmente na formação de professores implicará, necessariamente, (re) pensar e (re) inventar outros pilares do sistema educativo (avaliação, curriculum, manuais e suportes escolares, formação de quadros de apoio e gestão do corpo docente, entre outros) a médio ou a longo prazos. Assim, as experiências e impressões da equipa técnica BIEF no terreno, durante as visitas a instituções de formação de professores e as discussões e reuniões com a equipa nacional PMFP, bem como os demais participantes das divesras actividades desenvolvidas, tanto de reflexão como de produção de ferramentas pedagógicas, mas acima de tudo, a experiência acumulada durante os últimos 15 anos em projectos de natureza similar e que proporcionaram a melhoria e a evolução do aspecto metodológico e logístico da implementação de um plano mestre orientado pelo enfoque por competências, as constatações gerais constituem-se em duas categorias: as de ordem institucional e as de ordem técnica. Conclusões de ordem institucional 1) A primeira conclusão é a de que foi realizado um grande esforço institucional para que a problemática da deficiente formação de professores no sistema educativo angolano fosse assumida e trabalhada com propostas de acções que visam a melhoria da sua qualidade. De notar, por isso, o trabalho dedicado para identificar, entender e estruturar as prioridades da formação de professores, permitindo delinear uma visão estratégica de formação de professores que conmstitui o PMFP. 2) Do ponto de vista de apoio a uma reforma, parece que uma das entradas mais legítimas e perenes para uma mudança geral é a opção por uma reforma que quer chegar à sala de aula, não só através de metodologias activas, ou de material inovador, mas também, e fundamentalmente, que toma em consideração o suporte chave do sistema, os professores. 3) Começar a melhorar o sistema educativo com um plano de acção concreto e operacional, que tem em conta as realidades do terreno e implica os actores da mudança das acções desde o princípio, confere relevância e adesão ao projecto, duas qualidades cruciais, mas frequentemente pouco presentes neste tipo de trabalho, sobretudo quando é baseado numa estrutura de cooperação com parceiros externos à realidade do país. 4) Procurou-se compreender a realidade do problema de formação de professores em Angola, priorizar e tornar factíveis as acções, utilizando metodologias experimentadas internacionalmente, contextualizando-as com as prioridades, os interesses e as possibilidades de Angola. Esta relevância e adesão das diferentes categorias de actores aumentam a sustentabilidade e a perenidade, a longo prazo, de qualquer mudança que se introduza num sistema educativo. 5) Do ponto de vista da sociedade civil, ao incluir os múltiplos actores nacionais da formação, a mensagem que envia com esta institucionalização do Plano Mestre é que: Documento técnico do Plano Mestre 12 - Se recupera, no Ministério da Educação, a gestão da formação de professores no país; - Se apoia um processo de centralização da tomada de decisões nesta matéria; - Se responsabiliza os próprios quadros angolanos pela implementação da iniciativa. Conclusões de ordem técnica: À luz dos elementos técnicos e analíticos já expostos na apresentação do PMFP (Documento 1), surge, de maneira evidente, a necessidade de articular bem os contornos da formação contínua e a distância e a formação inicial. Nesta perspectiva, a prioridade vai para a área da formação contínua e a distância, e dentro destas, a harmonização, num nível mínimo satisfatório, dos professores sem agregação pedagógica. Esta lacuna abrange uma grande quantidade de professores em actividade e deverá ser a prioridade das iniciativas que se identificaram. A envergadura e o volume de efectivos implicados nos eixos de formação contínua e a distância e que necessitam de nivelação pedagógica é tal que não se pode imaginar um dispositivo que não seja em fases progressivas. Por isso, as nossas conclusões são as seguintes: 1. Um primeiro passo foi conseguido ao desenvolver os perfis de entrada destes professores e o de saída da formação contínua e a distância, (anexo 4 deste documento). Isto permite priorizar recursos e focalizar o trabalho técnico de elaboração e de implementação das formações, no mais curto prazo possível. 2. A uma «primeira geração» de professores sem agregação pegagógica e com uma educação básica mínima, deveria seguir uma «segunda geração» de professores que actualmente só têm a 8.ª classe e que se encontram em exercício (perfil que foi massivamente recrutado, em 2006, para responder às urgências de cobertura). Finalmente, e a médio ou longo prazos, poder-se-ia pensar numa «terceira geração» que teria como objectivo formar e actualizar aqueles professores que possuem agregação pedagógica. 3. Este processo de harmonização de competências pedagógicas do corpo docente é um esforço a longo prazo que deve ser assumido como uma prioridade no âmbito deste PMFP. E, uma vez posta em andamento esta área prioritária, deve-se pensar em como articular a formação inicial com este enfoque para desenvolver as competências definidas e identificadas como desejadas pelo sistema educativo angolano (perfil de saída do professor). 4. O trabalho de melhoria dos dispositivos e resultados da formação professores em Angola deve considerar a capacitação e melhoria qualidade dos apoios técnicos e administrativos da prática docente. Como oportunamente assinalado pelas equipas, é estratégico para o êxito projecto de formação de professores que se defina, mais claramente, e de da foi do se Documento técnico do Plano Mestre 13 fortaleça o papel metodológico do «supervisor pegagógico»5. 5. Parece lógico, num projecto integrado, que se deva estruturar o trabalho de formação do corpo de supervisores, de directores e gestores educacionais em coerência com o enfoque adoptado para a formação dos formadores das EFP e dos professores, com vista a conseguir no terreno um dispositivo de apoio sólido ao trabalho docente. Recomendações Dado ao papel chave que os diferentes actores de um sistema educativo têm na implantação, seguimento e avaliação de propostas de inovações no trabalho docents, as nossas recomendações são as seguintes: 1. Que não se desarticule, nem se descuide, o desenvolvimento das ferramentas e dos suportes técnico-metodológicos necessários para reforçar as capacidades e influência do supervisor no processo educativo. Este reforço do papel que o supervisor deve ter na estrutura de uma reforma, passa muito frequentemente por uma mudança de percepção (até cultural, em alguns casos) do papel do supervisor: o de um «fiscalizador» de professores, a um conselheiro, um metodólogo e uma fonte de apoio. 2. Numa perspectiva similar mas de aplicação mais transversal, parece evidente a falência generalizada de competências e de uma cultura avaliativa no sistema educativo, e mais ainda, na componente de formação de professores. Se se pretende implementar um Plano Mestre de Formação de Professores seguindo um paradigma de desenvolvimento de competências, que deverá ser pilotado, experimentado, avaliado e generalizado, num determinado prazo, por equipas locais, é evidente a necessidade de reforçar as capacidades técnicas em termos de avaliação. 3. Que, por conseguinte, a avaliação seja um dos pilares conceptuais e metodológicos da prática educativa, quer seja aplicada no campo pedagógico propriamente dito, quer no administrativo ou no do acompanhamento. Este último reforça a ideia de capacitar os supervisores também nos aspectos avaliativos que parecem ausentes ou ainda não suficientemente desenvolvidos. 4. Finalmente, e sempre sem perder de vista as interrelações existentes entre os pontos mencionados, aparece a temática do curriculum. Numa perspectiva sistémica, como acabamos de mencionar, o trabalho de formação de professores, em qualquer das suas componentes ou ramificações, engendra consequências, e no caso da formação inicial significará eventualmente uma revisão dos currículos das instituições de oferta docente. Espera-se que estas pistas de reflexão ajudem a entender e apoiar este louvável esforço de apresentação de um PMFP que visa introduzir melhorias palpáveis no sistema de formação de professores para o benefício das futuras gerações de Angola. 5 Este tema foi objecto de um extenso debate nos seminários de análise da formação inicial e do seminário de formação de professores de Kwanza Sul, onde se elaborou um perfil de supervisor, presente no anexo 4 deste documento. Documento técnico do Plano Mestre 14 6. Bibliografia Bártolo Paiva Campos (2005) «Estrategia para o Desenvolvimento Profissional de Professores do Ensino Primario em Angola». Projeto N°7, ACP.ANG.083. União Europeia. BIEF-INFQ (2007): «Formar Professores Hoje». versão preliminar. Comisión Europea (2001): «Project Cycle Management Manual: Integrated approach and logical framework», EuropeAid Co-operation Office. Conselho de Ministros (2001): «Estrétegia integrada para a melhoria do sistema de educação» , 2001-2015. De Ketele, Jean-Marie (1993) : « Guide du formateur », Pédagogies en développement, De Boeck. « Kandengue”, Boletim Informativo sobre o III Fórum Nacional sobre a Criança, Agosto de 2007. Ministerio de Educação de Angola (2001): Lei de Base do Sistema Educativo 13/01. Ministerio de Educação de Angola (2006): Decreto executivo N° 001/06 de 09.01.2006 Plano Nacional de Capacitação de Professores do 1° nivel, Projecto Avaliação das aprendizagens – PLANCAD, 2005. Roegiers, Xavier (2004) : “L’école et l’évaluation : des situations pour évaluer les compétences des élèves », De Boeck. Roegiers, Xavier (2004) « Uma Pedagogía da Integração »,2° edição, ARTMED, Sao Paulo. Roegiers, Xavier (2007): “O que é a APC?: Abordagem por competências e a pedagogia da integração explicada aos professores”, EDICEF. SCANTEAM (2003): «Assessment of Basic Education in Angola», Final Report. Union Europea (2005): «Estudo sobre Análise do Desempenho e Supervisão Pedagógica de Professores do Ensino Primario», Project N°7 ACP.ANG.083. Documento técnico do Plano Mestre Anexo 1 : Árvore de objectivos 15 Documento técnico do Plano Mestre 16 Anexo 2: Metodologia de gestão de ciclo de projectos (GCP) A importância da metodologia «Gestão de Ciclo de Projectos» advém do facto de implicar a participação de todos os intervenientes no projecto. Este método é actualmente, um dos mais utilizados por diversos financiadores. O quadro lógico (logical framework), elaborado pela GTZ é um esquema (uma matriz) em que as informações são tratadas de forma científica. Uma planificação, combinando o «quadro lógico» com «o estudo sistematizado dos dados», elaborada com o contributo de diferentes organismos de apoio ao desenvolvimento, deu origem à metodologia designada «Planificação das Intervenções por Objectivos», abreviadamente chamada de «PIPO». a) Fase de Preparação de problemas: Os problemas expressos pelos parceiros implicados, obedecendo a certas características semânticas e sob um absoluto anonimato, são estruturados em termos de relação causa-efeito, procurando-se, em cada caso, o consenso entre as diferentes opiniões e percepções dos participantes. Este trabalho decorre até se conseguir uma «árvore de problemas» consensual e aceite por todos los parceiros. b) Fase de análise dos objectivos: Uma vez conseguido o consenso acerca da estrutura dos problemas, e havendo sempre trabalho para obtenção do consenso do grupo em torno das relações entre os problemas evocados, reformulam-se os problemas em termos positivos. Assim, a árvore de problemas passa a ser uma árvore de objectivos6. A discussão limita-se a aspectos técnicos de compreensão dos objectivos, mas a estrutura da árvore não se questiona. Os nexos causa-efeito passam a ser «meiosresultados» entre os objectivos. c) Definição de estratégias: A terceira etapa consiste em identificar grupos de objectivos que estejam relacionados entre eles e englobá-los em termos de estratégias ou componentes de uma estratégia. Esta identificação de «nuvens» de objectivos também é objecto de discussão e de consenso entre os membros do grupo. O resultado é a identificação de um conjunto de uma dezena de estratégias, algumas com componentes internos também claramente identificados. d) Selecção das prioridades A selecção de estratégias prioritárias faz-se através de uma avaliação criteriosa das estratégias identificadas. Os critérios de avaliação para as estratégias que foram evocados pelo grupo, são: 6 Ver a árvore de objectivos em anexo 1. Documento técnico do Plano Mestre 17 - Pertinência (que responde às necessidades do terreno) - Coerência (que os objectivos definidos são lógicos, internamente) - Viabilidade (que é factível, ou seja, é possível começar por essa estratégia) - Eficiência (que a relação custos-actividades é mínima) - Eficácia (que as actividades produzem os resultados esperados) - Sustentabilidade (que existem as capacidades locais para sustentar os resultados do projecto depois deste terminar) A selecção da(s) estratégia(s) mais adequada(s) faz-se através da pontuação total que se atribui a cada um dos critérios definidos conjuntamente, sobre a base de 100% ou de 10 pontos totais. Uma outra maneira de identificar a (s) estratégia (s) prioritária (s) é escolhendo logicamente aquelas que se encontram na base da estrutura, já que estas desencadearão o processo que vai levar aos objectivos intermediários e de longo prazo, na parte superior da estrutura. Esta foi a opção da equipa do INFQ e que constituiu a base dos eixos de trabalho dos seminários. As estratégias definidas encontram-se a cores no diagrama da árvore de objectivos. e) Fase de elaboração do quadro lógico O quadro lógico é elaborado a partir dos níveis de objectivos desenvolvidos em cada uma das estratégias identificadas. Documento técnico do Plano Mestre Anexo 3 : Quadros lógicos de análise 18 Documento técnico do Plano Mestre 19 Formação inicial Tema 1 : Rever as políticas de acesso às instituições de formação de professores. Informação estatística actualizada Lógica da intervenção Objectivo global Resultados I. R. 1. Actividades I. A. 1 Fontes de verificação Hipóteses Riscos - Elaborar o Projecto do Plano Mestre de formação de professores em Angola. - Distribuição equitativa pelos vários cursos. - Maior número de finalistas (50%) no exercício da profissão docente, 5 anos depois do começo do novo processo de selecção. - (-25%) de reprovados em todas as disciplinas 2 anos após o início do projecto - 100 % de formados no exercício da profissão 10 anos depois da implementação da nova política de selecção. 1.1. Informação estatística - Existência de um banco de actualizada dados estatísticos escolar, 2 anos depois da implementação do projecto. - Existência de uma cópia de Banco de dados em cada centro de formação de professores. 1.1.1Criar um Banco de Meios dados - Recursos humanos: uma equipa de programadores - Rever as políticas de acesso às instituições de formação de Professores. Objectivo (s) Específico(s) Indicadores objectivamente verificáveis - Listas de alunos distribuídos por opções (cursos e/ou especialidades) - Listas de funcionários a nível provincial - Pauta dos exames de selecção - Relatório estatístico do MED (do ano em questão) - Sector ou gabinete de estatística de cada escola Custos Condições prévias - Melhoria dos recursos humanos e materiais (Eixo 2) - Melhoria de gestão e coordenação dos centros de formação inicial (Eixo 3). - Melhoria da qualidade global da formação inicial (Eixo 4). - Banco de dados disponível e aproveitado pelos centros de formação. - Os demais resultados do eixo são obtidos com sucesso. - Não há problema de energia - Não faltam recursos - Material informático e um digitalizador - Disponibilidade de modelos para recolha de dados Documento técnico do Plano Mestre 20 Perfis de entrada para a formação de professores do ensino primário e do 1.º ciclo definidos e aprovados pelo MED Lógica da intervenção Objectivo global Indicadores objectivamente verificáveis - Distribuição equitativa pelos vários cursos. - Maior número de finalistas (50%) no exercício da profissão docente, 5 anos depois do começo do novo processo de selecção. - (-)25% de reprovados em todas as disciplinas 2 anos após o início do projecto - 1oo% de formados no exercício da profissão 10 anos depois da implementação da nova política de selecção. - Maior assistência de aulas: Perfís de entrada definidos para o 50% nos dois 1ºs anos do projecto e 100% nos anos Ensino Primário e para o 1.º Ciclo seguintes; - Menor reprovação : 10% nos 2 1ºs anos do projecto e 5% nos anos seguintes. Meios - Definir os perfís de entrada Recursos humanos- organizar seminários de formação e para a formação de professores : de produção dos perfis Ensino Primário e 1.º ciclo Recursos financeiros - organizar viagens às 18 províncias - Validar os perfis de entrada a ( passagens e ajudas de custo) nível nacional Objectivo (s) - Rever as políticas de acesso às Específico(s) instituições de formação de Professores. Resultados I.R. 1.2. Actividades I.A.1.1. Resultado I.R. 1.2. ctividades Fontes de verificação Hipóteses / Riscos - Elaborar o Projecto do Plano Mestre de formação de professores em Angola. - Listas de alunos distribuídos por opções (cursos e/ou especialidades) - Listas de funcionários a nível provincial - Pauta dos exames de selecção - Relatório da escola - Livro de ponto e de sumário - Caderneta dos alunos Custos - Melhoria dos recursos humanos e materiais (Eixo 2) - Melhoria de gestão e coordenação dos centros de formação inicial (Eixo 3). - Melhoria da qualidade global da formação inicial (Eixo 4). - Dados disponíveis. - Maior qualidade de gestão - Existência de energia - Existência de recursos financeiros Perfis aprovados pelo Ministério da Educação - Propor ao Ministério a aprovação - Organizar reuniões de especialistas do Ministério da dos perfis Educação para análise e aprovação dos perfis - Documentos oficiais com os perfis publicados Condições prévias Fazer uso adequado e atempado dos Documento técnico do Plano Mestre 21 Prova de selecção elaborada de acordo com os requisitos estabelecidos. Lógica da intervenção Objectivo global Indicadores objectivamente verificáveis Fontes de verificação Hipóteses Riscos - Listas de alunos distribuídos por opções (cursos e/ou especialidades) - Listas de funcionários a nível provincial - Pauta dos exames de selecção - Melhoria dos recursos humanos e materiais (Eixo 2) - Melhoria de gestão e coordenação dos centros de formação inicial (Eixo 3). - Melhoria da qualidade global da formação inicial (Eixo 4). - Elaborar o Projecto do Plano Mestre de formação de professores em Angola. - Rever as políticas de acesso às instituições de formação de Professores. Objectivo (s) Específico(s ) - Distribuição equitativa pelos vários cursos. - Maior número de finalistas (50%) no exercício da profissão docente, 5 anos depois do começo do novo processo de selecção. - (-) 25% de reprovados em todas as disciplinas 2 anos após o início do projecto - 100% de formados no exercício da profissão 10 anos depois da implementação da nova política de selecção. Actividades Resultados I.R. 2. Actividades I.A. 2. - Prova de selecção bem elaborada - Elaborar as provas de selecção de acordo com as competências definidas com três momentos: - Escrito (atender à questão vocacional) - Prático - Oral (entrevista) Mais de 50% de alunos com idade Processo mínima de catorze anos dois anos depois individual dos do começo do projecto. alunos. Meios Custos Recursos humanos- Um grupo de docentes para a elaboração das provas de selecção Condições prévias - Existência de candidatos - Recepção atempada dos certificados pelos alunos do 1º Ciclo. Documento técnico do Plano Mestre Prova de selecção realizada Lógica da intervenção Objectivo global Objectivo (s) Específico(s) - Rever as políticas de acesso às instituições de formação de Professores. - Prova de selecção realizada I.R.3. I.A.3. Indicadores objectivamente verificáveis Fontes de verificação - Distribuição equitativa pelos vários cursos. - Maior número de finalistas (50%) no exercício da profissão docente, 5 anos depois do começo do novo processo de selecção. - (-)25% de reprovados em todas as disciplinas 2 anos após o início do projecto - 1oo% de formados no exercício da profissão 10 anos depois da implementação da nova política de selecção. - Aprovação pela Subdirecção Pedagógica nos 2 primeiros anos após início do Projecto - Mais de 50% de alunos aprovados no exame. Meios Recursos materiaisReprodução dos enunciados das provas ( papel, tinta e master) - Listas de alunos distribuídos por opções (cursos e/ou especialidades) - Listas de funcionários a nível provincial - Pauta dos exames de selecção Hipóteses Riscos - Elaborar o Projecto do Plano Mestre de formação de professores em Angola. Resultados Actividades 22 - Realizar as provas de selecção - Melhoria dos recursos humanos e materiais (Eixo 2) - Melhoria de gestão e coordenação dos centros de formação inicial (Eixo 3). - Melhoria da qualidade global da formação inicial (Eixo 4). Custos Condições prévias Existência de orçamento e de infra-estruturas Documento técnico do Plano Mestre Prova de selecção corrigida Lógica da intervenção 23 Indicadores objectivamente verificáveis Fontes de verificação Hipóteses Riscos - Listas de alunos distribuídos por opções (cursos e/ou especialidad es) - Melhoria dos recursos humanos e materiais (Eixo 2) - Melhoria de gestão e coordenação dos centros de formação inicial (Eixo 3). - Melhoria da qualidade global da formação inicial (Eixo 4). - Elaborar o Projecto do Plano Objectivo global Mestre de formação de professores em Angola. Objectivo (s) Específico(s) - Rever as políticas de acesso às instituições de formação de Professores. Resultados Provas de selecção corrigidas - Distribuição equitativa pelos vários cursos. - Maior número de finalistas (50%) no exercício da profissão docente, 5 anos depois do começo do novo processo de selecção. - (-) 25% de reprovados em todas as disciplinas 2 anos após o início do projecto - 100% de formados no exercício da profissão 10 anos depois da implementação da nova política de selecção. % de candidatos presentes em função dos inscritos. I.R.3.1. Actividades I.A.3:1. Corrigir as provas de selecção com base em critérios pré-estabelecidos Meios Recursos humanos - Existência de um grupos de correctores - Lista de alunos admitidos ao exame Custos Condições prévias - Existência de orçamento e infraestruturas - Existência de candidatos. Documento técnico do Plano Mestre Candidatos seleccionados Lógica da intervenção 24 Indicadores objectivamente verificáveis Fontes de verificação Hipóteses Riscos - Listas de alunos distribuídos por opções (cursos e/ou especialidad es) - - Melhoria dos recursos humanos e materiais (Eixo 2) - Melhoria de gestão e coordenação dos centros de formação inicial (Eixo 3). - Melhoria da qualidade global da formação inicial (Eixo 4). - Elaborar o Projecto do Plano Objectivo global Mestre de formação de professores em Angola. Objectivo (s) Específico(s) - Rever as políticas de acesso às instituições de formação de Professores. - Distribuição equitativa pelos vários cursos. - Maior número de finalistas (50%) no exercício da profissão docente, 5 anos depois do começo do novo processo de selecção. - (-)25% de reprovados em todas as disciplinas 2 anos após o início do projecto - 100% de formados no exercício da profissão 10 anos depois da implementação da nova política de selecção. Resultados I.R.3.1.1. Actividades I.A.3.1.1. Candidatos seleccionados % das provas realizadas - Seleccionar os candidatos de acordo com os resultados das provas de selecção - Publicar os resultados Meios - Recursos humanos- Comissão de selecção dos candidatos - Provas - Lista de resultados Correcção justa e criteriosa Custos Condições prévias - Existência de recursos. Documento técnico do Plano Mestre 25 Confirmação efectiva da matrícula pela escola Lógica da intervenção Objectivo global Objectivo (s) Específico( s) Indicadores objectivamente verificáveis Fontes de verificação Hipóteses Riscos - Elaborar o Projecto do Plano Mestre de formação de professores em Angola. - Rever as políticas de acesso às instituições de formação de Professores. - Distribuição equitativa pelos vários cursos. - Maior número de finalistas (50%) no exercício da profissão docente, 5 anos depois do começo do novo processo de selecção. - (-) 25% de reprovados em todas as disciplinas 2 anos após o início do projecto - 100% de formados no exercício da profissão 10 anos depois da implementação da nova política de selecção. - Menor quantidade de alunos com documentos falsos a frequentarem as E.F.P. Alunos matriculados de - 25% nos 2 anos após início do projecto e 100% nos 5 acordo com os requisitos anos seguintes - Maior aproveitamento dos alunos, 5% acima do Resultados estabelecidos. habitual nos 2 anos após início do projecto e 25% nos 5 I.R.3.2. anos seguintes - Menor percentagem de desistência. - 25% nos 2 anos após início do projecto e -50% nos 5 anos seguintes Actividade Comprovar a autenticidade Meios s dos documentos Proceder à matrícula dos - Recursos humanos: Sub-Director Pedagógico e o alunos I.A.3.2. pessoal da secretaria das escolas - Listas de alunos distribuídos por opções (cursos e/ou especialidades) - Listas de funcionários a nível provincial - Pauta dos exames de selecção - Melhoria dos recursos humanos e materiais (Eixo 2) - Melhoria de gestão e coordenação dos centros de formação inicial (Eixo 3). - Melhoria da qualidade global da formação inicial (Eixo 4). -Listas nominais e processos individuais Custos - Existência de meios de comunicação e confirmação; - Autentificação das assinaturas dos Directores das escolas do 1º Ciclo. Condições prévias Documento técnico do Plano Mestre 26 Tema 2: Melhorar as infraestruturas e os equipamentos das instituições de formação de professores Kits de materiais básicos para a formação inicial disponibilizados Lógica da intervenção Objectivo global Objectivo (s) Específico (s) Resultados Actividades Indicadores objectivamente verificáveis Fontes de verificação Hipóteses Riscos Estabelecer o Plano mestre de formação de professores em Angola – Formação Inicial Melhorar os recursos materiais e Cumprimento dos eixos1,3 e 4 humanos destinados a formação inicial • Alcance do resultado 2 do eixo 2 2.1- Existência de Kits de materiais 1-Em dois anos todas E FP Kits de básicos para a formação inicial (27) apetrechadas a 50%; laboratório • Uso correcto do material e a respectiva manutenção. 2- No 3º e 4º anos apetrechamento completo E F . Despacho do P. Med. 3- Despacho do ministério . Facturas sobre aquisição dos kits; proforma do 4-kits Ministério . 50% de Facturas paga. das finanças e MED 2.1.1- Proceder ao levantamento das Meios Custos • Fornecimento regular da energia necessidades eléctrica. Recursos humanos: GEP e as 2.1.2- Fazer o estudo de viabilidade para Direcções das EFP • Uso adequado dos recursos a aquisição dos kits. financeiros. - Recursos materiais: 2.1.3- Elaborar o orçamento • Disponibilidade financeira. Aquisição de um n.º de kit’s devidamente detalhado • Adesão dos docentes. igual ao n.º de Escolas 2.1.4- Estabelecer parcerias para se • Disponibilidade de aplicação do - Contratação de 60 obter recursos financeiros necessários programa informático formadores 2.1.5- Elaborar projectos de formação, - Organização de seminários capacitação e treinamento do pessoal de formação de professores e pessoal administrativo Condições • Disponibilidade financeira prévias • Vontade politica Documento técnico do Plano Mestre 27 Equipamento informático, mobiliário escolar e consumíveis disponibilizados Lógica da intervenção Indicadores objectivamente Fontes de verificáveis verificação Objectivo Estabelecer o Plano mestre de global formação de professores em Angola – Formação Inicial Objectivo (s) Melhorar os recursos materiais e Específico (s) humanos destinados a formação inicial 1-Em dois anos todas E FP (27) Kits de Resultados 2.1-Equipamento informático, apetrechadas a 50% com laboratório mobiliário escolar e consumíveis mobiliário e equipamento; disponibilizados 2. 100% de Abastecimento trimestral de consumíveis 3- No 3º e 4º ano . Despacho do apetrechamento completo E F Med. P. . Facturas 4- Despacho do ministério proforma do sobre aquisição dos recursos; Ministério das 5- 50% de Facturas paga. finanças e MED Actividades 2.1.1-Proceder ao levantamento das Meios Custos necessidades Recursos humanos: GEP e as 2.1.2-Fazer o estudo de viabilidade Direcções das EFP para a aquisição dos equipamentos, - Recursos mobiliário e consumíveis. materiais:Equipamentos/ kit’s 2.1.3-Elaborar o orçamento igual ao n.º de EFP devidamente detalhado 2.1.4-Estabelecer de parcerias para se obter os recursos financeiros necessários Condições prévias Hipóteses Riscos Cumprimento dos eixos 1,3 e 4 • • • • • • • • • Alcance do resultado 2 do eixo 2 Uso correcto do material e a respectiva manutenção. Fornecimento regular da energia eléctrica. Uso adequado dos recursos financeiros. Disponibilidade financeira. Adesão dos docentes. Disponibilidade de aplicação do programa informático Disponibilidade financeira Vontade politica Documento técnico do Plano Mestre 28 Material didáctico (programas, manuais e guias) disponibilizado Lógica da intervenção Objectivo global Objectivo (s) Específico (s) Resultados Estabelecer o Plano mestre de formação de professores em Angola – Formação Inicial Melhorar os recursos materiais e humanos destinados a formação inicial 2.1-Existência de material didáctico (Programas, Manuais e Guias) Indicadores objectivamente verificáveis 2.1.1- Rever o material didáctico existente Hipóteses Riscos Cumprimento dos eixos 1,3 e 4 1- No 1º ano todas E FP e escolas de aplicação (27) apetrechadas a 100% com material didáctico 2- Despacho do Ministério sobre aquisição dos recursos; Actividades Fontes de verificação Meios -Recursos humanos: um grupo de conceptores de programas e 2.1.2. Elaborar guias do professor e manuais; manuais do aluno - Lançamento dos concursos pelo 2.1.2- . Lançar um concurso público MED para concepção e revisão do material - Selecção dos candidatos pelo didáctico MED 2.1.3. Seleccionar as empresas que - Recursos materiais: apresentarem candidaturas - seminários de formação do 2.1.4 Publicar os resultados grupo de conceptores (120+120) 1.1.5. Proceder ao levantamento das - Revisão dos programas necessidades - Elaboração dos guias e manuais 1.1.6. Elaborar o orçamento - Edição do material ( 800 mil devidamente detalhado exemplares ) 1.1.7. Estabelecer parcerias para se - Distribuição do material para as obter os recursos financeiros 27 escolas necessários para aquisição do material 2.1.5. Preparar a recepção do material . Manuais do aluno .Guias de professores .Programas . Despacho do Ministro da Educação • • Alcance do resultado 2 do eixo 2 Uso correcto do material e a respectiva manutenção. Custos • • • Condições prévias Uso adequado dos recursos financeiros. Disponibilidade financeira. Adesão dos docentes. • Disponibilidade financeira Vontade politica Documento técnico do Plano Mestre 29 Infra-estruturas adequadas e construídas para a formação inicial Documento com as necessidades de construção e de adequação de infra-estruturas escolares elaborado Lógica da intervenção Indicadores objectivamente verificáveis Fontes de verificação Objectivo global Hipóteses Riscos Elaborar o Plano mestre de formação de professores em Angola – Formação Inicial Objectivo (s) Específico (s) Melhorar a qualidade da formação inicial 1. Infra-estruturas construídas e adequadas – médio prazo, 40% (3 anos) e 60% (2 anos) 2. Nível de desempenho do corpo docente (anual) 3. Nível de desempenho dos professores estagiários (anual) 4. Material didáctico estruturado – curto prazo, 60% (2 anos) e 40% (1 ano) Quadro lógico do eixo 4 da Formação Inicial do PMFP (Plano Mestre da Formação de Professores) Resultados: Actividades 4. Documento das necessidades de construção elaborado Constatação das necessidades 18 meses, (curto prazo) 1. O Relatório sobre o Se os demais resultados deste eixo levantamento forem alcançados 2. Os Guiões preenchidos 4.1. Levantamento das necessidades de adequação e de construção de infraestruturas escolares (1 a 2 anos) Meios - Recursos Humanos: técnicos do GEP; Recursos materiais-Contratação de uma consultoria técnica Custos Se os eixos 1, 2 e 3 tiverem sucesso Motivação dos RH Fiabilidade de dados Condições prévias • • • • • Vontade política Organização e acesso às estatísticas do Med. Equipamento informático e material de consumo corrente Disponibilidade de recursos financeiros Recursos humanos qualificados Documento técnico do Plano Mestre 30 Carta escolar elaborada 4.2.b) Objectivo global Objectivo (s) Específico (s) Lógica da intervenção Elaborar o Plano mestre de formação de professores em Angola – Formação Inicial Melhorar a qualidade da formação inicial Carta escolar elaborada Resultados Actividades Elaborar a carta escolar (médio prazo) Indicadores objectivamente verificáveis 1. Infra-estruturas construídas e adequadas – médio prazo, 40% (3 anos) e 60% (2 anos) 2. Nível de desempenho do corpo docente (anual) 3. Nível de desempenho dos professores estagiários (anual) 4. 8. Material didáctico estruturado – curto prazo, 60% (2 anos) e 40% (1 ano) 50% da Carta Educativa elaborada (2 anos) e 50% 1 ano depois Meios -Recursos humanos: Técnicos do GEP Recursos Materiais: contratação de uma consultoria nacional e/ou estrangeira Fontes de verificação Hipóteses Riscos Quadro lógico do eixo 4 da Formação Inicial do PMFP Plano Mestre da Formação de Professores Se os eixos 1, 2 e 3 tiverem sucesso 1. Existência do documento de Carta Educativa (50%) 2. Relatórios das missões 3. Encontros com a equipa técnica Custos Se os demais resultados deste eixo forem alcançados Condições prévias Motivação Fiabilidade • • • • • • Vontade política Organização de banco de dados sobre a Educação Disponibilidade de recursos financeiros Equipamento informático e material de consumo corrente Recursos humanos qualificados Consultoria externa Documento técnico do Plano Mestre 31 Equipa de consultores criada para avaliar os projectos de construção de escolas OBJECTIVO GLOBAL ELABORACAO DO PROJECTO DO PLANO MESTRE DE FORMACAO DE PROFESSORES OBJECTIVO(S) ESPECIFICO(S) MELHORAR A ORGANIZACAO E GESTAO DAS INSTITUICOES DE FORMACAO DE PROFESSORES Pelo menos 7 resultados dos planificados no eixo sejam alcançados em 5 anos despois do início do projecto Quadros lógicos do eixo 3 da FI do PMFP RESULTADOS 3.13. EQUIPA DE CONSULTORES PARA AVALIAÇÃO DA CONSTRUÇÃO DE ESCOLAS CRIADA A curto (1-2 anos) e médio prazo (4 anos) Despacho do Ministro da Educação, divulgado Diário da República e em outros órgãos de comunicação ACTIVIDADES 3.13.1. IDENTIFICAR ESPECIALISTAS DE DIFERENTES ÁREAS PARA CONSTITUIR A EQUIPA 3.13.2. APRECIAR OS PROJECTOS DE CONSTRUÇÃO 3.13.3. ELABORAR PARECERES TÉCNICOS SOBRE OS PROJECTOS. 3.13.3. ENCAMINHAR OS PARECERES AO MED. MEIOS CUSTOS -Recursos humanos: Técnicos do GEP Recursos Materiais: contratação de uma consultoria nacional e/ou estrangeira CONDICOES PREVIAS Os eixos 1, 2 e 4 são eficazes Documento técnico do Plano Mestre 32 Infra - estruturas adequadas para a formação de professores construídas OBJECTIVO GLOBAL ELABORAÇÃO DO PROJECTO DO PLANO MESTRE DE FORMAÇÃO DE PROFESSORES OBJECTIVO(S) ESPECIFICO(S) MELHORIAR A ORGANIZAÇÃO E GESTAO DAS INSTITUICOES DE FORMAÇÃO DE PROFESSORES RESULTADOS 3.8- INFRA-ESTRUTURAS ADEQUADAS PARA A FORMAÇÃO DE PROFESSORES CONSTRUÍDAS ACTIVIDADES 3.8.1- - ORCAMENTAR E CONSTRUIR AS NOVAS EFP 5 RESULTADOS A MÉDIO PRAZO( 5ANOS) A PARTIR DO ARRANQUE DO PROJECTO QUADRO LOGICO DO EIXO 3 DA FI DO PMFP ADEQUACAO ATE AO QUINTO ANO AUMENTO DA REDE ATE AO DECIMO ANO MED,MINISTÉRIO DAS OBRAS PUBLICAS, GOV.PROVINCIAIS, MINISTERIO DO PLANO, FINANCAS MEIOS CUSTOS Recursos materias: SE OS EIXOS 1,2,4 FOREM EFICAZES SE OS OUTROS RESULTADOS DESSE EIXO FOREM ALCANCADOS SE HOUVER UMA FISCALIZACAO EFICAZ MANUTENCAO CONCURSO PUBLICO SELECCAO ADEQUADA FISCALIZACAO EFICAZ - Contratos com empresas de construção - Contratos com empresas de fiscalização das obras CONDICOES PREVIAS RECURSOS FINANCEIROS DISPONIVEIS VONTADE POLITICA Documento técnico do Plano Mestre 33 Infra-estruturas devidamente apetrechadas Lógica da intervenção Indicadores objectivamente verificáveis Elaborar o Plano mestre de formação de professores em Angola – Formação Inicial Objectivo (s) Melhorar os recursos materiaiS Específico (s) da formação inicial Fontes de verificação Hipóteses Riscos Objectivo global Resultados Infra-estruturas devidamente apetrechadas (médio prazo) Actividades 1. lançar um concurso público 2. Seleccionar as empresas que candidataram 3. Publicar os resultados 3.Encomendar o equipamento e material 4. Receber o equipamento 1. Infra-estruturas construídas e adequadas – médio prazo, 40% (3 anos) e 60% (2 anos) 2. Equipamento e material de laboratório, das artes e de Educação Física 40% (3 anos) e 60% (2 anos) 3. Equipamento e mobiliário nas salasde aulas, 40% (3 anos) e 60% (2 anos) 1. As EFP devidamente apetrechadas 60% (1 a 3 anos e 40% 2 anos depois) 2. Durabilidade do equipamento e mobiliário Meios - Recursos humanos: Técnicos do GEP e Direcções provínciais - Recursos materiais: Contratos com empresas para o fornecimento dos equipamentos e mobiliários Quadro lógico do Se os eixos 1, 2 e 3 tiverem sucesso eixo 4 da Formação Inicial do PMFP Plano Mestre da Formação de Professores 1. O equipamento adquirido As facturas pagas 2. O equipamento recebido Custos Condições prévias Se demais os resultados deste eixo forem alcançados Interesse Motivação dos RH Aderência ao concurso Propostas viáveis • • • Vontade política Disponibilidade de recursos financeiros Recursos humanos qualificados Documento técnico do Plano Mestre 34 Tema 3: Melhorar a organizacao e gestão das instituições de formação de professores Perfil para a nomeacão dos directores das efp elaborado OBJECTIVO GLOBAL Estabelecer o Plano Mestre de formação de professores em Angola – Formação Inicial OBJECTIVO(S) ESPECIFICO(S) MELHORAR A ORGANIZACAO E GESTAO DAS INSTITUICOES DE FORMACAO DE PROFESSORES RESULTADOS 3.3- PERFIL DOS DIRECTORES DAS EFP ELABORADO ACTIVIDADES 3.3.1- ELABORAR O REFERENCIAL DE FUNÇÕES E DE TAREFAS DO DIRECTOR DAS EFP 3.3.2- DEFINIR O PERFIL DO DIRECTOR DAS EFP 3.3.3.VALIDAR O PERFIL DO DIRECTOR DAS EFP 3.3.4- DIVULGAR O PERFIL DO DIRECTOR PELO MENOS 7 RESULTADOS DOS PLANIFICADOS NO EIXO SEJAM ALCANCADOS 5 ANOS DEPOIS DO INICIO DO PROJECTO QUADRO LOGICO DO EIXO 3 DA FI DO PMFP SE OS EIXOS 1,2,4 FOREM EFICAZES PERFIL DO DIRECTOR A CURTO PRAZO DESPACHO E OU ORIENTACAO DO MINISTRO se os outros resultados desse eixo forem alcancados - se a equipa Recursos materiais: - Organização de seminários de formação e de produção; - Deslocações às 18 províncias ( passagens e ajudas de custo) equipa qualificada disponível e documentada CONDICOES PREVIAS recursos financeiros disponiveis vontade politica Documento técnico do Plano Mestre 35 Normativos da função pública adequados à realidade da educação OBJECTIVO GLOBAL OBJECTIVO(S) ESPECIFICO(S) Estabelecer o Plano mestre de formação de professores em Angola – Formação Inicial MELHORIAR A ORGANIZACAO E GESTAO DAS INSTITUICOES DE RESULTADOS 3.6- NORMATIVOS DA 5 RESULTADOS A MÉDIO PRAZO (5ANOS) A PARTIR DO ARRANQUE DO PROJECTO ATE 2 ANOS FUNCAO PUBLICA QUADRO LOGICO DO EIXO 3 DA FI DO PMFP MED, MAT, MAPESS) REALIDADE DA EDUCAÇÃO 3.6.1- CRIAR UMA EQUIPA MEIOS 1,2,4 FOREM EFICAZES ADEQUADOS À ACTIVIDADES SE OS EIXOS se os outros resultados desse eixo forem alcancados - se os normativos forem implementados correctamente CUSTOS MULTISECTORIAL equipa (MED,MAT, GOV.P multisectorial MAPESS), PARA ANALISE qualificada e E ADEQUACAO DOS disponivel NORMATIVOS 3.6.2-ACTUALIZAR OS NORMATIVOS A LUZ DA REALIDADE DA EDUCACAO CONDICOES PREVIAS recursos financeiros disponiveis .vontade politica Documento técnico do Plano Mestre 36 Directores das EFP de todos os niveis e membros da direcção formados OBJECTIVO GLOBAL Estabelecer o Plano mestre de formação de professores em Angola – Formação Inicial OBJECTIVO(S) ESPECIFICO(S) MELHORIAR A ORGANIZACAO E GESTAO DAS INSTITUICOES DE FORMACAO DE PROFESSORES PELO MENOS 7 RESULTADOS DOS PLANIFICADOS NO EIXO SEJAM ALCANCADOS 5 ANOS DEPOIS DO INICIO DO PROJECTO QUADRO SE OS EIXOS LOGICO DO 1,2,4 FOREM EIXO 3 DA FI DO EFICAZES PMFP RESULTADOS 3.4- DIRECTORES DAS EFP DE TODOS OS NÍVEIS E MEMBROS DA DIRECÇÃO FORMADOS - DE 1 A 5 ANOS 20% ATE AO TERCEIRO ANO5 80% ATE AO QUARTO ANO 100% ATE AO QUINTO ANO DESPACHO DO MED, CERTIFICACAO RELATORIOS ACTIVIDADES 3.4.1- CRIAR E ESTRUTURAR O CURSO DE DIRECTORES E MEMBROS DA DIRECÇÃO DAS EFP MEIOS CUSTOS 3.4.2- ELABORAR O MANUAL DO DIRECTOR DAS EFP 3.4.3- VALIDAR O MANUAL DO DIRECTOR DAS EFP 3.4.4- REALIZAR A FORMAÇÃO DE DIRECTORES DAS EFP E DOS MEMBROS DA DIRECÇÃO Recursos Humanos: Técnicos do INFQ e consultoria técnica; Recursos materiais: -Contratação de formadores nacionais - Contratação de conceptores de manuais -Formação de conceptores de manuais - Elaboração de manuais; -SE OS OUTROS RESULTADOS DESSE EIXO FOREM ALCANÇADOS SE A GESTAO DA FORMAÇÃO O FOR CORRECTA equipa de formadores qualificada e estimulada gestores disponiveis curriculo estruturado e CONDICOES PREVIAS RECURSOS FINANCEIROS DISPONIVEIS VONTADE POLITICA Documento técnico do Plano Mestre 37 Directores das EFP de todos os niveis e membros da direcção formados OBJECTIVO GLOBAL OBJECTIVO(S) ESPECIFICO(S) RESULTADOS Estabelecer o Plano mestre de formação de professores em Angola – MELHORIAR A ORGANIZACAO E GESTAO DAS INSTITUICOES DE FORMACAO DE PROFESSORES 3.5- DIRECTORES DAS EFP DE TODOS OS NÍVEIS E MEMBROS DE DIRECCAO Formados ACTIVIDADES 3.5.1- VERIFICAR O IMPACTO DA FORMAÇÃO PELO MENOS 7 RESULTADOS DOS PLANIFICADOS NO EIXO SEJAM ALCANCADOS 5 ANOS 50% CURTO PRAZO ANO 50% CURTO PRAZO E MEDIO PRAZO QUADRO LOGICO DO EIXO 3 DA FI DO PMFP SE OS EIXOS 1,2,4 FOREM EFICAZES RELATORIOS DE FORMACAO AVALIACAO DOS FORMANDOS CERTIFICACAO - se os outros resultados desse eixo forem alcancados - se houver uma correcta sistematizacao dos conteudos MEIOS CUSTOS Reprodução dos manuais; - Validação dos manuais nos seminários de formação - organização de seminários de formação a nível nacional e das 5 províncias (deslocações e ajudas de custo para os formadores e formandos : 100 pessoas x 4 semanas) a) Criação de um dispositivo de avaliação (avaliação externa) EQUIPA DE FORMADORES QUALIFICADA E ESTIMULADA EQUIPA DE FORMANDOS DISPONIVEL MATERIAL CONDICOES PREVIAS RECURSOS FINANCEIROS DISPONIVEIS VONTADE POLITICA Documento técnico do Plano Mestre 38 Os centros de formação local absorvidos pelas EFP OBJECTIVO GLOBAL ELABORACAO DO PROJECTO DO PLANO MESTRE DE FORMACAO DE PROFESSORES OBJECTIVO(S) ESPECIFICO(S) MELHORAR A ORGANIZACAO E GESTAO DAS INSTITUICOES DE FORMACAO DE PROFESSORES RESULTADOS 3.7.-OS CENTROS DE FORMAÇÃO LOCAL ABSORVIDOS PELAS EFP ACTIVIDADES 5 RESULTADOS A MÉDIO PRAZO( 5ANOS) A PARTIR DO ARRANQUE DO PROJECTO ATE 2 ANOS QUADRO LOGICO DO EIXO 3 DA FI DO PMFP SE OS EIXOS 1,2,4 FOREM EFICAZES INFQ, INIDE, DPE se os outros resultados desse eixo forem alcancados se for compativel MEIOS CUSTOS -CRIAR UMA EQUIPA DE TÉCNICOS PARA ATENDER OS CFL DISPONIBILIDADE DE ESPAÇO FÍSICO EQUIPA TECNICA TREINADA E DISPONIVEL .MATERIAL DIDACTICO DISPON. CURRICULO ADEQUADO - ELABORAR UM GUIA DE FORMAÇÃO DE FORMADORES - ELABORAR UM GUIA PARA OS FORMANDOS (?) CONDICOES PREVIAS RECURSOS FINANCEIROS DISPONIVEIS .ORIENTACAO DO MED Documento técnico do Plano Mestre 39 Equipa técnica para atender os cfl nas EFP formados OBJECTIVO GLOBAL ELABORACAO DO PROJECTO DO PLANO MESTRE DE FORMACAO DE PROFESSORES OBJECTIVO(S) ESPECIFICO(S) MELHORAR A ORGANIZACAO E GESTAO DAS INSTITUICOES DE FORMACAO DE PROFESSORES Pelo menos 7 resultados dos planificados no eixo são atingidos em 5 anos depois do início do projecto Quadros lógicos do eixo 3 da FI do PMFP RESULTADOS 3.14.FORMAR UMA EQUIPA TÉCNICA PARA ATENDER OS CFL NAS EFP A curto, médio e longo prazos. MED (INFQ) e EFP. ACTIVIDADES 3.14.1. IDENTIFICAR OS PROFESSORES COM PERFIL ADEQUADO PARA ATENDER OS CFL. 3.14.2. PROCEDER AO LEVANTAMENTO DAS NECESSIDADES EM FORMAÇÃO. 3.14.3. PREPARAR OS MATERIAS/ INSTRUMENTOS DE APOIO À FORMAÇÃO. 3.14.4. ORGANIZAR A FORMAÇÃO MEIOS CUSTOS CONDICOES PREVIAS Os eixos 1,2 e 4 são eficazes Documento técnico do Plano Mestre 40 Troca de experiências entre as EFP para melhoria da gestao das escolas OBJECTIVO GLOBAL ELABORACAO DO PROJECTO DO PLANO MESTRE DE FORMACAO OBJECTIVO(S) ESPECIFICO(S) Al menos MELHORIAR A ORGANIZACAO E GESTAO DAS INSTITUICOES DE FORMACAO DE PROFESSORES - 5 RESULTADOS A MÉDIO PRAZO( 5ANOS) A PARTIR DO ARRANQUE DO PROJECTO QUADRO LOGICO DO EIXO 3 DA FI DO PMFP RESULTADOS 3.12- TROCA DE EXPERIENCIAS ENTRE AS EFP PARA MELHORIA DA GESTAO DAS ESCOLAS PELO MENOS 1 ENCONTRO POR ANNUAL(CURTO PRAZO) CRIACAO DE UMA PAGINA NA WEB A MEDIO OU LONGO PRAZOS ACTAS DE ENCONTROS RELATORIOS PAGINA NA WEB MEIOS CUSTOS ACTIVIDADES 3.12.1- REALIZAR ENCONTROS PERIÓDICOS REGIONAIS E NACIONAIS ENTRE AS EQUIPAS DE DIRECCAO DAS EFP, SE OS EIXOS 1,2,4 FOREM EFICAZES SE OS OUTROS RESULTADOS DESSE EIXO FOREM ALCANCADOS EQUIPA Recursos financeiirosorganização de encontros nas diferentes províncias (viagens e ajudas de custo) QUALIFICADA CONDICOES PREVIAS RECURSOS FINANCEIROS DISPONIVEIS VONTADE POLITICA Documento técnico do Plano Mestre 41 Tema 4 : Melhorar a qualidade da formação inicial Perfis dos supervisores, formadores e professores desenhados e aprovados pelo MED Lógica da intervenção Objectivo global Objectivo (s) Específico (s) Indicadores objectivamente verificáveis Fontes de verificação Estabelecer o Plano mestre de formação de professores em Angola – Formação Inicial Melhorar os recursos materiais e humanos destinados a formação inicial Resultado Documentos com os perfis desenhados e aprovados pelo MED. Actividades 2.2.1-Criar um grupo de técnicos para elaborar os perfis desejados para: supervisores, formadores e professores - validar os perfis a nível nacional Fazer aprovar os perfis pelo MED Hipóteses Riscos Cumprimento dos eixos1,3 e 4 Documentos sobre os perfis do supervisores, formadores e professores Meios -Existência de documentos com os perfis Alcance do resultado 1 do eixo 2 Custos - Adesão do grupo técnico à formação - Preparação da logística Recursos materiais: -organização de seminários de formação e de produção(viagens e ajudas de custo); -Deslocações às 18 províncias (viagens e ajudas de custo) Condições prévias • • • Pessoal qualificado para criação da equipa. Disponibilidade de Recursos financeiros. Vontade politica Documento técnico do Plano Mestre Desempenho do supervisor e do formador melhorado Lógica da intervenção Indicadores objectivamente verificáveis Objectivo Estabelecer o Plano mestre de global formação de professores em Angola – Formação Inicial Objectivo (s) Melhorar os recursos materiais e Específico (s) humanos destinados a formação inicial Resultado Actividades Desempenho Supervisor e Formador melhorados - Gestor e Supervisor/Metodólogo com classificação de bom (1º ano 60% e 40% depois) 2.2.1-Seleccionar os Meios candidatos a supervisores e Recursos materiais- formação formadores dos conceptores de guias do supervisor e do formador; 2.2.2-Elaboração de um plano -Elaboração dos guias do específico de capacitação para supervisor e do formador cada classe - Edição de guias do supervisor e do formador (1750) 2.2.3-Elaboração e -organização de 18 seminários disponibilização do material de formação de supervisores de capacitação nacionais, províncias e municipais (4 formadores: 2.2.4-Implementação das viagens e ajudas de custo) capacitações. 42 Fontes de verificação Hipóteses Riscos Cumprimento dos eixos1,3 e 4 - Processo individual Custos Condições prévias Alcance do resultado 1 do eixo 2 - Adesão do grupo de gestores, orientador de estágio e supervisores à formação - Preparação da logística - Disponibilidade e motivação dos formadores. • • • Pessoal qualificado para criação da equipa. Disponibilidade de Recursos financeiros. Vontade politica Documento técnico do Plano Mestre 43 Perfis dos directores das EFP aprovados Lógica da intervenção Objectivo global Objectivo (s) Específico (s) Resultados Actividades Indicadores objectivamente verificáveis Elaborar o Plano mestre de formação de professores em Angola – Formação Inicial Melhorar a qualidade da formação 1. Infra-estruturas construídas e inicial adequadas – médio prazo, 40% (3 anos) e 60% (2 anos) 2. Nível de desempenho do corpo docente (anual) 3. Nível de desempenho dos professores estagiários (anual) 4. Material didáctico estruturado – curto prazo, 60% (2 anos) e 40% (1 ano) 1. Nível de desempenho do Directores com perfis adequados supervisor 2. Nível de melhoria da qualidade de desempenho dos professores em comparação com período anterior 1. Elaborar os perfis do Director 2. Validar os perfis elaborados 3. Fazer aprovar os perfis pelo MED Meios Fontes de verificação 1. Quadro lógico do eixo 4 da Formação Inicial do PMFP - Plano Mestre da Formação de Professores 1. Documento da avaliação do desempenho 2. Processo individual 3. Relatórios das visitas de supervisão 4. Relatório sobre os inquéritos e entrevistas aplicados aos professores Custos ... Condições prévias Hipóteses Riscos Se os eixos 1, 2 e 3 tiverem sucesso Se os demais os resultados deste eixo forem alcançados Motivação de RH Aderência de RH • • • Vontade política Disponibilidade de recursos materiais e financeiros Recursos humanos qualificados Documento técnico do Plano Mestre Directores das EFP formados Lógica da intervenção Objectivo global Objectivo (s) Específico (s) Resultados Actividades 44 Indicadores objectivamente verificáveis Fontes de verificação Hipóteses / Riscos Elaborar o Plano mestre de formação de professores em Angola – Formação Inicial Melhorar a qualidade da formação inicial Directores adequados com 5. Infra-estruturas construídas e adequadas – médio prazo, 40% (3 anos) e 60% (2 anos) 6. Nível de desempenho do corpo docente (anual) 7. Nível de desempenho dos professores estagiários (anual) 8. Material didáctico estruturado – curto prazo, 60% (2 anos) e 40% (1 ano) perfis 1. Nível de desempenho do supervisor 2. Nível de melhoria da qualidade de desempenho dos professores em comparação com período anterior -Seleccionar os técnicos da educação para ... desempenharem funções de Director -Estruturar a formação de directores -Realizar a formação -Avaliar a formação Meios 2. Quadro lógico do eixo 4 da Formação Inicial do PMFP Plano Mestre da Formação de Professores 1. Documento da avaliação do desempenho 2. Processo individual 3. Relatórios das visitas de supervisão 4. Relatório sobre os inquéritos e entrevistas aplicados aos professores Custos Condições prévias Se os eixos 1, 2 e 3 tiverem sucesso Se os demais os resultados deste eixo forem alcançados Motivação de RH Aderência de RH • Vontade política • Disponibilidade de recursos materiais e financeiros • Recursos humanos qualificados Documento técnico do Plano Mestre 45 Perfis de supervisores e formadores das EFP aprovados OBJECTIVO GLOBAL elaboracao do projecto do plano mestre de formacao de professores OBJECTIVO(S) ESPECIFICO(S) MELHORIAR A ORGANIZACAO E RESULTADOS -PERFÍS DE SUPERVISORES E FORMADORES DAS EFP APROVADOS ACTIVIDADES QUADRO LOGICO DO EIXO 3 DA FORMACAO SE OS EIXOS 1,2,4 FOREM EFICAZES concordancia de perfil ideial com o perfil individual dos professores 10% a curto prazo (2 anos) 20% medio prazo (5 anos) 80% longo prazo (10 GRELHAS DE AVALIACAO E ENTREVISTAS SE OS OUTROS RESULTADOS DESSE EIXO FOREM ALCANCADOS SE HOUVER O PERFIL ADEQUADO. MEIOS CUSTOS 5 resultados a médio prazo( 5anos) a partir GESTAO DAS INSTITUICOES DE do arranque do projecto FORMACAO DE PROFESSORES FAZER APROVAR OS PERFIS PELO MED. motivacao dos tecnicos a envolver recursos materiais disponiveis Recursos humanos_ Comissão técnica designada pelo Ministério da Educação CONDICOES PREVIAS RECURSOS FINANCEIROS DISPONIVEIS .VONTADE POLITICA RECURSOS HUMANOS QUALIFICADOS Documento técnico do Plano Mestre 46 Supervisores provinciais e municipais formados Objectivo global Objectivo (s) Específico (s) Resultados Actividades Lógica da intervenção Indicadores objectivamente verificáveis Elaborar o Plano mestre de formação de professores em Angola – Formação Inicial Melhorar a qualidade da Infra-estruturas construídas e adequadas – formação inicial médio prazo, 40% (3 anos) e 60% (2 anos) Nível de desempenho do corpo docente (anual) Nível de desempenho dos professores estagiários (anual) Material didáctico estruturado – curto prazo, 60% (2 anos) e 40% (1 ano) SUPERVISORES 1. Nível de desempenho do supervisor PROVINCIAIS E 2. Nível de melhoria da qualidade de MUNICIPAIS FORMADOS desempenho dos professores em comparação com período anterior - Seleccionar os técnicos da educação para desempenharem funções de Supervisor províncial e municipal - Estruturar a formação dos supervisores - Realizar a formação - Avaliar a formação Meios Recursos materiais: organização de seminários de formação de supervisores provinciais e municipais (2000 sup.): viagens e ajudas de custo - Logística para a realização dos seminários - Construção de questionários de avaliação( reprodução de questionários de avaliação) Fontes de verificação 3. Quadro lógico do eixo 4 da Formação Inicial do PMFP - Plano Mestre da Formação de Professores Hipóteses / Riscos Se os eixos 1, 2 e 3 tiverem sucesso 1. Documento da avaliação do Se os demais os desempenho resultados deste eixo 2. Processo individual forem alcançados 3. Relatórios das visitas de supervisão 4. Relatório sobre os inquéritos e entrevistas aplicados aos professores Custos Motivação de RH Aderência de RH Condições prévias • • • Vontade política Disponibilidade de recursos materiais e financeiros Recursos humanos qualificados Documento técnico do Plano Mestre 47 Formadores das EFP formados de acordo com perfil aprovado Objectivo global Objectivo (s) Específico (s) Resultados: Lógica da intervenção Elaborar o Plano mestre de formação de professores em Angola – Formação Inicial Melhorar a qualidade da formação inicial Formadores com perfil adequado Indicadores objectivamente verificáveis 1. Infra-estruturas construídas e adequadas – médio prazo, 40% (3 anos) e 60% (2 anos) 2. Nível de desempenho do corpo docente (anual) 3. Nível de desempenho dos professores estagiários (anual) 4. Material didáctico estruturado – curto prazo, 60% (2 anos) e 40% (1 ano) 1. Nível de desempenho dos professores (EFP) 2. Nível de desempenho dos formandos Actividades - Estruturar a formação dos formadores - Estruturar a formação pedagógica ou a Formação técnico profissional - Realizar a formação - Avaliar a formação Meios - Recursos materiais: organização de seminários de formação de formadores a nível das 18 províncias: viagens e ajudas de custo ( 5 por província), -Contratação de consultoria pedagógica (6 formadores por provincia) - Logística para a realização dos seminários (300 pessoas por província) - Construção de questionários de avaliação (reprodução de questionários de avaliação) Fontes de verificação Hipóteses / Riscos 4. Quadro lógico do eixo 4 da Formação Inicial do PMFP - Plano Mestre da Formação de Professores Se os eixos 1, 2 e 3 tiverem sucesso 1. Documento da avaliação do desempenho 2. Processos individuais 3. Relatórios das escolas (recursos humanos) 4. Taxa de aproveitamento dos formandos Custos Se os demais resultados deste eixo forem alcançados Condições prévias Motivação Aderência • Vontade política • Disponibilidade de recursos financeiros • Recursos humanos qualificados • Disponibilidade de cursos no Ensino Superior Documento técnico do Plano Mestre 48 Directores, supervisor/e formadores das EFP capacitados Lógica da intervenção 2.2.A Objectivo global Objectivo (s) Específico (s) Indicadores objectivamente verificáveis Fontes de verificação Estabelecer o Plano mestre de formação de professores em Angola – Formação Inicial Melhorar os recursos materiais e humanos destinados a formação inicial Resultado Gestor, Orientador de Estágio e Supervisor/Metodólogo capacitados Actividades 2.2.1-Selecção de candidatos à orientador de estágio, supervisor/metodólogo e dos formadores 2.2.2-Elaboração de um plano específico de capacitação 2.2.3-Elaboração e disponibilização do material de capacitação. 2.2.4-Implementação da capacitação. Hipóteses Riscos Cumprimento dos eixos1,3 e 4 - 100% de Gestor e Orientador de estágio, Supervisor/Metodól ogo capacitados Meios -Lista de presença Alcance do resultado 1 do eixo 2 de formação -Processo individual -Certificação Custos - Adesão do grupo de gestores, orientador de estágio e supervisores à formação - Preparação da logística - Disponibilidade e motivação dos formadores. Condições prévias • • • Pessoal qualificado para criação da equipa. Disponibilidade de Recursos financeiros. Vontade politica Documento técnico do Plano Mestre 49 Definido o OBJECTIVO TERMINAL DA INTEGRAÇÃO da formação inicial Lógica da intervenção Objectivo global Objectivo (s) Específico (s) Resultados: Actividades Indicadores objectivamente verificáveis Elaborar o Plano mestre de formação de professores em Angola – Formação Inicial Melhorar a qualidade da 1. Infra-estruturas construídas e adequadas – formação inicial médio prazo, 40% (3 anos) e 60% (2 anos) 2. Nível de desempenho do corpo docente (anual) 3. Nível de desempenho dos professores estagiários (anual) 4. Material didáctico estruturado – curto prazo, 60% (2 anos) e 40% (1 ano) Currículos re-escritos na 1. Taxa aproveitamento escolar perspectiva da abordagem 2. Nível do domínio dos conteúdos dos materiais didácticos estruturados por competências 1. Definir os perfis de saída dos alunos das EFP 2. Rever o plano de estudo das EFP 3. Aumentar a carga horária da PP 4. Analisar e rever o sistema de avaliação (curto prazo) Meios Fontes de verificação Hipóteses / Riscos Quadro lógico do eixo 4 da Se os eixos 1, 2 e 3 tiverem Formação Inicial do PMFP sucesso - Plano Mestre da Formação de Professores 1. Pauta escolar 2. Estatística da educação 3. Currículo (programa, manuais, guias metodológicos e sistema de avaliação) Custos Se os demais resultados deste eixo forem alcançados Condições prévias • Vontade política • Equipamento informático e materiais de consumo corrente • Disponibilidade de recursos financeiros • Recursos humanos qualificados - Recursos materiais: organização de seminários de formação e de produção de perfis; - Contratação de uma equipa para fazer a revisão curricular e a revisão dos programas - Contratação de equipas para a elaboração de manuais (11 equipas disciplinares); -Contratação de uma equipa para revisão do sistema de avaliação -Contratação de um especialista da área de avaliação Motivação Aderência Documento técnico do Plano Mestre 50 Carga horária das práticas pedagógicas aumentada Lógica da intervenção Objectivo global Objectivo (s) Específico (s) Resultados: Actividades Indicadores objectivamente verificáveis Fontes de verificação Hipóteses Riscos Elaborar o Plano mestre de formação de professores em Angola – Formação Inicial 1. Infra-estruturas construídas e adequadas – médio prazo, 40% (3 anos) e 60% (2 anos) 2. Nível de desempenho do corpo docente (anual) 3. Nível de desempenho dos professores estagiários (anual) 4. Material didáctico estruturado – curto prazo, 60% (2 anos) e 40% (1 ano) Carga horária das práticas 1. Carga horária de cada disciplina pedagógicas aumentadas 2. Taxa de aproveitamento escolar 4. Quadro lógico do eixo Se os eixos 1, 2 e 3 4 da Formação Inicial tiverem sucesso do PMFP - Plano Mestre da Formação de Professores Melhorar a qualidade da formação inicial - Elaborar novos palnos de estudo considerando um aumento da carga horária das Práticas pepedagógicas Meios 1. 2. 3. 4. Horário escolar Pauta escolar Estatística da educação Plano de estudos Custos -Recursos Condições prévias Se os demais resultados deste eixo forem alcançados 3. Motivação dos RH 4. Aderência dos RH • • • Vontade política Disponibilidade de recursos financeiros Recursos humanos qualificados Documento técnico do Plano Mestre 51 Mudança das práticas e do desempenho dos professores das EFP Lógica da intervenção Objectivo global I.R.4.2. Actividades I.A.4.2. Fontes de verificação Hipóteses / Riscos - Elaborar o Projecto do Plano Mestre de formação de professores em Angola. Objectivo (s) Específico(s) Resultados Indicadores objectivamente verificáveis Melhorar a qualidade formação inicial - Distribuição equitativa pelos vários cursos. da - Maior número de finalistas (50%) no exercício da profissão docente, 5 anos depois do começo do novo processo de selecção. - (-)25% de reprovados em todas as disciplinas 2 anos após o início do projecto - 1oo% de formados no exercício da profissão 10 anos depois da implementação da nova política de selecção. Práticas de ensino e desempenho dos professores das EFP mudados - Menor percentagem de reprovação dos alunos do 1º Ciclo: . 25% nos primeiros 5 anos após o início do Projecto; . 50% depois de 5 anos; . Mais 50% nos anos seguintes Meios - Formar os professores na - Recursos materiais: organização de cinco perspectiva da abordagem por seminários de formação de formadores a nível competências das 18 províncias: viagens e ajudas de custo ( 5 formadores por província), - Logística para a realização dos seminários - Listas de alunos distribuídos por opções (cursos e/ou especialidade s) - Listas de funcionários a nível provincial - Pauta dos exames de selecção - Visita as aulas dos professores - planos de aulas - Melhoria dos recursos humanos e materiais (Eixo 2) - Melhoria de gestão e coordenação dos centros de formação inicial (Eixo 3). - Melhoria da qualidade global da formação inicial (Eixo 4). Creditação e certificação dos Cursos pelo MED. Custos Condições prévias - Regulamentação dos Cursos de agregação pedagógica pelo MED. Documento técnico do Plano Mestre 52 Professores com agregação pedagógica para o 1º ciclo e ensino primário Lógica da intervenção Indicadores objectivamente verificáveis Objectivo global - Rever as políticas de acesso às instituições de formação de Professores. I.R.4.1. Actividades Hipóteses Riscos - Listas de alunos distribuídos por opções (cursos e/ou especialidad es) - Listas de funcionários a nível provincial - Pauta dos exames de selecção - Processos individuais, Arquivos da Secretaria das escolas. - Melhoria dos recursos humanos e materiais (Eixo 2) - Melhoria de gestão e coordenação dos centros de formação inicial (Eixo 3). - Melhoria da qualidade global da formação inicial (Eixo 4). - Elaborar o Projecto do Plano Mestre de formação de professores em Angola. Objectivo (s) Específico(s) Resultados Fontes de verificação - Confirmação efectiva da Matrícula pela escola - Professores com agregação Pedagógica para o 1º Ciclo e Ensino Primário - Distribuição equitativa pelos vários cursos. - Maior número de finalistas (50%) no exercício da profissão docente, 5 anos depois do começo do novo processo de selecção. - (-)25% de reprovados em todas as disciplinas 2 anos após o início do projecto - 100% de formados no exercício da profissão 10 anos depois da implementação da nova política de selecção. - Menor percentagem de professores sem agregação pedagógica: - 25% nos 2 primeiros anos após início do projecto; - 50% nos 5 anos seguintes; - 100% depois dos 5 anos Meios - Creditação e certificação dos cursos pelo MED; Custos I.A.4.1. Condições prévias Regulamentação dos cursos de agregação Pedagógica. Documento técnico do Plano Mestre Professores formados em várias áreas Lógica da intervenção - Elaborar o Projecto do Plano Objectivo Mestre de formação de professores global em Angola. Objectivo (s) Específico(s) Resultados I.R.5.1 Actividades I.A.5.1 53 Indicadores objectivamente verificáveis - Distribuição equitativa pelos vários -Melhorar a qualidade da formação cursos. - Maior número de finalistas (50%) no inicial exercício da profissão docente, 5 anos depois do começo do novo processo de - Rever as políticas de acesso às selecção. instituições de formação de - (-)25% de reprovados em todas as Professores. disciplinas 2 anos após o início do projecto - 100% de formados no exercício da profissão 10 anos depois da implementação da nova política de selecção. - - Maior percentagem de - Professores formados em várias professores colocados de acordo áreas. com a formação Passar para o eixo 3 - - 25% nos 5 primeiros anos após início do projecto - - 50% nos 10 anos seguintes e mais 50% nos anos seguintes - Implementar os cursos de acordo Meios com planos de estudo do 1º Ciclo. - Elaboração de propostas ao MDE para abertura de cursos Passar para o eixo 3 Fontes de verificação Hipóteses / Riscos - Listas de alunos distribuídos por opções (cursos e/ou especialidades) - Listas de funcionários a nível provincial - Pauta dos exames de selecção - Melhoria dos recursos humanos e materiais (Eixo 2) - Melhoria de gestão e coordenação dos centros de formação inicial (Eixo 3). - Melhoria da qualidade global da formação inicial (Eixo 4). - Lista do quadro docente das escolas do I Ciclo - Processos individuais dos professores. Custos Condições prévias - Contratação de professores pelo MED nas áreas deficitárias: música, EVP, Educ. Física etc. - Existência de infra-estruturas - Professores com o perfil adequado Documento técnico do Plano Mestre Maior oferta de cursos Lógica da intervenção - Elaborar o Projecto Objectivo do Plano Mestre de global formação de professores em Angola. - Melhorar a Objectivo (s) qualidade da Específico(s) formação iniocial - Rever as políticas de acesso às instituições de formação de Professores. Resultados I.R.5.2 - Maior oferta de cursos Passar para o eixo 3 Actividades I.R.5.2 - Estruturar cursos de acordo com plano de estudos do 1º Ciclo. 54 Indicadores objectivamente verificáveis - Distribuição equitativa pelos vários cursos. - Maior número de finalistas (50%) no exercício da profissão docente, 5 anos depois do começo do novo processo de selecção. - (-)25% de reprovados em todas as disciplinas 2 anos após o início do projecto - 100% de formados no exercício da profissão 10 anos depois da implementação da nova política de selecção. - Maior nº de professores formados em áreas específicas; - 25% nos 2 primeiros anos; - 50% nos 5 anos seguintes e mais 50% nos outros anos - Maior nº de disciplinas com professores adequados. - 25% nos 2 primeiros anos; - 50% nos 5 anos seguintes e mais 50% nos outros anos Meios - Contratação de professores formados nas diferentes áreas Fontes de verificação Hipóteses / Riscos - Listas de alunos - Melhoria dos recursos distribuídos por opções humanos e materiais (Eixo 2) (cursos e/ou - Melhoria de gestão e especialidades) coordenação dos centros de - Listas de funcionários a formação inicial (Eixo 3). nível provincial - Melhoria da qualidade global - Pauta dos exames de da formação inicial (Eixo 4). selecção - Lista de alunos formados nas diferentes áreas Custos Documento técnico do Plano Mestre 55 Os processos de ensino-aprendizagem na sala de aula melhorados Lógica da intervenção Indicadores objectivamente verificáveis Objectivo Elaborar o Plano mestre de global formação de professores em Angola – Formação Inicial Objectivo (s) Melhorar a qualidade da 1. Infra-estruturas construídas e Específico (s) formação inicial adequadas – médio prazo, 40% (3 anos) e 60% (2 anos) 2. Nível de desempenho do corpo docente (anual) 3. Nível de desempenho dos professores estagiários (anual) 4. Material didáctico estruturado – curto prazo, 60% (2 anos) e 40% (1 ano) Resultados: Processo de ensino- 1. Taxa de acesso à escola (EFP) aprendizagem na sala de (curto prazo, 3 anos) aula melhorados 35% - 35% - 30% 2. Taxa de aproveitamento do aluno 3. Nível de desempenho do professor 4. Nível de participação do aluno 5. Avaliação das provas Actividades Redução do rácio professor/aluno Meios Fontes de verificação Hipóteses / Riscos Quadro lógico do eixo Se os eixos 1, 2 e 3 tiverem sucesso 4 da Formação Inicial do PMFP - Plano Mestre da Formação de Professores 1. Listas de Se os demais resultados deste constituição de turmas eixo forem alcançados 2. Pauta escolar 3. Documento de desempenho do professor Relatórios da escola 4. Cadernetas 5. Provas Custos Motivação Aderência Condições prévias • • Vontade política Disponibilidade de recursos financeiros Documento técnico do Plano Mestre 56 Superar o corpo de supervisor OBJECTIVO GLOBAL MELHORAR A FORMACAO INICIAL NAS EFP OBJECTIVO(S) ESPECIFICO(S) RESULTADOS MELHORIAR A ORGANIZACAO E GESTAO DAS INSTITUICOES DE FORMACAO DE PROFESSORES pelo menos 7 resultados dos planificados no eixo sejam alcancados 5 anos depois do inicio do projecto QUADRO LOGICO DO EIXO 3 DA FI DO PMFP SE OS EIXOS 1,2,4 3.2- SUPERAR O CORPO de 20% CURTO PRAZO 80% MEDIO PRAZO CERTIFICACAO RELATORIOS REGISTOS DE FREQUENCIA - se os outros resultados desse eixo forem alcancados - se for organizada convenientemente Supervisor e Formador ACTIVIDADES 3.2.1- PLANIFICAR A FORMACAO ORCAMENTAR CALENDARIZAR OPERACIONALISAR( REALIZAR)CP 1. MEIOS 2. FOREM EFICAZES CUSTOS EQUIPA QUALIFICADA E DISPONIVELL CONDICOES PREVIAS recursos financeiros disponiveis vontade politica Documento técnico do Plano Mestre 57 Elaboracao e uniformizacao dos instrumentos de avaliacao periodica dos docentes e pessoal administrativo OBJECTIVO GLOBAL elaboracao do projecto do plano mestre de formacao de professores OBJECTIVO(S) ESPECIFICO(S) MELHORIAR A ORGANIZACAO E GESTAO DAS INSTITUICOES DE FORMACAO DE PROFESSORES 5 resultados a médio prazo( 5 anos) a partir do arranque do projecto QQUADRO LOGICO DO EIXO 3 DA FI DO PMFP SE OS EIXOS 1,2,4 FOREM EFICAZES INSTRUMENTOS DE AVALIACAO PERIODICA DOS DOCENTES E DO PESSOAL ADMINISTRATIVO elaborados e uniformizados EXISTENCIA DE INSTRUMENTOS DE AVALIACAO VALIDADOS A CURTO PRAZO(2 ANOS100%) GRELHA DE AVALIACAO PERIODICA DED DOCENTES E ADMINISTRATIVO S SE OS OUTROS MEIOS CUSTOS Recursos humanos: Equipa de técnicos da Inspecção Geral do MED; -Contratação de um especialista na área de avaliação - Elaboração dos instrumentos de avaliação -Organização de 27 seminários ( 1 por EFP)de o dos instrumentos Apresentação e validação de perfis (viagens e ajudas de custo (4 técnicos x 18 províncias) RESULTADOS ACTIVIDADES 3.10.1- ESTRUTURAR(ou elaborar?) AS GRELHAS DE AVALIACAO PERIODICA DOS DOCENTES NA SALA DE AULAS 3.10.2- ESTRUTURAR AS GRELHAS DE AVALIACAO GLOBAL DOS DOCENTES 3.10.3- ESTRUTURAR AS GRELHAS DE AVALIACAO PERIODICA DO PESSOAL ADMINISTRATIVO 3.10.4- VALIDAR AS GRELHAS 3.10.5- DIVULGAR CONDICOES PREVIAS RESULTADOS DESSE EIXO FOREM ALCANCADOS Documento técnico do Plano Mestre 58 Criar estimulos para os professores do ensino básico mais destacados OBJECTIVO GLOBAL ELABORACAO DO PROJECTO DO PLANO MESTRE DE FORMACAO OBJECTIVO(S) ESPECIFICO(S) MELHORIAR A ORGANIZACAO E GESTAO DAS INSTITUICOES DE FORMACAO DE PROFESSORES - 5 RESULTADOS A MÉDIO PRAZO( 5ANOS) A PARTIR DO ARRANQUE DO PROJECTO QUADRO LOGICO DO EIXO 3 DA FI DO PMFP SE OS EIXOS 1,2,4 FOREM EFICAZES RESULTADOS 3.11-CRIAR ESTIMULOS PARA OS PROFESSORES MAIS DESTACADOS -EXISTENCIA DO DISPISITIVO A CURTO PRAZO EM MAIS DE 4 ESCOLAS -NOTAS DE ENTREGA ASSINADAS PELO BENEFICIARIO SE OS OUTROS RESULTADOS DESSE EIXO FOREM ALCANCADOS ACTIVIDADES 3.11.1- ORCAMENTAR O ESTIMULO A AFERECER 3.11.2- INCLUIR NO PLANO ORCAMENTAL O VALOR DO ESTIMULO 3.11.3-REGULAMENTAR O ESTIMULO MEIOS CUSTOS AVALIACAO FAVORAVEL CONDICOES PREVIAS RECURSOS FINANCEIROS DISPONIVEIS VONTADE POLITICA Documento técnico do Plano Mestre 59 Formação contínua e a distância Tema 1 : Melhorar a gestão e administração da formação continua Acções de formação contínua regulamentadas Objectivo global Objectivo (s) Específico(s) Resultados Actividades Melhorar a gestão e administração da formação continua 1.1Acções de regulamentadas formação - Existência dos documentos normativos Documentos normativos, Se os eixos 2 e 3 e as demais Currículos, condições se cumprirem. Sistema de avaliação. contínua Periodicidade dos cursos Banco de dados, Duração dos cursos Pautas Meios Custos 1-Elaboração de propostas de normativos - Recursos materiais: seminários que norteam os cursos de formação de produção de perfis de saída da contínua (perfis, regulamentos, formação contínua; creditação, estatutos, planos de - Contratação de uma equipa formação, sistema de avaliação...) para a elaboração de um projecto de Decreto-lei sobre a formação contínua e a distância( regulamentos, estatutos e creditação da formação); Condições prévias Se as demais condições se cumprirem. Se for aprovada a proposta. - - - Existência de instrumentos de certificação e creditação da formação contínua; Vontade Política; Recursos (humanos, financeiros e materiais) disponíveis. Existência de um Banco de dados Documento técnico do Plano Mestre 60 Suficiente oferta de formação contínua Suficiente oferta de formação contínua Objectivo global Objectivo (s) Específico(s) Resultados Actividades Lógica da intervenção Melhorar a gestão e administração da formação continua 1.1- Suficiente oferta formação contínua; Indicadores objectivamente verificáveis Professores formados: - 30% a curto prazo - 30% a médio prazo - 40% a longo prazo de Diversidade de cursos:em relação às necessidades do sistema, em relação à demanda Meios 1-Elaboração da proposta da - Recursos materiais: criação de diferentes cursos -Contratação de uma consultoria técnica para de formação contínua, apoiar a elaboração de planos de formação e do atendendo aos diversos sistema de avaliação perfis. - Contratação de uma equipa de técnicos do INFQ para elaboração de planos de formação e 1- Realização de cursos de do sistema de avaliação da FC formação contínua, atendendo - Organização de seminários de formação de aos diferentes perfis de formadores provinciais da formação contínua entrada; (3 seminários para 120 formadores: passagens e ajudas de custo); -Contratação de consultoria pedagógica - Organização de seminários a nível das províncias de acordo com os perfis existentes ( --- pessoas por província) - Logística para a realização dos seminários (material, transporte e cofee- brake) Fontes de verificação Documentos normativos, Currículos, Sistema de avaliação. Banco de dados, Pautas Hipóteses Riscos Se os eixos 2 e 3 e as demais condições se cumprirem. Se as demais condições se cumprirem. Custos Se forem aprovadas as propostas Condições prévias • Existência de módulos de formação respondendo as diferentes necesidades; • Existência de instrumentos de certificação e creditação da formação contínua; • Vontade Política; • Recursos (humanos, financeiros e materiais ) disponíveis. • Existência de um Banco de dados Documento técnico do Plano Mestre 61 Decreto-lei de formação contínua aprovado Lógica da intervenção Indicadores objectivamente verificáveis Fontes de verificação Hipóteses Riscos Objectivo global Objectivo (s) Específico(s) Resultados Actividades Melhorar a gestão e administração da formação continua -Existência do documentos de certificação e creditação -Existência dos planos de estudo da formação contínua Decreto-Lei de formação contínua aprovado Fazer aprovar o Decreto-Lei sobre a Meios formação contínua Recursos humanos-Parecer do Gabinete Jurídico do MED sobre o Decreto-lei - Aprovação do Decreto-Lei sobre a FC pelo Conselho de Ministros sob proposta do Ministro da Educação -Existência do documentos de certificação e creditação -Diário da República Se os eixos 2 e 3 e as demais condições se cumprirem então... Se as demais condições se cumprirem. Custos Se a proposta for validada Condições prévias - Vontade Política; Recursos (humanos, financeiros e materiais ) disponíveis. Existência de um Banco de dados Documento técnico do Plano Mestre 62 Criação e/ou apetrechamento dos centros de formação Lógica da intervenção Indicadores objectivamente verificáveis Fontes de verificação Hipóteses Riscos Objectivo global Objectivo (s) Específico(s) Melhorar a gestão e administração da formação continua Resultados Suficiente oferta de formação contínua Actividades Criação e/ou apetrechamento dos centros de formação; - Os centros formados e apetrechados Diversidade de cursos: Em relação às necessidades do sistema, Em relação à demanda Meios - Os centros Se os eixos 2 e 3 e as demais condições formados e se cumprirem então... apetrechado s Planos de Se as demais condições se cumprirem. estudo, Banco de dados Custos -Se existir energia e formadores Condições prévias 1. Existência de instrumentos de certificação e creditação da formação contínua; 2. Vontade Política; 3.Recursos (humanos, financeiros e materiais ) Documento técnico do Plano Mestre 63 Recrutamento dos conceptores dos módulos de formação contínua Lógica da intervenção Indicadores objectivamente verificáveis Fontes de verificação Existência de conceptores e dos módulos Existência de formadores Arquivo dos recursos humanos Banco de dados Planos de estudo, Banco de dados Hipóteses Riscos Objectivo global Objectivo (s) Específico(s) Resultados Melhorar a gestão e administração da formação continua Módulos de formação contínua elaborados Actividades Recrutamento dos conceptores dos módulos de formação contínua Diversidade de conceptores e formadores: Em relação às necessidades do sistema, Em relação à demanda Meios - organização de seminários de formação de conceptores de módulos de FC (30); Se os eixos 2 e 3 e as demais condições se cumprirem então... Se as demais condições se cumprirem. Custos se concurso for realizado a tempo; Condições prévias 1. Existência de instrumentos de certificação e creditação da formação contínua; 2. Vontade Política; 3. Recursos (humanos, financeiros e materiais ) 4. Banco de dados Documento técnico do Plano Mestre 64 Elaboração dos módulos de formação Lógica da intervenção Indicadores objectivamente verificáveis Fontes de verificação Hipóteses Riscos Objectivo global Objectivo (s) Específico(s) Resultados Melhorar a gestão e administração da formação continua Módulos de formação contínua elaborados Actividades Elaboração dos módulos de formação Professores formados: - 30% a curto prazo - 30% a médio prazo - 40% a longo prazo Diversidade de cursos: Em relação às necessidades do sistema, Em relação à demanda Meios - Contratação de uma equipa de elaboração de módulos de Formação contínua (30 professores) - Contratação de uma consultoria técnica Pautas, Banco de dados, Relatórios anuais do Med. Planos de estudo, Banco de dados Custos Se os eixos 2 e 3 e as demais condições se cumprirem então... Se as demais condições se cumprirem. Se os módulos forem aprovados Condições prévias 1. Existência de instrumentos de certificação e creditação da formação contínua; 2. Vontade Política; 3.Recursos (humanos, financeiros e materiais ) Documento técnico do Plano Mestre 65 Tema 2- Melhoria da qualidade e equidade da formaçà contínua Meios pedagógicos suficientes para a formação contínua Lógica da intervenção Indicadores objectivamente verificáveis Objectivo Melhoria da qualidade da formação contínua global Objectivo 2 - Meios pedagógicos suficientes para a 20% a curto prazo formação contínua. 40% a médio prazo (s) 50% a longo prazo Específico(s) (Resultados alcançados) Resultados 2.1 – Elaboração de um banco de dados Existência de bancos de dados a curto prazo (dois anos) a partir do início do projecto Actividades Meios Fontes de verificação Hipóteses Riscos - Existência dos meios pedagógicos suficientes nos CFL Se os 2 objectivos específicos forem alcançados - Banco de dados - os resultados são efectivos e visíveis, 2-os meios pedagógicos existirem 3- houver recursos disponíveis para assegurar a manutenção 4- houver uso correcto do material e a sua respectiva manutenção 5- houver adesão dos formandos Custos 2.1.1- Estruturação da grelha de levantamento ... de dados 2.1.2- Validação da grelha 2.1.3- Levantamento de dados 2.1.4- Tratamento dos dados 2.1.5- Divulgação Se as actividades efectivadas Condições prévias Vontade politica financeiros e forem recursos Documento técnico do Plano Mestre 66 Plano geral de formação contínua elaborado Lógica da intervenção Objectivo Melhoria da qualidade da formação contínua global Objectivo 2 - Meios pedagógicos suficientes para a (s) formação contínua. Específico( s) Resultados 2.2 - Elaboração do plano geral da formação contínua Indicadores objectivamente verificáveis 20% a curto prazo 40% a médio prazo 40% a longo prazo (Resultados alcançados) Existência do plano de formação contínua a curto prazo (dois anos) Actividades 2.2.1- Elaboração de um plano sistematizado de Meios formação contínua Recursos humanos2.3.1- Elaboração de um caderno de encargos técnicos do INFQ e do para a selecção de autores GEP do MED 2.3.2- Lançamento do Concurso 2.3.3- Selecção e divulgação dos autores Fontes de verificação Hipóteses Riscos - Existência dos meios pedagógicos suficientes nos CFL Se os 2 objectivos específicos forem alcançados - Plano nacional de FC MED, INFQ são efectivos e -resultados visíveis, - meios pedagógicos existirem - houver recursos disponíveis para assegurar a manutenção -houver uso correcto do material e a sua respectiva manutenção -houver adesão dos formandos Custos Se as efectivadas Condições prévias actividades Vontade politica e recursos financeiros forem Documento técnico do Plano Mestre 67 Adequação dos CFL as necessidades da FC Lógica da intervenção Indicadores objectivamente verificáveis Objectivo Melhoria da qualidade da formação contínua global Objectivo 2 - Meios pedagógicos suficientes para a 20% a curto prazo (s) formação contínua. 40% a médio prazo Específico( 50% a longo prazo s) (Resultados alcançados) Resultados 2.4 – Adequação dos CFL as necessidades da Existência dos CFL FC equipados a curtomédio – prazo Actividade s 2.4.1- Inventariar o equipamento existe 2.4.2Determinar as necessidades aquisição de equipamento 2.4.3- Aquisição do equipamento complementar Meios ... de Fontes de verificação Hipóteses Riscos - Existência dos Se os 2 objectivos específicos meios pedagógicos forem alcançados suficientes nos CFL -Centros equipados -resultados são efectivos e visíveis, 2os meios pedagógicos existirem 3-houver recursos disponíveis para assegurar a manutenção uso correcto do 4-houver material e a sua respectiva manutenção 5-houver adesão dos formandos Custos - Se as actividades forem efectivadas Condições prévias Vontade politica e recursos financeiros Documento técnico do Plano Mestre 68 Elaboração de um plano por áreas de formação de acordo com as necessidades Lógica da intervenção Indicadores Fontes de objectivamente verificação verificáveis Objectivo Melhoria da qualidade da formação contínua global Objectivo (s) 2 - Meios pedagógicos suficientes para a 20% a curto prazo - Existência dos Específico(s) formação contínua. 40% a médio prazo meios pedagógicos 50% a longo prazo suficientes nos CFL (Resultados alcançados) Resultados Existência do plano por - Plano por áreas 2.5 – Elaboração de um plano por áreas de áreas de formação a de formação formação de acordo com as necessidades curto prazo necessárias Actividades Meios 2.5.1- Levantamento de necessidades por áreas específicas Hipóteses Riscos Se os 2 objectivos específicos forem alcançados -resultados são efectivos e visíveis, 2- meios pedagógicos existirem 3-houver recursos disponíveis para assegurar a manutenção 4-houver uso correcto do material e a sua respectiva manutenção 5- houver adesão dos formandos Custos - Se as actividades forem efectivadas ... Condições prévias Vontade politica e recursos financeiros Documento técnico do Plano Mestre 69 Formadores da formação contínua formados Lógica da intervenção Objectivo global Melhoria contínua da qualidade da Indicadores objectivamente verificáveis 2.3 – Criação de províncias Equipas de formadores equipas de formadores províncias formadas a curto prazo Actividades 2.3.1- Selecção dos formadores províncias 2.3.3Formação perspectiva da competências de Hipóteses Riscos formação Objectivo 2.2 – Formação contínua equitativa e de 20% a curto prazo qualidade. 40% a médio prazo (s) 50% a longo prazo Específico( (Resultados alcançados) s) Resultados Fontes de verificação formadores abordagem Meios Recursos materiais: - Recursos na materiais: organização de por seminários de formação de formadores de formadores a nível das 5 províncias: viagens e ajudas de custo ( 5 por província), -Contratação de consultoria pedagógica ( 6 formadores por provincia) - Existência dos meios pedagógicos suficientes nos CFL Lista de formadores com a formação específica (MED e DPE) Se os 2 objectivos específicos forem alcançados resultados são efectivos e visíveis, meios pedagógicos existirem houver recursos disponíveis para assegurar a manutenção houver uso correcto do material e a sua respectiva manutenção houver adesão dos formandos Custos - Se as actividades forem efectivadas Condições prévias Vontade politica e recursos financeiros Documento técnico do Plano Mestre 70 Avaliação do impacto de formação contínua Lógica da intervenção Objectivo global Objectivo (s) Específico(s) Resultados Actividades Indicadores objectivamente verificáveis Melhoria da qualidade da formação contínua 2.2 – Formação contínua equitativa e de 20% a curto prazo qualidade. 40% a médio prazo 50% a longo prazo (Resultados alcançados) 2.4 – Elaboração de um dispositivo de Existência de dispositivos de avaliação de impacto avaliacao elaborados a curto prazo 2.4.1Concepção e elaboração dispositivos de avaliação da FC 2.4.3- Aplicação dos dispositivos dos Meios Recursos humanos: Equipa de técnicos do INFQ e da Inspecção Geral do MED; 2.4.4- Analise dos resultados da avaliacao -Contratação de um (produtos efeito impacto) especialista na área de 2.4.4- Divulgação avaliação 2.4.5- Redimensionar o plano da FC - Elaboração dos dispositivos de avaliação/ instrumentos de avaliação -Contratação de uma equipa de avaliação para a aplicação do dispositivo (36 pessoas) e tratamento dos dados Fontes de verificação Hipóteses Riscos - Existência dos meios pedagógicos suficientes nos CFL Se os 2 objectivos específicos forem alcançados - Dispositivo da avaliacao do impacto -resultados são efectivos e visíveis, 2- meios pedagógicos existirem 3-houver recursos disponíveis para assegurar a manutenção 4-houver uso correcto do material e a sua respectiva manutenção 5- houver adesão dos formandos Custos Se as efectivadas Condições prévias actividades Vontade politica e recursos financeiros forem Documento técnico do Plano Mestre 71 Tema 3 : Desenvolvimento da formação a distância Exploração dos recursos tecnológicos existentes Lógica da intervenção Objectivo global Desenvolvimento da formação a distância. Indicadores objectivamente verificáveis -80% DOS TECNICOS FORMADOS. 50% DOS materiais existentes -12 Municipios em dois anos; -3 Provincias em 4 anos a partir do inicio do projecto Fontes de verificação -Escolas relatório, fichas de levantamento -DPE -Convénio entre a DPE, EFP e Rádio local -Registo magnético das edições; -Material impresso; Objectivo (s) 3.1- Exploração dos recursos tecnológicos Específico (s) existentes. Resultados 3.1.1- Meios existentes quantificados e classificados e avaliados. 3.1.2 - Domínio das tecnologias. 3.1.3 - Existência de uma equipa de formadores. 3.1.3-Expansão do projecto “Escola na rádio” Actividades 3.1.1-Levantamento do material existente, seu estado de funcionamento ano de fabrico. 3.1.2- Adequação dos materiais existentes as actuais necessidades. 3.1.3- Formação básica e especializada dos técnicos. 3.1.4-Elaboraçao de material de apoio ao programa “escola na rádio; 3.1.5- Encorajamento de outras províncias para adesão ao projecto radiofonico; Hipóteses Riscos -Uso correctos dos materiais Cumprimento dos prazos. - Recursos para a manutenção. Meios -Grelhas de recolha de dados. - Material electrónico. - Material de escritório. -Reuniões, -Material de apoio: programa de trabalho, manuais; -gravadores caça-palavra; -Meio de transporte -Salas Custos -Existencia de meios técnicos(rádios receptores e gravadores); -Energia adaptada, pilhas, cassetes e CDs; -Condições mínimas de emissão (horário e tempo de antena Condições prévias -Vontade politica. -Disponibilidade de recursos financeiros. -Estabelecimento de parcerias. -Apoio institucional. - Existência de técnicos e material necessário. - Identificação do material necessário para a formação a distancia. Documento técnico do Plano Mestre 72 Potenciais parceiros com projectos similares identificados Lógica da intervenção Indicadores objectivamente verificáveis Objectivo global Desenvolvimento da formação a Fontes de verificação Hipóteses Riscos distancia. Objectivo (s) Específico (s) Resultados Actividades 3.2 Coordenação com outros projectos de desenvolvimento tecnológico dos centros de formação docente 3.2.1- Potenciais parceiros com projectos similares identificados 3.2.2- Acordos de cooperação celebrados com instituições afins. -Seleccionar as ONGs. Organizar reuniões, visitas seminários, informativos contactos com parcerias. -Convenios com as dez ONGs seleccionadas por critérios a curto prazo; -A médio prazo, 3 ONGS por província seleccionadas criteriosamente; -A longo prazo 10 ONGs por província. Meios Contratos Custos Recursos humanos Condições prévias - Cumprimento dos prazos. - Existência de um normativo que reja a actividade das ONGs -Vontade politica. -Disponibilidade de recursos financeiros. -Estabelecimento de parcerias. -Apoio institucional. - Existência de técnicos. Documento técnico do Plano Mestre 73 Anexo 4: Produções das equipas Objectivo Terminal de Integração (OTI) No final da formação, o futuro professor deve ser um profissional que prepara, anima e avalia as sequências de aprendizagem, no respeito pela diversidade dos alunos, pela ética profissional e pelo ambiente sociocultural, desenvolvendo as estratégias de comunicação adequadas. Documento técnico do Plano Mestre 74 Perfil do supervisor Funções Analisar as práticas dos professores Regular as práticas dos professores Modalizar teoricamente a prática Comunicar 1. 2. 3. 4. Actividades Observar o funcionamento da escola e as práticas em salas de aulas Realçar os pontos fortes da aula Identificar as dificuldades dos professores Diagnosticar as necessidades de formação 1. Ajudar o professor a planificar, preparar e animar as actividades pedagógicas com base nos recursos disponíveis 2. Ajudar o professor a consciencializar-se dos pontos fortes da sua aula e dos aspectos a serem melhorados nas suas práticas 3. Analisar as aulas numa perspectiva reflexiva 4. Apoiar o professor na construção de instrumentos de regulação 5. Organizar e planificar o processo de avaliaçãodos professores que supervisiona 6. Valorizar as realizações dos professores 1. Determinar os elementos estruturais que permitem compreender os fundamentos teóricos que subjazem à prática pedagógica do professor 2. Diversificar as metodologias, transformando a actuação dos professores, de acordo com os diferentes cenários que a aula apresenta 3. Contextualizar o modelo teórico em função das situações encontradas 4. Apoiar o professor na transferência das aprendizagens realizadas para a sua sala de aulas 1. Estabelecer a relação entre a Direcção da Escola, os outros professores e demais funcionários 2. Informar ao director da escola e aos superiores hierárquicos sobre os resultados da supervisão 3. Dar o feed back ao professor sobre o seu trabalho como forma de melhorar o seu desempenho 4. Informar-se das reformas em curso e das inovações 5. Facilitar a troca de experiências entre as escolas Documento técnico do Plano Mestre 75 Perfil do formador Função 1. 2. ORGANIZAR FORMAR AVALIAR INOVAR 3. 4. 1. 2. 3. 4. 5. 5. 6. 1. 2. 3. 4. 5. 1. 2. 3. 4. Actividades Realizar o levantamento das necessidades de formação Conceber a formação na perspectiva do desenvolvimento de competências de acordo com os tipos de formação (plano, programa e projecto) Definir os perfis finais de formação Identificar os espaços e os cenários para a formação Analisar o programa de formação Analisar os objectivos terminais de formação Definir (seleccionar) as competências básicas a serem desenvolvidas na formação Conceber, elaborar e utilizar os suportes e materiais didácticos Definir estratégias de formação diversificando as metodologias a serem utilizadas Elaborar planos de sessão Orientar as sessões de formação de acordo com os conteúdos previstos no âmbito do desenvolvimento de competências Elaborar plano de avaliação do progresso dos formandos e da formação Aplicar instrumentos de avaliação Valorizar as contribuições dos formandos Registar os resultados do grupo e individuais dos formandos Divulgar os resultados de avaliação Investigar e elaborar instrumentos de avaliaçãon da formação Verificar a evolução alcançada pelos formandos Analisar e redefinir a preparação e desenvolvimento face aos desvios constatados Organizar e divulgar os resultados obtidos Documento técnico do Plano Mestre 76 Perfil do professor FUNÇÃO ENSINAR 1- Conceber e organizar instrumentos de planificação (diária, semanal, mensal, trimestral), na perspectiva do desenvolvimento de competências 2- Conceber um conjunto de exercícios para desenvolver e avaliar as competências 3- Organizar e ministrar as aprendizagens, diversificando as metodologias de trabalho( individual e de grupo), tendo em conta as características individuais dos alunos e de acordo com as diferentes disciplinas curriculares, na perspectiva do desenvolvimento de competências 4- Conceber e elaborar materiais didácticos com os recursos locais FUNÇÃO AVALIAR 1- Elaborar dispositivos de avaliação, provas orais, provas escritas e exercícios de avaliação de competências 2- Corrigir as provas de avaliação, com utilização de critérios, valorizando as produções dos alunos 3- Organizar as remediações, adaptadas às necessidades e dificuldades dos alunos, por forma a permitir uma maior percentagem de sucesso FUNÇÃO SOCIALIZAR 1- Organizar projectos que envolvam a escola com a comunidade nos domínios da : educação, saúde, desporto, cultura e da educação ambiental 2- Conceber e organizar reuniões de pais e encarregados da educação com a comunidade, para proporcionar melhores aprendizagens aos alunos FUNÇÃO EDUCAR 1- Agir em conformidade com os valores culturais, éticos, morais e sociais, respeitando os estatutos legais da função do professor 2- Desenvolver actividades que permitam aos alunos a aquisição de habilidades para a vida, «life skills»: criatividade, espírito crítico e empreendedor, solidariedade, tolerância, cooperação e auto-estima FUNÇÃO COMUNICAR 1- Resolver situações de comunicação a nível pessoal e profissional, utilizando uma linguagem adaptada às diferentes situações de comunicação 2- Promover situações de comunicação que permitam que os alunos se exprimam correctamente, oralmente e por escrito, na língua de aprendizagem FUNÇÃO REGULAÇÃO 1- Participar em situações de auto-formação contínua e produzir instrumentos de regulação, a partir da observação das suas próprias práticas na sala de aulas Documento técnico do Plano Mestre 77 Perfil do director Funções 1. 2. 3. Gerir os aspectos Administrativos 4. 5. 6. 1. Gerir os aspectos Pedagógicos 2. 3. 4. 5. 1. 2. Gerir os aspectos sociais Comunicar 3. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. Avaliar 4. 5. Actividades Planificar as actividades administrativas da escola Cumprir e fazer cumprir os normativos do MED e da Escola Relacionar princípios, teorias e normas legais em situações reais interpretando e aplicando a legislação do ensino, e outras afins, a favor da população escolar Liderar de forma democrática, valorizando a gestão participativa, como forma de fortalecimento institucional e de melhoria dos resultados de aprendizagem dos alunos Delegar poderes Gerir recursos (humanos, materiais e financeiros) Apropriar-se dos fundamentos e das teorias do processo de ensino e aprendizagem, das pràticas voltadas para o desenvolvimento das competências cognitivas, afectivas, sociais e culturais Analisar e aprovar a planificação das actividades pedagógicas da escola Zelar pela superação, capacitação permanente, continua dos professores e outros funcionários da escola Organizar a escola como um espaço de inclusão de aprendizagem e de socialização Organizar a escola como espaço de formação contínua e de aperfeiçoamento profissional Integrar a escola na comunidade, Estimular a participação da comunidade escolar e outras instituições afins, promovendo o envolvimento e a participação efectiva de todos como factor de desenvolvimento e autonomia da escola Promover a cidadania Fazer fluir a informação de forma transparente Gerir os conflitos Comunicar-se com clareza em diferentes situações, com os diferentes interlocutores, utilizando linguagens e tecnologias próprias, Estabelecer relações com instituições idóneas, com ONG’s e outros parceiros da Educação, dentro e fora do país Controlar e avaliar o desenvolvimento da proposta pedagógica Avaliar os indicadores da aprendizagem com vista à melhoria do desempenho Identificar e avaliar o impacto das directrizes e medidas educacionais objectivando tomada de decisão com vista a garantia de uma educação plena Gerir o processo de avaliação do desempenho escolar como instrumento de acompanhamento do trabalho do professor e dos avanços da aprendizagem dos alunos Construir dispositivos de regulação para a superação e capacitação dos professores Documento técnico do Plano Mestre 78 Perfil de entrada dos alunos na formação inicial Formação de Professores do 1.º Ciclo Domínios • • Administrativo • • • • Instrução Socialização • Condições Possuir idade mínima de 15 anos Possuir como habilitações mínimas a 9ª classe, ou equivalente e média mínima de 13 valores nas disciplinas das especialidades escolhidas A admissão será feita consoante o número de vaga, ou quotas estabelecidas por províncias. Resolver situações-problemas, com base em suportes escritos, produzindo um texto de sete a dez frases, na língua de ensino Elaborar um cartaz ou um texto informativo, que evidencie as regras, ou normas de comportamento respondendo a situações problemas relacionadas com o desempenho da função num estabelecimento de ensino, ou noutro espaço da comunidade. Manifestar, através de provas práticas, noções básicas nas áreas de opção: 1.Línguas estrangeiras:Francês e Inglês 1.1.Resolver situações-problemas, com base em suportes escritos, produzindo um texto de 3 a 5 frases, na língua de opção 2. Biologia/Química; Geografia/História; Matemática Física 2.1.Mobilizar conhecimentos disciplinares e interdisciplinares com vista a uma correcta interpretação e/ou resolução de situações problemas ligadas à vida quotidina, com base em documentos autênticos; 2.2.Resolver situações problemas que exigem a elaboração de experiências, mobilizando conhecimentos e habilidades adquiridos nas dioferentes disciplinas. 3. Educação Física 3.1.Identificar e executar actividades desportivas correctas que resultam da resolução de situações problemas ligadas à saúde, alimentação e/ou outros aspectos da cidadania. 3.2. Realizar testes de aptidão através de exercícios de atletismo e de ginástica. 4. Educação Visual e Plástica 4.1.Produzir em linguagem visual correcta, podendo complementar com a linguagem escrita, desenhos, cartazes, folhetos e esquemas, que traduzem situações problemas ligadas à vida quotidiana. 5. Educação Musical 5.1.Demonstrar conhecimentos elementares de musica, executando um trecho musical muito simples com um instrumento à sua escolha. Demonstrar, através de entrevistas, os valores éticos, morais e cívicos consentâneos com o que se espera da função docente Documento técnico do Plano Mestre 79 Perfil de entrada dos professores na formação contínua Tipo de Perfil A Domínios Condições de acesso Administrativo 1-Professores com 4ª, 6ª e 8ª classes. 2- tempo de serviço mínimo de 3 anos , avaliação de desempenho de bom 1-Numa situação de comunicação, produzir um texto curto prático, com o máximo de 10 frases( carta, bilhete, requerimento, um aviso, um convite,uma informação, uma convocatória.)na língua de ensino 2- Resolver situações problemas que exigem um conhecimento mínimo dos saberes disciplinares e interdisciplinares do nível de ensino com o qual trabalha. 3- Resolver situações problemas que exigem um conhecimento mínimo dos normativos da educação. 1- Demostrar, através de entrevistas, os valores éticos, morais, cívicos… consentâneos com o que se espera da função docente. 1- Professores com o ensino médio técnico e superior sem agregação pedagógica 2- Tempo de serviço mínimo de três anos e avaliação de desempenho de bom 1-Resolver situações problemas problemas que exigem o domínio dos saberes disciplinares e interdisciplinares do nível de ensino com o qual trabalha 2-Resolver situações problemas que exigem um conhecimento mínimo dos normativos da educação. 1- Demostrar, através de entrevistas, os valores éticos, morais, cívicos… consentâneos com o que se espera da função docente Instrução Socialização Administrativo Instrução B Socialização Administrativo C Instrução Socialização 1-Professores com o ensino médio e superior com agregação pedagógica que necessitam actualização 2-Tempo de serviço mínimo de 3 anos e avaliação de desempenho de bom 1- Resolver situações problemas que exigem um conhecimento sobre a didáctica disciplinar que guia a sua acção pedagógica nas áreas de ensino e aprendizagem 2- Resolver situações problemas que exigem um conhecimento mínimo dos normativos da educação 1- Demostrar, através de entrevistas, os valores éticos, morais, cívicos… consentâneos com o que se espera da função docente. Documento técnico do Plano Mestre 80 Perfil de entrada dos alunos na formação inicial Formação de Professores do Ensino Primário Domínios Administrativo • • • • • Instrução • Socialização Condições Possuir idade mínima de 15 anos Possuir como habilitações mínimas a 9ª classe, ou equivalente e média mínima de 13 valores A admissão será feita consoante o número de vaga, ou quotas estabelecidas por províncias. Resolver situações-problemas, com base em suportes escritos, produzindo um texto de sete a dez frases, na língua de ensino Elaborar um cartaz ou um texto informativo, que evidencie as regras, ou normas de comportamento respondendo a situações problemas relacionadas com o desempenho da função num estabelecimento de ensino, ou noutro espaço da comunidade. Demonstrar, através de entrevistas, os valores éticos, morais e cívicos consentâneos com o que se espera da função docente Documento técnico do Plano Mestre 81 Anexo 5: Plan das acções Acções Calendário Resultados esperados Recursos necessários Recursos Nacionais = RN Assistência Técnica = AT Outros Custos = OC Eixo 1 : Pilotar e avaliar a Reforma da formação inicial e contínua 1.1 Criação e funcionamento de um comité de pilotagem da reforma (2008 – 2014) 1.1.1 Capacitação do comité de pilotagem de uma equipa técnica 2008 – 2014 10 pessoas do INIDE, DNEG, INFQ, GEPE, IG e INEE + equipa técnica 15 técnicos pedagógicos capacitados en Europa e Angola. A partir de 2009. O custo está considerado em 5.2.1 1.2 Preparação de textos oficiais para a implementação de um projeto piloto Preparação de textos oficiais para a implementação do projecto- piloto 2008 Parecer do Gabinete Jurídico do MED 1 técnico durante 2 meses. 1.3 Organização da avaliação do impacto das acções realizadas na formação inicial e contínua (2011 – 2014) 1.3.1 Elaboração de um dispositivo de avaliação do impacto das acções realizadas na 2010 Dispositivo de avaliação elaborado e validado A definir Documento técnico do Plano Mestre 82 formação inicial e contínua 1.3.1.1 Determinação dos termos de referência 1.3.1.2 Avaliações intermédias anuais do projecto - piloto 1.3.1.3 Avaliação do impacto das acções realizadas 1.3.1.4 Avaliação das acções realizadas Seminário de uma semana (dez pessoas) AT: 2 especialistas 2009 2009 – 2011 Avaliações anuais sobre diferentes aspectos do projecto- piloto Ajustamentos Avaliação pela equipa técnica do DFCD : passagens e ajudas de custo, despesas com elaboração do inquérito 2011 Avaliações intermédias realizadas Ajustamentos Estudo de dois meses com dois especialistas locais da Inspecção Geral e dois especialistas independentes 2014 Avaliação intermédias realizadas Ajustamentos Estudo de dois meses com dois especialistas locais da Inspecção Geral e dois especialistas independentes Documento técnico do Plano Mestre Acções Calendário 83 Resultados esperados Recursos necessários Recursos Nacionais = RN Assistência Técnica = AT Outros Custos = OC Eixo 2 : Melhorar a organização e gestão das instituições de formação de professores 2.1 Definição das modalidades de funcionamento das instituições de formação, segundo as necessidades de formação inial e contínua (2008) Definição das Modalidades de Seminário de duas semanas durante três anos para 15 pessoas modalidades de 2008 funcionamento das funcionamento (Director e um representante dos formadores de cada Escoladefinidas piloto de formação de professores) instituições de formação 2.2 Formação dos directores das instituições de formação (2009 – 2010) 2.2.1 Elaboração do perfil dos directores das instituições 2.2.1.1 Definição do perfil do director das instituições de formação 2.2.2.2 Validação do perfil do director a nível nacional 2.2.2.3 Aprovação do perfil do director pelo Ministério da Educação. 2007 Jà elaborado 2007 Perfil do director validado 2007 2008 Documento técnico do Plano Mestre 2.2.2 Formação dos directores 2.2.3 Generalização 2.2.3.1 Apadrinhamento de outras EFP pelas Escolas-piloto de FP 84 2009 – 2010 Directores e membros da direcção formados em gestão Dois seminários de duas semanas, por ano, durante dois anos, para os directores das EFP e membros da direcção (sub- director pedagógico e administrativo), a ser realizado numa EFP piloto. 2012 Generalização em curso A definir Formação dos directores e do pessoal administrativo das EFP apadrinhadas pelas Escolas- piloto de FP: Seminário de duas semanas durante três anos, em cada escola-piloto de FP. Cada escola -piloto recebe e forma 2-3 directores e membros da direcção das outras escolas, sob a supervisão de um técnico pedagógico do DFCD. 2012 2.3 Adequação dos normativos da função pública à realidade da Educação em Angola (2008 – 2009) Adequação dos normativos da função pública à realidade da Educação em Angola 2008 – 2009 Normativos revistos e adequados Parecer do Gabinete Jurídico do MED 1 técnico durante um mês/ano 2.4 Elaboração de instrumentos de avaliação anual de professores e do pessoal administrativo 2.5 Absorção dos Centros de Formação Local nas Escolas de Formação de Professores 2.5.1 Criação de uma equipa técnica para atender os centros de formação local nas escolas de formação de professores 2008 Equipa técnica do DFCD Documento técnico do Plano Mestre 85 2.6 Troca de experiências entre as Escolas de Formação de Professores para melhoria da gestão das instituições de formação (2010 – 2014) 2.6.1Institucionaliza ção dos encontros metodológicos nacionais anuais 2010 – 2014 1 semana de trabalho/ano Seminário com 5 representantes de cada EFP (director, supervisor, representante dos formadores, pessoal administrativo, etc.) supervisionado por dois membros da equipa técnica 2.6.2 Criação de uma página Web operacional e funcional das direcções das Escolas de Formação de Professores 2012 – 2014 Sítio Web operacional Manutenção e actualização Documento técnico do Plano Mestre Acções 86 Calendário Resultados esperados Recursos necessários Recursos Nacionais = RN Assistência Técnica = AT Outros Custos = OC Eixo 3: Melhorar as infraestruturas e os equipamentos 3.1. Apetrechamento de escolas - piloto de formação de professores 3.1.1 Apertrechamento de cinco (5) escolas 2008- 2010 Infraestrutura mínima completa 3.2 Construção e equipamento das Escolas de Formação de Professores 3.1.2 Criação de uma equipa de consultores para avaliar os projectos de construção de escolas 3.1.3 Construção e equipamento de 18 novas escolas 2009 Parecer técnico dos projectos de construção de escolas emitido 2010 18 escolas (uma por província) construídas e apertrechadas Ver tabulado financeiro Documento técnico do Plano Mestre Acções Calendário 87 Resultados esperados Recursos necessários Recursos Nacionais = RN Assistência Técnica = AT Outros Custos = OC Eixo 4 : Formar os supervisores e os formadores 4.1 Formação de supervisores 4.1.1 Elaboração de perfis. 4.1.1.1 Definição do perfil do supervisor 4.1.1.2 Validação, a nível nacional, do perfil do supervisor. 4.1.1.3 Aprovação do perfil do supervisor pelo Ministério da Educação. 4.1.2 Formação em Abordagem por Compêtencias 4.1.3 Formação em Avaliação 2007 Jà elaborado 2007 2007 Perfil do supervisor validado 2008 2009 Núcleos duros de supervisores formados em metodología APC 2009 – 2010 Núcleos duros de supervisores formados em Avaliação AT: Seminário de duas semanas (3 vezes) em cada uma das 5 EFP piloto e costos asociados AT: Um seminário de duas semanas por ano 5 EFP piloto + dispositivo de acompanhamento (um técnico do DFCD por seminário) Documento técnico do Plano Mestre 4.1.4 Formação de supervisores para o acompanhamento de equipas educativas 4.1.5 Generalização da formação de supervisores 2011 88 Núcleos duros de supervisores tecnicamente formados AT: Dois seminários de uma semana em 5 Escolas-piloto de FP O dispositivo do projecto-piloto, mais os seminários vão ser enquadrados pela equipa pedagógica nacional (DFCD)e supervisionados por uma AT 2012 4.2 Formação de Formadores 4.2.1 Elaboração de perfis 2007 4.2.1.1 Definição do perfil do formador das Escolas de Formação de Professores 2007 4.2.2.2 Validação, a nível nacional, do perfil do formador 2007 4.2.2.3 Aprovação do perfil do formador pelo Ministério de Educação 2008 4.2.2 Formação nas didácticas de cada disciplina 4.2.3 Formação em abordagem por competências 4.2.4 Formação em avaliação Jà elaborado 2009 2009 2009-2010 Perfil do formador Validado Núcleos duros de professores formados en metodología y didáctica APC Núcleos duros de professores Mesma actividade que 4.1.2 Mesma actividade que 4.1.3 Documento técnico do Plano Mestre 89 formados em avaliação 4.3 Seguimento dos formadores pelos supervisores (2009 – 2011) Seguimento dos formadores pela a equipa técnica pedagógica 2009 – 2011 Avaliação Ajustamentos Seguimento assegurado por duas pessoas da equipa técnica pedagógica 3 semanas por ano em Escolas-piloto de FP Documento técnico do Plano Mestre Acções Calendário 90 Resultados esperados Recursos necessários Recursos Nacionais = RN Assistência Técnica = AT Outros Custos = OC Eixo 5 : Implementar um dispositivo de gestão e administração da formação contínua e a distância 5.1 Regulamentação das acções de formação contínua e a distância (2008-2009) 5.1.1 Elaboração de uma proposta de Decreto-Lei que regule os cursos de formação contínua e a distância 2008 - 2009 Proposta de Decreto-Lei sobre a formação contínua e a distância elaborada 3 técnicos do DFCD durante 1 mês 2009 Proposta de Decreto-Lei sobre a formação contínua e a distância aprovada 1 técnico do Gabinete Jurídico do MED durante uma semana 5.1.2 Aprovação do Decreto-Lei sobre a formação contínua e a distância 5.2 Desenvolvimento da estrutura institucional e administrativa da formação coníinua e a distância (2008 – 2015) 5.2.1 Criação do departamento de formação contínua e a distância (DFCD) no INFQ. 5.2.1.1 Criação das secções de formação contínua e a distância (SFCD) nas Direcções Provinciais da Educação 2009 - 2015 15 técnicos pedagógicos (INFQ, DNEG, INIDE, INEE) e 10 técnicos administrativos formados 2009 - 2015 Secções de Formação Contínua e a Distância SFCD nas 5 Direcções Provinciais da Educação (DPE) criadas Apertrechamento do departamento e de um local nas DPE: mobilário, informática, telefone, Internet e transporte. Ver tabulado financeiro. Apetrechamento de um local SFCD nas DPE: mobilário, informática, telefone, Internet, etc. Ver tabulado financeiro. Documento técnico do Plano Mestre 91 (DPE) nas 5 provínciaspiloto. 5.2.1.2 Criação dos núcleos de formação contínua e a distância (NFCD) nas EFP's nas 5 províncias- piloto. 5.2.2 Generalização 2009 - 2015 2012 Núcleos de formação contínua e a distância NFCD nas EFP's criados Criação das SFCD em todas as províncias, mais criação de NFCD regionais dos NFCD (Cabinda, Kwanza Sul, Benguela, Huíla, Malange, Luanda) 4 administrativos e um responsável da formação contínua e a distância para cada disciplina. Apetrechamento dos locais dos NFCD nas EFP’s: mobilário, informática, telefone, Internet, etc. Apetrechamento das EFP com material de reprodução, material informático, etc. A definir 5.3 Elaboração do plano geral da formação contínua e a distância e do dispositivo de análise das necesidades de formação (2009 – 2015) 5.3.1 Elaboração de Consultoria técnica para apoiar a estruturação da realização do plano um plano geral por Plano de formação por níveis e áreas de ensino de formação 2009 – 2015 contínua e a distância. níveis e áreas de ensino da formação contínua e a distância elaborado geral da formação contínua e a distância 6 técnicos do DFCD durante 3 meses 5.3.1.1 Elaboração de um caderno de encargos para a formação contínua e a distância. 2009 5.3.1.2 Elaboração de um plano de formação por níveis Caderno de encargos para a formação contínua e a distância Seminário nacional com 4 representantes de cada província-piloto Plano de formação por 2009 níveis e áreas de ensino (40 módulos) Feito em conjunto com o plano de formação contínua Documento técnico do Plano Mestre 92 elaborado e áreas de ensino de formação contínua. 5.3.1.2 Elaboração de um plano de formação por níveis e áreas de ensino de formação a distância. 5.3.2 Análise das necessidades de formação 5.3.2.1 Formação de gestores de formação contínua em análise de necessidades de formação. 5.4 Elaboração de uma base de dados sobre os professores 5.4.1 Formação de dois informáticos por província, em gestão de uma base de dados. 2009 Plano de formação por níveis e áreas de ensino de formação a distância 2009 - 2014 Análise das necessidades de formação Ajustamentos 2010 - 2014 Gestores de formação contínua em análise de necessidades capacitados 2010 2010 Equipa técnica DFCD supervisado pelo comité de pilotagem (3 meses + Viagem de 1 técnico do DFCD em cada província durante uma semana para o levantamento das necessidades AT : dois especialistas 2x2 semana Seminário nacional de duas semanas assegurado pela assistência técnica, no primeiro ano, mais um seminário anual ao longo de 4 anos, assegurado por dois membros do DFCD para atender às necessidades de formação. Base de dados sobre os professores Dois informáticos por província formados Três meses de estágio de formação, numa Universidade estrangeira. Documento técnico do Plano Mestre Acções Calendário 93 Resultados esperados Recursos necessários Recursos Nacionais = RN Assistência Técnica = AT Outros Custos = OC Eixo 6 : Melhorar a equidade e a qualidade da formação contínua e a distância 6.1 Aumento da oferta e da equidade de formação contínua e a distância 6.1.1 Realização de cursos de formação atendendo aos diferentes perfis 6.1.1.1 Elaboração da proposta da criação de diferentes cursos de formação contínua e a distância atendendo aos diversos perfis (caderno de encargos) 6.1.1.2 Elaboração dos módulos de formação Oferta de formação 2008 – 2011 2008 2009 - 2011 atendendo aos diferentes perfis de professores realizada Proposta da criação de diferentes cursos de formação contínua e a distância e critérios de avaliação definidos Elaborados 40 módulos de formação contínua e a distância do ensino primário e 40 módulos de formação contínua Consultoria técnica para apoiar a elaboração dos diferentes cursos de formação contínua e a distância atendendo aos diversos perfis. Apoio técnico local Contratação de uma consultoria técnica para apoiar a elaboração dos módulos de formação contínua e a distância Orçamento fixo para cada módulo elaborado e validado 6.2 Realização de cursos de formação contínua e a distância. 6.2.1 Criação de equipas de formadores nas 5 2008 25 formadores dos professores dos CFL’s e das EFP’s formados em Consultoria técnica para fazer a formação em APC dos 120 formadores Realização dos seminários Disponibilidade de formadores nacionais do DFCD durante 4 semanas Documento técnico do Plano Mestre províncias- piloto. 6.2.2 Realização de cursos de formação contínua e a distância nas 5 províncias piloto. 6.2.3 Generalização dos cursos de formação contínua e a distância 94 cada uma das 5 províncias- piloto do PMFP (Benguela, Cabinda, Huila, KwanzaSul, Namibe) 2009 - 2010 Cursos pilotos realizados pelo menos uma vez e avaliados 2012 Cursos de formação contínua e a distância validados e divulgados Organização de 3 seminários de 2 semanas de formação dos professores das CFL e EFP das 5 províncias-piloto Realização dos seminários Dispositivo de apadrinhamento : formação dos formadores a nível do país assegurado pelas equipas formadas nas escolas- piloto com supervisão do DFCD Documento técnico do Plano Mestre Acções 95 Calendário Resultados esperados Recursos necessários Recursos Nacionais = RN Assistência Técnica = AT Outros Custos = OC Eixo 7 : Rever as políticas de acesso às instituições de formação 7.1 Definição dos procedimentos e os instrumentos de selecção dos candidatos (2007- 2011) 7.1.1 Elaboração de perfis de entrada 2007 7.1.1.1 Definição de perfis de entrada para o ensino primário e para os professores do 1º ciclo 2007 7.1.1.2 Validação dos perfis dos candidatos a nível nacional 2007 7.1.1.3 Aprovação dos perfis pelo Ministério da Educação. 2008 Perfis aprovados pelo Ministério da Educação 7.1.2 Elaboração da prova de selecção, atendendo aos perfis definidos. 2008 Prova de selecção elaborada e validada por um Decreto-lei 7.1.2.1Estabelecim 2008 Critérios e indicadores Jà elaborado Perfis de entrada dos alunos validados Documento técnico do Plano Mestre ento de critérios para a correcção das provas de selecção realizadas. 96 definidos 7.2 Implementação de um dispositivo de matrículas dos alunos, de acordo com os requisitos estabelecidos 7.2.1 Seminário sobre as políticas de acesso às EFP 2011 Politicas de acesso às EFP Organização de um seminário definidas e validadas a nível nacional Documento técnico do Plano Mestre Acções Calendário 97 Resultados esperados Recursos necessários Recursos Nacionais = RN Assistência Técnica = AT Outros Custos = OC Eixo 8 : Melhorar a qualidade da formação inicial de professores 8.1 Definição das modalidades de avaliação dos alunos-mestres 8.1.1 Definição dos perfis de saída dos 2007 alunos-mestres Perfis validados 8.1.2 Validação dos perfis de saída 2007 8.1.3 Definição das modalidades de avaliação dos alunos das EFP 8.1.4 Validação das modalidades de avaliação. 2009 2009 Modalidades de avaliação dos alunos das EFP definidas e validadas 8.2 Revisão dos programas da formação inicial (2011-2015) 8.2.1 Nomeação de equipas curriculares 2011-2012 Equipas nomeadas e disponíveis 8.2.2 Formação dos conceptores dos módulos APC de 2012 Conceptores nacionais dos módulos APC peritos Todo este proceso depende de la avaliação do impacto considerado em 2011 e do impacto da introdução dos módulos de integração, a partir de 2009 Documento técnico do Plano Mestre formação inicial 8.2.3 Elaboração dos programas dos cursos de formação 8.2.4Experimentação dos programas 2012-2013 2013-2014 98 Programas de Equipas disponíveis cursos–pilotos elaborados Programas de cursospilotos experimentados em 5 escolas Programas validados científicamente Experimentação dos programas validados 8.2.5 Validação dos 2014 programas 8.2.5.1 Avaliação da experimentação dos 2015-2016 programas 8.2.6 Generalização 2015 - 2016 dos programas 8.3 Elaboração de materiais didácticos para a formação inicial 8.3.1 Elaboração de Material de formação material de formação para os professores para os professores em diferentes áreas em diferentes áreas elaborados. 1 família de situações 8.3.1.1 Elaboração de integração em dos cadernos de 2009 algumas disciplinas integração elaboradas 8.3.1.2 Elaboração de materiais de formação para cada 2009 Guias elaborados família de disciplinas (são 5 ou 6 guias) 8.3.1.3 Elaboração Guia sobre de um guia sobre 2011 abordagem por Abordagem por compêtencias Este trabalho será realizado como parte da formação de conceptores e da elaboração de módulos de FC Acompanhamento técnico Avaliação externa Acompanhamento técnico Avaliação externa Documento técnico do Plano Mestre Compêtencias para todos os formadores 99 elaborado (basado em «Formar Professores Hoje») 8.3.1.4 Elaboração Manual Abordagem de um manual por Compêtencias Abordagem por para os alunos das Acompanhamento técnico Compêtencias para 2012 EFP elaborado Avaliação externa os alunos das EFP (cadernos de situações como base) 8.3.2. Impressão dos Documentos de apoio 2009 - 2016 documentos da FI impressos 8.4 Implementação e seguimento de fundamentos da abordagem por compêtencias nas práticas de sala de aula 8.4 Implementação e seguimento dos fundamentos da Seguimento práticas Dispositivo de avaliação das prácticas de sala de aula dependendo abordagem por 2010-2014 de aula organisado dos recursos e prioridades da reforma compêtencias nas práticas de sala de aula - Documento técnico do Plano Mestre Siglas e abreviaturas ADPP : APC : BIEF : Ajuda ao Desenvolvimento do Povo para o Povo Abordagem por Competências Bureau d’Ingénierie en Education et Formation/Gabinete de Engenharia de Educação e Formação CFL : DFCD : DNEG : DPE : EFP : EMP : GTZ : ICRA : IMNE : INEE : INFQ : INIDE : Centro de Formação Local Departamento da Formação Contínua e a Distância Direcção Nacional parra o Ensino Geral Direcção Provincial de Educação Escola de Formação de Professores Escola do Magistério Primário Agência de Cooperação Alemã Instituto de Ciências Religiosas Instituto Médio Normal de Educação Instituto Nacional da Educação Especial Instituto Nacional de Formação de Quadros Instituto Nacional de Investigação e Desenvolvimento da Educação MED : MP : NFCD : PAEP : PALOP’S : PI : PLANCAD : SFCD : PMFP : UNICEF : Ministério da Educação Magistério Primário Núcleo de Formação Contínua e a Distância Projecto de Apoio ao Ensino Primário Países Africanos de Língua Oficial Portuguesa Pedagogia da Integração Plano Nacional de Capacitação de Professores Secção de Formação Contínua e a Distância Plano Mestre de Formação dos Professores Fundo das Nações Unidas para a Infância 100