SigPlani - Sistema de Gestão da Lei de Informática Módulo RDA - Relatório Demonstrativo Anual Ref.: Lei nº 8.248/91 e suas alterações, regulamentada pelo Decreto nº 5.906/06 e suas alterações. MANUAL PARA PREENCHIMENTO DO RDA ANO BASE 2014 Versão 1.2 Sumário 1. INTRODUÇÃO ....................................................................................................................................... 3 1.1. Orientações gerais ...................................................................................................................... 3 1.2. Sistema SIGPLANI ........................................................................................................................ 3 Primeiro Acesso ................................................................................................................................... 3 1.3. Orientações Preliminares ............................................................................................................ 4 Assunção .............................................................................................................................................. 4 Finalização ........................................................................................................................................... 4 Impressão ............................................................................................................................................ 4 Retificação ........................................................................................................................................... 4 1.4. Anexos......................................................................................................................................... 5 2. Versões ................................................................................................................................................ 6 3. Sigplani Preenchimento ....................................................................................................................... 7 3.1. Identificação................................................................................................................................ 7 3.2. Declarações ................................................................................................................................. 8 3.3. Faturamento e Incentivos ........................................................................................................... 9 3.4. Produtos e produção ................................................................................................................ 10 Aba Produto ....................................................................................................................................... 10 Aba Faturamentos, Exportações, Quantidade Produzida e Tributos................................................. 11 3.5. Pesquisa e Desenvolvimento .................................................................................................... 13 Aba Aplicações ................................................................................................................................... 13 Aba Programação Geral ..................................................................................................................... 15 4. Projetos .............................................................................................................................................. 16 4.1. Projetos Próprios ...................................................................................................................... 16 Aba Dados Básicos ............................................................................................................................. 16 Aba Investimento ............................................................................................................................... 17 Aba Resultado .................................................................................................................................... 18 Página | 1 4.2. Projeto com instituições de regiões com influência da SUDAM, SUDENE e Região CentroOeste. 20 Aba dados básicos ............................................................................................................................. 20 Aba Investimento Repassado ............................................................................................................ 21 Aba Investimento Próprio .................................................................................................................. 22 Aba Descrição do Investimento ......................................................................................................... 23 Aba Resultado do Projeto .................................................................................................................. 24 5. 4.3. Projeto com instituições de outras regiões. ............................................................................. 24 4.4. Projetos Executados por Contratantes ..................................................................................... 25 Relatório Simplificado ........................................................................................................................ 26 5.1. Opção pelo Relatório Simplificado ............................................................................................ 26 5.2. Relatório Simplificado – Caso Projetos Próprios ....................................................................... 27 5.3. Relatório Simplificado – Caso Projetos Conveniados ................................................................ 28 5.4. Relatório Simplificado – Caso Projetos Realizados em Convênio com Investimento Próprio da Empresa ................................................................................................................................................. 29 5.5. Relatório Simplificado – Caso Projetos Realizados em Convênio com Antecipação de Ano Anterior. ................................................................................................................................................. 29 5.6. Relatório Simplificado – Caso Projetos Realizados em Convênio com Antecipação para o Ano Seguinte ................................................................................................................................................. 30 6. Anexo I – Orientações para descrição dos projetos .......................................................................... 31 6.1. Informações dos projetos ......................................................................................................... 31 Para projetos de pesquisa básica, aplicada ou de desenvolvimento: ............................................... 31 Para projetos de capacitação ou de formação: ................................................................................. 31 6.2. Informações das atividades executadas no ano base ............................................................... 31 Para projetos de pesquisa básica, aplicada ou de desenvolvimento: ............................................... 31 Para projetos de capacitação ou de formação: ................................................................................. 32 6.3. Informações dos Resultados ..................................................................................................... 32 Para projetos de pesquisa básica, aplicada ou de desenvolvimento: ............................................... 32 Para projetos de capacitação ou de formação: ................................................................................. 32 7. Anexo II – Sugestões de Preenchimento dos Investimentos em Projetos de P&D............................ 33 8. Anexo III – Dispêndios em princípio não aceitos. .............................................................................. 36 9. Anexo IV – Sugestões de Preenchimento dos Investimentos em Projetos de P&D para o Relatório Simplificado ................................................................................................................................................ 38 Página | 2 1. INTRODUÇÃO 1.1. Orientações gerais Este manual provê orientações gerais para o preenchimento do Relatório Demonstrativo Anual (RDA) pelas empresas beneficiárias da Lei de Informática. O RDA é o relatório que a empresa apresenta anualmente para demonstrar o atendimento da contrapartida em atividades de pesquisa e desenvolvimento (P&D) conforme estabelecido pelo §9º, Art. 11 da Lei 8.248/1991 – Lei de Informática. A análise realizada com base nas informações apresentadas no RDA visa verificar se as atividades desenvolvidas em projetos elaborados pelas empresas se classificam como sendo de P&D em tecnologias de informática, de acordo com o Art. 24 do Decreto 5.906/2006, se os dispêndios são consistentes com as atividades declaradas e com os resultados obtidos e se as aplicações realizadas nas atividades de P&D atingiram os limites mínimos de investimentos exigidos pela Lei, de acordo com as condições estabelecidas nos Arts. 8.º a 11 do Decreto 5.906/2006 e no Art. 11 da Lei 8.248/1991. Desta forma, o relatório da empresa deve fornecer informações suficientes para a comprovação do atendimento dessas condições. 1.2. Sistema SIGPLANI O sistema Sigplani realiza a coleta dos dados referentes aos compromissos decorrentes da fruição dos incentivos fiscais da Lei de Informática, aplica-se a todas as empresas incentivadas, mesmo que as com habilitação provisória, e contratantes, no caso de produção terceirizada. O sistema estará disponível no período de 06 de maio até o dia 31 de julho de cada ano, com suporte técnico das 9h00 às 12h00 e das 14h00 às 18h00 de segunda-feira a sexta-feira. O Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação disponibilizará o número de telefone (61) 2033-8020 durante o período de disponibilidade do Sigplani. Esse número será exclusivo para tratar sobre dúvidas de preenchimento do RDA 2014. Para tratar sobre erros e/ou problemas técnicos do sistema, a empresa deverá enviar um e-mail para o endereço eletrônico: [email protected], com os dados da empresa e a imagem da tela contendo o erro, conforme a orientação na página inicial desse sistema. O resultado da análise dependerá da qualidade e da acuidade das informações prestadas. As informações solicitadas no Sigplani serão preenchidas apenas pelas empressas habilitadas (inclusive habilitação provisória) e por aquelas que possuam contratos de assunção de P&D (contratante). Dessa forma, as Instituições de Ensino e Pesquisa e os Centros de Pesquisa e Desenvolvimento, ou ainda terceiros deverão enviar àquelas empresas informações sobre os projetos executados, sem prejuízo da obrigação de guardarem os documentos desses projetos para posterior fiscalização da SEPIN. O sistema permite anexar documentos sempre que solicitado ou quando a empresa considerar necessário. Primeiro Acesso Para realizar o Primeiro Acesso, a empresa deverá usar a opção <Primeiro Acesso> e informar o seu CNPJ. Neste primeiro cadastro, serão solicitados dados de identificação da empresa e uma senha de acesso. Caso o CNPJ informado não seja aceito pelo sistema, a empresa deverá entrar em contato por meio do endereço eletrônico [email protected]. Página | 3 Observação: Caso a empresa possua mais de uma unidade habilitada, será admitido o uso de apenas um CNPJ. A elaboração do Relatório implica no preenchimento de cinco blocos de informação: 1. 2. 3. 4. 5. Informações gerais da empresa; Declarações e Certidões exigidas por Lei (não é necessário o envio em papel. A SEPIN poderá solicitá-las a qualquer tempo); Faturamento e incentivos; Informações sobre os produtos fabricados e sua produção; e Projetos de P&D (próprios da empresa ou executados por meio de convênios ou contratos com Instituições Credenciadas pelo Comitê da Área de Tecnologia da Informação – CATI), investimentos em Programas ou Projetos Prioritários em Tecnologia da Informação e depósitos no FNDCT. 1.3. Orientações Preliminares Assunção No caso de empresas Contratantes, que assumiram investimentos em P&D de empresa Contratada, não será necessário o preenchimento do formulário “Produtos e Produção” (preenchido pela empresa Contratada, detentora da portaria de habilitação). Finalização A empresa pode utilizar o menu “Finalizar e Enviar” a qualquer momento, quando o Sistema informará se existem campos não preenchidos e o Relatório ainda não pode ser entregue. Na entrega eletrônica do RDA o Sistema emitirá um recibo e enviará um e-mail automático para o Responsável Técnico. Cópia do recibo eletrônico deverá ser anexada ao Relatório impresso e devidamente assinado. Impressão Para impressão do RDA, usar o item do menu vertical “Imprimir”. O documento impresso deve ser rubricado em todas suas páginas, assinado pelo Representante Legal e enviado ao Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação em uma via. O formulário “Declarações” solicita a confirmação do envio. Retificação Quando finalizado o preenchimento, use o botão “Enviar” do menu “Finalizar e Enviar” para que o Recibo Eletrônico seja gerado pelo sistema. A empresa pode preencher os formulários por etapas e enviá-lo quantas vezes desejar, até o prazo legal de 31 de julho, quando o acesso ao Sistema será bloqueado. Será considerado o último envio, que deverá ser igual à cópia impressa a qual deve ser enviada para o MCTI juntamente com o recibo eletrônico gerado. Após o término do prazo legal, não será possível realizar nenhuma retificação. Página | 4 1.4. Anexos O Anexo I – Orientações para descrição dos projetos apresenta um guia de quais informações são importantes apresentar nas descrições dos projetos para permitir uma análise mais precisa das atividades de P&D. O Anexo II – Sugestões de Preenchimento dos Investimentos em Projetos de P&D apresenta uma lista de preenchimento com a descrição mínima desejável dos investimentos realizados. O Anexo III – Dispêndios em princípio não aceitos apresenta uma lista com dispêndios, em princípio, não aceitos. O Anexo IV – Sugestões de Preenchimento dos Investimentos em Projetos de P&D para o Relatório Simplificado apresenta um guia de preenchimento com a descrição mínima desejável dos investimentos realizados no caso de opção pelo Relatório Simplificado. Página | 5 2. Versões Data Versão Atualização Corrigida no texto do item 1.2 a referência ao “RDA 2014” e não mais ao “RDA 2013” Alterada a informação sobre os contatos na observação do item 3.1 Alterada a observação do item 3.4, subitem Aba Faturamentos, Exportações, Quantidade Produzida e Tributos 27/05/2015 1.2 Adicionado novo texto na definição do item 4.1 Adiconado novo texto na definição do item 4.3 Adicionada nova observação no item 4.4 Substituídos os textos “ano-calendário” por “ano base” nos itens 6.2 e 6.3 06/05/2015 1.1 Modificada maneira como optar pelo Relatório Simplificado. Retirado a tela com a lista de modelos de produtos. Incluído o Anexo I com Orientações para descrição dos projetos. Reformulado o Anexo II com Sugestões de Preenchimento dos Investimentos em Projetos de P&D. Página | 6 3. Sigplani Preenchimento 3.1. Identificação Na tela de Identificação, a empresa declarante deverá fornecer as informações básicas que possibilitem a identificação da empresa e de seus responsáveis, os quais serão chamados a esclarecer possíveis dúvidas quanto às informações declaradas no RDA. Observação: O campo Responsável Técnico deve conter informações sobre aquele que será responsável pelas informações técnicas , o qual poderá ser contatado para esclarecimentos sobre produtos e projetos declarados pela empresa. Todos os contatos destinados à empresa serão enviados aos Principal Executivo e Responsável Técnico. Página | 7 3.2. Declarações Na tela de Declarações a empresa declarante deverá fornecer as informações básicas quanto ao cumprimento das obrigações advindas da Lei de Informática, bem como a justificativa, caso algum item não tenha sido cumprido. Observação: A empresa pode utilizar o campo Outras observações sobre este Relatório Demonstrativo para registrar informações esclarecedoras sobre situações importantes, como a não utilização do incentivo, inadimplências, ausência de certidões e certificados, aplicação residual no FNDCT, etc. A empresa deve marcar como sim na opção A empresa optou pelo Relatório Simplificado para o ano base 2014 caso opte por declarar os investimentos em P&D utilizando o Relatório Simplificado. Mais informações sobre essa opção no capítulo Relatório Simplificado. Página | 8 3.3. Faturamento e Incentivos Na tela de Faturamento e Incentivos deverão ser fornecidas as informações básicas quanto ao faturamento da empesa, discriminando-os pela região de fabricação dos produtos, área de atuação, bem como outras informações fundamentais para análise estatística do impacto do benefício. Se o produto enquadrar-se como microcomputador no valor de até R$ 11 mil, bem como das unidades descritas no Art. 9 do Decreto nº 5.906/2006 e demais leis referenciadas no caput deste manual, a empresa declarante deverá preencher o campo destinado nesta tela, para cálculo do percentual aplicável em P&D sobre este caso do investimento. Página | 9 3.4. Produtos e produção Na tela de Produtos e Produção a empresa declarante deverá fornecer as informações básicas quanto aos produtos incentivados e, caso exista, sobre o faturamento por cada produto, de modo que seja possível determinar a obrigação de forma individualizada por produto. Aba Produto Formulário: Número da Portaria do PPB Compromissado: MCTI/MDIC Preencher com o número e data da última portaria vigente. Percentual adicional % Se houver troca de etapa de PPB por aplicação adicional em P&D, esse percentual deve ser declarado nesse campo. Nº Portaria: MCTI/MDIC Caso o produto possua portaria de bem desenvolvido no país (Portaria MCTI/MDIC nº 950/06), o número da mesma deve ser declarado nesse campo. Página | 10 Aba Faturamentos, Exportações, Quantidade Produzida e Tributos Página | 11 Formulário: Vendas com suspensão de IPI (com base na lei nº 11908/2009, IN da RFB nº 948/2009): O valor obtido com vendas de produtos realizadas com base nessa lei devem ser declarados nesse campo. Aquisições com suspensão de IPI (com base na lei nº 11908/2009, IN da RFB nº 948/2009): O valor obtido com aquisições de produtos realizadas com base nessa lei devem ser declarados nesse campo. Recolhimento sobre faturamento bruto: Deduções do faturamento para efeito do cálculo da obrigação em P&D conforme o Art. 8º do Decreto nº 5906/2006. Aquisições de Bens de Informática Incentivados (Insumos)(R$): Declarar o valor somente dos insumos efetivamente utilizados nos bens incentivados. Devoluções (R$): Declarar valor somente das devoluções de bens incentivados. Incentivos auferidos sobre faturamento bruto de bens incentivados no mercado interno: Informar os valores dos incentivos recebidos pela empresa sobre cada tributo. Observação: O percentual do compromisso de investimento em atividade de P&D devido à comercialização de produtos incentivados leva em consideração os campos: UF (região) de fabricação do produto Percentual adicional devido à troca de PPB por P&D (válido para os produtos cujos PPBs assim o permitam) se houver Se o produto é enquadrado como microcomputador ou suas partes O Faturamento da contrapartida (base de cálculo da contrapartida de P&D) é calculado considerando-se o faturamento bruto no mercado interno com produtos incentivados, subtraindo-se os valores dos campos: Impostos sobre comercialização Aquisição de Bens de Informática Incentivados Devoluções A Lei n° 11.908/2009 alterou alínea c, art. 29 da Lei nº 10.637/2002. Os produtos comprados com isenção de IPI pela Lei 10.637, de 2002, NÃO são abatidos do faturamento para o cálculo da obrigação, já que essa lei não prevê obrigações de P&D para a empresa beneficiária. No campo R$ a Investir em P&D, o valor não deve ser menor que zero. Página | 12 3.5. Pesquisa e Desenvolvimento Na tela de Pesquisa e Desenvolvimento a empresa declarante deverá fornecer as informações básicas quanto ao valor das obrigações em P&D, bem como de que forma essas foram divididas dentre os projetos e outras aplicações listadas na legislação. Observação: No campo quantidade de unidades de P&D da empresa devem ser informados somente a quantidade de departamentos cuja atividade principal é P&D. Aba Aplicações Na aba Aplicações serão declaradas as contribuições, quando for o caso, ao FNDCT, aos Programas Prioritários e ao FNDCT – Insuficiência de Investimento. Além disso, a empresa deve declarar, quando for o caso, o uso de recursos FINEP, CNPq, BNDES e Institutos de Apoio nos projetos executados com recursos da Lei de Informática. Página | 13 Formulário: FNDCT, Ano Base – depóstios trimestrais (R$): informar o total depositado no fundo decorrente da obrigação trimestral especificada no art. 34 do Decreto nº 5906/2006. FNDCT – Insuficiência de Investimentos (R$): informar o valor pago como insuficiência de investimentos em P&D, caso exista. Programas Prioritários do MCTI/CATI (PPI) (R$): informar o investimento aplicado em um dos programas até 31 de março de 2015, nos termos da Portaria MCT nº 1189/2014. Valores Investidos nos projetos de P&D: declarar nesses campos os investimentos em projetos de P&D nas respectivas regiões. Observação: Caso o projeto tenha sido financiado com mais de uma fonte de recurso, como por exemplo FINEP, Fundações de Apoio, Programas estaduais, municipais, entre outros, é imprescindível contextualizar o projeto e mencionar a participação de cada fonte para concretizá-lo. Dispêndios custeados com recursos de outras fontes não podem ser contabilizados para cumprimento de obrigação. Página | 14 Aba Programação Geral Na aba de Programação serão apresentadas informações sobre o ambiente de P&D, áreas de competência tecnológica, parcerias, PPI e propriedade intelectual. Formulário: Descrição das instalações de P&D Descrever sua infraestrutura de P&D. Ex: quantidade de sala, equipamentos e demais recursos utilizados em P&D. Descrição das principais Áreas de Competência Tecnológicas Descrever as principais áreas de competência tecnológica da empresa. Principais fontes utilizadas pela empresa para acesso a tecnologias Mencionar parceiros, instituições, licenciadores de patentes, se existirem. Descrição dos objetivos almejados com os aportes aos PPI indicados, se tiver havido depósito nos PPI. Apresentar as expectativas sobre o investimento nos projetos de PPI. Política de PI – Propriedade Intelectual da empresa, especialmente no tocante aos desenvolvimentos tecnológicos realizados via projetos de P&D e número de patentes acima. Descrever a organização e as iniciativas da empresa em relação à Propriedade Intelectual. Página | 15 4. Projetos A empresa declarante terá acesso aos links para cadastrar os projetos, sejam eles próprios, através de convênios com instituições credenciadas ou executadas por terceiros. Em todos os casos, a empresa deverá fornecer as informações básicas quanto à aplicação das obrigações em projetos de P&D possibilitando atestar o cumprimento destas em conformidade com a legislação aplicada. Considerando que a legislação é orientada a Projetos de P&D, recomenda-se que a empresa não declare um conjunto de sub-projetos em um único formulário de P&D, caracterizando-os como um Programa. Esse formato de declaração das informações prejudica o processo de análise. Os projetos e dispêndios não declarados no Relatório Demonstrativo não poderão ser apresentados posteriormente em possíveis Contestações. 4.1. Projetos Próprios Os projetos realizados internamente na empresa deverão ser declarados como Projetos Próprios. Também deverão ser declarados nessa parte os projetos de P&D realizados em parceria com outras empresas ou por instituições não credenciadas no CATI. Aba Dados Básicos Página | 16 Formulário: Valor total do projeto É o valor total gasto no projeto. É contabilizado para efeitos de cumprimento de obrigação. Identificação do Projeto Preencher o código pelo qual o projeto é identificado na empresa e/ou posto nos documentos da Instituição de P&D. Não pode existir dois projetos diferentes com o mesmo código. Data de início do Projeto Informar a data de início do desenvolvimento do projeto. Se o projeto começou em algum ano base anterior, informar essa data. Data do fim do Projeto Informar a data de conclusão do projeto. Se o fim do projeto está previsto para algum ano base posterior, informar essa data. Alcance do projeto de P&D Indicar se os resultados do projeto de P&D terão as utilizações ou os objetivos indicados: na empresa, na instituição de P&D, no mercado interno, em exportações, em empresas do grupo no exterior. Artigo 24 Preencher em quais dos incisos do Art. 24 do Decreto nº 5906/2006 o projeto melhor se enquadra. Aba Investimento Página | 17 Formulário: Perfil do Investimento no Ano Base (R$) Valor Total Investido no Ano Anterior (R$) Valor Total Estimado para o Próximo Ano (R$) Descrição do Investimento Esses campos devem ser preenchidos com os valores dos dispêndios executados no ano base em cada um dos ítens. Preencher com o histórico e previsão de investimentos no projeto. Justificar cada um dos dispêndios declarados nos campos do Perfil do Investimento no Ano Base (R$). Seguir recomendações do Anexo II. Observação: O campo Descrição do Investimento possui limitação de 12000 caracteres (aproximadamente 5 páginas). Aba Resultado Página | 18 Formulário: Resultado do Projeto Descreva os resultados do projeto de forma clara e objetiva, considerando todas as atividades realizadas dentro do ano base. Seguir recomendações do Anexo I. Descrição do Projeto Descreva objetivamente a motivação, objeto, objetivo, metodologia, cronograma de atividades, equipe técnica envolvida, própria ou de terceiros, e sua atribuição no projeto. Seguir recomendações do Anexo I. Alcance da inovação do projeto É uma avaliação da própria empresa (Inovador para a empresa, Inovador no mercado interno, Inovador internacionalmente). Nível Técnico da Inovação do projeto É uma avaliação da própria empresa (Grande, Médio ou Pequeno). Observação: No campo Descrição do Projeto deverão conter informações suficientes para que os analistas possam atstar o enquadramento do projeto como de P&D em TIC conforme legislação vigente, permitindo correlacionar o perfil dos dispêndios com a natureza dos investimentos e as atividades realizadas. Os campos Alcance da Inovação do projeto e Nível técnico da Inovação do projeto são de interpretação da empresa e não afetam a análise do projeto, embora tenham importância estatística. Os campos Resultado do Projeto e Descrição do Projeto possuem limitação de 12000 caracteres (aproximadamente 5 páginas). Página | 19 4.2. Projeto com instituições de regiões com influência da SUDAM, SUDENE e Região Centro-Oeste. Para a empresa que tenha o faturamento bruto superior a R$ 15 milhões e queira usufruir dos benefícios da Lei nº 8.248/1991, esta deverá, necessariamente, aplicar os percentuais financeiros dispostos na legislação aplicável em projetos de P&D conveniados com instituições da região de influência da SUDAM (exceto a zona franca de Manaus), SUDENE e região Centro-Oeste. Para isto, a empresa declarante deverá utilizar as telas abaixo para o cadastro das informações relativas a esses projetos. Aba dados básicos Espaço reservado para a empresa fornecer as informações básicas sobre o projeto. Página | 20 Formulário: Valor total do projeto no Ano Base 2014 (R$) É o valor total gasto no projeto. É contabilizado para efeitos de cumprimento de obrigação. Identificação do Projeto Preencher o código pelo qual o projeto é identificado na empresa e/ou posto nos documentos da Instituição de P&D. Não pode existir dois projetos diferentes com o mesmo código. Alcance do projeto de P&D Indicar se os resultados do projeto de P&D terão as utilizações ou os objetivos indicados: na empresa, na instituição de P&D, no mercado interno, em exportações, em empresas do grupo no exterior. Artigo 24 Preencher em quais dos incisos do Art. 24 do Decreto nº 5906/2006 o projeto melhor se enquadra. Aba Investimento Repassado A empresa declarante deverá informar todos os recursos financeiros que foram repassados para o desenvolvimento do projeto de P&D com a instituição selecionada na aba “Dados básicos”. Página | 21 Formulário: Perfil Do Investimento No ano Base 2014 – R$ Repassados à Instituição: Esses campos devem ser preenchidos com os valores dos dispêndios executados no ano base em cada um dos ítens. Valor Total Repassado No Ano Anterior (RS) Valor repasssado no ano anterior, contabilizado para efeitos estatísticos. Saldo do Ano anterior Repassado para o Ano Base (R$) É o montante originário de antecipação do ano anterior. Não é contabilizado para efeitos de obrigação do ano base atual, mas sim do ano base anterior. Valor Total Repassado para a Instituição (R$) É o valor que a empresa repassa para cumprir a obrigação (financeiro e material). Valor Antecipado Para o Próximo Exercício (R$) É a parte do repasse que não foi gasta no projeto e, portanto, será repassada para execução no ano seguinte. Esse valor é contabilizado no ano base atual para efeitos de cumprimento de obrigação. Valor Total Estimado Para o Próximo Ano (R$) Valor estimado do investimento para o próximo ano, contabilizado para efeitos estatísticos. Valor Total dos Recursos Disponibilizados no Ano Base É o valor gasto no projeto, resultado da soma dos valores dos dispêndios executados no projeto e dos Custos Incorridos. Não é contabilizado para efeitos de cumprimento de obrigação. Aba Investimento Próprio Na guia “Investimento Próprio” a empresa declarante deverá informar todos os seus recursos que foram destinados e aplicados para o desenvolvimento do projeto de P&D com a instituição. Página | 22 Formulário: Perfil do Investimento no Ano Base 2014 – R$ Em Gastos Próprios da Empresa Valor Total Investido no Ano Anterior (R$) Valor Total Estimado para o Próximo Ano (R$) Esses campos devem ser preenchidos com os valores dos dispêndios executados no ano base em cada um dos ítens. Preencher com o histórico e previsão de investimentos no projeto. Aba Descrição do Investimento Formulário: Descrição do Investimento na Instituição Descrição do Investimento Próprio Justificar cada um dos dispêndios declarados nos campos do Perfil do Investimento no Ano Base – R$ Repassados à Instituição e Perfil do Investimento no Ano Base 2014 – R$ Em Gastos Próprios da Empresa. Seguir recomendações do Anexo II. Observação: Os campos Descrição do Investimento na Instituição e Descrição do Investimento Próprio possuem limitação de 12000 caracteres (aproximadamente 5 páginas). Página | 23 Aba Resultado do Projeto Formulário: Resultado do Projeto Descreva os resultados do projeto de forma clara e objetiva, considerando todas as atividades realizadas dentro do ano base. Seguir recomendações do Anexo I. Descrição do Projeto Descreva objetivamente a motivação, objeto, objetivo, metodologia, cronograma de atividades, equipe técnica envolvida, própria ou de terceiros, e sua atribuição no projeto. Seguir recomendações do Anexo I. Alcance da inovação do projeto É uma avaliação da própria empresa (Inovador para a empresa, Inovador no mercado interno, Inovador internacionalmente). Nível Técnico da Inovação do projeto É uma avaliação da própria empresa (Grande, Médio ou Pequeno). 4.3. Projeto com instituições de outras regiões. Para o cadastro de projetos de P&D com instituições localizadas fora das regiões de influênica de SUDAM, SUDENE e da região Centro-Oeste, a empresa declarante deverá seguir as mesmas orientações descritas no item 4.2 deste manual. Página | 24 4.4. Projetos Executados por Contratantes Projetos executados por Contratantes (contratos de assunção): informe o CNPJ, a Razão Social, o valor das obrigações referentes ao contrato de assunção, se as obrigações estão sendo assumidas (Recebidas) ou transferidas (Repassadas), e os dados do responsável, na outra empresa. A soma dos valores declarados nos campos das aplicações deve ser igual ao valor no campo Total (Repassado ou Recebido). Observação: Empresas contratantes não precisam preencher as telas relacionadas aos projetos de P&D executados pelas contratadas. Página | 25 5. Relatório Simplificado A empresa poderá optar por fazer a declaração de suas aplicações em P&D por meio do Relatório Simplificado, de acordo com o parágrafo 2º do Art. 33 do Decreto nº 5906/2006. Dentro do Relatório Simplificado, será chamado de montante principal o somatório dos dispêndios com os incisos I, II e III do Art. 25 do Decreto nº 5906/2006. Na hipótese da empresa optar pelo Relatório Simplificado, essa condição aplica-se a todos os projetos apresentados no RDA, quer sejam próprios quer sejam conveniados. Em outras palavras, não há declaração híbrida (alguns projetos declarados na forma simplificada e outros na forma completa). A opção pelo relatório simplificado, não exime a empresa da responsabilidade de detalhar os dispêndios do montante principal, bem como os objetivos, as atividades desenvolvidas no ano base e os resultados alcançados do projeto apresentado, de forma a permitir o enquadramento e a avaliação dos dispêndios para o cumprimento de obrigações de Pesquisa e Desenvolvimento. Não será cobrada nenhuma comprovação referente aos dispêndios dos incisos IV a X, a qualquer tempo, mas a empresa poderá dar informações destes incisos no sentido de melhorar o entendimento da execução do projeto e seu enquadramento como P&D. Cabe observar que a aprovação dos dispêndios referentes aos incisos IV a X será realizada proporcionalmente ao montante aprovado dos incisos I, II e III. 5.1. Opção pelo Relatório Simplificado Para optar pelo Relatório Simplificado, na tela Declarações, basta marcar a opção SIM na opção A empresa optou pelo Relatório Simplificado para o ano base 2014, como mostra a figura seguinte. Página | 26 5.2. Relatório Simplificado – Caso Projetos Próprios Nessa situação, os dispêndios com os incisos de IV a X do caput do art. 25 do Decreto nº 5906/2006 serão substituídos pelo valor correspondente a 20% calculados sobre o montante principal, ou seja, sobre os dispêndios com os incisos I a III do mesmo artigo. Dessa forma, o valor total gasto no projeto consistirá do somatório do montante principal e dos 20% calculados sobre este. Para efeitos de cumprimento de obrigação, o valor aprovado referente aos 20% será proporcional aos dispêndios do montante principal aprovados, após a análise dos projetos. O preenchimento dos dados do projeto no SigPlani deve ser feito da seguinte forma. Na declaração dos investimentos nos campos do “Perfil Do Investimento No Ano Base” (Projetos Próprios [Tela 06] – Aba Investimento) devem ser declarados, quando realizados, apenas os investimentos com Softwares, Equipamentos, Bens de Informática (Inciso I), Equipamentos – Outros, Obras Civis (Inciso II) e RH atividade fim ou RH Direto (inciso III), os quais compõem o montante principal. Os demais campos deverão ser preenchidos com valores 0,00. Para efeito de cumprimento de obrigação serão considerando entretanto o percentual de 20% do montante principal em substituição aos dispêndios previstos nos incisos de IV a X do art. 25 do Decreto nº 5906/2006. Para ilustrar como funciona o preenchimento da Relatório Simplificado de Projetos Próprios considere o seguinte exemplo de preenchimento, apresentado na tela Projetos Próprios [Tela 06]: A soma com os dispêndios RH Direito, Obras Civis, Software , Equipamentos e Acessórios, Bens de Informática e Equipamentos e Acessórios, Outros é igual à R$ 100 mil. Esse valor compõe o montate principal de investimento, ou seja, é o valor correspondente ao investimento com os ítens descritos nos incisos de I a III do Art. 25 do Decreto no 5906/2006. Página | 27 Como a empresa optou pelo Relatório Simplificado, serão considerados os 20% (R$ 20 mil) do montante principal (R$ 100 mil), em substituição aos dispêndios previstos nos incisos de IV a X do art. 25 do Decreto nº 5906/2006. Dessa forma, a empresa tem como valor total do projeto o montante de R$ 120 mil, a ser contabilizado para efeitos de cumprimento de sua obrigação. O valor total do projeto deve ser apresentado no campo “Valor total do projeto”, na tela Projetos Próprios [Tela 06] – Aba Dados Básicos, como ilustrado a seguir: 5.3. Relatório Simplificado – Caso Projetos Conveniados Nesse caso, os dispêndios com os incisos de IV a X do caput do art. 25 do Decreto nº 5906/2006 serão substituídos pelo valor correspondente a 30%, calculados sobre o montante principal. Dispêndios com custos incorridos não deverão ser considerados dentro do percentual de 30% do montante principal, devendo, portanto ser calculados previamente e separadamente sobre o valor do repasse. Dispêndios com custos incorridos estão limitados a até 20% do repasse financeiro, como menciona o parágrafo 5º do art. 25 do Decreto nº 5906/2006. No caso de projetos conveniados, o valor total gasto no projeto será formado pelo somatório do montante principal, dos 30% calculados sobre este e dos custos incorridos. O valor total gasto no projeto acaba sendo igual ao valor total do projeto, sendo este último considerado para cumprimento de obrigação. Alerta-se que, em caso de projetos conveniados, para efeitos de cumprimento de obrigação, o valor aprovado está limitado ao valor do repasse, ou seja, o somatório do montante principal, dos 30% calculados sobre este e dos custos incorridos, somente serão considerados até o limite do valor correspondente ao repasse financeiro realizado pela empresa. Para efeitos de cumprimento de obrigação, o valor aprovado referente aos 30% será proporcional aos dispêndios do montante principal aprovados, após a análise dos projetos. Página | 28 Semelhantemente, nos casos dos Projetos Conveniados (Projetos com Instituições de regiões com influênica da SUDAM, SUDENE e na região do Centro-Oeste [Tela 07] e Projetos com Instituições de Outras Regiões [Tela 08]), o preenchimento segue a mesma regra dos Projetos Próprios (nãoconveniados), devem ser declarados no SigPlani, quando realizados, apenas os investimentos com Softwares, Equipamentos, Bens de Informática (Inciso I), Equipamentos – Outros, Obras Civis (Inciso II) e RH atividade fim ou RH Direto (inciso III), os quais compõem o montante principal. Os demais campos deverão ser preenchidos com valores 0,00. 5.4. Relatório Simplificado – Caso Projetos Realizados em Convênio com Investimento Próprio da Empresa Se o projeto foi realizado em convênio e também possui investimento próprio da empresa, devem-se seguir as regras do caso de projetos realizados em convênio e as de projetos próprios, respectivamente. O valor total do projeto será formado pelo somatório do investimento da instituição (montante principal correspondente aos dispêndios da instituição, dos 30% calculados sobre este e dos custos incorridos) e da empresa (montante principal correspondente aos dispêndios da empresa, dos 20% calculados sobre este). 5.5. Relatório Simplificado – Caso Projetos Realizados em Convênio com Antecipação de Ano Anterior. Essa antecipação é resultante de recurso financeiro não utilizado em ano base anterior e que será somado ao repasse no ano base atual para ser gasto no projeto. Sendo assim, no caso da declaração utilizando o Relatório Simplificado, seguem as mesmas regras definidas anteriormente para o caso de projetos realizados em convênio. A única diferença está no Valor Total do Projeto, o qual deve ser Página | 29 contabilizado subtraindo-se o valor correspondente à antecipação, pois este investimento já foi contabilizado no ano base anterior para efeitos de cumprimento de obrigação. Ou seja, o Valor total do Projeto será igual ao somatório do montante principal, dos 30% calculados sobre este e dos custos incorridos, subtraindo-se por fim o valor da Antecipação do ano anterior. 5.6. Relatório Simplificado – Caso Projetos Realizados em Convênio com Antecipação para o Ano Seguinte O valor do repasse que não foi utilizado no projeto durante o ano base pode ser antecipado para uso no ano base seguinte. Nesse caso, a declaração utilizando o Relatório Simplificado segue a mesma regra do caso Projetos Realizados em Convênio, com a diferença de que o valor dessa antecipação não é contabilizado no Valor Total Gasto, apesar de ser considerado para efeitos de cumprimento de obrigação no Valor Total do Projeto. Página | 30 6. Anexo I – Orientações para descrição dos projetos 6.1. Informações dos projetos O avaliador terá maior facilidade na análise do RDA se o projeto for descrito com informações precisas, de acordo com a sua natureza. Ressalta-se que essas orientações não excluem a apresentação de mais outras informações que podem ser úteis para a correta compreensão dos projetos apresentados. Para projetos de pesquisa básica, aplicada ou de desenvolvimento: Informe qual é o objetivo do projeto. Exemplos: (a) desenvolver a placa-mãe de um notebook; (b) desenvolver um sistema de software para controle de máquinas agrícolas autônomas. Informe qual é o problema específico que o projeto precisa resolver (ou que resolveu, caso o projeto já esteja concluído). O problema deve estar associado ao objetivo do projeto. Nos casos exemplificados acima, o problema (hipotético) poderia ser: (a) “a placa-mãe deve melhorar em 20% a dissipação térmica com relação ao modelo anterior”; (b) “otimização de percursos de máquinas agrícolas autônomas”. Informe a estrutura de etapas do projeto, descrevendo como cada uma delas está relacionada ao objetivo específico do projeto e à solução do problema associado. Evite descrições de etapas genéricas. Informe como o projeto procedeu para investigar e validar a solução do problema: experimentos, procedimentos analíticos, testes sistêmicos, provas de conceito, simulações computacionais, entre outros. Nos casos exemplificados acima, os procedimentos poderiam ser: (a) “simulação computacional e teste de bancada em laboratório”; (b) “prova de conceito em campo de teste com irregularidades geográficas”. Para projetos de capacitação ou de formação: Descreva o conteúdo do curso, treinamento ou programa de formação ou capacitação. Esse conteúdo deve compreender a ementa, o nível de pré-requisito do aluno ou treinando (por exemplo, a sua formação), o número de horas ou duração, as datas de início e fim e a pessoa ou entidade responsável por ministrá-lo (com CPF ou CNPJ). Informe a área tecnológica do curso, treinamento ou programa. Informe o cronograma das etapas de elaboração e implantação do curso, treinamento ou programa, bem como o cronograma de oferta de turmas. Informe também se é um projeto fechado para o público interno da empresa ou se é um curso aberto (como ocorre geralmente em projetos com instituições de ensino). Se for um curso aberto, informe a instituição que abrigará o curso, o departamento e o respectivo endereço. 6.2. Informações das atividades executadas no ano base Para projetos de pesquisa básica, aplicada ou de desenvolvimento: Descreva detalhadamente as atividades executadas no projeto durante o ano base, associando-as às etapas tecnológicas relacionadas no item 6.1. Caso o projeto tenha sido totalmente executado no ano base, escreva explicitamente “o projeto foi totalmente executado no ano base”. Página | 31 Para projetos de capacitação ou de formação: Informe qual o conteúdo ministrado no ano base. Caso o projeto tenha sido totalmente executado no ano base, escreva explicitamente “o projeto foi totalmente executado no ano base”. 6.3. Informações dos Resultados Para projetos de pesquisa básica, aplicada ou de desenvolvimento: Descreva brevemente as características técnicas do resultado alcançado ou pretendido (caso o projeto ainda esteja em curso). Informe como o resultado pretendido pelo projeto se compara com produtos, processos, sistemas ou outros artefatos tecnológicos existentes, tais como produtos concorrentes ou versões anteriores de produtos da empresa. Nos casos exemplificados acima, a comparação (hipotética) poderia ser: (a) “testes mostraram que a dissipação térmica é 23% superior à versão anterior da placa-mãe e a segunda melhor no mercado com relação a placas que utilizam o mesmo processador”; (b) “redução do tempo e aumento do volume de colheita”. Para projetos de capacitação ou de formação: Se for um projeto de formação ou capacitação, informe o número de pessoas formadas ou capacitadas no ano base. Se for um projeto interno à empresa, relacione o nome do aluno, CPF e função na empresa. Se o projeto ainda não tiver sido concluído, informe a projeção de pessoas formadas ou capacitadas nos anos-calendários seguintes. Página | 32 7. Anexo II – Sugestões de Preenchimento dos Investimentos em Projetos de P&D Informe o nome e o tipo do produto. Informe a data de aquisição e o valor da licença adquirida e o tipo (anual sem renovação automática; anual com renovação automática; por tempo indefinido; outra, conforme explicação). Software Destaque eventuais custos de instalação. Descreva a finalidade do uso do software no projeto, indicando também a qual das etapas mencionadas na Descrição do Projeto o item está associado. Repita a informação para cada item adquirido nessa rubrica. Informe o nome e o tipo do produto. Informe a data de aquisição e o valor total do equipamento adquirido. Equipamentos - bens de Informática Destaque eventuais custos de instalação. Descreva a finalidade do uso do equipamento no projeto, indicando também a qual das etapas mencionadas na Descrição do Projeto o item está associado. Repita a informação para cada item adquirido nessa rubrica. Informe o nome e o tipo do produto. Informe a data de aquisição e o valor total do equipamento adquirido. Equipamentos - outros Destaque eventuais custos de instalação. Descreva a finalidade do uso do equipamento no projeto, indicando também a qual das etapas mencionadas na Descrição do Projeto o item está associado. Repita a informação para cada item adquirido nessa rubrica. Informe o tipo de obra executada. Obras civis Informe a empresa que executou a obra, com CNPJ. Descreva a finalidade da obra executada. Informe o título da obra e o número de exemplares adquiridos; ou o periódico que foi objeto de assinatura. Livros / Periódicos Informe o valor unitário do livro Repita a informação para cada item adquirido nessa rubrica. Informe os principais materiais de consumo utilizados no projeto. Material de consumo Descreva a finalidade do uso desses materiais no projeto, justificando os valores declarados. Página | 33 Material de consumo Protótipos Informe os principais materiais de consumo utilizados no projeto. Descreva a finalidade do uso desses materiais no projeto, justificando os valores declarados. Para cada viagem realizada: Informe o trajeto, data, número de viajantes, duração e custo. Viagens Descreva a finalidade da viagem no projeto, indicando também a qual das etapas mencionadas na Descrição do Projeto o item está associado. Informe o local, data, nome de cada profissional treinado, duração, entidade que ministrou o curso, taxa de inscrição individual e outros custos. Treinamento Descreva a finalidade do treinamento, indicando também a qual das etapas mencionadas na Descrição do Projeto o item está associado. Repita a informação para cada treinamento realizado. Para cada serviço tecnológico realizado: Informe a pessoa física ou jurídica contratada (com CPF ou CNPJ). Descreva o serviço tecnológico prestado ao projeto e o período de sua realização. Serviços Tecnológicos Informe o valor do serviço tecnológico. Descreva a finalidade do serviço no projeto, indicando também a qual das etapas mencionadas na Descrição do Projeto o item está associado. Repita a informação para cada serviço contratado. Para cada serviço tecnológico realizado: Informe a pessoa física ou jurídica contratada (com CPF ou CNPJ). Descreva o serviço tecnológico prestado ao projeto e o período de sua realização. Serviços - outros Informe o valor do serviço tecnológico. Descreva a finalidade do serviço no projeto, indicando também a qual das etapas mencionadas na Descrição do Projeto o item está associado. Repita a informação para cada serviço contratado. Outros correlatos Discrimine detalhadamente os dispêndios, indicando qual o fator de custo direto que o gerou e qual a forma de apropriação contábil (por exemplo, rateio). Custos incorridos (apenas ICT) Discrimine os principais dispêndios e suas destinações, conforme §5º do Art. 25 do Decreto 5906/2006. Página | 34 Informe o nome, CPF, formação e função no projeto. Recursos Humanos Diretos Descreva a atuação no projeto, indicando também a qual das etapas mencionadas na Descrição do Projeto o RH está associado. Informe as horas trabalhadas no projeto e o respectivo dispêndio. Repita a informação para cada profissional que participou do projeto. Informe o nome, CPF, formação e função no projeto. Recursos Humanos Indiretos Descreva a atuação no projeto, indicando também a qual das etapas mencionadas na Descrição do Projeto o RH está associado. Informe as horas trabalhadas no projeto e o respectivo dispêndio. Repita a informação para cada profissional que participou do projeto. Página | 35 8. Anexo III – Dispêndios em princípio não aceitos. Projeto de P&D Software Obras Civis Recursos Humanos Diretos e Indiretos Aquisição de livros e periódicos técnicos. Materiais de Consumo para Protótipo Materiais de Consumo, Outros Descrições genéricas, contendo somente especificações e funcionalidades do produto ou serviço. Falta de descrições das atividades realizadas no ano base. Ferramentas de ERP (exceto em casos de desenvolvimento de integração da ferramenta). Ferramentas para escritório (editores de texto, planilhas, etc.). Aquisição e customização de softwares não relacionados com as atividades de P&D. Obras sem ter como objetivo uma atividade de P&D. Recursos Humanos Diretos ou Indiretos que não tenha participação direta ou de apoio no projeto de P&D. Provisões a qualquer título, por exemplo, para eventuais custos trabalhistas. A obrigação de participação nos lucros é obrigatória, porém a remuneração não pode ser contabilizada dentro dos dispêndios com Recursos Humanos. Não inclui revistas, jornais, etc. No ferramental de fabricação de moldes, considerar o valor proporcional usado na prototipação. Exceto quando o objeto principal da pesquisa é a própria ferramenta. Impressão de anúncios, catálogos, manuais, etc. Viagens de diretores e/ou outros funcionários da empresa ou de terceiros, quando não especificamente destinadas à atividade de P&D. Viagem para homologação de produto ou serviço junto ao cliente. Viagens Equipamentos, Bens de Informática Equipamentos – Outros Equipamentos eletrônicos e eletrodomésticos que não sejam diretamente necessários à execução do projeto; Equipamentos não especificamente destinados ao projeto de P&D ou a seus laboratórios, apropriados segundo as metodologias indicadas no Decreto no 5.906/2006. A apropriação de depreciação de equipamentos da linha de produção somente pode ser realizada se houver contabilidade específica sobre sua utilização no projeto de P&D, e informada no RDA. Cessão, a qualquer título, de equipamentos de fabricação da empresa se não relacionados à execução de um projeto de P&D. Página | 36 Treinamento Serviços Técnicos de Terceiros – Tecnológico Serviços Técnicos de Terceiros – Outros Outros Correlatos Outros Correlatos – Rateio de Infraestrutura Consultoria quando não relacionada diretamente ao projeto de P&D (consultoria administrativa, para contratação de RH, para preenchimento do RDA, etc.). Tradução de Manuais, quando não se tratar de um insumo para o projeto. Transporte de funcionários (exceto quando se trata de um benefício comum) Rateio de gastos administrativos gerais e de infraestrutura da empresa em áreas não relacionadas aos projetos de P&D (exceto em caso de Instituto de Pesquisa) Dispêndios acima do limite legal de 20% (§ 5º, Art. 25, do Decreto nº 5906 de 2006) do valor do projeto, independente de sua natureza. O valor total de antecipações acima do limite legal de 20% da obrigação do ano base (inciso III, Art. 34, do Decreto nº 5906 de 2006). Custos Incorridos Antecipação Treinamento para pessoal não alocado diretamente ao projeto, ou não relacionado à atividade de P&D (pessoal de escritório, pessoal de chão de fábrica, treinamento em marketing, vendas, treinamento motivacional, etc.). Curso de idiomas. Página | 37 9. Anexo IV – Sugestões de Preenchimento dos Investimentos em Projetos de P&D para o Relatório Simplificado Informe o nome e o tipo do produto. Informe a data de aquisição e o valor da licença adquirida e o tipo (anual sem renovação automática; anual com renovação automática; por tempo indefinido; outra, conforme explicação). Software Destaque eventuais custos de instalação. Descreva a finalidade do uso do software no projeto, indicando também a qual das etapas mencionadas na Descrição do Projeto o item está associado. Repita a informação para cada item adquirido nessa rubrica. Informe o nome e o tipo do produto. Informe a data de aquisição e o valor total do equipamento adquirido. Equipamentos - bens de Informática Destaque eventuais custos de instalação. Descreva a finalidade do uso do equipamento no projeto, indicando também a qual das etapas mencionadas na Descrição do Projeto o item está associado. Repita a informação para cada item adquirido nessa rubrica. Informe o nome e o tipo do produto. Informe a data de aquisição e o valor total do equipamento adquirido. Equipamentos - outros Destaque eventuais custos de instalação. Descreva a finalidade do uso do equipamento no projeto, indicando também a qual das etapas mencionadas na Descrição do Projeto o item está associado. Repita a informação para cada item adquirido nessa rubrica. Informe o tipo de obra executada. Obras civis Informe a empresa que executou a obra, com CNPJ. Descreva a finalidade da obra executada. Informe o nome, CPF, formação e função no projeto. Recursos Humanos diretos Descreva a atuação no projeto, indicando também a qual das etapas mencionadas na Descrição do Projeto o RH está associado. Informe as horas trabalhadas no projeto e o respectivo dispêndio. Repita a informação para cada profissional que participou do projeto. Página | 38