Venda proibida Roteiro para trabalhar o gibi da turminha do MPF Assunto de gente grande para gente pequena Ministério Público Federal Procuradoria Geral da República PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA Roberto Monteiro Gurgel Santos VICE-PROCURADORA-GERAL DA REPÚBLICA Deborah Macedo Duprat de Brito Pereira SECRETÁRIO-GERAL Lauro Pinto Cardoso Neto SECRETÁRIA DE COMUNICAÇÃO SOCIAL Giselly Siqueira Organização Adriana Conti Pedagoga Eliana Silva Redação Eliana Silva Márcia Barros Revisão Jéfferson Curtinovi Maria Cecília Porto Soares Ilustração, diagramação e projeto gráfico Virgínia Junqueira Normalização Bibliográfica Coordenadoria de Documentação e Informação Jurídica Copyright © MPF, 2011. Todos os direitos reservados. Prezado educador, O Ministério Público Federal desenvolve um programa de comunicação direcionado ao público infanto-juvenil chamado “Turminha do MPF”. A Turminha foi criada com dez personagens (incluindo um cão-guia), que representam a diversidade da população brasileira. Essa diversidade é expressa nas idades (crianças de seis a 12 anos e dois adultos), nas etnias (índios, negros e brancos) e nas condições de acesso (deficiente visual). Cada personagem tem um perfil e uma história pessoal, o que propicia a identificação do público e facilita a abordagem do papel e da atuação do MPF. Foram criados diversos produtos. O primeiro foi o site - www.turminha. mpf.gov.br - lançado em 16 de outubro de 2009. Nele, o público encontra vídeos, cartilhas, atividades como o “Continue a história”, jogos e músicas infantis com conteúdos temáticos (meio ambiente, gasto de dinheiro público, direitos da criança e do adolescente, preconceito, diversidade cultural, entre outros). Em setembro do ano seguinte, foi concluído o projeto piloto “Turminha nas escolas – eleições 2010 ” e foram lançados três vídeos de animação. Em outubro de 2010, foi divulgado o primeiro gibi da Turminha do MPF. O número 1 da revista em quadrinhos contém quatro aventuras dos personagens em situações divertidas, que trazem respostas a vários questionamentos sobre cidadania e explicam melhor o trabalho do Ministério Público Federal. Você está recebendo uma proposta de roteiro de como trabalhar o gibi da Turminha em sala de aula. Ele contém atividades, texto de apoio ao professor e texto de apoio ao aluno. Além do gibi, a escola receberá três vídeos da Turminha - “Direitos do Consumidor”, “Tráfico de Animais”, “Acessibilidade” - e o cartaz “MPF o que é isso?”. Fale com seus alunos sobre a Turminha e incentive-os a visitar o site e participar das atividades. No site, também há uma área dedicada os professores. www.turminha.mpf.gov.br SUMÁRIO Apresentação 6 Objetivos 6 Temas e conceitos 7 Público-alvo 7 Recursos necessários 7 Metodologia 8 Sugestão de produtos 8 Avaliação 8 Proposta de atividades 9 Tema - MPF, o que é isso? Texto de apoio ao professor 9 10 Tema - Meio ambiente Texto de apoio ao professor 11 12 Tema - Acessibilidade Texto de apoio ao professor 13 14 Tema - Honestidade Texto de apoio ao professor 16 17 Bibliografia 18 Glossário 19 APRESENTAÇÃO O uso de histórias em quadrinhos em sala de aula desperta grande interesse nos alunos, permitindo a transmissão de conceitos densos de forma leve e divertida. O gibi da Turminha do MPF aborda temas de atuação do MPF em linguagem simples e didática e auxilia na formação cidadã de crianças e adolescentes. Pode ser usado dentro da proposta curricular da escola e também na programação da Semana de Educação para a Vida, criada pela Lei nº 11.988, de 27 de julho de 2009. O calendário desse evento é elaborado pelas secretarias estaduais e municipais de educação . Cada história do gibi aborda um tema diferente. O professor pode trabalhar com os alu- nos uma história em quadrinhos de cada vez, de acordo com a programação pedagógica da escola. Porém, é essencial trabalhar primeiramente o tema “MPF, o que é isso?” (página 4 do gibi), pois esclarece os alunos sobre o papel do Ministério Público na proteção dos direitos da sociedade. As histórias em quadrinhos podem ser trabalhadas associadas a temas como direitos da criança e do adolescente, meio ambiente, diversidade, acessibilidade e ética, ou a outros assuntos e disciplinas que os professores julgarem pertinentes. OBJETIVOS • • • • • • • • • • Integrar ao conteúdo programático da escola os temas do gibi. Servir de material complementar à pesquisa escolar. Associar imagem e palavra, estimulando a criação de textos. Estimular o gosto pela leitura. Falar de temas de atuação do MPF, de maneira atraente, para o público infanto-juvenil. Enfatizar atitudes de cidadania. Permitir discussões de temas importantes para a sociedade. Servir como extensão de atividades inerentes à proposta curricular da escola. Desenvolver a linguagem. Desenvolver o senso crítico. Gibi - Tur minha do MPF 6 TEMAS E CONCEITOS Conceitos que podem ser trabalhados Temas • O que é o Ministério Público Federal. • Quais os direitos que ele protege. 1 - MPF História: “MPF, o que é isso?” 2 - Meio Ambiente História: “Este presente é o bicho!” 3 - Acessibilidade História: “Música para todos” 4 - Corrupção / desonestidade História: “Garoto esperto” • O que é tráfico de animais silvestres. • Relação homem e natureza: impactos atuais e futuros, desequilíbrios, catástrofes. • Questões indígenas: direitos dos índios e proteção das florestas. • O que pode ser feito para preservar o meio ambiente. • • • • Direitos das pessoas com deficiência. Conceito de acessibilidade. Educação inclusiva. Respeito às diferenças. • • • • • Honestidade no dia a dia. O que é corrupção. Uso correto do dinheiro público. Fiscalização quanto ao uso correto do dinheiro público. Combate à corrupção. PÚBLICO-ALVO Estudantes do ensino fundamental - 1º ao 9º ano. RECURSOS NECESSÁRIOS • • • • • Vídeos da Turminha do MPF. Gibi da Turminha do MPF. Cartaz “MPF o que é isso?” Site do MPF http://www.pgr.mpf.gov.br Site da Turminha: http://www.turminha.mpf.gov.br e outros sites de pesquisas. • Mural. o l Nã o, é ado r-g era pro cur púb lica . da Re ? ISSo UE É -OQ F P M ant imp ort é mu ito os. o MP F sos dir eit nos bri que De sco teg e os poi s pro ês l, voc F? Pes soa o que é MP sab em a ão é um F ent im a. O MP age m ass son con fus Fiq uei ou um per pes soanós ? com o m são Ma s ques que pes soaham lá? tra bal ess as s, no est ado ípio s, nic is dos sej a, cap ita divers os mu lica , ou as as Re púb em s da o Bra sil, Em todFed era l e o ado ria to o. Dis tri m as Pro cur te em tod sen o do pov exi ste F est á pre o dir eit o MP a pro teg er par a, Bra síli lica ham em da Re púb res tra bal sil. Alg uns pro cur ado o Bra ma s ospor tod o est ão e, re no ma eri am m lixo dev jog are ma is que soa s ras ani vi pes Eu já em em fei a. ven der na flor est est ar lico éri o Púb teg e a Min ist sas , pro coi que o dis se re out ras Voc ê l, ent Fed era za. nat ure o ist éri ca Min F sig nifi era l. O MP MP F Fed os das Púb lico e os dir eite a sas def end s, pro teg das nos pes soa za, cui da s, da nat ure s his tór ica cid ade cul tur a, dos , ios nos sa os dos índ .. içõ es. dir eit das ele sor, Pro fes MP F? é o que era l pai s ado r-g i me us se pro cur Bra síli a, já ouv des em Ah , eu m um a vez tra bal ha ham lá? fal are púb lica . EleMP F tra bal da Re Tod os do não é? é um a vár ias dad e, Na ver uiç ão. Re úne bal ham ins tit s que tra , tod os pes soa ant ir a cen tes gar ado les sos par a anç as, , nos nós , cris e ido sos adu lto os. dir eit , púb lica lica da Re , Re púb púb lica ado resion ais da pro cur s da Re reg Sã o oscur ado res res -ge rai lico s. púb os pro pro cur ado vid ore s de ser e os sub aju da com a del che fe méo E que sid ent e? É o pre ent rar pod em soa s F? o MP o as pes E com tat o com em con .Eo er cri me par a sab aí. ma s é da por nte ce, nos sa ajude err ado Iss o aco ta com cen do con MP F est á aco nte o que - tem ov. br mp f.g ria s. w.p gr. ado R - wwas Pro cur as e da PG No sit ço de tod end ere . os F faz ter em o MP min ha, re o que e da Tur es sob E no sit inf orm açõ sem pre es? Cartaz - MPF, o que é isso ? o METODOLOGIA As atividades serão desenvolvidas em etapas, descritas dentro de cada tema. Todos os temas estão acompanhados de textos de apoio ao professor e ao aluno. Estes encontram-se ao final da proposta para ser reproduzidos e entregues aos alunos. O professor poderá adequar a metodologia de acordo com o grau de maturidade da turma. Para os alunos de faixa etária menor, sugerese que sejam explorados aspectos visuais e a oralidade, trabalhados temas do cotidiano nas discussões, respeitando o universo cognitivo da criança. Todas as discussões deverão ser acompanhadas pelo professor. A etapa final é comum a todos e busca compartilhar os conhecimentos adquiridos. Ela consiste na elaboração de produtos que demonstrem o resultado das atividades. Os alunos podem apresentá-los para toda a escola, em datas pertinentes ao calendário escolar ou ao término das atividades dos temas do gibi. Cada escola pode selecionar um trabalho e enviá-lo à Secretaria de Comunicação Social da Procuradoria Geral da República (endereço na contracapa) para publicação no site da Turminha do MPF. Sugestão de produtos Arte visual Audiovisual Cênico Gênero musical Exposição de fotos, desenhos. Programa de rádio ou TV, vídeos (pode ser de celulares), reportagens feitas na comunidade. Peça teatral, espetáculo de dança. Composição de música, apresentação musical, paródia. Gráfico Cartazes, colagem, painéis. Literário Jornal escrito, história em quadrinhos, crônica, redação. Jogos e atividades Jogos como quebra-cabeça, caça-palavras, sete erros, palavras cruzadas, roteiro de jogos online. AVALIAÇÃO Durante as discussões, o professor deve observar se os conceitos foram aprendidos pelos alunos e, no momento da elaboração dos produtos, se estão sendo aplicados de forma adequada. Caso perceba equívocos, deverá esclarecê-los, chamando a atenção de toda a turma para o ponto que gerou dúvidas. Aspectos que podem ser observados: • Receptividade dos alunos aos temas. • Grau de envolvimento com as atividades propostas. • Criatividade e clareza na apresentação dos produtos. 8 PROPOSTA DE ATIVIDADES Tema - MPF, o que é isso? pa Pe rg ra u n o d ta eb s at e Duração da atividade Para o debate Duas aulas de 45 minutos cada. 1. Vocês sabem o que significa MPF? E o que ele faz? 2. Quem são as pessoas que trabalham lá? 1. Afixar o cartaz MPF, o que é isso? no quadro ou mural. 2. Pedir para que a turma leia em voz alta. 3. Abrir para debate. 3. Quem é o chefe da instituição? 4. No seu estado, tem uma Procuradoria da República? 5. Quais são os direitos que o MPF protege? Após o debate 1. Falar de maneira sucinta, utilizando os textos de apoio e o material gráfico recebido, sobre o que é o MPF e o papel que ele desempenha na defesa dos direitos da sociedade. 2. Distribuir o gibi e falar que ele vai ser trabalhado em sala de aula. 3. Falar sobre o que é a Turminha do MPF e apresentar seus personagens (os perfis dos personagens estão nas páginas 22, 23 e 24 do gibi). 4. Após a apresentação, iniciar a leitura da primeira história: “MPF, o que é isso?” 5. Convidar os alunos para fazerem as atividades da página 15 do gibi. MPF, o que E isso? TEXTOS DE APOIO AO PROFESSOR O que faz o Ministério Público Federal O MPF é um órgão público que defende os direitos de todas as pessoas e cuida para que todos respeitem as leis. Atua em assuntos de interesse da sociedade, defendendo, por exemplo: • a preservação do meio ambiente, os bens móveis e imóveis tombados, os conjuntos arquitetônicos, urbanísticos, históricos e paisagísticos; • o patrimônio cultural imaterial (formas de expressão, modos de criar, fazer e viver, as lendas da nossa cultura); • os direitos das crianças e dos adolescentes, das pessoas idosas e das minorias, como índios, negros e pessoas com deficiência; • o uso correto do dinheiro público; • a lisura do processo eleitoral. O Ministério Público Federal atua em todo o território nacional. Quando um processo em andamento na Justiça Federal envolve interesse público, o MPF deve ser ouvido. Ele atua como fiscal da lei e tem representantes em todas as esferas da Justiça Federal. Ele se destaca pela participação em casos de repercussão nacional, como denúncias e ações contra deputados, senadores, prefeitos e outros agentes públicos. Sua atuação tem como resultado condenação criminal, suspensão dos direitos políticos, perda da função pública e devolução aos cofres públicos do dinheiro público utilizado de maneira irregular, entre outros. Os cidadãos podem, e devem, comunicar ao MPF qualquer infração ou ameaça aos direitos da coletividade que envolvam recursos da União, órgãos, servidores e agentes políticos federais, governadores e outras autoridades. Exemplos de atuação do MPF • Pedido de abertura de ação penal contra acusados de participarem de esquema de compra de votos para a aprovação de projetos no Poder Legislativo (Mensalão). • Ações que promoveram desarticulação de quadrilhas envolvidas em crimes, como fraude em licitações e em financiamentos do BNDES, tráfico internacional de drogas e de mulheres, extração ilegal de madeira, clonagem de cartão de crédito e furto pela Internet. • Acordo com sites de relacionamento para cooperação no combate à prática de pedofilia pela Internet. • Caso de esquema de corrupção envolvendo o governo do DF. Atuação na área criminal Na área criminal, cabe ao Ministério Público Federal promover a ação penal pública quando a competência para o julgamento é da Justiça Federal, como nos casos de delitos que causem prejuízo a bens, serviços ou interesses da União, de suas entidades autárquicas (INSS e Banco Central, por exemplo) ou das empresas públicas (Caixa Econômica Federal e Correios, entre outras). São exemplos desses crimes: saque ilegal de FGTS e de seguro-desemprego; emissão de moeda falsa; contrabando; sonegação de tributos federais; sonegação de contribuição previdenciária; trabalho escravo; formação de cartel; lavagem de dinheiro; fraudes bancárias; pedofilia na Internet; crimes praticados por agentes da Receita Federal, da Polícia Federal ou de qualquer órgão federal; desvio de dinheiro da saúde; desvio de merenda escolar; crimes ambientais; desrespeito às leis que protegem os deficientes físicos e os idosos. Também compete ao Ministério Público Federal, conforme estabelecido na Constituição, fazer o controle externo da Polícia Federal. A instituição exerce atribuições como o acompanhamento da situação nos presídios federais e a fiscalização da legalidade das ações da PF. A prisão de qualquer pessoa deve ser comunicada ao MPF quando feita pela Polícia Federal ou quando se tratar de autoridade com foro privilegiado no Supremo Tribunal Federal ou no Superior Tribunal de Justiça. PROPOSTA DE ATIVIDADES Tema - Meio ambiente pa Pe rg ra u n o d ta eb s 1 . A história em quadrinhos que at e você leu trata de que assunto? Duração da atividade 2. Qual a reação do Rod quando abriu o presente ? Por quê? Quatro aulas de 45 minutos cada. 3. Você sabe o que são animais silvestres? Pode dar exemplos? 1. Assistir ao vídeo da Turminha do MPF “Tráfico de Animais”.* Para o debate 4. Para que as pessoas pegam esses animais? 2. Separar os alunos em grupos e pedir para lerem a história em quadrinhos “Este Presente é o Bicho”. 5. Qual a consequência dessa atitude para o meio ambiente? 6. Será que isso é crime? 7. Munani é o índio que entrega o presente para o Rod. Apesar de morar na cidade, ele luta para preservar as florestas e sua cultura. Você acha que os índios têm seus direitos respeitados no Brasil? 3. Falar que o tema da aula é meio ambiente e abrir para o debate. * fica a critério do professor exibir o vídeo como sensibilização ou como reforço do conteúdo. 8. Ao final do vídeo o Munani fala: “estamos de olho”. Quem ou qual instituição está de olho? Após o debate 1. Os grupos deverão fazer uma pesquisa sobre o meio ambiente. Os temas podem ser: RELAÇÃO HOMEM X NATUREZA • • • • • • Animais silvestres em extinção. Tráfico de animais. Poluição nas cidades. Lixo jogado em locais inadequados. Tragédias provocadas pelas chuvas. Prejuízos que o homem causa ao meio ambiente. POVOS INDÍGENAS • Direitos dos índios e terras indígenas. • Costumes e tradições. • Preservação das florestas. 2. Fazer as atividades LIGUE E SE LIGUE propostas no gibi da Turminha (página 14), utilizando os textos de apoio ao aluno. 3. Etapa final - Elaborar um produto (informações na página 4) que demonstre o nível de consciência dos alunos sobre os prejuízos causados pela ação do homem na natureza e os cuidados que devem ter para evitar o desequilíbrio do meio ambiente. TEXTOS DE APOIO AO PROFESSOR Meio ambiente O MPF protege o meio ambiente. Um meio ambiente equilibrado e saudável é interesse e direito de todos. As ações do Ministério Público Federal abrangem temas atuais, como: • Licenciamento ambiental para construção de empreendimentos que causem significativo impacto ambiental. • Modificação genética de alimentos (transgênicos) e de animais. • Preservação de áreas especialmente protegidas, como unidades de conservação e áreas de proteção ambiental. • Proteção da biodiversidade com combate à biopirataria e ao tráfico de animais silvestres. • Ocupação e uso de praias, poluição das águas por derramamento de óleo e outras substâncias. • Saneamento básico e saúde pública, lixo doméstico e industrial, destinação de resíduos. Resultado da atuação do MPF São exemplos do resultado da atuação do MPF na área ambiental: • Interdição de empresas, obras e atividades por não obedecerem às normas de segurança ambiental. • Reparação vegetal. • Regulamentação do ecoturismo. • Proibição de determinados agrotóxicos. Acesse no site da Turminha a área Proteja a Natureza. • Suspensão de licenças irregulares. • Condenação judicial de agentes públicos e de particulares por danos ao meio ambiente. É muito comum o MPF conseguir que irregularidades ambientais sejam sanadas sem a necessidade de entrar com ação na Justiça. Nesses casos, os responsáveis assinam Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) em que se comprometem a regularizar a situação. Todos podem defender Ajude o Ministério Público Federal na preservação do meio ambiente: • Adote hábitos que não agridam a natureza. • Comunique ao MPF quando obras e atividades executadas por órgãos federais ou por qualquer pessoa, empresa ou organização, em áreas de interesse ou de propriedade da União, causem danos ao meio ambiente. • Informe o MPF sobre ações que causem poluição (do ar, sonora, das águas ou do solo) e sobre o uso ou descarte indevido de agrotóxicos e suas embalagens. • Denuncie ao MPF ações que desrespeitem as leis de biossegurança e a Política Nacional de Meio Ambiente. O Ministério Público Federal tem, nas capitais e em diversos municípios, representantes que atuam na área de meio ambiente. ANEXO Textos de apoio ao aluno ANEXO Textos de apoio ao aluno Munani Sou índio e tenho muito orgulho disso. Moro na cidade, mas adoro quando meus pais me levam para passar uns dias na aldeia. Lá me sinto mais livre e em contato com a natureza. Às vezes, fico inseguro e até um pouco gago. Nessas horas, respiro fundo e me lembro do que meus pais sempre dizem: “Somos todos iguais”. Gosto de cantar músicas tradicionais da minha tribo. É assim que mato a saudade de lá. A turminha adora ouvir sobre as lendas e as tradições da minha comunidade, e todos me ensinam sobre as regras da vida na cidade e me ajudam com a língua portuguesa. Munani e o meio ambiente Fico tão triste quando as pessoas começam a acusar a natureza pelos desastres ambientais que têm ocorrido atualmente... A natureza e os animais sofrem muito com isso, e sei que as pessoas também ficam tristes. Temos que nos conscientizar de que não podemos jogar lixo no chão, pois isso, além de sujar a rua, entope os bueiros e polui os rios, causando enchentes nas cidades. Isso não é culpa da natureza (não foi ela quem jogou lixo na rua), e sim das pessoas. Então não vamos culpar a natureza pelos desastres ambientais que acontecem, mas vamos nos conscientizar de que temos que fazer a nossa parte, e a primeira delas é jogar o lixo na lixeira . Munani e os animais Amiguinhos, vocês sabiam que tem gente muito malvada que pega os animais nas florestas aqui do Brasil e vende para as pessoas que moram nas cidades ou até em outros países? Isso acontece com tucanos, araras e vários outros animais silvestres. Algumas dessas espécies estão até ameaçadas de extinção. Já pensaram que nossos filhos (eita, filhos?) podem não conhecer um papagaio? Por falar nisso, viram o vídeo da Turminha sobre tráfico de animais? O Rod levou o maior susto, né?! Textos retirados do blog do Munani no site da Turminha Alex Oi pessoal, como vocês sabem, eu sou deficiente visual. As leis me garantem os mesmos direitos de todas a pessoas. Mas, nem sempre, elas são cumpridas. Apesar da Lei n.º 11.126, de 6 de junho de 2005, garantir aos deficientes visuais o direito de entrar e permanecer com o seu cão-guia em locais de uso público, às vezes, esse direito é desrespeitado. Os nossos amigos com deficiência auditiva também passam por problemas parecidos. Eles, muitas vezes, não conseguem se comunicar por falta de um intérprete de libras. Vocês sabem o que faz um intérprete de libras? Texto retirado do blog do Alex no site da Turminha ANEXO As crianças não querem mais enchentes Muitas das tragédias provocadas pelas chuvas que estamos assistindo poderiam ser evitadas se houvesse mais cuidado com o meio ambiente e melhor planejamento urbano. O poder público não deveria permitir a construção de casas em locais de risco, como a encosta dos morros, e precisaria evitar o acúmulo de lixo nos bueiros e em leitos dos rios, uma das causas das enchentes. A impermeabilidade do solo é outra causa que também poderia ser evitada se houvesse mais áreas verdes nas cidades. Mas não é apenas o Estado o responsável. Cada um de nós pode fazer a sua parte, por exemplo, não jogando lixo na rua. Felizmente, muitas crianças já têm consciência da importância de cuidar do meio ambiente. Leia mais em - http://www.turminha.mpf.gov.br/continue-a-historia Honestidade no dia a dia Honestidade pode e deve começar no nosso dia a dia. Sabe como? Falar sempre a verdade, tratar todos com respeito e não levar para casa coisas que pertençam a outras pessoas. E isso tem a ver com duas palavras que a gente escuta muito por aí: “corrupção” e “crime”. O MPF está de olho nesses assuntos. Por isso, fiscaliza e denuncia problemas ligados à aplicação de impostos, a desvio de dinheiro público, e à aplicação das verbas da merenda escolar. Combater a corrupção não é fácil. Envolve as leis e as ações dos governantes. Mas, se cada um fizer a sua parte, temos muito mais chance de vencer essa luta! Honestidade é coisa séria e deve estar presente nas pequenas ações do dia a dia, desde a infância. ANEXO O que é corrupção? Usar o poder ou a autoridade para ter vantagem sobre alguma coisa é corrupção. Exemplo: o funcionário que trabalha no hospital pega escondido remédio que tinha que ser distribuído aos doentes e o vende para uma farmácia. Nesse caso, quem compra o remédio que o funcionário pegou também comete o crime de corrupção, pois ele teve vantagem ao comprar o remédio mais barato de forma ilegal. Outro exemplo é quando uma empresa do governo tem que gastar dinheiro para a construção de escola ou de hospital, mas alguém pega esse dinheiro e gasta em outra coisa ou dá para seus familiares, amigos ou outras pessoas. Conversa da Turminha sobre combate à corrupção Malu: Pessoal, ontem eu saí com a minha mãe e vimos um cartaz que dizia que hoje é o Dia Internacional contra a Corrupção. Munani: E quais são as regras dessa Convenção? O professor Ari também disse? Sol: E por que temos um dia só pra isso? Então, hoje não deveria ser feriado? Rafinha: Ele disse que a Convenção determina que os governos realizem ações eficientes contra a corrupção e que nós devemos apoiá-las. Malu: Não, Sol. Mas a minha mãe explicou que mesmo assim é um dia muito importante. Sol: Nós podemos fazer alguma coisa contra a corrupção? Malu: Foi no dia 9 de dezembro que o Brasil e mais 111 países assinaram a Convenção das Nações Unidas contra a Corrupção. Malu: Claro, Sol. Todos podem. Os adultos e os jovens podem, por exemplo, acompanhar as ações dos nossos governantes e exigir transparência em tudo que eles fizerem. Não podemos permitir que os políticos usem nosso dinheiro em benefício próprio. Sol: Convenção contra corrupção??? Sol: E as crianças? Munani: Por quê, Malu? Rafinha: Há um tempo, o professor Ari explicou esse negócio de convenção. Ele falou que Convenção contra a Corrupção é como uma lei para o Brasil e os 111 países que a assinaram. Isso significa que esses países são obrigados a obedecer as regras da C onvenção. Malu: Nós devemos agir honestamente, desde cedo, com nossos amigos, com todo mundo. Podemos também lembrar nossos pais para sempre agirem de forma correta e ficarem de olho para que o dinheiro público seja usado para todos terem acesso à saúde, educação e lazer. PROPOSTA DE ATIVIDADES Tema - Acessibilidade Duração da atividade Para o debate pa Pe rg ra u n o d ta 1.Qual é o assunto do vídeo eb s at e da história em quadrinhos? e 2.Para onde o Alex quer ir com o Bóris? Quatro aulas de 45 minutos cada. 3.Por que o guarda não queria deixar o Bóris entrar? 1. Assistir ao vídeo da Turminha do MPF “Show de Música”. 4.Você acha que o guarda conhece os direitos das pessoas com deficiência? Por quê? 2. Separar os alunos em grupos e pedir para lerem a história em quadrinhos “ Música para Todos”. 5.Sabe qual é o termo usado para dizer que as pessoas com deficiência têm direito ao acesso a produtos, serviços, informações e locais públicos? 3. Falar que o tema da aula é acessibilidade e abrir para o debate. 6.Você sabe o que é um cão-guia e como se consegue um? 7.Todas as pessoas com deficiência visual precisam de um cão-guia? 8.Você conhece pessoas com outros tipos de deficiência? Quais? 9.Quem protege os direitos das pessoas com deficiência? 10.Você concorda que todos têm direito à cultura, ao lazer e ao acesso aos bens e lugares públicos? 11.Na sua cidade, as pessoas com deficiência têm seus direitos protegidos? Justifique a sua resposta. 12.Você acha que as pessoas podem ser tratadas de maneira diferente por apresentarem algum tipo de deficiência? Após o debate 1. Os grupos deverão fazer uma pesquisa sobre os direitos das pessoas com deficiência. ACESSIBILIDADE • Falta de rampas de acesso para pessoas que usam cadeiras de rodas. • Sinal sonoro de trânsito para os deficientes visuais. • Falta de banheiros adaptados. RESPEITO ÀS DIFERENÇAS • Pessoas que ocupam vagas em estacionamento destinadas a deficientes. • Educação inclusiva. • Linguagem de sinais. • Livro e material didático em braile. • Cão-guia. • Mercado de trabalho. 2. Fazer as atividades propostas no gibi da Turminha (página 21 do gibi ). 3. Etapa final - Elaborar um produto (informações na página 4) que demonstre o nível de consciência dos alunos sobre o respeito às diferenças e os direitos das pessoas com deficiência. TEXTOS DE APOIO AO PROFESSOR Procuradoria Federal dos Direitos do Cidadão O MPF trabalha pela construção de uma sociedade inclusiva e justa. Para tratar de questões que dizem respeito aos direitos humanos, o Ministério Público Federal tem a Procuradoria Federal dos Direitos do Cidadão. Lá trabalham os procuradores e procuradoras dos Direitos do Cidadão. Em cada estado brasileiro, tem uma Procuradoria Regional dos Direitos do Cidadão. Uma das missões dessas procuradorias é garantir o respeito aos direitos humanos pelos órgãos do Poder Público e prestadores de serviços públicos em questões como acesso à informação e acesso à Justiça, entre outras. A Procuradoria dos Direitos do Cidadão também protege os direitos das pessoas com deficiência. Ela garante a inclusão de crianças com deficiência no ensino regular, acessibilidade na Internet, nos prédios públicos federais, nos estabelecimentos de ensino, nos bancos, nos aeroportos e no transporte público. A primeira forma de exercer a cidadania é conhecer os direitos e deveres presentes na Constituição e nas leis. Qualquer infração ou ameaça a esses direitos pode ser comunicada ao MPF. Busque a Procuradoria da República mais próxima da sua cidade e fale com o procurador regional dos Direitos do Cidadão. No site http://pfdc.pgr.mpf.gov.br, você encontra o nome e o contato do procurador que atua na sua cidade ou no município mais próximo. Educação inclusiva Uma das lutas das pessoas com deficiência e de suas famílias é pela educação inclusiva, ou seja, para que as escolas percebam e atendam suas necessidades especiais e promovam a aprendizagem e o desenvolvimento em salas de aulas comuns do sistema regular de ensino. De acordo com o Seminário Internacional do Consórcio da Deficiência e do Desenvolvimento sobre a Educação Inclusiva, realizado em 1998 na Índia, um sistema educacional inclusivo deve reconhecer que todas as crianças podem aprender e precisa respeitar as diferenças entre elas de acordo com idade, sexo, etnia, língua, deficiência/inabilidade, classe social e estado de saúde. Depois de reconhecer as diferenças entre as crianças, o ensino inclusivo precisa transformar escolas e sistemas de educação para possibilitar o atendimento das necessidades individuais de todos os alunos, com ou sem necessidade especial. A inclusão exige a utilização de métodos diferentes para diferentes necessidades, capacidades e níveis individuais de desenvolvimento. O Sistema Braile O Sistema Braile é o código de leitura e escrita das pessoas cegas criado por Louis Braille, em 1825, na França. Em geral, o seu aprendizado deve ser realizado de forma simultânea e complementar ao processo de alfabetização dos alunos cegos. O Braile baseia-se na combinação de 63 pontos que representam as letras do alfabeto, os números e outros símbolos gráficos. A escrita é feita em relevo e sua leitura requer o desenvolvimento de habilidades do tato, que envolvem conceitos espaciais e numéricos, sensibilidade, destreza motora e coordenação com as duas mãos. Uma das dificuldades do deficiente visual é que os demais à sua volta não conhecem o Sistema Braile de leitura para cegos. Se você tiver interesse em aprendê-lo, tem a opção de um curso online gratuito, criado e desenvolvido por uma equipe de profissionais da Universidade de São Paulo (USP). Com uma metodologia simples e lúdica, o Braile Virtual é baseado em animações gráficas e destinado à difusão e ao ensino do Sistema Braile para pessoas que enxergam. O programa para download está disponível no site Braille Virtual: http://www.braillevirtual.fe.usp. br. O site também dá dicas de como quebrar os mitos e preconceitos que envolvem a figura do indivíduo cego e ensina como relacionar-se com ele. TEXTOS DE APOIO AO PROFESSOR A Língua Brasileira de Sinais (Libras) A Língua Brasileira de Sinais (Libras) não é mímica ou gesto, e sim, como o próprio nome diz, uma língua. A Lei nº 10.436/2002, regulamentada pelo Decreto 5.626/2005, reconhece a Libras como língua. Segundo o art. 1º, parágrafo único, dessa lei, a Libras é a forma de comunicação e expressão em que o sistema linguístico, de natureza visual-motora e com estrutura gramatical própria, transmite ideias e fatos oriundos de comunidades de pessoas surdas do Brasil. Libras não é uma língua oral, mas visual e espacial. Os sinais são apresentados num campo espaço-visual em que cada sinal é composto por expressão corporal, movimento, locação e configuração de mão. Assim como os ouvintes usam a voz para se comunicar, os surdos usam suas mãos e a expressão corporal para falar, em forma de sinais. Como se pode observar, a contribuição do intérprete na inclusão dos surdos na sociedade se dá pelo fato de ele ser mediador na comunicação destes com outras pessoas, inclusive entre os próprios surdos, pois nem todo surdo é usuário da língua de sinais brasileira1. Acesse no site da Turminha a área Viva a diferença. 1 Texto retirado da entrevista com Cláudia Parada, intérprete Turminha, do site: http://www.turminha.mpf.gov.br/viva-a-diferença. de Libras. 15 PROPOSTA DE ATIVIDADES Tema - Honestidade Duração da atividade Cinco aulas de 45 minutos cada. 1. Separar os alunos em grupos. 2. Propor aos alunos a seguinte pergunta: Honestidade pode e deve começar no nosso dia a dia. Sabe como? Para o debate 3. Pedir para que os alunos formem grupos e sugiram respostas para a pergunta “Sabe como?”. 4. Pedir que leiam as respostas em voz alta. 5. Pedir que leiam a história em quadrinhos “Garoto esperto”.do gibi da Turminha. 6. Abrir para as discussões gerais. pa Pe rg ra u n o d ta 1. O moço da cantina propôs eb s at uma troca com Rafinha. Qual? e 2. O lanche foi comprado com o dinheiro de quem? 3. O que a Malu achou da história do Rafinha? 4. Como a Malu definiu a atitude do moço da cantina? 5. O Rafinha não aceitou as fichas. Você aceitaria? Justifique a sua resposta. 6. Você acha certo um servidor público receber vantagem para beneficiar alguma pessoa ou uma empresa com uso de dinheiro público? Conhece algum exemplo de situação como essa? 7. O dinheiro público deve ser usado para que todos tenham acesso à educação? Em que outras áreas o dinheiro público deve ser usado? 8. Como podemos saber se o dinheiro público está sendo usado de forma correta em nosso município, em nosso estado e no Brasil? Observações: a) É importante que o professor estabeleça a relação entre os conceitos de honestidade e de corrupção e que fique clara a necessidade de combater esta última e de ser honesto desde a infância, mesmo nas pequenas atitudes. Tentar avançar as discussões para enfatizar que governantes e servidores públicos que utilizam o dinheiro público ou o cargo de forma irregular podem sofrer várias penalidades. b) Dependendo do grau de maturidade da turma podem ser enfocados temas como desvio de merenda escolar e preparativos para a Copa 2014 no que se refere à infraestrutura. Após o debate 1. Os grupos deverão fazer uma pesquisa sobre os prejuízos causados à sociedade pela corrupção e elaborar uma proposta de fiscalização do dinheiro público (repasse de verbas para os municípios, como aquelas destinadas a educação, saúde e outras). 2. Fazer as atividades propostas no gibi da Turminha (página 21). 3. Etapa final- Elaborar um produto (informações na página 4) com o objetivo de conscientizar os alunos sobre os prejuízos causados pela corrupção, como ela pode ser evitada e denunciada, qual a punição para pessoas corruptas e quais os meios de que dispomos para combatê-la. TEXTOS DE APOIO AO PROFESSOR Dinheiro público aplicado corretamente O conjunto de bens, direitos e valores pertencentes a todos forma o patrimônio público e social do Brasil. Os princípios éticos, por exemplo, embora não sejam bens, fazem parte do patrimônio moral de nossa sociedade, e devem ser protegidos pelo Estado e observados por todos os agentes públicos. Da mesma forma, o dinheiro público deve ser bem cuidado e aplicado. Por isso, existem leis que orientam sua destinação. Um exemplo de mau uso desse dinheiro e de desrespeito à moralidade é a improbidade administrativa, que ocorre quando os atos de um agente público, no exercício de sua função, geram dano ao patrimônio público ou enriquecimento irregular. Podem configurar improbidade administrativa: • o desrespeito às regras da licitação; • o pagamento indevido de verbas públicas (como superfaturamento na avaliação de imóveis e na execução de obras); • a contratação irregular de servidores sem concurso público. e eficiência. Ele atua em casos como: • ausência ou atraso no repasse de verbas para saúde, educação e segurança pública, • irregularidades em obras de duplicação, manutenção, recuperação e construção de rodovias federais. Sanções e resultados O MPF utiliza diversas condutas e instrumentos para defender o patrimônio público e social brasileiro. A ação civil pública por improbidade administrativa é um meio muito usado. Em alguns casos, como a dispensa ilegal de licitação, os fatos levam a instituição a propor também uma ação criminal, o que possibilita sanções nas duas áreas. As ações integradas do MPF nas áreas cível e criminal já resultaram em condenação judicial de agentes políticos, servidores públicos e outros por: • formação de quadrilha; • fraudes em licitação, em benefícios previdenciários do INSS e bancárias. A missão do MPF é fiscalizar se os recursos públicos estão sendo usados de acordo com os princípios da Administração Pública, como legalidade, impessoalidade, proporcionalidade, razoabilidade, moralidade, publicidade Alimentação Educação Acesse no site da Turminha a área Honestidade no dia a dia. Saúde BIBILIOGRAFIA ANDRADE, Hilda Ruas. Título: Ficha Técnica Aula. Disponível em: http://portaldoprofessor.mec. gov.br - Acesso em: 28/02/2011. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, Secretaria de Comunicação Social, 2009, Série de 11 Fôlderes Temáticos, Brasília/DF. Disponível em: http://www.pgr.mpf.gov.br. Acesso em: 12/03/2011. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, Turminha do MPF. Para que servem as leis. Disponível em: http://www.turminha.mpf.gov.br. Acesso em: março de 2011. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, Turminha do MPF. Glossário. Disponível em: http:// www.turminha.mpf.gov.br. Acesso em: março de 2011. RAMA, A.; VERGUEIRO, W.; BARBOSA, A.; RAMOS, P.; VILELA, T. Como usar as histórias em quadrinhos na sala de aula. 3ª ed. SP, São Paulo: Contexto 2008. 115p. GLOSSÁRIO Animais silvestres Os animais silvestres são todos os animais que vivem ou nascem em um ecossistema natural - como florestas, rios e oceanos. Animal silvestre não é o doméstico. O doméstico já está acostumado a viver perto das pessoas, como gatos, cachorros, galinhas e porcos. Alguns exemplos de animais silvestres são a paca, a cutia, a anta, a caititu, a queixada, as abelhas sem ferrão, o jacaré, o papagaio, o mico, o jabuti, as araras, os macacos,os passarinhos, o lobo-guará, a onça-pintada, o mico-leão-dourado, a piranha, o boto, o curió e a capivara. Bens públicos São aqueles que podem ser usados por todas as pessoas (o ar, o mar e os rios, por exemplo). Também são públicos os bens que pertencem à União, aos estados e aos municípios. Biodiversidade Representa a grande variedade de seres vivos que encontramos no planeta. “Bio” significa “vida” e “diversidade” significa “variedade”. Então, plantas, aves, mamíferos, insetos e microorganismos representam a biodiversidade. Biopirataria É a exploração ou apropriação ilegal de recursos da fauna e da flora e do conhecimento das comunidades tradicionais. Significa roubo de recursos biológicos, genéticos, de animais e plantas. Cidadania Qualidade das pessoas que são cidadãs, ou seja, é o que faz as pessoas terem direitos e obrigações. Isso quer dizer que, para ser cidadão, não adianta apenas ter direitos. Um verdadeiro cidadão é aquele que cumpre os seus deveres. A garantia dos nossos direitos e a determinação das nossas obrigações estão nas leis e em documentos que determinam regras. As mais importantes do país estão na Constituição Federal de 1988. Nela, estão registrados os direitos e os deveres de todos os cidadãos brasileiros, inclusive, os das crianças e dos adolescentes. Corrupção Usar cargo, poder ou autoridade para tirar vantagem de uma situação onde há interesse da sociedade ou dos órgãos públicos. Desonestidade no trato da coisa pública. Crime previsto nos artigos 317 e 333 do Código Penal. Crime Roubar, matar, brigar, não obedecer às ordens da polícia e de outras autoridades, entre outros exemplos, são crimes, independentemente de onde for feito. Pode ser na esquina, na padaria ou na Internet. Quem matar, roubar, não obedecer às ordens da polícia e de outras autoridades pode ir para a cadeia. Desertificação É o fenômeno de transformação de terras com potencial produtivo em terras inférteis, onde um determinado solo é transformado em deserto por meio da ação humana ou de processo natural. No processo de desertificação, a vegetação se reduz ou acaba totalmente, através do desmatamento. Neste processo, o solo perde suas propriedades, tornando-se infértil (perda da capacidade produtiva). Diversidade Variedade e convivência de ideias, características ou elementos diferentes entre si. A ideia de diversidade está ligada aos conceitos de pluralidade, multiplicidade e diferentes abordagens e pontos de vista. Uma das maneiras de preservar a diversidade é garantindo os direitos de povos e comunidades tradicionais: índios, quilombolas, comunidades ribeirinhas e extrativistas e ciganos. Direitos coletivos São os que pertencem a determinado grupo, categoria ou classe de pessoas. Por exemplo, os direitos dos professores pertencem a todos os professores devidamente registrados, mas não pertencem aos que não são professores. Direitos individuais indisponíveis Direitos dos quais a pessoa não pode abrir mão, como os direitos à vida, à liber- GLOSSÁRIO dade e à saúde. Por exemplo: o rim é da pessoa, mas ela não pode vendê-lo. Direitos sociais Relevantes para a sociedade como um todo. São direitos sociais, conforme a Constituição: educação, saúde, trabalho, moradia, lazer, segurança, previdência social, proteção à maternidade e à infância e assistência aos desamparados, entre outros. Denúncia Documento feito pelo procurador ou promotor do Ministério Público contra alguém que tenha cometido um crime. A denúncia é enviada para o Poder Judiciário, onde será vista por um profissional chamado juiz. Ele é quem decide se aceita ou não o que o Ministério Público escreveu na denúncia. Educação inclusiva É um processo em que se amplia a participação de todos os estudantes nos estabelecimentos de ensino regular. Trata-se de uma reestruturação da cultura, da prática e das políticas vivenciadas nas escolas de modo que estas respondam à diversidade de alunos. É uma abordagem humanista, democrática que percebe o sujeito e suas singularidades, tendo como objetivos o crescimento, a satisfação pessoal e a inserção social de todos. Interesses difusos Que não são específicos de uma pessoa ou grupo de indivíduos, mas de toda a sociedade, como o direito de todos respirarem ar puro. Interesses coletivos De um grupo, categoria ou classe ligados entre si ou com a parte contrária por uma relação jurídica. Interesses individuais homogêneos Que têm um fato gerador comum, atingem as pessoas individualmente e da mesma forma, mas não podem ser considerados individuais, como os direitos do consumidor. Licitação Procedimento administrativo por meio do qual o Estado, em todas as suas esferas (federal, estadual e municipal), seleciona a proposta mais vantajosa para o futuro contrato ou aquisição de bens e serviços. Isso é feito seguindo o que determina a Lei n.º 8.666/93. Segundo a lei, os procedimentos licitatórios podem ocorrer nas seguintes modalidades: concorrência, tomada de preços, convite, concurso e leilão. Além dessas modalidades, a Lei n.º 10520/2002 incluiu o pregão, que pode ser realizado de forma presencial ou eletrônica. O correto procedimento licitatório é fundamental, porque a Administração Pública deve zelar pelo bom emprego e dos seus recursos em prol da eficiência administrativa e do interesse público. Meio ambiente Podemos dizer que o meio ambiente é formado por tudo o que nos cerca. Os meios ambientes naturais são aqueles que se formaram sem a intervenção humana, como lagos e oceanos. Esses ambientes são influenciados inclusive pela ação dos seres humanos. Já os ambientes artificiais são aqueles que se formam com a intervenção do ser humano, como os jardins, os campos e as cidades. Patrimônio público Podemos definir patrimônio público como conjunto de bens e direitos de valor econômico, artístico, estético, histórico ou turístico, pertencentes aos entes da administração pública direta e indireta - a União, um Estado, um Município, uma autarquia ou uma empresa pública, por exemplo. Nesse caso incluem-se rios, mares, estradas, ruas e praças (bens de uso comum do povo), edifícios ou terrenos destinados a serviço ou estabelecimento da administração federal, estadual, territorial ou municipal, inclusive os de suas autarquias e outros bens pertencentes a cada um dos entes públicos. Mas patrimônio público é, também, o conjunto de bens e direitos que pertence a todos, aos cidadãos para o qual o Estado e a Administração existem, e não a um determinado indivíduo ou entidade. Assunto de gente grande para gente pequena Procuradoria Geral da República SAF Sul Quadra 4 Conjunto C Brasília - DF CEP 70050-900 PABX: (61) 3105-5100 www.pgr.mpf.gov.br