INSTITUTO MARÍTIMO E PORTUÁRIO Edifício do Ex-Comando Naval, C.P. 7 Avenida Marginal – S. Vicente - Cabo Verde Tel -(00 238) 2324342 Zeferino Calazans Fortes Fax -(00 238) 2324343: WWW.IMP.CV 1.ACTIVIDADE COMERCIAL; 2. INVESTIMENTOS EM CURSO; 3.MODERNIZAÇÃO DAS INFRA ESTRURAS; 4.REFORMA INSTITUCIONAL DOS PORTOS; PROJECÇÕES ENAPOR SA Mercadorias Carga Geral tons 2001 30.927 Contentorizada tons 156.434 tons tons tons tons Total Longo Curso tons Cabotage tons TOTAL tons Contentores: Teus 87.280 140.347 106.213 Granel líquido Granel Sólido Sacaria Transito Longo curso Cabotagem Contendores 557.740 442.594 1.000.334 8.878 2009 136.415 412.113 228.104 160.832 186.303 77.294 1.201.061 664.287 1.865.348 53.658 2015 197.072 2020 303.219 2023 392.678 595.358 916.032 1.186.288 329.530 232.346 269.142 111.663 1.735.110 959.661 2.694.771 77.517 507.023 357.492 414.109 171.807 2.669.682 1.476.557 4.146.239 119.269 656.609 462.963 536.283 222.495 3.457.315 1.912.184 5.369.499 154.457 TCMA - taxa de crescimento médio anual 2001-2009 2009-2015 215-2020 Tons 10,06% 6% 9% Tons 05,21% 6% 9% Teus 08,10% 6% 9% 2020-2023 9% 9% 9% Investimentos em Infra-estruturas Projecto Total Euros Porto da Praia -1ªFase Porto da Palmeira Port o da Praia – 2ªFase Expansão do Porto de Vale dos Cavaleiros e Furna 33.000.000 Expansão do Porto Novo Expansão do Porto de Sal Rei Acesso Norte do Porto Grande Terminal de Cruzeiros do Porto Grande Terminal de Transbordo de Contentores do Porto Grande (1ªFase) Requalificação das Zonas Portuárias de Mindelo Futuro Centro Tecnológico do Mindelo 27.000.000 57.000.000 70.000.000 17.000.000 33.280.000 9.000.000 19.000.000 200.000.000 23.000.000 115.000.000 CAPACIDADE ACTUAL VS CAPACIDADE FUTURA DOS PORTOS CABOVERDEANOS ACTUAL FUTURA CAPACIDADE DE ACOSTAGEM 3.750 m 5.100 m PARQUES DE CONTENTORES 8 he 46 he SILOS PORTUARIOS 17.400 tons 21.600 tons ARMAZENAGEM COBERTA 19.550 m2 24.500 m2 ARMAZENAGEM DESCOBERTA 60.225 m2 60.225 ZONAS LOGÍSTICAS 51,4 he Integração regional : (CEDEAO. CPLP ); Reforço da parceria especial com a União Europeia; Incremento do Comércio Internacional, através da admissão de Cabo Verde como membro de pleno direito na OMC (Organização Mundial do Comércio); Oferta de infra estruturas modernas ao transporte marítimo internacional; Desenvolvimento de um centro de negócios em Mindelo, integrando o Porto, Aeroporto , Logística dos transportes, zona franca, zona industrial e requalificação urbanoportuária. Mindelo centro de logística PORTO GRANDE DO MINDELO A sua história começa em 1850, com o estabelecimento da empresa Inglesa Royal Mail Steam Packet, em S.Vicente. Com a chegada das empresas inglesas, o porto desenvolveu-se chegando a ser o maior porto carvoeiro do médio Atlântico até cerca de 1890, altura em que com a abertura dos Portos das Canárias e o Porto de Dakar, significou o decréscimo do seu movimento. O “Porto Grande “, destaca-se como um dos portos com maior consistência e material histórico enquanto porto com uma verdadeira dinâmica comercial no passado e com maiores atributos na formação e determinação do binómio porto – cidade, interacção essa comportando uma natureza económica, social, cultural e histórica. ESTATÍSTICAS COMERCIAIS 2005 2006 2007 2008 2009 NAVIOS LONGO CURSO CABOTAGEM TOTAL 635 717 557 796 758 1.484 1.528 1.726 1.430 1.382 2.119 2.245 2.833 2.226 2.140 MERCADORIAS (Tons) LONGO CURSO 352.680 397.103 414.902 606.106 523.150 CABOTAGEM 245.684 272.862 237.574 227.920 216.475 598.364 669.965 652.476 834.026 739.625 TOTAL PASSAGEIROS CRUZEIROS 12.713 21.227 16.140 22.932 18.259 CABOTAGEM 244.315 251.909 271.423 264.961 273.250 257.028 273.136 287.563 287.893 291.509 TOTAL Desenvolvimento do transbordo e ganhos para os países da região Com a entrada das “Global Carriers” nas operações de transbordo, vislumbram-se alguns ganhos: -Acesso à rede mundial de transportes; -Aumento das opções de transporte; -Redução das taxas de frete; -Maior rotação dos navios, com impacto directo na logística e distribuição. A IMPORTÂNCIA DO TRANSBORDO a especificidade do transporte marítimo em Cabo Verde pode basearse na importância do trânsito internacional de mercadorias utilizando os portos de Cabo Verde como base de operações. Tem crescido a movimentação de contentores reenviados para outros destinos como, por exemplo áfrica ocidental. Tem sido a base de operações ideal para muitos tipos de navios que se apoiam nas actividades logísticas: receber combustível, trocar tripulações, transbordo de pescado, reparação naval... MOVIMENTO DE NAVIOS DE PESCA TRANSBORDO DE PESCADO ANO ESCALAS DE NAVIOS TON DE TRANSBORDO TEU´S 2004 2005 2006 2007 2008 221 281 201 213 240 1.902 7.989 5.918 8.333 6.500 152 507 488 249 390 MOVIMENTO DE CONTENTORES » EMBARQUE CHEIO » DESEMBARQUE CHEIO » EMBARQUE VAZIO » DESEMBARQUE VAZIO » TRANSBORDO » BALDEAÇÃO TOTAL UNIDADE TEU´S LONGO CURSO TEU´S CABOTAGEM TOTAL TEU´S 2005 1.258 5.676 4.503 495 337 x 12.269 14.825 2006 1.884 6.429 4.660 266 1.827 x 15.066 18.747 2007 1.988 6.902 4.855 332 826 259 15.162 17.429 358 17.787 2008 2.513 6.434 4.239 517 2.202 535 16.440 20.801 941 21.742 2009 1.733 5.983 4.109 532 2.886 525 15.768 19.438 1.033 20.471 Projecto TERMINAL DE TRANSSHIPMENT DE CONTENTORES DO MINDELO ESTIMATIVA DE PROJECTO • Fase 1 - 200,000,000 • Fase 2 - 100,000,000 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS TERMINAL PROFUNDIDADE PRINC. 1000 m x 280 m FEEDER 400 m x 280 m PRINC. 17 m FEEDER 13 m ÁREA LOGÍSTICA 19,4 h EQUIPAMENTOS REACH STACKERS + PÓRTICOS QUEBRA MAR 11OO m LAY – OUT FINAL oportunidade da instalação de um centro regional de negócios em Mindelo e vantagens para a CEDEAO e comunidade da CPLP Mercado de mais de 40 milhões de hab; Acesso preferencial no quadro da CEDAO; Rede de contactos no âmbito da AGPAOC; Afinidades culturais e geográficas; Procura por mercados e produtos alternativos; Competitividade dos produtos dos países membros; Acesso a informações no quadro do IAO; Oportunidades de Investimento em Cabo Verde Centro Regional de Pescas Shipping Fishing Trans-shipment Marketing Registos Embarcações Packaging Privatização: Shipyard, ENAPOR Conservation Segurança Marítima Value added seafood products – Marinas processing Pesca desportiva Investigação Recursos marinhos Financial Services (banking, insurance) - Aquacultura – Seaweed - Indústria Farmacêutica "#!!!! %$! Oportunidades de Investimento em Cabo Verde Pescas Transbordo Estaleiros Navais , Processamento de Pescado, marketing, seguro & exportações. Gateway, servindo como centro de transbordo para Africa, Europa e America do Sul Turismo Cruzeiros [stopovers] Duty Free Desportos Náuticos Pesca Desportiva etc Segurança Marítima Sistema Regional de Segurança Marítima Centro de Excelência/ Conhecimento Meteorologia (aquecimento global) Oceanografia, Energias Renováveis Precisamos de investimentos e investidores em muitas áreas… • Estaleiros Navais • Transformação & distribuição • Serviços “Orbitais” • Portos, Estradas • Sistemas de Frio • energias • Transbordo • Registo de Navios • Etc… Hub Pesqueiro Hub Transportes Infraestrutura Economica Centro do Conhecimento • Meteorologia • Investigação Oceanografica • Aquacultura • Energia, etc PREVISÃO DO TRÁFEGO DE TRANSBORDO DE PESCADO ANO Escalas de Navios Ton. TEU´S 2009 257 12.189 630 2010 283 13.408 693 2011 311 14.749 762 2012 331 16.300 905 A cadeia produtiva do serviço portuário aos navios de pesca tem um efeito significativo em várias empresas/instituições com impacto directo e indirecto na economia da ilha de s. vicente. Do estudo realizado sobre a matéria, estima-se que, o referido mercado movimenta anualmente mais de 8 milhões de euros no Mercado Mindelense. ENTREPOSTO FRIGORÍFICO Orçamento - 12.000.000,00 euros Financiamento - Cooperação Espanhola Objectivo – transbordo de pescado; desenvolvimento de um terminal de turismo de cruzeiro na zona antiga do entreposto frigorífico; Objectivo principal d interposto será o melhorar a competitividade do Porto Grande no segmento de transbordo de pescados. O complexo de transbordo de pescado disporá de um molhe acostável com 260 m (-3,5m a -9 m) e os armazéns frigoríficos Ocupará uma área a volta dos 7.000 m2 Fornecerá gelo as embarcações Estará localizado junto a actual entrada do porto Terá a capaciadade: Câmaras de congelação pescado (LC) – 2.000 tons Câmaras de congelação pescado (Local) – 375 tons Câmaras pescados processados – 300 tons Câmaras para importadores locais - 735 tons Total - 3.710 tons ENTREPOSTO FRIGORÍFICO Resultados esperados Atrair a Frota Espanhola e Chinesa presentes na sub-região; Criar entre 400-500 postos de trabalho; Crescimento do tráfego de contentores +10.000 Teus; Desenvolver a capacidade de oferta do Porto Grande neste nicho de actividade, tendo em conta o desenvolvimento da capacidade produtiva/exportação das empresas do sector de conservação e transformação do pescado: frescomar/ubaco; Área de expansão Zona Franca Zona Industrial Terminal de Contentores ZONA FRANCA ZONA EXPANSÃO PORTUÁRIA ZONA DE ACTIVIDADE LOGÍSTICA MÉDIO PRAZO – COVA D´INGLESA Área = 120.444,40m Confrontações Norte – Mar; Sul – Baldio; Leste – Instalações da Shell; Oeste – Electra PARQUE INDUSTRIAL O Parque está infra-estruturado com: Acessibilidade O Parque encontra-se a: Rede de distribuição de energia eléctrica, MT e BT Rede de distribuição de água potável Rede de drenagem de águas residuais e pluviais > 5 km do Aeroporto de S. Pedro > 6 km do Centro da Cidade do Mindelo Arruamentos, passeios e zonas de parqueamento de viaturas, com uma rua principal de 10m de faixa de rodagem, e 5 ruas > 7,5 km do Porto Grande transversais com 7m de faixa de rodagem, ACESSO NORTE DO PORTO GRANDE ÁREA DE 2,5 HE »» CONTENTORES Área total = 3.399,91 m Confrontações Norte – Praia da Laginha Sul – Zona do Edifício da Shell Este – Moave e Porto Grande Terminal de cruzeiros VISÃO HARMONIOSA DA INTEGRAÇÃO PORTO -CIDADE Requalificação do P. Grande Estratégia de Privatização -Implementação do modelo Landlord Port -Instituição de uma Administração Portuária de âmbito Nacional - Atribuições de regulação técnica e económica do sector marítimo portuário adstritas ao Instituto Marítimo Portuário - Concessões em cada um dos portos principais - Porto da Praia, Porto Grande e Porto de Palmeira - Para os restantes portos, aventa-se a possibilidade de se ter um concessionário, um licenciado ou então de serem celebrados contratos de gestão Atribuições da Futura Autoridade Portuária #$$&##$%%$#-$%#&%&#$ $$%!#%&#&#!$-!#'%(+'$## &&%# #%&#"&&### "&%#$$&%$& $, • %$%#%$ #%$ • $''%$+ ##% • &# #%&# • $$ $ • &%+#% • $$&## • #'$#!#$ • $%# LA ORGANIZACIÓN PORTUARIA ACTUAL Tutela: MITT – Ministério de Infraestruturas Y Economia marítima; Regulador: IMP – Instituto Marítimo y Portuário Administrador Portuario: ENAPOR (1982) - Empresa Nacional de Administración de los Puertos; Operador solo: ENAPOR (monopolio); Organización portuaria actual AUTOREGULACIÓN Inversiones en Infraestructuras y Equipamentos Remolque Amarración Mantenimiento de Infraestructuras y Equipamentos Almacenamiento Estiba Handling Passageros La Reforma Portuaria en curso El Programa del Gobierno tiene por objecto: Paradigma de la Produtividad e Competitividad; Paradigma de la Innovación, Formación y Empleo; Paradigma de la Calidad; Sector terceario: crecimiento y empleo; Aumentar la competitividad de los servicios atraves de su creciente internacionalización; segmento de transporte designado como el crecimiento dinámico en el que ... "Las políticas deben estar dirigidos en particular a los servicios comerciales centro comercial e industrial de transbordo de carga, mar y aire ....“ La transformación de Cabo Verde en un centro de servicios internacionales Fortalecimiento de la regulación económica La modernización y expansión del sector marítimo y puertos; Modernizar e ampliar el sector Marítimo y Portuário En los puertos: Asegúrar el tránsito portuario en un mejor costo y calidad; Invertir en la calidad de las infraestructuras; Introducir y desarrollar la participación del sector privado en los puertos; Asegúrar los equilibrios financieros; Garantizar la cohesión territorial del archipiélago. Se decidió: Un processo de reforma del sector portuario LA REFORMA PORTUARIA EN CURSO EL GOBIERNO DECIDE: Qué los puertos son estratégicos para la economía de CV; Que el Estado debe conservar la propriedad de la infraestructura; Que el Estado debe participar directa o indirectamente en la gestión de estas infraestructuras; Que el sector debe tener una organización funcional (como de la industria aeronáutica); Que los servicios portuarios deberan ser privatizados siempre que sea posible MODELO PORTUARIO: LANDLORD PORT MODELO PORTUARIO Land lord port: Modelo caracterizado por una mayor participación del sector privado: - La Autoridad Portuaria tiene por objecto: - El funcionamiento de los puertos: -Evolución a largo plazo; - Mantenimiento de las infraestructuras básicas; - Las empresas privadas: - Tener y mantener sus superstructuras; - Comprar y utilizar su propio equipo - Las operaciones se realizan con su propio personal; El punto “fuerte”: La Autoridad realiza las operaciones y tiene el equipo, lo que permite una mejor planificación y una mejor adaptación a las necesidades del mercado. El punto “débil”: El riesgo de duplicación de suministro de capacidad y de marketing provocado por la competencia entre operadores. EL GOBIERNO DECIDIÓ: La infraestructura no será privatizada; Que el gobierno contrata la entidad que hace la gestión y administración de puertos; Que el sector del puerto debe ser funcional; Qué los servicios portuarios deberán ser hechos por los operadores privados; ESTA REGULADO EN LA LEY DE PUERTOS Y SUS REGLAMENTOS La Reforma Portuaria No es sólo "privatización", sino diseñar e implementar una reforma sectorial que se integre Establecimiento de un regulador sectorial: - AspectoS institucionales, legaleS, de RH, de sostenibilidad financiera; La Administração Portuaria debera: Por contrato passar la prestación de servicios a operadores privados a través de; - Concesion; - Licencia: - Etc ... (no se exclue la posibilidad de contratos de gestión); La Reforma Portuária es entonces Una reforma que contienne: Aspectos institucionales: Nueva organización sectorial; Nuevos Estatutos; Aspectos Legales: Ley de Puertos e reglamentos portuarios; Otros…(ex: Definicion de los domínios portuarios) Redimensionar los Recursos Humanos; Servicios prestados por privados Etapas de la reforma Etapas de la “Privatización Portuaria”: Finalizar y Aprobar: Ley de Puertos y reglamentos Nueva orgânica y los Estatutos de la Administración Portuaria; Plan para la reducción de personal Dossier de licitación; Competência Bid Conference; Concurso de Pre selección; Concurso con los pre seleccionados; Avaluación de las propuestas; Negociaciones Firma de lo(s) contrato(s) La organización portuaria futura Gobierno – Ministério de los Transportes IMP – Regulador marítimo y portuário Pilotaje Inversiones en Infra-estruturas Remolque Amarración Mantenimiento de Infra-estruturas Handling de mercancias Otros servicios Handling Passajeros LA PRIVATIZACiÓN PORTUARIA EM CABO VERDE Modelo PortuArio: Land Lord Port; Regulador sectorial: IMP – Instituto Marítimo y Portuario; Administración Portuaria: Pública o privada (una inmediata AP para todos los puertos - ENAPOR); Servicios Portuarios: Privatizados siempre que sea posible (sevicios garantizados por la Admininistración portuaria); Implementación del Processo: Sin perturbación social y garantizar la continuidad del servicio; En la Ley de Puertos, 2 regímenes: - Concesiones: Integrales (puerto) y Parciales (terminales y/o servicios); Licencias: Servicios (en ciertas circunstancias); La estrategia de privatización Estrategia base: Puerto da Praia y Puerto Grande 2 concessionarios; Talvez licenciados; Puerto da Palmeira: 1 concessionário; Talvez licenciados; Restantes 6 puertos: Licenciados LA ESTRATEGIA SERA FIRMADA A SEGUIR A LA “BID CONFERENCE EL CRONOGRAMA Proceso muy complejo que ya está en la etapa final; Por lo tanto; - La legislación aprobada - Agosto de 2010; - Dossier final del concurso aprobado – final 2010; - Regulador a 100% - Diciembre 2010 - Bid Conference celebrada - en la 1 ª mitad de 2011; - La pre selección - al final del 1er semestre de 2011; - Concurso solo preseleccionados – 3 trimestre 2011 - Las negociaciones y firma de los contratos – 3º y 4º trimestre de 2011; - Inicio actividades en 01 de enero 2012 Objectivo da Lei LA NUEVA LEY DE PUERTOS Dotar el país de un nuevo régimenen jurídico portuario para: Promover la modernización de los puertos; Promover la participación privada en la actividad portuaria; Promover la competitividad y la competencia; Consolidar y actualizar toda la legislación portuaria; Hacer el enquadramento general de la actividade portuaria: Estabelecendo la organizacion institucional del sector; Definindo las formas de gestion y exploración de los bienes y servicios; Especificando las áreas de intervención pública y privada; Haciendo el marco de la regulación económica del sector; Definindo los requisitos de acesso y ejercicio de las actividades; LA Ley se divide en grandes áreas, contenidas em 13 títulos Muchas gracias! [email protected] Edifício do Ex-Comando Naval C.P. 7 Avenida Marginal – S. Vicente - Cabo Verde (00 238) 2324342 (00 238) 2324343 WWW.IMP.CV