2° Seminário Internacional de Biotecnologia UNIMEP e Comitês PCJ Mesa Redonda: “Cobrança pelo Uso da Água e Aplicação dos Recursos Arrecadados” Procedimentos Operacionais da Cobrança pelo Uso da Água em rios de domínio da União nas bacias PCJ Engª ª Karla Yanssen - Agência de Água PCJ UNIMEP - 31 de outubro de 2008 Procedimentos Operacionais da Cobrança pelo Uso da Água em rios de domínio da União nas bacias PCJ • Procedimentos Operacionais da Cobrança • Arrecadação 2006, 2007 e 2008 • Arrecadação por setor • Investimentos nas bacias PCJ – recurso Cobrança Federal Procedimentos Operacionais da Cobrança pelo Uso da Água em rios de domínio da União nas bacias PCJ Cobrança pelo Uso da Água em rios de domínio da União Cobrança “Federal” PCJ implantada em 2006 2 Comitê a implantar a cobrança no Brasil 100 usuários pagadores Procedimentos Operacionais da Cobrança pelo Uso da Água em rios de domínio da União nas bacias PCJ Usuários sujeitos a cobrança: * empresas de abastecimento público e privado de água e esgoto; * indústrias; * usuários urbanos privados; * usuários rurais (irrigantes). Cobrança “Federal” PCJ quem paga? usuários de recursos hídricos localizados em rios de domínio da União nas bacias PCJ Procedimentos Operacionais da Cobrança pelo Uso da Água em rios de domínio da União nas bacias PCJ Procedimentos Operacionais da Cobrança pelo Uso da Água em rios de domínio da União nas bacias PCJ Implantação da Cobrança “Federal”PCJ Agência de Água Cadastro de Usuários Mecanismo de Cobrança Procedimentos Operacionais da Cobrança pelo Uso da Água em rios de domínio da União nas bacias PCJ Mecanismo de Cobrança Valores de Cobrança Os valores que são pagos pelos usuários foram discutidos e estudados no âmbito dos Comitês PCJ, para não causar impactos significativos nos custos dos usuários Fonte: Deliberações dos Comitês PCJ 025 e 078 Procedimentos Operacionais da Cobrança pelo Uso da Água em rios de domínio da União nas bacias PCJ Agência de Água Aprovação da indicação do Consórcio PCJ como entidade delegatária Procedimentos Operacionais da Cobrança pelo Uso da Água em rios de domínio da União nas bacias PCJ Agência de Água Assinatura do Contrato de Gestão 06/12/2005 Consórcio PCJ assinou com a Agência Nacional de Águas – ANA, o Contrato de Gestão nº 030/05, permitindo funcionar como braço executivo dos Comitês PCJ quanto à administração dos recursos arrecadados com a cobrança federal pelo uso dos recursos hídricos na região. Procedimentos Operacionais da Cobrança pelo Uso da Água em rios de domínio da União nas bacias PCJ Cadastro de Usuários Os usos considerados para a cobrança: cadastro ANA DAEE CETESB IGAM FEAM todos os usos foram confirmados ou alterados pelos usuários no processo de regularização e consolidação dos dados, por meio do Cadastro Nacional de Recursos Hídricos - CNARH Procedimentos Operacionais da Cobrança pelo Uso da Água em rios de domínio da União nas bacias PCJ Cadastro de Usuários Através da Resolução ANA n° 429, de 04/08/2004, todos os usos em rios de domínio da União no âmbito das bacias PCJ, considerando o limite dos estados de SP e MG são emitidos pelo DAEE e IGAM A cada outorga emitida pelos órgãos estaduais (DAEE e IGAM) é encaminhado cópia a ANA para atualização do cadastro de usuários CNARH Procedimentos Operacionais da Cobrança pelo Uso da Água em rios de domínio da União nas bacias PCJ Cadastro de Usuários Sistema ONLINE Banco de Dados Módulo de Cálculo Controle de Pagamentos Cadastro Nacional de Recursos Hídricos – CNARH http://cnarh.ana.gov.br Procedimentos Operacionais da Cobrança pelo Uso da Água em rios de domínio da União nas bacias PCJ Procedimentos Operacionais da Cobrança pelo Uso da Água em rios de domínio da União nas bacias PCJ Procedimentos Operacionais da Cobrança pelo Uso da Água em rios de domínio da União nas bacias PCJ Arrecadação e Repasse ANA 1) 2) 3) 4) cadastro de usuários – CNARH emissão de boletos arrecadação repasse dos recursos Os recursos financeiros são arrecadados pela ANA e repassados integralmente ao Consórcio PCJ, entidade delegatária das funções de Agência de Água Procedimentos Operacionais da Cobrança pelo Uso da Água em rios de domínio da União nas bacias PCJ Emissão dos boletos 1° lote jan/fev/mar 2° lote abr/dez 12 parcelas jan/fev/mar abril a março período de declaração Procedimentos Operacionais da Cobrança pelo Uso da Água em rios de domínio da União nas bacias PCJ Arrecadação e Repasse Usuários por Setor Setor 2008 Agricultura 16 Saneamento 24 Indústria 60 Transposição 1 Outros 2 Total 103 Procedimentos Operacionais da Cobrança pelo Uso da Água em rios de domínio da União nas bacias PCJ Arrecadação progressividade na arrecadação 2006 60% ~ R$ 11 milhões 99,3 % adimpl. 2007 75% ~ R$ 13 milhões 96,5 % adimpl. 2008 100% ~ R$ 17 milhões 96,0 % adimpl. (jan/set) Total de recursos a ser arrecadado até dez/08 R$ 41.103.348,66 Procedimentos Operacionais da Cobrança pelo Uso da Água em rios de domínio da União nas bacias PCJ Mecanismo Diferenciado de Pagamento – Abatimento do “ValorDBO” * Investimentos com recursos próprios a ser realizado; * Investimento enquadrado no Plano de Bacias; * Execução de medidas estruturais que propiciem a redução de cargas poluidoras lançadas; * Abatimento de até 100% do valor da parcela referente ao lançamento de carga orgânica. Procedimentos Operacionais da Cobrança pelo Uso da Água em rios de domínio da União nas bacias PCJ Mecanismo Diferenciado de Pagamento – Abatimento do “ValorDBO” Abatimento "ValorDBO" Municípios 2006 2007 2008 2009 Paulínia/SP 74.379,37 ---- ----- ----- Campinas/SP 9.841,86 37.618,50 50.295,42 a ser apurado Piracicaba/SP ----- ----- 528.271,71 a ser apurado Procedimentos Operacionais da Cobrança pelo Uso da Água em rios de domínio da União nas bacias PCJ Aplicação dos Recursos Arrecadados Os recursos financeiros da cobrança são aplicados nas bacias PCJ com base nos programas, projetos e obras previstos no Plano de Bacias aprovado pelos Comitês PCJ. Procedimentos Operacionais da Cobrança pelo Uso da Água em rios de domínio da União nas bacias PCJ Aplicação dos Recursos – Cobrança Federal PCJ ARRECADADO COM A COBRANÇA APLICADO EM EMPREENDIMENTOS R$ 17.600.000 R$ 13.558.429,93 R$ 12.779.237,63 R$ 10.724.111,01 R$ 10.644.884,68 R$ 9.282.283,35 2006 2007 2008 Procedimentos Operacionais da Cobrança pelo Uso da Água em rios de domínio da União nas bacias PCJ Investimentos nas Bacias PCJ recurso Cobrança Federal 1% Serviços e Obras - Tratamento de Esgoto R$ 21.935.360,5 7% Projetos e Estudos - Tratamento de Esgoto R$ 555.397,34 25% Serviços e Obras - Controle de Perdas R$ 8.224.272,79 2% 65% Projetos e Estudos - Controle de Perdas R$ 431.056,26 Demais empreendimentos R$ 2.339.511,07 Procedimentos Operacionais da Cobrança pelo Uso da Água em rios de domínio da União nas bacias PCJ Investimentos nas bacias PCJ com recursos da Cobrança Federal (44 empreendimentos contratados) Contato Agência de Água PCJ Telefones: (19) 3433 - 0378 (19) 3434 - 4991 (19) 3435 - 7564 E-mail: [email protected] Site: www.comitepcj.sp.gov.br